Vyhláška Ministerstva financí o fondu kulturních a sociálních potřeb

§ 1

účinné od 1. 5. 2002Předmět úpravy

účinné od 1. 5. 2002Tato vyhláška upravuje výši tvorby fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen „fond“), další příjmy a hospodaření s fondem v organizačních složkách státu a ve státních příspěvkových organizacích¹) a příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky (dále jen „příspěvková organizace“).

§ 2

účinné od 1. 5. 2002Výše tvorby fondu

účinné od 1. 5. 2002(1) Základní příděl, kterým je tvořen fond, činí 2 % z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy a náhrady platů, popřípadě na mzdy a náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost a dále na odměny a ostatní plnění za práci vykonávanou v rámci odborného výcviku na produktivních činnostech žákům učilišť.

účinné od 1. 5. 2002(2) Další příjmy fondu tvoří:

1. účinné od 1. 5. 2002a) splátky půjček na bytové účely poskytnutých do konce roku 1992,
2. účinné od 1. 5. 2002b) náhrada škod a pojistná plnění od pojišťovny vztahující se k majetku pořízenému z fondu,
3. účinné od 1. 5. 2002c) peněžní a jiné dary určené do fondu.

účinné od 1. 5. 2002(3) U příspěvkových organizací jsou příjmem fondu také příjmy z pronájmu rekreačních a sportovních zařízení, na jejichž provoz příspěvková organizace přispívá z fondu.

§ 3

účinné od 1. 5. 2002(1) Organizační složka státu a příspěvková organizace sestavuje rozpočet fondu a stanoví způsob jeho čerpání. Při používání fondu se postupuje v souladu se schváleným rozpočtem a lze z něj čerpat pouze výdaje podle § 4 až 14. Pro spolurozhodování odborové organizace platí zvláštní právní předpis.²)

účinné od 1. 5. 2002(2) Prostředky fondu se ukládají na samostatném účtu u bank a poboček zahraničních bank. Převody peněžních prostředků na zálohy na základní příděl do fondu se uskuteční nejpozději do konce měsíce následujícího po měsíci, v němž k tvorbě fondu došlo.

účinné od 1. 5. 2002(3) Organizační složka státu a příspěvková organizace může přispívat pouze na činnosti, které organizuje nebo spoluorganizuje nebo pořídí od jiné organizační složky státu nebo právnické nebo fyzické osoby. Zaměstnancům v pracovním poměru, příslušníkům ve služebním poměru, soudcům, žákům středních odborných učilišť a učilišť a důchodcům, kteří při prvém odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu pracovali u organizační složky státu nebo příspěvkové organizace, (dále jen „zaměstnanec“) a jejich manželům (druhům) a nezaopatřeným dětem³) (dále jen „rodinný příslušník“) se poskytne plnění podle věty první za cenu sníženou o příspěvek z fondu.

účinné od 1. 5. 2002(4) Příspěvek lze poskytnout pouze z fondu té organizační složky státu nebo příspěvkové organizace, která činnost zcela uhradila.

účinné od 1. 5. 2002(5) Na poskytnutí příspěvku nebo jiné plnění z fondu není právní nárok.

účinné od 1. 5. 2002(6) Příspěvkem podle této vyhlášky, pokud není stanovena jeho výše, může být i plná úhrada nákladů.

účinné od 1. 5. 2002(7) Zůstatek nesplacených půjček poskytnutých zaměstnanci podle § 6 a § 11 odst. 2 může být prominut za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem,⁴) nejvýše však lze prominout částku 15 000 Kč.

účinné od 1. 5. 2002(8) Veškerá plnění z fondu, s výjimkou sociálních výpomocí, sociálních půjček a darů, jsou zaměstnancům poskytována nepeněžní formou.

§ 4

účinné od 1. 5. 2002Příspěvky na provoz zařízení, která slouží kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců

účinné od 1. 5. 2002(1) Z fondu lze přispívat na náklady na provoz kulturních zařízení, rekreačních zařízení, sportovních a tělovýchovných zařízení, rehabilitačních zařízení včetně masáží a zařízení pro zájmovou činnost organizačních složek státu a příspěvkových organizací (dále jen „zařízení sloužící kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců“) a na provoz autobusu, pokud je využíván pro potřeby zařízení sloužícího kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců.

účinné od 1. 5. 2002(2) Z fondu lze hradit nákup vitaminových prostředků pro zaměstnance a přispívat zaměstnancům na očkování proti chřipce, klíšťové encefalitidě a hepatitis A, pokud není hrazeno ze zdravotního pojištění.

