zákon o vysokých školách

§ 1

účinné od 1. 1. 1999Úvodní ustanovení

účinné od 1. 1. 1999Vysoké školy jako nejvyšší článek vzdělávací soustavy jsou vrcholnými centry vzdělanosti, nezávislého poznání a tvůrčí činnosti a mají klíčovou úlohu ve vědeckém, kulturním, sociálním a ekonomickém rozvoji společnosti tím, že:

1. účinné od 1. 1. 1999a) uchovávají a rozhojňují dosažené poznání a podle svého typu a zaměření pěstují činnost vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost,
2. účinné od 1. 1. 1999b) umožňují v souladu s demokratickými principy přístup k vysokoškolskému vzdělání, získání odpovídající profesní kvalifikace a přípravu pro výzkumnou práci a další náročné odborné činnosti,
3. účinné od 1. 1. 1999c) poskytují další formy vzdělávání a umožňují získávat, rozšiřovat, prohlubovat nebo obnovovat znalosti z různých oblastí poznání a kultury a podílejí se tak na celoživotním vzdělávání,
4. účinné od 1. 1. 1999d) hrají aktivní roli ve veřejné diskusi o společenských a etických otázkách, při pěstování kulturní rozmanitosti a vzájemného porozumění, při utváření občanské společnosti a přípravě mladých lidí pro život v ní,
5. účinné od 1. 1. 1999e) přispívají k rozvoji na národní a regionální úrovni a spolupracují s různými stupni státní správy a samosprávy, s podnikovou a kulturní sférou,
6. účinné od 1. 1. 1999f) rozvíjejí mezinárodní a zvláště evropskou spolupráci jako podstatný rozměr svých činností, podporují společné projekty s obdobnými institucemi v zahraničí, vzájemné uznávání studia a diplomů, výměnu akademických pracovníků a studentů.

§ 2

účinné od 1. 1. 1999(1) Vysoká škola uskutečňuje akreditované studijní programy a programy celoživotního vzdělávání. Typ vysokoškolské vzdělávací činnosti je určen typem uskutečňovaných akreditovaných studijních programů. Typy studijních programů jsou bakalářský, magisterský a doktorský.

účinné od 1. 1. 1999(2) Vysoká škola je právnickou osobou.

účinné od 1. 1. 1999(3) Vysoká škola je univerzitní nebo neuniverzitní.

účinné od 1. 1. 1999(4) Vysoká škola univerzitní uskutečňuje magisterské nebo doktorské studijní programy a v souvislosti s tím vědeckou a výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost. Může uskutečňovat též bakalářské studijní programy.

účinné od 1. 1. 1999(5) Vysoká škola neuniverzitní uskutečňuje převážně bakalářské studijní programy a v souvislosti s tím výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost. Vysoká škola neuniverzitní se nečlení na fakulty.

účinné od 1. 1. 1999(6) Typ vysoké školy je uveden v jejím statutu a musí být v souladu se stanoviskem Akreditační komise.

účinné od 1. 1. 1999(7) Vysoká škola je veřejná, soukromá nebo státní. Státní vysoká škola je vojenská nebo policejní.

účinné od 1. 1. 1999(8) Na vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti vysokých škol se mohou podílet i jiné právnické osoby, které se touto činností zabývají.

účinné od 1. 1. 1999(9) Nikdo kromě vysoké školy nemá právo přiznávat akademický titul, konat habilitační řízení, konat řízení ke jmenování profesorem, používat akademické insignie a konat akademické obřady.

účinné od 1. 1. 1999(10) Na vysokých školách je nepřípustné zakládat a organizovat činnost politických stran a politických hnutí.¹)

§ 3

účinné od 1. 1. 1999Akademická obec vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999Akademičtí pracovníci a studenti vysoké školy tvoří akademickou obec vysoké školy.

§ 4

účinné od 1. 1. 1999Akademické svobody a akademická práva

účinné od 1. 1. 1999Na vysoké škole se zaručují tyto akademické svobody a tato akademická práva:

1. účinné od 1. 1. 1999a) svoboda vědy, výzkumu a umělecké tvorby a zveřejňování jejich výsledků,
2. účinné od 1. 1. 1999b) svoboda výuky spočívající především v její otevřenosti různým vědeckým názorům, vědeckým a výzkumným metodám a uměleckým směrům,
3. účinné od 1. 1. 1999c) právo učit se zahrnující svobodnou volbu zaměření studia v rámci studijních programů a svobodu vyjadřovat vlastní názory ve výuce,
4. účinné od 1. 1. 1999d) právo členů akademické obce volit zastupitelské akademické orgány,
5. účinné od 1. 1. 1999e) právo používat akademické insignie a konat akademické obřady.

§ 5

účinné od 1. 1. 1999Zřízení veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola se zřizuje a zrušuje zákonem. Zákon též stanoví její název a sídlo.

účinné od 1. 1. 1999(2) Veřejná vysoká škola se může sloučit nebo splynout jen s jinou veřejnou vysokou školou; rozdělit se může jen na jiné veřejné vysoké školy. Tyto změny je možné provést pouze zákonem.

účinné od 1. 1. 1999(3) V případě zrušení veřejné vysoké školy podle odstavce 1 nebo sloučení, splynutí nebo rozdělení veřejné vysoké školy podle odstavce 2 zákon též stanoví, na které právnické osoby přechází její majetek a závazky a které veřejné vysoké školy umožní dokončení vysokoškolského vzdělání studentům zrušené veřejné vysoké školy.

