Zákon České národní rady o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení

§ 14

Národní výbory organizují a zabezpečují sociální péči občanů dávkami a službami sociální péče. Za tím účelem vyhledávají ve spolupráci se státními, družstevními a společenskými organizacemi občany, kteří potřebují sociální péči.

§ 15

Místní národní výbor

1. a) rozhoduje o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,²³)
2. b) provádí dohled nad nezletilým, pokud ho sám stanovil,
3. c) spolupůsobí při provádění ochranných nebo výchovných opatření uložených soudem nebo okresním národním výborem a sleduje jejich účinnost,
4. d) chrání děti před škodlivými vlivy, které ohrožují jejich řádnou výchovu,
5. e) poskytuje dětem v naléhavých případech okamžitou pomoc,
6. f) navrhuje orgánu příslušnému k rozhodování o přídavcích na děti, aby v odůvodněných případech zastavil výplatu této dávky oprávněnému příjemci,²⁴)
7. g) oznamuje soudům a jiným státním orgánům na jejich žádost skutečnosti, které mají význam pro řízení a rozhodování ve věcech výchovy a výživy dětí,
8. h) oznamuje okresnímu národnímu výboru, kterým rodinám, dětem a těhotným ženám je třeba poskytnout sociální péči, a spolupůsobí při jejím poskytování,
9. ch) oznamuje orgánům, které rozhodují o mateřském příspěvku skutečnosti, které mají význam pro rozhodnutí o nároku ženy na mateřský příspěvek,
10. i) vyhledává a doporučuje okresnímu národnímu výboru občany vhodné za osvojitele, opatrovníky a pěstouny a navrhuje občany vhodné za důvěrníky péče o děti,
11. j) organizuje výchovu občanů k manželství a odpovědnému rodičovství.

§ 16

Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o poskytování peněžitých a věcných dávek nezaopatřeným dětem, rodičům nezaopatřených dětí a těhotným ženám,
   2. 2. o poskytování peněžitých dávek rodičům, kterým se současně narodily tři nebo více dětí,
   3. 3. o poskytování vdoveckého příspěvku,
   4. 4. o poskytování příspěvku na rekreaci dětí důchodce,

1. b) provádí stanovený dohled nad nezletilým,
2. c) koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu, pokud nezřídil komisi péče o rodinu a děti.

§ 17

Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti, pokud ji zřídil,

1. a) rozhoduje
   1. 1. o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,²³)
   2. 2. o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při poskytování vdoveckého příspěvku podle zákona o sociálním zabezpečení,²⁵)

1. b) koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu.

§ 18

(1) Městský národní výbor první kategorie²⁶) a městský národní výbor druhé kategorie²⁷) rozhoduje o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy do domova pro matky s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované.

(2) Městský národní výbor první kategorie²⁶) dále rozhoduje

1. a) o přijetí dítěte do stanice pečovatelské služby pro děti, kterou spravuje, a o úhradě za služby v ní poskytované,
2. b) o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.

§ 19

(1) Okresní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. v naléhavých případech o okamžitém umístění dítěte do náhradní výchovy nahrazující výchovu rodičů na dobu, než rozhodne soud,²⁸)
   2. 2. o odvolání proti rozhodnutí sociální komise jednotného zemědělského družstva o mateřském příspěvku,
   3. 3. o poskytování příspěvku na výživu dítěte²⁹) a dalších účelových peněžitých dávek a věcných dávek, které stanoví prováděcí předpis,
   4. 4. o poskytování peněžitých a věcných dávek nezaopatřeným dětem, rodičům nezaopatřených dětí a těhotným ženám,
   5. 5. o poskytování peněžitých dávek rodičům, kterým se současně narodily tři nebo více dětí,
   6. 6. o poskytování vdoveckého příspěvku,
   7. 7. o poskytování příspěvku na rekreaci dětí důchodce,
   8. 8. o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
   9. 9. o poskytování bezúročných půjček,
   10. 10. o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy do domova pro matky s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované,
   11. 11. o přijetí dítěte do stanice pečovatelské služby pro děti, kterou spravuje, a o úhradě za služby v ní poskytované,
   12. 12. o dalších opatřeních podle zvláštních předpisů,³⁰)
   13. 13. o náhradě příjmu při vojenském cvičení a dalších druzích služby v ozbrojených silách osobám samostatně výdělečně činným,

