Zákon o odpadech

§ 39

účinné od 1. 1. 1998(1) Pokutu do výše 300 000 Kč uloží příslušná obec, příslušný okresní úřad nebo inspekce právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, která

1. účinné od 1. 1. 1998a) při nakládání s nebezpečnými odpady porušila povinnosti vyplývající z právních předpisů upravujících nakládání s výrobky a látkami se stejnými nebezpečnými vlastnostmi (§ 3 odst. 2),
2. účinné od 1. 1. 1998b) nemá zajištěno využití nebo zneškodnění odpadů nebo se zbavila odpadu způsobem, který je v rozporu s tímto zákonem nebo jinými právními předpisy (§ 3 odst. 5),
3. účinné od 1. 1. 1998c) nevede ve stanoveném rozsahu evidenci odpadů a neplní ohlašovací povinnosti [§ 5 odst. 1 písm. g), § 6 odst. 1 písm. g), § 7 odst. 4 písm. d), § 8 odst. 2, § 20 a 21],
4. účinné od 1. 1. 1998d) neumožní kontrolním orgánům výkon kontrolní činnosti (§ 28),
5. účinné od 1. 1. 1998e) nezveřejňuje druhy sbíraných nebo vykupovaných odpadů a podmínky jejich sběru a výkupu nebo neodebírá, případně nevykupuje zveřejněné druhy sbíraných nebo vykupovaných odpadů za stanovených podmínek [§ 6 odst. 1 písm. b) a c)],
6. účinné od 1. 1. 1998f) nezabezpečuje odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem ohrožujícím životní prostředí [§ 5 odst. 1 písm. f), § 6 odst. 1 písm. e), § 7 odst. 4 písm. b)],
7. účinné od 1. 1. 1998g) nerespektuje zákonem stanovené požadavky na kvalitativní vlastnosti používaných výrobků nebo obalů a úroveň nakládání s nimi (§ 18 odst. 2),
8. účinné od 1. 1. 1998h) neoznačí obaly stanoveným způsobem (§ 19 odst. 2),
9. účinné od 1. 1. 1998i) podniká s komunálním odpadem bez souhlasu příslušné obce (§ 9 odst. 3),
10. účinné od 1. 1. 1998j) nesplní povinnost nabídnout odpad k využití [§ 5 odst. 1 písm. b)],
11. účinné od 1. 1. 1998k) nekontroluje, zda odpad nemá nebezpečné vlastnosti (§ 4 odst. 3),
12. účinné od 1. 1. 1998l) uvede na trh výrobky, jejichž nespotřebované části nebo odpady z nich nelze dále využít nebo zneškodnit způsobem v tomto zákoně uvedeným (§ 18 odst. 1),
13. účinné od 1. 1. 1998m) nezajistí jako výrobce nebo dovozce obalu (obalového materiálu) jeho využití a recyklaci v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva (§ 19 odst. 1).

účinné od 1. 1. 1998(2) Pokutu do výše 500 000 Kč uloží příslušný okresní úřad nebo inspekce právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, která