§ 6

účinné od 1. 1. 1999(1) Do samosprávné působnosti veřejné vysoké školy patří zejména:

1. účinné od 1. 1. 1999a) vnitřní organizace,
2. účinné od 1. 1. 1999b) určování počtu přijímaných uchazečů o studium, podmínek pro přijetí ke studiu a rozhodování v přijímacím řízení,
3. účinné od 1. 1. 1999c) tvorba a uskutečňování studijních programů,
4. účinné od 1. 1. 1999d) organizace studia,
5. účinné od 1. 1. 1999e) rozhodování o právech a povinnostech studentů,
6. účinné od 1. 1. 1999f) zaměření a organizace vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti,
7. účinné od 1. 1. 1999g) pracovněprávní vztahy a určování počtu akademických pracovníků a ostatních zaměstnanců,
8. účinné od 1. 1. 1999h) habilitační řízení a řízení ke jmenování profesorem,
9. účinné od 1. 1. 1999i) spolupráce s jinými vysokými školami a právnickými osobami a zahraniční styky,
10. účinné od 1. 1. 1999j) ustavování samosprávných akademických orgánů vysoké školy, pokud tento zákon nestanoví jinak,
11. účinné od 1. 1. 1999k) hospodaření vysoké školy a nakládání s majetkem v souladu se zvláštními předpisy,
12. účinné od 1. 1. 1999l) stanovení výše poplatků spojených se studiem.

účinné od 1. 1. 1999(2) Organizaci a činnost veřejné vysoké školy, jakož i postavení členů akademické obce upravují její vnitřní předpisy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Státní orgány mohou zasahovat do činnosti veřejné vysoké školy jen na základě a v mezích zákona a způsobem zákonem stanoveným.

§ 7

účinné od 1. 1. 1999Orgány veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Samosprávnými akademickými orgány veřejné vysoké školy jsou

1. účinné od 1. 1. 1999a) akademický senát,
2. účinné od 1. 1. 1999b) rektor,
3. účinné od 1. 1. 1999c) vědecká rada nebo umělecká rada nebo na neuniverzitní vysoké škole akademická rada (dále jen „vědecká rada veřejné vysoké školy“),
4. účinné od 1. 1. 1999d) disciplinární komise.

účinné od 1. 1. 1999(2) Dalšími orgány veřejné vysoké školy jsou

1. účinné od 1. 1. 1999a) správní rada veřejné vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) kvestor.

§ 8

účinné od 1. 1. 1999(1) Akademický senát veřejné vysoké školy je jejím samosprávným zastupitelským akademickým orgánem. Má nejméně jedenáct členů, z toho nejméně jednu třetinu a nejvýše jednu polovinu tvoří studenti. Členy akademického senátu volí ze svých řad členové akademické obce veřejné vysoké školy. Volby jsou tajné. K platnosti voleb je třeba účasti nejméně 15 % členů akademické obce veřejné vysoké školy. V případě, kdy účast členů akademické obce bude nižší, budou se volby opakovat. Nebude-li ani v takovémto případě požadovaná účast členů akademické obce splněna, volby se budou opakovat bez ohledu na účast členů akademické obce. Vnitřní předpis veřejné vysoké školy stanoví zejména počet členů akademického senátu, způsob jejich volby a způsob volby předsedy akademického senátu, orgány akademického senátu a jejich ustavování a důvody zániku členství v akademickém senátu a případnou neslučitelnost členství v akademickém senátu s výkonem jiných funkcí.

účinné od 1. 1. 1999(2) Členství v akademickém senátu je neslučitelné s funkcí rektora, prorektorů, děkanů a proděkanů.

účinné od 1. 1. 1999(3) Funkční období jednotlivých členů akademického senátu veřejné vysoké školy je nejvýše tříleté. Funkční období všech členů akademického senátu veřejné vysoké školy skončí, jestliže akademický senát po dobu šesti měsíců nekoná podle § 9. Rektor nejpozději do 30 dnů vyhlásí nové volby.

účinné od 1. 1. 1999(4) Zasedání akademického senátu veřejné vysoké školy jsou veřejně přístupná. Rektor nebo v jeho zastoupení prorektor má právo vystoupit na zasedání, kdykoliv o to požádá. Na žádost rektora je předseda akademického senátu povinen bezodkladně svolat mimořádné zasedání akademického senátu veřejné vysoké školy.

§ 9

účinné od 1. 1. 1999(1) Akademický senát veřejné vysoké školy

1. účinné od 1. 1. 1999a) rozhoduje na návrh rektora o zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení nebo zrušení součástí vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) schvaluje vnitřní předpisy vysoké školy a jejích součástí,
3. účinné od 1. 1. 1999c) schvaluje rozpočet vysoké školy předložený rektorem a kontroluje využívání finančních prostředků vysoké školy,
4. účinné od 1. 1. 1999d) schvaluje výroční zprávu o činnosti a výroční zprávu o hospodaření vysoké školy předloženou rektorem,
5. účinné od 1. 1. 1999e) schvaluje hodnocení činnosti vysoké školy předložené rektorem,
6. účinné od 1. 1. 1999f) schvaluje návrh rektora na jmenování a odvolání členů vědecké rady a disciplinární komise veřejné vysoké školy,
7. účinné od 1. 1. 1999g) schvaluje podmínky pro přijetí ke studiu ve studijních programech, které se neuskutečňují na fakultách,
8. účinné od 1. 1. 1999h) usnáší se o návrhu na jmenování rektora, popřípadě navrhuje jeho odvolání z funkce,
9. účinné od 1. 1. 1999i) schvaluje dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti veřejné vysoké školy a jeho každoroční aktualizaci (dále jen „dlouhodobý záměr veřejné vysoké školy“) po projednání ve vědecké radě.

účinné od 1. 1. 1999(2) Akademický senát veřejné vysoké školy se vyjadřuje zejména

1. účinné od 1. 1. 1999a) k návrhům těch studijních programů, které se neuskutečňují na fakultách,
2. účinné od 1. 1. 1999b) k záměru rektora jmenovat nebo odvolat prorektory,
3. účinné od 1. 1. 1999c) k právním úkonům, které vyžadují souhlas správní rady veřejné vysoké školy podle § 15 odst. 1 písm. a) až d),
4. účinné od 1. 1. 1999d) k podnětům a stanoviskům správní rady veřejné vysoké školy podle § 15 odst. 3.