1. b) vykonává funkci opatrovníka nezletilým,³¹)
2. c) vykonává stanovený dohled nad nezletilým,³²)
3. d) sleduje vývoj dětí, které byly umístěny do výchovy jiných občanů než rodičů, a spolupůsobí při organizování náhradní rodinné péče o děti,
4. e) navrhuje soudu nařízení ústavní výchovy,³³) omezení, popřípadě zbavení rodičovských práv³⁴) a zrušení ústavní výchovy a výchovných opatření uložených soudem,
5. f) pečuje o to, aby děti, které byly propuštěny z ústavní nebo ochranné výchovy, nebo mladiství, kteří byli propuštěni z výkonu trestu odnětí svobody, byli přijati do škol nebo zařazeni do vhodné přípravy na povolání nebo do pracovního poměru, popřípadě aby byli i vhodně ubytováni,
6. g) účastní se trestního řízení proti mladistvým,³⁵)
7. h) působí na převýchovu obtížně vychovatelných dětí a vede jejich evidenci,
8. ch) podává zprávy soudu o skutečnostech potřebných pro rozhodování o výchově a výživě dětí,
9. i) organizuje a koordinuje výchovu občanů k manželství a odpovědnému rodičovství,
10. j) poskytuje výchovnou a poradenskou péči manželům, rodičům, dětem a těhotným ženám při řešení jejich rodinných a sociálních problémů.

(2) Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 4 až 8 a písm. c) vykonává okresní národní výbor jen pokud podle § 15 písm. b) nepřísluší místnímu národnímu výboru anebo pokud podle § 16 písm. a) a b) a podle § 18 odst. 2 písm. b) nepřísluší místnímu národnímu výboru ve střediskové obci nebo městskému národnímu výboru.

§ 20

Okresní národní výbor při plnění úkolů v péči o rodinu a děti spolupracuje s místními národními výbory, s jinými státními orgány, školami, školskými a zdravotnickými zařízeními a se společenskými organizacemi.

§ 21

Okresní národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti

1. a) rozhoduje
   1. 1. o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,²³) neučinil-li tak místní národní výbor,
   2. 2. o poskytnutí odměny pěstounu, je-li jím prarodič dítěte svěřeného do pěstounské péče,³⁶)
   3. 3. o odvolání proti rozhodnutí místního národního výboru o uložení výchovných opatření podle zvláštních předpisů,
   4. 4. o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při poskytování mateřského příspěvku, je-li k rozhodování o nároku příslušný okresní národní výbor nebo sociální komise jednotného zemědělského družstva,³⁷)
   5. 5. o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při poskytování vdoveckého příspěvku podle zákona o sociálním zabezpečení,²⁵) pokud tato působnost nepřísluší podle § 17 písm. a) č. 2 místnímu národnímu výboru ve střediskové obci nebo městskému národnímu výboru,

1. b) koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu.

§ 22

Okresní národní výbor svou posudkovou komisí vydává posudek o tom, zda je dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené a vyžaduje mimořádnou péči nebo mimořádnou péči zvlášť náročnou pro účely poskytování dávek a služeb sociální péče, které stanoví prováděcí předpis.

§ 23

Okresní národní výbor může přenést svou působnost na úseku péče o rodinu a děti na městský národní výbor první kategorie²⁶) s výjimkou rozhodování o mateřském příspěvku podle § 19 odst. 1 písm. a) č. 2 a 12 a podle § 21 písm. a) č. 4.

