Čl. IV
Odkaz účinné od 15. 5. 2008Čl. IVúčinné od 15. 5. 2008Zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 321/2004 Sb. a zákona č. 444/2005 Sb., se mění takto:
- účinné od 15. 5. 20081. V § 1 se doplňuje odstavec 6, který zní:
účinné od 15. 5. 2008 účinné od 15. 5. 2008„(6) Jako orgán prvého stupně rozhoduje ve správním řízení inspektorát příslušný podle své územní působnosti, o odvolání proti rozhodnutí inspektorátu rozhoduje ústřední inspektorát.“.
- účinné od 15. 5. 20082. V § 2 písmeno a) včetně poznámek pod čarou č. 3 a 3a zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„a) kontrolou zjišťování prováděné inspektorem, zda jsou plněny požadavky stanovené zvláštními právními předpisy3) nebo přímo použitelnými předpisy Evropských společenství3a), na jejichž základě ukládá inspektor opatření k odstranění zjištěných nedostatků a o nichž pořizuje protokol,
- účinné od 15. 5. 20083) Například zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o vinohradnictví a vinařství), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1997 Sb., o lihu a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o lihu), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 307/2000 Sb., o zemědělských skladních listech a zemědělských veřejných skladech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 444/2005 Sb., zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění pozdějších předpisů.
- účinné od 15. 5. 20083a) Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, v platném znění, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin, nařízení (ES) č. 2073/2005 ze dne 15. listopadu 2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny, nařízení Rady (ES) č. 509/2006 ze dne 20. března 2006 o zemědělských produktech a potravinách, jež představují zaručené tradiční speciality, nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin.“.
- účinné od 15. 5. 20083. V § 2 se písmena c) a d) zrušují.
účinné od 15. 5. 2008Dosavadní písmena e) až h) se označují jako písmena c) až f).
- účinné od 15. 5. 20084. V § 2 písm. c) se slova „uvádění výrobků“ nahrazují slovy „uvádění zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 20085. V § 2 písm. e) a § 3 odst. 1 písm. e) se slova „zda výrobky“ nahrazují slovy „zda zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 20086. V § 2 písm. f) se slova „ve výrobcích“ nahrazují slovy „v zemědělských výrobcích“.
- účinné od 15. 5. 20087. V § 3 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „, mydlářské a saponátové“ a slova „(dále jen „výrobky“)“ zrušují.
- účinné od 15. 5. 20088. V § 3 odst. 1 písm. a) a § 5 odst. 1 písm. a) bodě 1 se slova „tyto výrobky“ nahrazují slovy „tyto zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 20089. V § 3 odst. 1 písm. b) se slova „těchto výrobků“ nahrazují slovy „těchto zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200810. V § 3 odst. 1 písm. f) se slova „označení výrobků“ nahrazují slovy „označení zemědělských výrobků“ a na konci textu písmene f) se doplňují slova „nebo zaručených tradičních specialit10a)“.
účinné od 15. 5. 2008Poznámka pod čarou č. 10a zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„10a) Nařízení Rady (ES) č. 509/2006.
Nařízení Rady (ES) č. 510/2006.“. - účinné od 15. 5. 2008„10a) Nařízení Rady (ES) č. 509/2006.
- účinné od 15. 5. 200811. V § 3 odst. 1 písm. g), § 3 odst. 4 písm. aa) a § 12a se slova „bezprostředně závazných“ nahrazují slovy „přímo použitelných“.
- účinné od 15. 5. 200812. V § 3 odst. 2 se slova „zvláštního právního předpisu10a)“ nahrazují slovy „zákona o potravinách a tabákových výrobcích10b)“.
účinné od 15. 5. 2008Poznámka pod čarou č. 10b zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„10b) § 3b zákona č. 110/1997 Sb., ve znění zákona č. 316/2004 Sb.“.
- účinné od 15. 5. 200813. V § 3 odst. 3 písm. a), § 5 odst. 1 písm. a) bodě 1, § 5 odst. 1 písm. a) bodě 3 a § 5 odst. 1 písm. e) se slova „oběhu výrobků“ nahrazují slovy „oběhu zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200814. V § 3 odst. 3 písm. f) se za slova „v rozsahu stanoveném“ vkládají slova „přímo použitelným předpisem Evropských společenství o hygieně potravin12a) a“.
účinné od 15. 5. 2008Poznámka pod čarou č. 12a zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„12a) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004.“.
- účinné od 15. 5. 200815. V § 3 odst. 4 písm. b) se slova „rozborů výrobků“ nahrazují slovy „rozborů zemědělských výrobků“ a slova „že výrobky“ se nahrazují slovy „že zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200816. V § 3 odst. 4 písm. d) se slova „a zeměpisných označení do rejstříku10)“ nahrazují slovy „, zeměpisných označení a zaručených tradičních specialit do rejstříku10),10a)“.