účinné od 1. 1. 1999(3) O návrzích zejména podle odstavce 1 písm. h) se akademický senát veřejné vysoké školy usnáší tajným hlasováním. Návrh na jmenování rektora je přijat, jestliže se pro něj vyslovila nadpoloviční většina všech členů akademického senátu veřejné vysoké školy; návrh na jeho odvolání je přijat, jestliže se pro něj vyslovily nejméně tři pětiny všech členů akademického senátu.

§ 10

účinné od 1. 1. 1999Rektor

účinné od 1. 1. 1999(1) V čele veřejné vysoké školy je rektor; jedná a rozhoduje ve věcech školy, pokud zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 1999(2) Rektora jmenuje a odvolává na návrh akademického senátu veřejné vysoké školy prezident republiky. Návrh se podává prostřednictvím ministra školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „ministr“).

účinné od 1. 1. 1999(3) Funkční období rektora je tříleté. Funkci rektora může tatáž osoba vykonávat na téže veřejné vysoké škole nejvýše dvě po sobě bezprostředně jdoucí funkční období.

účinné od 1. 1. 1999(4) Rektora zastupují v jím určeném rozsahu prorektoři. Prorektory jmenuje a odvolává rektor.

účinné od 1. 1. 1999(5) Mzdu rektora stanoví ministr.

§ 11

účinné od 1. 1. 1999(1) Členy vědecké rady veřejné vysoké školy jmenuje a odvolává rektor.

účinné od 1. 1. 1999(2) Členy vědecké rady veřejné vysoké školy jsou významní představitelé oborů, v nichž vysoká škola uskutečňuje vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost. Nejméně jedna třetina členů jsou jiné osoby než členové akademické obce této školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Předsedou vědecké rady veřejné vysoké školy je rektor.

§ 12

účinné od 1. 1. 1999(1) Vědecká rada veřejné vysoké školy

1. účinné od 1. 1. 1999a) projednává dlouhodobý záměr veřejné vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) schvaluje studijní programy, pokud jejich schválení nepatří do působnosti vědecké rady nebo umělecké rady fakulty (dále jen „vědecká rada fakulty“),
3. účinné od 1. 1. 1999c) vykonává působnost v řízení ke jmenování profesorem a v habilitačním řízení v rozsahu stanoveném tímto zákonem.

účinné od 1. 1. 1999(2) Vědecká rada veřejné vysoké školy se vyjadřuje k otázkám, které jí předloží rektor.

§ 13

účinné od 1. 1. 1999Disciplinární komise veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Členy disciplinární komise veřejné vysoké školy a jejího předsedu jmenuje rektor z řad členů akademické obce. Polovinu členů disciplinární komise tvoří studenti.

účinné od 1. 1. 1999(2) Funkční období členů disciplinární komise veřejné vysoké školy je nejvýše dvouleté.

účinné od 1. 1. 1999(3) Disciplinární komise veřejné vysoké školy projednává disciplinární přestupky studentů veřejné vysoké školy, pokud nejsou zapsáni na žádné z jejích fakult, a předkládá návrh na rozhodnutí rektorovi.

účinné od 1. 1. 1999(4) Pokud jsou všichni studenti veřejné vysoké školy zapsáni na jejích fakultách, disciplinární komise veřejné vysoké školy se nezřizuje.

§ 14

účinné od 1. 1. 1999(1) Správní rada veřejné vysoké školy má nejméně devět členů, jejich počet musí být vždy dělitelný třemi. Členy správní rady veřejné vysoké školy po projednání s rektorem jmenuje a odvolává ministr tak, aby v ní byli přiměřeně zastoupeni zejména představitelé veřejného života, územní samosprávy a státní správy. Členové správní rady nemohou být zaměstnanci dané veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(2) Členové správní rady veřejné vysoké školy jsou jmenováni na dobu šesti let. Po prvním jmenování členů správní rady se losem určí jména jedné třetiny členů, jejichž funkční období skončí po dvou letech, a jedné třetiny členů, jejichž funkční období skončí po čtyřech letech.

účinné od 1. 1. 1999(3) Zasedání správní rady veřejné vysoké školy svolává její předseda, a to nejméně dvakrát ročně. Rektor nebo v jeho zastoupení prorektor a kvestor má právo se zúčastnit zasedání správní rady. Na žádost rektora je předseda správní rady povinen svolat mimořádné zasedání správní rady veřejné vysoké školy. Volbu předsedy, místopředsedů a způsob jednání správní rady veřejné vysoké školy upraví její statut, který schvaluje ministr.

§ 15

účinné od 1. 1. 1999(1) Správní rada veřejné vysoké školy vydává předchozí písemný souhlas

1. účinné od 1. 1. 1999a) k právním úkonům, kterými vysoká škola hodlá nabýt nebo převést nemovité věci,
2. účinné od 1. 1. 1999b) k právním úkonům, kterými vysoká škola hodlá nabýt nebo převést movité věci, jejichž cena je vyšší než pětisetnásobek částky, od níž jsou věci považovány podle zvláštního předpisu²) za hmotný majetek,
3. účinné od 1. 1. 1999c) k právním úkonům, kterými vysoká škola hodlá zřídit věcné břemeno nebo předkupní právo,
4. účinné od 1. 1. 1999d) k právním úkonům, kterými vysoká škola hodlá založit jinou právnickou osobu, a k peněžitým a nepeněžitým vkladům do těchto a jiných právnických osob.

účinné od 1. 1. 1999(2) Správní rada veřejné vysoké školy se vyjadřuje zejména

1. účinné od 1. 1. 1999a) k dlouhodobému záměru veřejné vysoké školy a k dalším věcem, které jí k projednání předloží rektor nebo ministr,
2. účinné od 1. 1. 1999b) k rozpočtu vysoké školy,
3. účinné od 1. 1. 1999c) k výroční zprávě o činnosti a výroční zprávě o hospodaření vysoké školy a k výsledkům hodnocení činnosti vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Správní rada veřejné vysoké školy dává podněty a vyjadřuje stanoviska k činnosti veřejné vysoké školy, která zveřejňuje.