§ 24

Krajský národní výbor

1. a) rozhoduje o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy do domova pro matky s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované,
2. b) spolupracuje s orgány řídícími ústavy pro výkon vazby a nápravně výchovné ústavy pro mladistvé a s orgány řídícími zařízení, v nichž se vykonává ústavní nebo ochranná výchova,
3. c) zpracovává střednědobé a dlouhodobé plány výchovy k manželství a odpovědnému rodičovství a koordinuje jejich realizaci.

§ 25

Krajský národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu a v součinnosti s okresními národními výbory organizuje náhradní rodinnou péči.

§ 26

Oprávnění občanů působících v péči o rodinu a děti

Při plnění svých úkolů jsou funkcionáři a pracovníci národních výborů, důvěrníci péče o děti, občané pověření dohledem a jiní dobrovolní spolupracovníci oprávněni navštívit dítě a rodinu v bytě nebo tam, kde tráví volný čas, dítě ve škole, mladistvého na pracovišti; mají též právo požadovat od všech zúčastněných orgánů, organizací a občanů potřebné informace a vysvětlení.

§ 27

Působnost okresních národních výborů

(1) Okresní národní výbor rozhoduje

1. a) o poskytování zaopatřovacího příspěvku,³⁸)
2. b) o poskytování příspěvku na úhradu za užívání bytu vojáka.³⁹)

(2) Okresní národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti rozhoduje o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při poskytování zaopatřovacího příspěvku a příspěvku na úhradu za užívání bytu vojáka podle zákona o sociálním zabezpečení.²⁵)

§ 28

Působnost městských národních výborů

Městský národní výbor první kategorie²⁶) a městský národní výbor druhé kategorie²⁷) rozhoduje o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje.

§ 29

Okresní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o příspěvku před umístěním občana se změněnou pracovní schopností do zaměstnání, o příspěvku po dobu jeho přípravy pro pracovní uplatnění a o zvýšení těchto příspěvků na rodinné příslušníky,
   2. 2. o příspěvku organizacím na zřizování chráněných dílen a pracovišť a o dalších příspěvcích organizacím podle zvláštních předpisů,⁴⁰)
   3. 3. o udělení předchozího souhlasu organizaci k rozvázání pracovního poměru výpovědí s občanem se změněnou pracovní schopností,⁴¹)
   4. 4. o úhradě nákladů na přípravu pro pracovní uplatnění občanů se změněnou pracovní schopností, které do této přípravy vyslal,
   5. 5. o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do přípravy pro pracovní uplatnění organizované národním výborem,
   6. 6. o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje,
   7. 7. o vyřazení občana se změněnou pracovní schopností z evidence uchazečů o zaměstnání,⁴²)

1. b) vypracovává plán úkolů potřebných k provádění a dalšímu rozvoji pracovní rehabilitace,
2. c) stanoví plán zaměstnanosti občanů se změněnou pracovní schopností,
3. d) vyhrazuje každoročně v plánech rozmístění dorostu potřebný počet míst ke studiu na středních školách a zvláštních odborných učilištích pro mladistvé občany se změněnou pracovní schopností,
4. e) poskytuje poradenskou službu občanům se změněnou pracovní schopností při volbě povolání, pracovního uplatnění nebo vhodné přípravy pro pracovní uplatnění,
5. f) doporučuje organizaci přijmout občana se změněnou pracovní schopností do pracovního poměru,
6. g) kontroluje, zda organizace vybírají odpovědně pracovní místa pro občany se změněnou pracovní schopností,
7. h) sleduje, zda příprava pro pracovní uplatnění, výkon zaměstnání, pracovní podmínky a prostředí nemají nepříznivý vliv na zdravotní stav pracujících občanů se změněnou pracovní schopností a zda tito občané nepotřebují další pomoc,
8. ch) vede evidenci občanů se změněnou pracovní schopností, která obsahuje též údaje o jejich pracovním uplatnění v jednotlivých organizacích a o jejich přípravě pro pracovní uplatnění.