- účinné od 15. 5. 200817. V § 3 odst. 4 písm. g) se slova „podnikatelů uvádějících do oběhu nebo vyvážejících čerstvé ovoce, čerstvou zeleninu nebo konzumní brambory, přiděluje jim evidenční čísla a vede další evidence potřebné pro plnění svých úkolů“ nahrazují slovy „provozovatelů potravinářských podniků“.
- účinné od 15. 5. 200818. V § 3 odst. 4 se písmeno p) zrušuje.
účinné od 15. 5. 2008Dosavadní písmena q) až z) se označují jako písmena p) až y).
- účinné od 15. 5. 200819. V § 3 odst. 4 písm. u) se slova „potravin dovážených ze třetích zemí podle zvláštního právního předpisu14b)“ nahrazují slovy „při vstupu a dovozu potravin a surovin ze třetích zemí14b)“.
účinné od 15. 5. 2008Poznámka pod čarou č. 14b zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„14b) Čl. 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004.“.
- účinné od 15. 5. 200820. V § 3 odst. 4 písm. y), § 3 odst. 4 písm. bb), § 5 odst. 1 písm. f) a § 6 odst. 5 se slova „bezprostředně závaznými“ nahrazují slovy „přímo použitelnými“.
- účinné od 15. 5. 200821. V § 3 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena cc) až ee), která včetně poznámek pod čarou č. 14h a 14i znějí:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„cc) zajišťuje odpovídající a pravidelnou odbornou přípravu osob provádějících kontrolu shody podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství o kontrolách dodržování obchodních norem14h),
- účinné od 15. 5. 2008dd) provádí ověření souladu se specifikacemi podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství upravujících ochranu zeměpisných označení, označení původu a zaručené tradiční speciality10a),
- účinné od 15. 5. 2008ee) v případě přeshraniční spolupráce provádí dozor a postupuje přitom podle příslušného předpisu Evropských společenství14i) v rozsahu věcné působnosti zvláštních právních předpisů, kterými je promítnuta směrnice uvedená v bodě 16 přílohy k tomuto předpisu.
- účinné od 15. 5. 200814h) Například nařízení Komise (ES) č. 1148/2001 ze dne 12. června 2001 o kontrolách dodržování obchodních norem pro ovoce a zeleninu.
- účinné od 15. 5. 200814i) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu spotřebitele (nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele).“.
- účinné od 15. 5. 200822. V § 3 odst. 5 se slova „osoba výrobek“ nahrazují slovy „osoba zemědělský výrobek“ a slova „že výrobek“ se nahrazují slovy „že zemědělský výrobek“.
- účinné od 15. 5. 200823. V § 3 se doplňují odstavce 6 až 10, které včetně poznámek pod čarou č. 14j až 14n znějí:
účinné od 15. 5. 2008 účinné od 15. 5. 2008„(6) Inspekce provádí dodatečnou kontrolu podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o úředních kontrolách14j). Zvláštní právní předpis stanoví výši paušální částky nákladů dodatečné kontroly. O náhradě nákladů za dodatečnou kontrolu rozhodne inspekce.
účinné od 15. 5. 2008(7) Provozovatel potravinářského podniku je povinen uhradit náklady spojené s ověřením souladu se specifikacemi podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství upravujících ochranu zeměpisných označení, označení původu a zaručené tradiční speciality14k) před uvedením potraviny do oběhu. Zvláštní právní předpis stanoví výši paušální částky nákladů na ověření souladu se specifikacemi. O náhradě nákladů na ověření souladu se specifikacemi rozhodne inspekce.
účinné od 15. 5. 2008(8) Zvláštní právní předpis stanoví výši paušální částky nákladů, které vznikly v souvislosti se vstupem potravin a surovin ze třetích zemí podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o úředních kontrolách14l). O náhradě těchto nákladů rozhodne inspekce.
účinné od 15. 5. 2008(9) Provozovatel potravinářského podniku je povinen uhradit náklady, které vznikly v souvislosti s dovozem potravin a surovin ze třetích zemí, pokud tak stanoví přímo použitelný předpis Evropských společenství14m). Zvláštní právní předpis stanoví výši paušální částky nákladů vzniklých v souvislosti s dovozem potravin a surovin ze třetích zemí a prováděcí právní předpis stanoví výši nákladů za laboratorní rozbor kontrolních vzorků, je-li prováděn laboratoří inspekce. O náhradě těchto nákladů rozhodne inspekce.
účinné od 15. 5. 2008(10) Inspekce dále provádí kontrolní a dozorové činnosti podle zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu14n).