účinné od 1. 1. 1999(4) Při úplatném smluvním převodu movité věci podle odstavce 1 písm. b) se cena³) sjednává ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá; bezúplatně lze movitou věc převést pouze ve veřejném zájmu nebo je-li bezúplatný převod hospodárnější než jiný způsob naložení s věcí.

účinné od 1. 1. 1999(5) Správní rada veřejné vysoké školy právní úkon neschválí, jestliže je v rozporu s požadavkem řádného využívání majetku veřejné vysoké školy nebo jestliže by jím bylo ohroženo plnění úkolů školy.

účinné od 1. 1. 1999(6) Vydání předchozího písemného souhlasu k právním úkonům uvedeným v odstavci 1 písm. a) až d) je povinna správní rada veřejné vysoké školy oznámit do sedmi dnů od jeho vydání Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „ministerstvo“).

účinné od 1. 1. 1999(7) Právní úkony uvedené v odstavci 1 písm. a) až d) jsou bez souhlasu správní rady veřejné vysoké školy a bez oznámení ministerstvu podle odstavce 6 neplatné.

účinné od 1. 1. 1999(8) Správní rada veřejné vysoké školy dbá na zachování účelu, pro který byla veřejná vysoká škola zřízena, na uplatnění veřejného zájmu v její činnosti a na řádné hospodaření s jejím majetkem.

účinné od 1. 1. 1999(9) Činnost členů správní rady veřejné vysoké školy je úkonem v obecném zájmu.⁴) Těmto osobám poskytuje veřejná vysoká škola cestovní náhrady podle zvláštního předpisu;⁵) ministerstvo jim může poskytnout odměnu.

účinné od 1. 1. 1999(10) Na činnost členů správní rady veřejné vysoké školy se vztahují zvláštní předpisy.⁶)

§ 16

účinné od 1. 1. 1999Kvestor

účinné od 1. 1. 1999(1) Kvestor řídí hospodaření a vnitřní správu veřejné vysoké školy a vystupuje jejím jménem v rozsahu stanoveném opatřením rektora.

účinné od 1. 1. 1999(2) Kvestora jmenuje a odvolává rektor.

§ 17

účinné od 1. 1. 1999Vnitřní předpisy veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Vnitřními předpisy veřejné vysoké školy jsou

1. účinné od 1. 1. 1999a) statut veřejné vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) volební a jednací řád akademického senátu veřejné vysoké školy,
3. účinné od 1. 1. 1999c) vnitřní mzdový předpis,⁷)
4. účinné od 1. 1. 1999d) jednací řád vědecké rady veřejné vysoké školy,
5. účinné od 1. 1. 1999e) řád výběrového řízení pro obsazování míst akademických pracovníků,
6. účinné od 1. 1. 1999f) studijní a zkušební řád,
7. účinné od 1. 1. 1999g) stipendijní řád,
8. účinné od 1. 1. 1999h) disciplinární řád pro studenty,
9. účinné od 1. 1. 1999i) další předpisy, pokud tak stanoví statut veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(2) Statut veřejné vysoké školy obsahuje zejména

1. účinné od 1. 1. 1999a) název, sídlo a typ vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) právní předchůdce,
3. účinné od 1. 1. 1999c) podmínky pro přijetí ke studiu a způsob podávání přihlášek,
4. účinné od 1. 1. 1999d) podmínky studia cizinců,
5. účinné od 1. 1. 1999e) seznam akreditovaných studijních programů uskutečňovaných na vysoké škole včetně jejich typu, formy výuky a standardní doby studia a seznam oborů, ve kterých je vysoká škola oprávněna konat habilitační řízení nebo řízení ke jmenování profesorem,
6. účinné od 1. 1. 1999f) vymezení obsahu, podmínek a četnosti hodnocení činnosti vysoké školy,
7. účinné od 1. 1. 1999g) organizační strukturu,
8. účinné od 1. 1. 1999h) ustanovení o poplatcích spojených se studiem,
9. účinné od 1. 1. 1999i) pravidla pro užívání akademických insignií a pro konání akademických obřadů,
10. účinné od 1. 1. 1999j) pravidla hospodaření veřejné vysoké školy.

§ 18

účinné od 1. 1. 1999Rozpočet veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola sestavuje svůj rozpočet a hospodaří podle něj. Rozpočet sestavuje na kalendářní rok, vyúčtování výsledků svého hospodaření provede po skončení kalendářního roku a předloží ho ministerstvu v termínech určených pro zúčtování finančních vztahů se státním rozpočtem. Rozpočet veřejné vysoké školy je sestavován jako vyrovnaný.

účinné od 1. 1. 1999(2) Příjmy rozpočtu veřejné vysoké školy jsou zejména

1. účinné od 1. 1. 1999a) dotace ze státního rozpočtu (dále jen „dotace“),
2. účinné od 1. 1. 1999b) poplatky spojené se studiem,
3. účinné od 1. 1. 1999c) výnosy z majetku,
4. účinné od 1. 1. 1999d) jiné příjmy ze státního rozpočtu, ze státních fondů a z rozpočtů obcí,
5. účinné od 1. 1. 1999e) výnosy z doplňkové činnosti,
6. účinné od 1. 1. 1999f) příjmy z darů a dědictví.

účinné od 1. 1. 1999(3) Veřejná vysoká škola má nárok na dotaci na uskutečňování akreditovaných studijních programů a programů celoživotního vzdělávání, s nimi spojenou vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost a na rozvoj vysoké školy. Veřejné vysoké škole se může poskytnout dotace na ubytování a stravování studentů. Podmínky dotací, jejich užití a zúčtování se řídí obecnými předpisy pro nakládání s prostředky státního rozpočtu.⁸)

účinné od 1. 1. 1999(4) Pro výši dotací je rozhodný dlouhodobý záměr veřejné vysoké školy, dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol vypracovaný ministerstvem a jeho každoroční aktualizace (dále jen „dlouhodobý záměr ministerstva“), typ a finanční náročnost akreditovaných studijních programů a programů celoživotního vzdělávání, počet studentů a dosažené výsledky ve vzdělávací a vědecké nebo výzkumné, vývojové, umělecké a další tvůrčí činnosti a její náročnost.