účinné od 1. 5. 2002(3) Z fondu lze přispívat na vybavení ke zlepšení pracovních podmínek, na pracovní oděvy a obuv, a to nad povinné vybavení, na jednotné oblečení a na vybavení pro sportovní a zájmovou činnost, které je půjčováno zaměstnancům.

účinné od 1. 5. 2002(4) Pokud jsou zařízení sloužící kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců využívána i pro jiné účely, je nutno poměrnou část nákladů uhradit z provozních nákladů ze zdrojů stanovených pro tuto činnost právními předpisy (např. vzdělávání zaměstnanců).⁵)

účinné od 1. 5. 2002(5) Z fondu lze přispívat na náklady za dočasné užívání zařízení jiných organizačních složek státu nebo osob, pokud slouží kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců.

§ 5

účinné od 1. 5. 2002Pořízení hmotného majetku

účinné od 1. 5. 2002Z fondu se hradí pořízení hmotného majetku, který slouží kulturním a sociálním potřebám zaměstnanců.⁶)

§ 6

účinné od 1. 5. 2002Půjčky na bytové účely

účinné od 1. 5. 2002(1) Zaměstnancům lze na základě písemné smlouvy poskytnout z prostředků fondu půjčku na:

1. účinné od 1. 5. 2002a) pořízení domu nebo bytu do vlastnictví nebo spoluvlastnictví pro vlastní bydlení, na složení členského podílu na družstevní byt pro vlastní bydlení a na provedení změny stavby domu nebo bytu, který zaměstnanec užívá pro vlastní bydlení a na které se vydává stavební povolení nebo které podléhá ohlášení,⁷)
2. účinné od 1. 5. 2002b) koupi bytového zařízení,
3. účinné od 1. 5. 2002c) nesplacený zůstatek půjčky z fondu na bytové účely poskytnuté předchozím zaměstnavatelem a na nesplacený zůstatek půjčky z fondu na bytové účely manžela (manželky).

účinné od 1. 5. 2002(2) Půjčky z prostředků fondu jsou bezúročné a poskytují se za těchto podmínek:

1. účinné od 1. 5. 2002a) zaměstnanci je možno poskytnout i více půjček; součet zůstatků nesplacených půjček poskytnutých zaměstnanci a nové půjčky podle odstavce 1 nesmí přesáhnout 100 000 Kč, z toho podle odstavce 1 písm. b) částku 50 000 Kč,
2. účinné od 1. 5. 2002b) každá půjčka je splatná nejpozději do 10 let od uzavření smlouvy o půjčce; prostředky z poskytnuté půjčky lze použít pouze k přímé úhradě účelu, který byl dohodnut ve smlouvě o půjčce.

účinné od 1. 5. 2002(3) Dojde-li ke skončení pracovního nebo služebního poměru, je půjčka splatná nejpozději do šesti měsíců ode dne jeho skončení, pokud není ve smlouvě o půjčce stanoveno jinak.

účinné od 1. 5. 2002(4) Půjčky nelze poskytnout na úhradu nákladů, které již byly kryty půjčkou nebo úvěrem od bank nebo poboček zahraničních bank nebo jiné osoby. Půjčku nelze dále poskytnout na vypořádání společného jmění manželů, vypořádání dědiců a jiné majetkoprávní vypořádání.

§ 7

účinné od 1. 5. 2002Stravování

účinné od 1. 5. 2002Z fondu lze přispívat zaměstnancům na závodní stravování podle zvláštního právního předpisu.⁸)

§ 8

účinné od 1. 5. 2002Rekreace

účinné od 1. 5. 2002Z fondu lze přispívat zaměstnancům a jejich rodinným příslušníkům na rekreační pobyty ve vlastních zařízeních nebo pořízených od jiných organizačních složek státu nebo od právnických nebo fyzických osob, včetně rehabilitace, a na zájezdy, a to v tuzemsku i v zahraničí.

§ 9

účinné od 1. 5. 2002Kultura, tělovýchova a sport

účinné od 1. 5. 2002Z fondu lze přispívat zaměstnancům a jejich rodinným příslušníkům na

1. účinné od 1. 5. 2002a) vstupenky na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce a na dopravu na tyto akce,
2. účinné od 1. 5. 2002b) náklady na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce pořádané organizační složkou státu nebo příspěvkovou organizací.