- účinné od 15. 5. 200814j) Čl. 28 nařízení (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat.
- účinné od 15. 5. 200814k) Čl. 15 nařízení Rady (ES) č. 509/2006.
Čl. 11 nařízení Rady (ES) č. 510/2006.- účinné od 15. 5. 200814l) Čl. 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004.
- účinné od 15. 5. 200814m) Například rozhodnutí Komise 2006/504/ES/, rozhodnutí Komise 2005/402/ES ze dne 23. května 2005 o mimořádných opatřeních týkajících se chilli papriček, výrobků z chilli papriček, kurkumy a palmového oleje, rozhodnutí Komise 2006/601/ES ze dne 5. září 2006 o mimořádných opatřeních týkajících se nepovoleného geneticky modifikovaného organismu LL RICE 601 v produktech z rýže.
- účinné od 15. 5. 200814n) § 12a zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů.“.
- účinné od 15. 5. 200824. V § 4 odst. 1 písm. a) se slova „vzorky výrobků“ nahrazují slovy „vzorky zemědělských výrobků“ a slova „zda tyto výrobky“ se nahrazují slovy „zda tyto zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200825. V § 4 odst. 1 písm. g) se slova „podle § 3 odst. 3 písm. e)“ nahrazují slovy „podle § 3 odst. 4 písm. e)“.
- účinné od 15. 5. 200826. V § 4 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno m), které zní:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„m) při kontrole internetové nebo jiné formy zásilkového prodeje provést na základě pověření inspektorátu kontrolní nákup.“.
- účinné od 15. 5. 200827. V § 5 odst. 1 písm. b) se slova „závadných výrobků“ nahrazují slovy „závadných zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200828. V § 5 odst. 1 písm. d) se slova „skladovaných výrobků“ nahrazují slovy „skladovaných zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200829. V § 5 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena g) a h), která včetně poznámek pod čarou č. 14o a 14p znějí:
účinné od 15. 5. 2008 - účinné od 15. 5. 2008„g) uloží opatření provádět na náklady kontrolované osoby po určitou dobu rozbory v laboratoři splňující podmínky stanovené v ČSN EN ISO/IEC 17025, a to při zjištění zdravotně závadných potravin nebo při podezření, že se jedná o zdravotně závadné potraviny,
- účinné od 15. 5. 2008h) v případě zjištění protiprávního jednání14o), kterého se kontrolovaná osoba dopustila na území Evropských společenství nebo v jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor a které poškozuje nebo může poškodit společný zájem spotřebitelů14p), takové jednání opatřením zakáže.
- účinné od 15. 5. 200814o) Čl. 3 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu spotřebitele (nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele).
- účinné od 15. 5. 200814p) Čl. 3 písm. k) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu spotřebitele (nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele).“.
- účinné od 15. 5. 200830. V § 5 odst. 2 se slova „zajištěných výrobků“ nahrazují slovy „zajištěných zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200831. V § 5 odst. 5 se slova „výroby výrobků“ nahrazují slovy „výroby zemědělských výrobků“.
- účinné od 15. 5. 200832. V § 5 odstavec 6 zní:
účinné od 15. 5. 2008 účinné od 15. 5. 2008„(6) Inspektor zajistí zemědělské výrobky, potraviny anebo tabákové výrobky, které nesplňují požadavky zvláštního právního předpisu8),16) nebo přímo použitelného předpisu Evropských společenství3a) do doby, než bude inspektorátem pravomocně rozhodnuto o jejich propadnutí nebo zabrání, popřípadě do doby, kdy bude prokázáno, že se nejedná o takovéto zemědělské výrobky, potraviny anebo tabákové výrobky.“.
- účinné od 15. 5. 200833. V § 5 odst. 7 se slova „zajištěné výrobky“ nahrazují slovy „zajištěné zemědělské výrobky“ a slova „odnětí výrobku“ se nahrazují slovy „odnětí zemědělského výrobku“.
- účinné od 15. 5. 200834. V § 5 odst. 8 se slova „zajištěné výrobky“ nahrazují slovy „zajištěné zemědělské výrobky“ a slova „takovéto výrobky“ se nahrazují slovy „takovéto zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200835. V § 5 odst. 9 se slova „že výrobky“ nahrazují slovy „že zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200836. V § 6 odst. 2 se slova „o výrobky“ nahrazují slovy „o zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200837. V § 6 odst. 3 se slova „zničení výrobků“ nahrazují slovy „zničení zemědělských výrobků“ a slova „tyto výrobky“ se nahrazují slovy „tyto zemědělské výrobky“.
- účinné od 15. 5. 200838. V § 6 odst. 6 se slova „bezprostředně závazným“ nahrazují slovy „přímo použitelným“.