účinné od 1. 1. 1999(5) Veřejná vysoká škola zřizuje tyto fondy:

1. účinné od 1. 1. 1999a) rezervní fond na krytí ztrát v následujících účetních obdobích,
2. účinné od 1. 1. 1999b) fond reprodukce investičního majetku,
3. účinné od 1. 1. 1999c) stipendijní fond,
4. účinné od 1. 1. 1999d) fond odměn.

účinné od 1. 1. 1999(6) Fondy veřejné vysoké školy jsou vytvářeny z hospodářského výsledku po zdanění, stipendijní fond též převodem poplatků spojených se studiem podle § 58 odst. 7, fond reprodukce investičního majetku též z odpisů hmotného a nehmotného majetku.⁹)

účinné od 1. 1. 1999(7) Prostředky rozpočtu se používají pouze na financování činností, pro které byla veřejná vysoká škola zřízena, a na financování doplňkové činnosti podle § 20 odst. 2.

§ 19

účinné od 1. 1. 1999Majetek veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola vlastní majetek potřebný k činnostem, pro které byla zřízena. Majetkem veřejné vysoké školy jsou věci, byty a nebytové prostory, práva a jiné majetkové hodnoty.

účinné od 1. 1. 1999(2) O nakládání s majetkem veřejné vysoké školy rozhoduje rektor nebo orgány nebo osoby, o nichž to stanoví statut veřejné vysoké školy. V případech uvedených v § 15 odst. 1 písm. a) až d) rozhoduje rektor po předchozím souhlasu správní rady veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Veřejná vysoká škola nemůže nabývat jiné cenné papíry než cenné papíry vydané státem nebo cenné papíry, za jejichž splacení se stát zaručil.

§ 20

účinné od 1. 1. 1999Hospodaření veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola je povinna majetek užívat k plnění úkolů ve vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti. Může jej užívat i k doplňkové činnosti v souladu s tímto zákonem.

účinné od 1. 1. 1999(2) V doplňkové činnosti veřejná vysoká škola vykonává za úplatu činnost navazující na její vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost nebo činnost sloužící k účinnějšímu využití lidských zdrojů a majetku. Doplňková činnost nesmí ohrozit kvalitu, rozsah a dostupnost činností, k jejichž uskutečňování byla veřejná vysoká škola zřízena.

účinné od 1. 1. 1999(3) Veřejná vysoká škola není oprávněna k převzetí ručení za peněžitý dluh jiné osoby a ke zřízení zástavního práva k nemovitosti ani k peněžitému nebo nepeněžitému vkladu do obchodní společnosti nebo družstva.

účinné od 1. 1. 1999(4) Stát neručí za závazky veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(5) Veřejná vysoká škola účtuje v soustavě podvojného účetnictví, ve kterém je povinna důsledně oddělit náklady a výnosy spojené s doplňkovou činností. V ostatním platí pro veřejnou vysokou školu obecné předpisy o účetnictví.¹⁰)

účinné od 1. 1. 1999(6) Za účelné využívání dotací a jejich vypořádání se státním rozpočtem a za řádné hospodaření s majetkem veřejné vysoké školy je ministrovi odpovědný rektor.

§ 21

účinné od 1. 1. 1999Další povinnosti veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola je povinna

1. účinné od 1. 1. 1999a) každoročně vypracovat, předložit ministerstvu a jako neperiodickou publikaci¹¹) zveřejnit výroční zprávu o činnosti a výroční zprávu o hospodaření vysoké školy v termínu a formě, kterou stanoví ministr opatřením zveřejněném ve Věstníku ministerstva,
2. účinné od 1. 1. 1999b) vypracovat, projednat s ministerstvem a zveřejnit dlouhodobý záměr veřejné vysoké školy v termínu a formě, kterou stanoví ministr,
3. účinné od 1. 1. 1999c) poskytovat Akreditační komisi a ministerstvu na jejich žádost ve stanovených termínech a bezplatně informace potřebné pro jejich činnost podle tohoto zákona,
4. účinné od 1. 1. 1999d) poskytovat uchazečům o studium, studentům a dalším osobám informační a poradenské služby související se studiem a s možností uplatnění absolventů studijních programů v praxi,
5. účinné od 1. 1. 1999e) činit všechna dostupná opatření pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole,
6. účinné od 1. 1. 1999f) provádět pravidelně hodnocení činnosti vysoké školy a zveřejňovat jeho výsledky.

účinné od 1. 1. 1999(2) Výroční zpráva o činnosti veřejné vysoké školy obsahuje mimo jiné:

1. účinné od 1. 1. 1999a) přehled činností vykonávaných v kalendářním roce,
2. účinné od 1. 1. 1999b) výsledky hodnocení činnosti vysoké školy,
3. účinné od 1. 1. 1999c) změny vnitřních předpisů a změny v orgánech vysoké školy, k nimž došlo v průběhu roku,
4. účinné od 1. 1. 1999d) další údaje stanovené správní radou veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Výroční zpráva o hospodaření veřejné vysoké školy obsahuje mimo jiné:

1. účinné od 1. 1. 1999a) roční účetní závěrku a zhodnocení základních údajů v ní obsažených,
2. účinné od 1. 1. 1999b) výrok auditora k roční účetní závěrce, pokud byla auditorem ověřena,
3. účinné od 1. 1. 1999c) přehled o peněžních příjmech a výdajích,
4. účinné od 1. 1. 1999d) přehled rozsahu příjmů a výnosů v členění podle zdrojů,
5. účinné od 1. 1. 1999e) vývoj a konečný stav fondů,
6. účinné od 1. 1. 1999f) stav a pohyb majetku a závazků,
7. účinné od 1. 1. 1999g) úplný objem nákladů v členění na náklady pro plnění činností doplňkových a ostatních.