§ 30

Okresní národní výbor svou posudkovou komisí

1. a) rozhoduje
   1. 1. o tom, zda jde o občana se změněnou pracovní schopností, popřípadě občana se změněnou pracovní schopností s těžším zdravotním postižením,
   2. 2. o tom, že občan se změněnou pracovní schopností se nepovažuje za občana se změněnou pracovní schopností, jestliže se nepodrobil vyšetření zdravotního stavu nebo jinému odbornému vyšetření,⁴³)
   3. 3. o nutnosti trvalého převedení pracovníka na jinou práci nebo o nutnosti trvalé změny zaměstnání, zjistila-li v souvislosti s rozhodováním o tom, zda jde o občana se změněnou pracovní schopností, že pracovník pozbyl vzhledem ke svému zdravotnímu stavu trvale způsobilost konat dále dosavadní práci nebo že ji nesmí konat pro onemocnění nemocí z povolání nebo pro ohrožení touto nemocí,¹⁵)

1. b) v souvislosti s rozhodováním doporučuje u občanů se změněnou pracovní schopností, popřípadě u občanů se změněnou pracovní schopností s těžším zdravotním postižením
   1. 1. opatření pro obnovení pracovní schopnosti posuzovaného, vhodnost dalšího léčení, vhodnou úpravu pracovních podmínek, popřípadě pořízení vhodných pomůcek,
   2. 2. vhodné pracovní uplatnění, přípravu pro pracovní uplatnění s ohledem na jejich zdravotní stav a kvalifikaci a umístění na vhodné pracovní místo v organizacích.

§ 31

Působnost krajských národních výborů

Krajský národní výbor

1. a) rozhoduje o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje,
2. b) koordinuje péči o občany se změněnou pracovní schopností ve svém územním obvodu.

§ 32

Místní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o poskytování příspěvku na společné stravování,
   2. 2. o poskytování jednorázových peněžitých dávek, s výjimkou dávek, o nichž rozhoduje okresní národní výbor podle § 34 odst. 1 písm. a) č. 2 až 5,
   3. 3. o poskytování věcných dávek,
   4. 4. o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,

1. b) vytváří podmínky
   1. 1. pro účast těžce zdravotně postižených občanů na společném stravování,
   2. 2. pro zapojení těžce zdravotně postižených občanů do kulturního a společenského života,

1. c) podílí se na řešení otázek bydlení těžce zdravotně postižených občanů.

§ 33

Městský národní výbor první kategorie²⁶) rozhoduje o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.

§ 34

(1) Okresní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
   2. 2. o poskytování příspěvků na opatření zvláštních pomůcek občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí, nevidomým a neslyšícím občanům,
   3. 3. o poskytování příspěvků na koupi, celkovou opravu, provoz motorového vozidla, na úhradu pojistného a příspěvků na úpravu motorového vozidla na ruční ovládání občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí,
   4. 4. o poskytování příspěvků na úpravu bytu občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí a nevidomým občanům,
   5. 5. o poskytování opakujících se peněžitých dávek, zejména příspěvku na dietní stravování, příspěvku při péči o blízkou a jinou osobu a příspěvku, je-li jeho poskytování odůvodněno mimořádnými potřebami občana,
   6. 6. o poskytování bezúročných půjček,
   7. 7. o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,

1. b) vytváří podmínky pro zapojení těžce zdravotně postižených občanů do kulturního a společenského života,
2. c) vede evidenci dětí a mladistvých postižených na zdraví,
3. d) koordinuje péči o děti a mladistvé postižené na zdraví ve svém územním obvodu.