§ 10

účinné od 1. 5. 2002Výměnné akce

účinné od 1. 5. 2002Při vzájemných výměnných rekreacích, zájezdech, kulturních akcích a sportovních soutěžích lze při zajištění vzájemnosti z fondu hradit pobytové náklady zaměstnanců jiných tuzemských i zahraničních právnických a fyzických osob.

§ 11

účinné od 1. 5. 2002Sociální výpomoci a půjčky

účinné od 1. 5. 2002(1) Z fondu lze poskytnout jednorázovou sociální výpomoc zaměstnancům, popř. jejich nejbližším pozůstalým, v mimořádně závažných případech a při řešení tíživých nebo neočekávaných sociálních situací. Sociální výpomoc může v jednotlivém případě činit nejvýše 15 000 Kč.

účinné od 1. 5. 2002(2) Na základě písemné smlouvy lze zaměstnancům poskytnout k překlenutí tíživé finanční situace bezúročnou půjčku nejvýše 20 000 Kč se splatností do 5 let od uzavření smlouvy o půjčce. Při skončení pracovního nebo služebního poměru je půjčka splatná nejpozději do šesti měsíců ode dne jeho skončení, pokud není ve smlouvě o půjčce stanoveno jinak.

účinné od 1. 5. 2002(3) Sociální výpomoci a půjčky podle odstavců 1 a 2 se poskytují v hotovosti v souladu s rozpočtem fondu.

§ 12

účinné od 1. 5. 2002Penzijní připojištění

účinné od 1. 5. 2002Z fondu lze hradit za zaměstnance příspěvek na penzijní připojištění se státním příspěvkem⁹) nebo jeho část.

§ 13

účinné od 1. 5. 2002Příspěvek odborové organizaci

účinné od 1. 5. 2002Z fondu lze poskytovat příspěvek odborové organizaci, která působí u organizační složky státu nebo příspěvkové organizace, na úhradu prokazatelných nákladů, které jí vznikají v souvislosti s plněním oprávnění vyplývajících z pracovněprávních předpisů.

§ 14

účinné od 1. 5. 2002Dary

účinné od 1. 5. 2002(1) Z fondu lze poskytovat zaměstnancům věcné nebo peněžní dary

1. účinné od 1. 5. 2002a) za mimořádnou aktivitu ve prospěch zaměstnavatele při poskytnutí osobní pomoci při požáru, živelní události a při jiných mimořádných případech a za aktivitu humanitárního a sociálního charakteru a péči o zaměstnance a jejich rodinné příslušníky,
2. účinné od 1. 5. 2002b) při pracovních výročích 20 a každých dalších 5 let trvání pracovního nebo služebního poměru u zaměstnavatele; do pracovního výročí lze započítat i dobu trvání pracovního poměru u jiných zaměstnavatelů. Do pracovních výročí nelze zahrnout dobu výkonu práce konané na základě dohody o práci konané mimo pracovní poměr,
3. účinné od 1. 5. 2002c) při životních výročích 50 let a každých dalších 5 let věku,
4. účinné od 1. 5. 2002d) při prvním odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu.

účinné od 1. 5. 2002(2) Za mimořádnou aktivitu podle odstavce 1 písm. a) lze z fondu poskytnout dar i jiným fyzickým osobám než zaměstnancům.

účinné od 1. 5. 2002(3) Celková výše darů může činit nejvýše 15 % ze základního přídělu. Nevyčerpanou část limitu lze převádět do dalšího roku pro stejný účel, a to nad stanovený limit.

§ 15

účinné od 1. 5. 2002Prostředky fondu vytvořené a pohledávky za zaměstnanci vzniklé z poskytnutých půjček před účinností této vyhlášky se považují za prostředky fondu a pohledávky podle této vyhlášky.

§ 16

účinné od 1. 5. 2002Do doby nabytí účinnosti zvláštního právního předpisu se tvorba a používání fondu kulturních a sociálních potřeb u státních podniků¹⁰) řídí vyhláškou č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění vyhlášky č. 167/1997 Sb. a vyhlášky č. 314/1999 Sb.

§ 17

účinné od 1. 5. 2002Zrušují se:

1. účinné od 1. 5. 20021. vyhláška č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,
2. účinné od 1. 5. 20022. vyhláška č. 167/1997 Sb., kterou se doplňuje vyhláška Ministerstva financí č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,
3. účinné od 1. 5. 20023. vyhláška č. 314/1999 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva financí č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění vyhlášky č. 167/1997 Sb.

§ 18