účinné od 1. 1. 1999(4) Výroční zpráva o činnosti a výroční zpráva o hospodaření, dlouhodobý záměr veřejné vysoké školy a výsledky hodnocení činnosti veřejné vysoké školy musí být veřejně přístupné.

§ 22

účinné od 1. 1. 1999Členění veřejné vysoké školy

účinné od 1. 1. 1999(1) Veřejná vysoká škola se může členit na tyto součásti:

1. účinné od 1. 1. 1999a) fakulty,
2. účinné od 1. 1. 1999b) vysokoškolské ústavy,
3. účinné od 1. 1. 1999c) jiná pracoviště pro vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost nebo pro poskytování informačních služeb,
4. účinné od 1. 1. 1999d) účelová zařízení pro kulturní a sportovní činnost, pro ubytování a stravování zejména členů akademické obce nebo k zajišťování provozu školy.

účinné od 1. 1. 1999(2) Vnitřní předpisy součástí musí být v souladu s vnitřními předpisy veřejné vysoké školy.

§ 23

účinné od 1. 1. 1999Fakulta

účinné od 1. 1. 1999(1) Fakulta uskutečňuje nejméně jeden akreditovaný studijní program a vykonává vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost.

účinné od 1. 1. 1999(2) Na fakultě se ustavuje samosprávný zastupitelský akademický orgán. Fakulta má právo používat vlastní akademické insignie a konat akademické obřady.

účinné od 1. 1. 1999(3) O zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení nebo zrušení fakulty rozhoduje na návrh rektora akademický senát veřejné vysoké školy. Toto rozhodnutí je podmíněno souhlasným stanoviskem Akreditační komise.

§ 24

účinné od 1. 1. 1999Práva fakulty

účinné od 1. 1. 1999(1) Orgány fakulty mají právo rozhodovat nebo jednat jménem veřejné vysoké školy v těchto věcech týkajících se fakulty:

1. účinné od 1. 1. 1999a) tvorba a uskutečňování studijních programů,
2. účinné od 1. 1. 1999b) zaměření a organizace vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti,
3. účinné od 1. 1. 1999c) pracovněprávní vztahy,
4. účinné od 1. 1. 1999d) habilitační řízení a řízení ke jmenování profesorem v rozsahu stanoveném tímto zákonem,
5. účinné od 1. 1. 1999e) zahraniční styky a aktivity,
6. účinné od 1. 1. 1999f) ustavování samosprávných akademických orgánů fakulty a vnitřní organizace fakulty, pokud tento zákon nestanoví jinak,
7. účinné od 1. 1. 1999g) nakládání s přidělenými finančními prostředky,
8. účinné od 1. 1. 1999h) doplňková činnost a nakládání s prostředky získanými z této činnosti.

účinné od 1. 1. 1999(2) Orgány fakulty rozhodují v dalších věcech veřejné vysoké školy, pokud jim rozhodování o nich svěří statut veřejné vysoké školy.

§ 25

účinné od 1. 1. 1999Orgány fakulty

účinné od 1. 1. 1999(1) Samosprávnými akademickými orgány fakulty jsou

1. účinné od 1. 1. 1999a) akademický senát fakulty,
2. účinné od 1. 1. 1999b) děkan,
3. účinné od 1. 1. 1999c) vědecká rada fakulty,
4. účinné od 1. 1. 1999d) disciplinární komise fakulty.

účinné od 1. 1. 1999(2) Dalším orgánem fakulty je tajemník.

účinné od 1. 1. 1999(3) Akademickou obec fakulty tvoří akademičtí pracovníci působící na této fakultě a studenti zapsaní na této fakultě.

§ 26

účinné od 1. 1. 1999(1) Akademický senát fakulty je jejím samosprávným zastupitelským akademickým orgánem. Má nejméně devět členů, z toho nejméně jednu třetinu a nejvýše jednu polovinu tvoří studenti. Členy akademického senátu fakulty volí ze svých řad členové akademické obce fakulty. Volby jsou rovné, přímé, s tajným hlasováním. K platnosti voleb je třeba účasti nejméně 30 % členů akademické obce fakulty. V případě, kdy účast členů akademické obce bude nižší, budou se volby opakovat. Nebude-li ani v takovémto případě požadovaná účast členů akademické obce splněna, volby se budou opakovat bez ohledu na účast členů akademické obce. Vnitřní předpis fakulty stanoví zejména počet členů akademického senátu, způsob jejich volby a způsob volby předsedy akademického senátu, orgány akademického senátu a způsob jejich ustavování a důvody zániku členství v akademickém senátu a případnou neslučitelnost členství v akademickém senátu s výkonem jiných funkcí.

účinné od 1. 1. 1999(2) Členství v akademickém senátu je neslučitelné s funkcí rektora, prorektorů, děkanů a proděkanů.

účinné od 1. 1. 1999(3) Funkční období jednotlivých členů akademického senátu fakulty je nejvýše tříleté. Funkční období všech členů akademického senátu fakulty skončí, jestliže akademický senát po dobu šesti měsíců nekoná podle § 27. Děkan nejpozději do 30 dnů vyhlásí nové volby.

účinné od 1. 1. 1999(4) Zasedání akademického senátu fakulty jsou veřejně přístupná. Děkan nebo v jeho zastoupení proděkan má právo vystoupit na zasedání, kdykoliv o to požádá. Na žádost děkana je předseda akademického senátu povinen bezodkladně svolat mimořádné zasedání akademického senátu fakulty.