1. účinné od 1. 1. 1998a) nakládá s nebezpečným odpadem jako s odpadem ostatním, upravuje, využívá nebo zneškodňuje odpady v zařízeních, která k tomu nejsou určena (§ 3 odst. 4),
2. účinné od 1. 1. 1998b) vzniklé odpady netřídí, případně neshromažďuje utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií [§ 5 odst. 1 písm. a) a e), § 6 odst. 1 písm. a) a d)],
3. účinné od 1. 1. 1998c) nevede evidenci osob, od kterých odebrala nebo vykoupila druhy odpadů stanovených vyhláškou, nebo neověřila jejich totožnost (§ 6 odst. 3),
4. účinné od 1. 1. 1998d) nezveřejňuje seznamy druhů odpadů, k jejichž zneškodňování nebo úpravě je oprávněna [§ 7 odst. 4 písm. c)],
5. účinné od 1. 1. 1998e) nevytváří finanční rezervu na asanaci, rekultivaci a zajištění péče o skládku po ukončení jejího provozu [§ 7 odst. 4 písm. h), § 32 odst. 1],
6. účinné od 1. 1. 1998f) neuvede na průvodní dokumentaci výrobku nebo na obalu, případně v návodu na použití nebo jinou vhodnou formou informace o způsobu využití nebo zneškodnění obalů a nespotřebovaných částí výrobků (§ 18 odst. 3),
7. účinné od 1. 1. 1998g) nezajistí zpětný odběr obalu stanoveného nařízením vlády (§ 19 odst. 4),
8. účinné od 1. 1. 1998h) neplní podmínky okresního úřadu pro péči o skládku po skončení jejího provozu (§ 33),
9. účinné od 1. 1. 1998i) nezajistí místo pro ukládání nebezpečných složek komunálního odpadu (§ 9 odst. 4).

účinné od 1. 1. 1998(3) Pokutu ve výši od 30 000 Kč do 10 000 000 Kč uloží příslušný okresní úřad nebo inspekce právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, která

1. účinné od 1. 1. 1998a) nakládá s odpadem označeným v Katalogu odpadů jako odpad nebezpečný jako s odpadem ostatním, aniž by měla osvědčení od pověřené osoby (§ 4 odst. 4), že odpad nemá nebezpečné vlastnosti, a prokáže-li se, že odpad nebezpečné vlastnosti má (§ 4 odst. 3),
2. účinné od 1. 1. 1998b) nakládá s nebezpečným odpadem bez souhlasu příslušného okresního úřadu nebo v rozporu s ním [§ 5 odst. 5, § 6 odst. 1 písm. f)],
3. účinné od 1. 1. 1998c) provozuje zařízení ke zneškodňování odpadů nebo k úpravě či využití nebezpečných odpadů bez souhlasu příslušného okresního úřadu nebo v rozporu s ním (§ 7 odst. 1),
4. účinné od 1. 1. 1998d) provozuje zařízení ke zneškodňování odpadů nebo k úpravě nebezpečných odpadů v rozporu se schváleným provozním řádem nebo neplní technické požadavky stanovené vyhláškou ministerstva (§ 7 odst. 2),
5. účinné od 1. 1. 1998e) nezabezpečí zneškodnění odpadů na základě rozhodnutí příslušného okresního úřadu [§ 7 odst. 4 písm. e)],
6. účinné od 1. 1. 1998f) nezabezpečí po ukončení provozu zařízení jeho asanaci, rekultivaci a následnou péči o toto zařízení [§ 7 odst. 4 písm. g)],
7. účinné od 1. 1. 1998g) neplní podmínky stanovené tímto zákonem pro dovoz, vývoz a tranzitní přepravu odpadů (§ 11 až 16),
8. účinné od 1. 1. 1998h) nakládá s nebezpečnými odpady podle § 3 odst. 3 bez udělené autorizace nebo v rozporu s ní nebo neplní stanovené povinnosti (§ 34 až 37),
9. účinné od 1. 1. 1998i) neplní podmínky pro uvádění výrobků, obalů a obalových materiálů na trh (§ 18 odst. 1 a § 19 odst. 1),
10. účinné od 1. 1. 1998j) vyrobí nebo doveze obaly zhotovené z polyvinylchloridu (PVC) a výrobky v takovýchto obalech po 1. lednu 2001.

účinné od 1. 1. 1998(4) Pokud se pokuta ukládá za porušení povinností podle odstavce 3 při nakládání s nebezpečnými odpady podle § 3 odst. 3, může být pokuta uložena až do výše 30 000 000 Kč.