- účinné od 15. 5. 200839. V § 7 se slova „že výrobek“ nahrazují slovy „že zemědělský výrobek“.
- účinné od 15. 5. 200840. § 10 se včetně poznámek pod čarou č. 21 a 22 zrušuje.
- účinné od 15. 5. 200841. § 11 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 21 a 22 zní:
účinné od 15. 5. 2008 „§ 11
Odkaz účinné od 15. 5. 2008„§ 11účinné od 15. 5. 2008Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob
účinné od 15. 5. 2008(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že
- účinné od 15. 5. 2008a) poruší zákaz podle § 5 odst. 1 písm. a),
- účinné od 15. 5. 2008b) nesplní nařízení o zničení zdravotně závadných zemědělských výrobků, potravin, surovin, nebo tabákových výrobků podle § 5 odst. 1 písm. b),
- účinné od 15. 5. 2008c) nesplní opatření podle § 5 odst. 1 písm. c), d), e) nebo f), nebo
- účinné od 15. 5. 2008d) poruší povinnost stanovenou přímo použitelným předpisem Evropských společenství21) upravujícím požadavky na zemědělské výrobky.
účinné od 15. 5. 2008(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do
- účinné od 15. 5. 2008a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), b) nebo c),
- účinné od 15. 5. 2008b) 3 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d).
účinné od 15. 5. 2008Spolu s pokutou nebo samostatně lze uložit propadnutí zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků.
účinné od 15. 5. 2008(3) Orgán dozoru může upustit od uložení pokuty v případě, kdy došlo k nápravě protiprávního stavu v souladu s opatřením uloženým podle § 5 nebo bezprostředně poté, kdy bylo zjištěno porušení povinnosti a zjištěným protiprávním jednáním nemohlo dojít k poškození zdraví fyzických osob nebo se nejednalo o klamání spotřebitele spočívající v porušování práv duševního vlastnictví22).
- účinné od 15. 5. 200821) Například nařízení Rady (ES) č. 316/68 ze dne 12. března 1968 o stanovení norem jakosti pro čerstvé řezané květiny a čerstvou okrasnou zeleň, v platném znění.
- účinné od 15. 5. 200822) Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.“.
účinné od 15. 5. 2008Dosavadní poznámky pod čarou č. 23, 24, 25 a 27 se zrušují.
- účinné od 15. 5. 200842. Za § 11 se vkládají nové § 11a až 11c, které včetně nadpisů znějí:
účinné od 15. 5. 2008 „§ 11a
Odkaz účinné od 15. 5. 2008„§ 11aúčinné od 15. 5. 2008Propadnutí zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků
účinné od 15. 5. 2008(1) Propadnutí zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků lze uložit, jestliže zemědělské výrobky, potraviny nebo tabákové výrobky náleží pachateli správního deliktu, a
- účinné od 15. 5. 2008a) byly ke spáchání správního deliktu užity nebo určeny, nebo
- účinné od 15. 5. 2008b) byly v souvislosti se spácháním správního deliktu získány.
účinné od 15. 5. 2008(2) Vlastníkem propadlých zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků se stává stát.
§ 11b
Odkaz účinné od 15. 5. 2008§ 11búčinné od 15. 5. 2008Zabrání zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků
účinné od 15. 5. 2008(1) Nebylo-li uloženo propadnutí zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků, uvedených v § 11a odst. 1 písm. a) nebo b), lze rozhodnout o jejich zabrání,
- účinné od 15. 5. 2008a) jestliže náleží pachateli správního deliktu, kterého nelze za správní delikt stíhat, nebo
- účinné od 15. 5. 2008b) jestliže nenáleží pachateli správního deliktu nebo mu nenáleží zcela.
účinné od 15. 5. 2008(2) Vlastníkem zabraných zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků se stává stát.
§ 11c
Odkaz účinné od 15. 5. 2008§ 11cúčinné od 15. 5. 2008Společná ustanovení ke správním deliktům
účinné od 15. 5. 2008(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.
účinné od 15. 5. 2008(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.
účinné od 15. 5. 2008(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.
účinné od 15. 5. 2008(4) Propadnutí věci nelze uložit, je-li hodnota věci v nápadném nepoměru k povaze správního deliktu.
účinné od 15. 5. 2008(5) O zabrání věci nelze rozhodnout, jestliže od jednání majícího znaky správního deliktu uplynuly 3 roky.
účinné od 15. 5. 2008(6) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.
účinné od 15. 5. 2008(7) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává inspektorát.
účinné od 15. 5. 2008(8) Pokuty vybírá správní orgán, který je uložil, a vymáhá celní úřad. Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.“.
- účinné od 15. 5. 200843. § 12 se zrušuje.