§ 27

účinné od 1. 1. 1999(1) Akademický senát fakulty

1. účinné od 1. 1. 1999a) na návrh děkana rozhoduje o zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení nebo zrušení fakultních pracovišť,
2. účinné od 1. 1. 1999b) schvaluje návrh vnitřních předpisů fakulty,
3. účinné od 1. 1. 1999c) schvaluje rozdělení finančních prostředků fakulty předložené děkanem a kontroluje jejich využívání,
4. účinné od 1. 1. 1999d) schvaluje výroční zprávu o činnosti a výroční zprávu o hospodaření fakulty předloženou děkanem,
5. účinné od 1. 1. 1999e) schvaluje podmínky pro přijetí ke studiu ve studijních programech uskutečňovaných na fakultě,
6. účinné od 1. 1. 1999f) schvaluje návrh děkana na jmenování a odvolání členů vědecké rady fakulty a disciplinární komise fakulty,
7. účinné od 1. 1. 1999g) usnáší se o návrhu na jmenování děkana, popřípadě navrhuje jeho odvolání z funkce,
8. účinné od 1. 1. 1999h) schvaluje dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti fakulty vypracovaný v souladu s dlouhodobým záměrem veřejné vysoké školy po projednání ve vědecké radě fakulty.

účinné od 1. 1. 1999(2) Akademický senát fakulty se vyjadřuje zejména

1. účinné od 1. 1. 1999a) k návrhům studijních programů uskutečňovaných na fakultě,
2. účinné od 1. 1. 1999b) k záměru děkana jmenovat nebo odvolat proděkany.

účinné od 1. 1. 1999(3) O návrzích zejména podle odstavce 1 písm. g) se akademický senát fakulty usnáší tajným hlasováním. Návrh na jmenování děkana je přijat, jestliže se pro něj vyslovila nadpoloviční většina všech členů akademického senátu fakulty; návrh na jeho odvolání je přijat, jestliže se pro něj vyslovily nejméně tři pětiny všech členů akademického senátu.

§ 28

účinné od 1. 1. 1999Děkan

účinné od 1. 1. 1999(1) V čele fakulty je děkan; jedná a rozhoduje ve věcech fakulty, pokud tento zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 1999(2) Děkana jmenuje a odvolává na návrh akademického senátu fakulty rektor.

účinné od 1. 1. 1999(3) Rektor může odvolat děkana z vlastního podnětu, a to pouze se souhlasem akademického senátu fakulty a akademického senátu veřejné vysoké školy v případě, kdy děkan závažným způsobem neplní své povinnosti nebo závažným způsobem poškozuje zájem vysoké školy nebo fakulty.

účinné od 1. 1. 1999(4) Funkční období děkana je tříleté. Funkci děkana může tatáž osoba vykonávat na téže fakultě nejvýše dvě po sobě bezprostředně jdoucí funkční období.

účinné od 1. 1. 1999(5) Děkana zastupují v jím určeném rozsahu proděkani. Proděkany jmenuje a odvolává děkan.

§ 29

účinné od 1. 1. 1999(1) Členy vědecké rady fakulty jmenuje a odvolává děkan.

účinné od 1. 1. 1999(2) Členové vědecké rady fakulty jsou významní představitelé oborů, v nichž fakulta uskutečňuje vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost. Nejméně jedna třetina členů jsou jiné osoby než členové akademické obce veřejné vysoké školy, jejíž je fakulta součástí.

účinné od 1. 1. 1999(3) Předsedou vědecké rady fakulty je děkan.

§ 30

účinné od 1. 1. 1999(1) Vědecká rada fakulty

1. účinné od 1. 1. 1999a) projednává dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti fakulty vypracovaný v souladu s dlouhodobým záměrem veřejné vysoké školy,
2. účinné od 1. 1. 1999b) schvaluje studijní programy, které mají být uskutečňovány na fakultě,
3. účinné od 1. 1. 1999c) vykonává působnost v habilitačním řízení a v řízení ke jmenování profesorem v rozsahu stanoveném tímto zákonem.

účinné od 1. 1. 1999(2) Vědecká rada fakulty se vyjadřuje k otázkám, které jí předloží děkan.

§ 31

účinné od 1. 1. 1999Disciplinární komise fakulty

účinné od 1. 1. 1999(1) Členy disciplinární komise fakulty a jejího předsedu jmenuje děkan z řad členů akademické obce fakulty. Polovinu členů disciplinární komise fakulty tvoří studenti.

účinné od 1. 1. 1999(2) Funkční období členů disciplinární komise fakulty je nejvýše dvouleté.

účinné od 1. 1. 1999(3) Disciplinární komise fakulty projednává disciplinární přestupky studentů zapsaných na fakultě a předkládá návrh na rozhodnutí děkanovi.

§ 32

účinné od 1. 1. 1999Tajemník

účinné od 1. 1. 1999(1) Tajemník řídí hospodaření a vnitřní správu fakulty v rozsahu stanoveném opatřením děkana.

účinné od 1. 1. 1999(2) Tajemníka jmenuje a odvolává děkan.

§ 33

účinné od 1. 1. 1999Vnitřní předpisy fakulty

účinné od 1. 1. 1999(1) Vnitřní předpisy fakulty upravují záležitosti fakulty spadající do její samosprávné působnosti a její vztah k veřejné vysoké škole, pokud nejsou upraveny zákonem.

účinné od 1. 1. 1999(2) Vnitřními předpisy fakulty jsou

1. účinné od 1. 1. 1999a) statut fakulty,
2. účinné od 1. 1. 1999b) studijní a zkušební řád fakulty, pokud se fakulta neřídí studijním a zkušebním řádem veřejné vysoké školy,
3. účinné od 1. 1. 1999c) stipendijní řád fakulty, pokud se fakulta neřídí stipendijním řádem veřejné vysoké školy,
4. účinné od 1. 1. 1999d) volební a jednací řád akademického senátu fakulty,
5. účinné od 1. 1. 1999e) jednací řád vědecké rady fakulty,
6. účinné od 1. 1. 1999f) disciplinární řád pro studenty,
7. účinné od 1. 1. 1999g) další předpisy, pokud tak stanoví statut fakulty.