(2) Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 1 vykonává okresní národní výbor jen pokud nepřísluší podle § 33 městskému národnímu výboru první kategorie.²⁶)

§ 35

Okresní národní výbor svou posudkovou komisí

1. a) rozhoduje o tom, zda jde o těžce zdravotně postiženého občana, o druhu a stupni tohoto postižení a o přiznání mimořádných výhod,⁴⁴)
2. b) vydává posudek o tom, zda jde o těžce zdravotně postiženého občana a o druhu a stupni tohoto postižení pro účely poskytování dávek sociální péče, které stanoví prováděcí předpis.

§ 36

Působnost krajských národních výborů

Krajský národní výbor

1. a) rozhoduje o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, a o úhradě za služby v ústavu poskytované,
2. b) koordinuje péči o děti a mladistvé postižené na zdraví ve svém územním obvodu.

§ 37

Místní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o poskytování příspěvku na společné stravování,
   2. 2. o poskytování jednorázových peněžitých dávek a věcných dávek,
   3. 3. o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,

1. b) vytváří podmínky
   1. 1. pro účast starých občanů na společném stravování,
   2. 2. pro zapojení starých občanů do kulturního a společenského života,

1. c) podílí se na řešení otázek bydlení starých občanů.

§ 38

Městský národní výbor první kategorie²⁶) rozhoduje o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.

§ 39

Působnost okresních národních výborů

(1) Okresní národní výbor

1. a) rozhoduje
   1. 1. o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
   2. 2. o poskytování opakujících se peněžitých dávek,
   3. 3. o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,

1. b) vytváří podmínky pro zapojení starých občanů do kulturního a společenského života.

(2) Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 1 vykonává okresní národní výbor jen pokud nepřísluší podle § 38 městskému národnímu výboru první kategorie.²⁶)

§ 40

Místní národní výbor poskytuje občanům, kteří se přechodně ocitli v mimořádně obtížných poměrech a nemohou je překonat vlastním přičiněním, věcné dávky, popřípadě peněžité dávky; okresní národní výbor může těmto občanům poskytovat bezúročné půjčky.

§ 41

(1) Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor poskytuje občanům, kteří v důsledku návyků pramenících z odlišného způsobu života v minulosti žijí v mimořádně obtížných poměrech, a proto potřebují pomoc společnosti k jejich překonání, výchovnou a poradenskou péči a podle potřeby též věcné a peněžité dávky.

(2) Okresní národní výbor poskytuje občanům uvedeným v odstavci 1 výchovnou a poradenskou péči a podle potřeby též věcné a peněžité dávky, pokud tato působnost nepřísluší podle odstavce 1 místnímu národnímu výboru ve střediskové obci nebo městskému národnímu výboru.

(3) Na výchovné péči o občany uvedené v odstavci 1 se podílejí místní národní výbory.

(4) V místech s větší koncentrací občanů uvedených v odstavci 1 zřizují národní výbory jako své poradní orgány komise zaměřené k prohloubení a koordinaci péče o tyto občany.

§ 42

Působnost městských národních výborů

Městský národní výbor první kategorie²⁶) a městský národní výbor druhé kategorie²⁷) poskytuje občanům společensky nepřizpůsobeným ubytování v účelovém zařízení, které spravuje.

§ 43

Působnost okresních národních výborů

(1) Okresní národní výbor

1. a) poskytuje občanům společensky nepřizpůsobeným
   1. 1. výchovnou a poradenskou péči,
   2. 2. pomoc při pracovním umístění se zřetelem na zdravotní stav, schopnosti a pokud možno i kvalifikaci občana,
   3. 3. pomoc při ubytování včetně ubytování v účelovém zařízení, které spravuje,
   4. 4. peněžité a věcné dávky, popřípadě bezúročné půjčky,

1. b) koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené ve svém územním obvodu.

(2) Na výchovné péči o tyto občany se podílejí místní národní výbory.

§ 44

Působnost krajských národních výborů

Krajský národní výbor koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené ve svém územním obvodu.