účinné od 1. 1. 1998(5) Obec uloží pokutu

1. účinné od 1. 1. 1998a) do výše 200 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, pokud na základě dohody podle § 9 odst. 5 neplní povinnosti stanovené obecně závaznou vyhláškou upravující systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálních odpadů,
2. účinné od 1. 1. 1998b) do výše 10 000 Kč fyzické osobě za nesplnění povinností z obecně závazné vyhlášky obce; přitom postupuje podle zvláštního zákona.²²)

§ 40

účinné od 1. 1. 1998(1) Uložením pokuty podle § 39 nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o náhradě škody.

účinné od 1. 1. 1998(2) Pokutu lze uložit právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání do dvou let ode dne, kdy se o porušení povinnosti příslušný orgán státní správy dozvěděl, nejpozději však do pěti let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

účinné od 1. 1. 1998(3) Při stanovení výše pokuty se přihlíží zejména k závažnosti ohrožení životního prostředí, popřípadě k míře jeho poškození.

účinné od 1. 1. 1998(4) Poruší-li právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání v době jednoho roku od právní moci rozhodnutí o uložení pokuty podle tohoto zákona znovu stejnou povinnost, za niž byla pokuta uložena, uloží orgán státní správy další pokutu až do výše dvojnásobku horní hranice sazby.

§ 41

účinné od 1. 1. 1998(1) Pokutu ukládá, vybírá a vymáhá orgán státní správy, který jako první zahájil řízení o jejím uložení; pokuty uložené inspekcí vymáhá příslušný finanční úřad. V případě, že bylo zahájeno řízení ve stejný den inspekcí, okresním úřadem nebo obcí, provede řízení o uložení pokuty okresní úřad. V případech uvedených v § 27 odst. 1 písm. c) provedou řízení obce. O zahájení řízení o uložení pokuty se inspekce, okresní úřad a obec vzájemně informují. Při vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního předpisu.²⁵)

účinné od 1. 1. 1998(2) O odvolání proti rozhodnutí inspekce nebo okresního úřadu o uložení pokuty rozhoduje ministerstvo. O odvolání proti rozhodnutí obce rozhoduje okresní úřad.

účinné od 1. 1. 1998(3) Pokuty uložené inspekcí jsou příjmem Státního fondu životního prostředí.²⁴)

účinné od 1. 1. 1998(4) Pokuty uložené okresním úřadem jsou příjmem státního rozpočtu.

účinné od 1. 1. 1998(5) Pokuty uložené obcí jsou příjmem rozpočtu obce.

účinné od 1. 1. 1998(6) Uložením pokuty za porušení povinností vyplývajících z tohoto zákona nejsou dotčena příslušná ustanovení trestního zákona.

§ 42

účinné od 1. 1. 1998Společná ustanovení

účinné od 1. 1. 1998Není-li výslovně stanoveno jinak, vztahují se na řízení podle tohoto zákona obecné předpisy o správním řízení.¹³)

§ 43

účinné od 1. 1. 1998Přechodná ustanovení

§ 44

účinné od 1. 1. 1998Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 1. 1998Zrušují se:

1. účinné od 1. 1. 19981. Zákon č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění zákona č. 300/1995 Sb.
2. účinné od 1. 1. 19982. Zákon České národní rady č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství, ve znění pozdějších předpisů.
3. účinné od 1. 1. 19983. Zákon České národní rady č. 62/1992 Sb., o poplatcích za uložení odpadů, ve znění zákona č. 41/1995 Sb.
4. účinné od 1. 1. 19984. Nařízení vlády České republiky č. 521/1991 Sb., o vedení evidence odpadů.
5. účinné od 1. 1. 19985. Nařízení vlády České republiky č. 513/1992 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.
6. účinné od 1. 1. 19986. Vyhláška Ministerstva životního prostředí České republiky č. 401/1991 Sb., o programech odpadového hospodářství.
7. účinné od 1. 1. 19987. Opatření Federálního výboru pro životní prostředí, kterým se vyhlašuje Kategorizace a katalog odpadů (částka 69/1991 Sb.).

§ 45

účinné od 1. 1. 1998Účinnost