účinné od 1. 1. 1999(3) Na obsah statutu fakulty se vztahuje přiměřeně § 17 odst. 2.

účinné od 1. 1. 1999(4) Vnitřní předpisy teologických fakult se předkládají ke schválení akademickému senátu vysoké školy po jejich schválení příslušnou církví nebo náboženskou společností, pokud je povinnost schválení zakotvena ve vnitřních předpisech této církve nebo náboženské společnosti.

§ 34

účinné od 1. 1. 1999(1) Vysokoškolský ústav vykonává vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost a může se podílet na uskutečňování akreditovaných studijních programů nebo jejich částí.

účinné od 1. 1. 1999(2) O zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení nebo zrušení vysokoškolského ústavu rozhoduje na návrh rektora akademický senát veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) V čele vysokoškolského ústavu je ředitel, kterého jmenuje a odvolává rektor.

účinné od 1. 1. 1999(4) Ředitel vysokoškolského ústavu je oprávněn jednat jménem veřejné vysoké školy pouze ve věcech, o nichž to stanoví vnitřní předpis této školy.

účinné od 1. 1. 1999(5) Ředitel vysokoškolského ústavu jmenuje se souhlasem akademického senátu veřejné vysoké školy vědeckou radu nebo uměleckou radu nebo na neuniverzitní škole akademickou radu vysokoškolského ústavu (dále jen „vědecká rada vysokoškolského ústavu“), pro kterou platí § 29 a 30 přiměřeně.

§ 35

účinné od 1. 1. 1999(1) Vysokoškolský zemědělský nebo lesní statek je pracoviště veřejné vysoké školy, kde se uskutečňuje praxe studentů studijních programů v oblasti zemědělství, veterinárního lékařství a hygieny nebo lesnictví a v návaznosti na tyto studijní programy se vykonává výzkumná nebo vývojová činnost.

účinné od 1. 1. 1999(2) O zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení nebo zrušení vysokoškolského zemědělského nebo lesního statku rozhoduje na návrh rektora akademický senát veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 1999(3) V čele vysokoškolského zemědělského nebo lesního statku je ředitel, kterého jmenuje a odvolává rektor.

účinné od 1. 1. 1999(4) Ředitel vysokoškolského zemědělského nebo lesního statku je oprávněn jednat jménem veřejné vysoké školy pouze ve věcech, o nichž to stanoví vnitřní předpis této školy.

§ 36

účinné od 1. 1. 1999(1) Vnitřní předpisy veřejné vysoké školy podléhají registraci ministerstvem. Žádost o registraci podává ministerstvu rektor.

účinné od 1. 1. 1999(2) Ministerstvo rozhodne o žádosti do 90 dnů ode dne jejího předložení. Je-li žádosti vyhověno, vyznačí registraci ministerstvo na stejnopisu registrovaného vnitřního předpisu. Rozhodnutí o registraci se nevydává.

účinné od 1. 1. 1999(3) Odporuje-li vnitřní předpis veřejné vysoké školy zákonu nebo jinému právnímu předpisu, ministerstvo žádost o registraci rozhodnutím zamítne.

účinné od 1. 1. 1999(4) Vnitřní předpis nabývá platnosti registrací.

účinné od 1. 1. 1999(5) Ustanovení odstavců 1 až 4 platí i pro změny vnitřních předpisů.

§ 37

účinné od 1. 1. 1999Je-li některé opatření veřejné vysoké školy nebo její součásti v rozporu se zákonem nebo jiným právním předpisem a nestanoví-li zákon jiný způsob jeho přezkoumání, vyzve ministerstvo vysokou školu, aby v přiměřené lhůtě zjednala nápravu.

§ 38

účinné od 1. 1. 1999(1) Jestliže veřejná vysoká škola nebo její součást

1. účinné od 1. 1. 1999a) neustavila některý ze svých samosprávných orgánů,
2. účinné od 1. 1. 1999b) nepřijala vnitřní předpisy, které je povinna podle tohoto zákona přijmout,
3. účinné od 1. 1. 1999c) nemá akreditován žádný studijní program nebo má pozastavenou akreditaci všech studijních programů,
4. účinné od 1. 1. 1999d) vykazuje ve svém hospodaření závažné nedostatky ohrožující plnění jejích úkolů, nebo
5. účinné od 1. 1. 1999e) závažným způsobem porušuje povinnosti stanovené tímto zákonem,

účinné od 1. 1. 1999může ministerstvo omezit výkon působnosti orgánů veřejné vysoké školy nebo její součásti, popřípadě může veřejné vysoké škole nebo její součásti výkon této působnosti odejmout.

účinné od 1. 1. 1999(2) Při rozhodování o obsahu omezení nebo o odnětí výkonu působnosti se vychází ze závažnosti nedostatků a z charakteru a rozsahu způsobené nebo hrozící újmy. Omezení se provede v rozsahu potřebném ke zjednání nápravy.

účinné od 1. 1. 1999(3) Jestliže se opatření podle odstavce 1 týká orgánů veřejné vysoké školy, přechází působnost těchto orgánů na ministerstvo nebo na veřejnou vysokou školu, kterou ministerstvo výkonem této působnosti po vzájemné dohodě pověří. Týká-li se opatření podle odstavce 1 orgánů součásti veřejné vysoké školy, přechází působnost těchto orgánů na rektora.

účinné od 1. 1. 1999(4) Nevylučuje-li to povaha věci, je povinností ministerstva nejprve upozornit veřejnou vysokou školu na skutečnosti uvedené v odstavci 1 a vyzvat ji, aby v přiměřené lhůtě zjednala nápravu.

účinné od 1. 1. 1999(5) Pominou-li důvody, pro které bylo rozhodnuto o opatření podle odstavce 1, ministerstvo přijaté opatření zruší.