Zákon, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. I

účinné od 1. 5. 2016Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění zákona č. 96/2004 Sb., zákona č. 588/2004 Sb., zákona č. 21/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 52/2012 Sb. a zákona č. 101/2014 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20161. V § 1 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Tento zákon rovněž stanoví pravidla pro částečný přístup k regulovaným činnostem a uznávání odborného výcviku vykonaného v jiném členském státě Evropské unie, jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederaci.“.
2. účinné od 1. 5. 20162. V § 1 se odstavec 4 včetně poznámky pod čarou č. 2i zrušuje.
3. účinné od 1. 5. 20163. V § 2 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „; stanovené podmínky musí být přiměřené a nezbytné pro ochranu zájmů chráněných jinými právními předpisy.“.
4. účinné od 1. 5. 20164. V § 3 odst. 1 se za písmeno h) vkládají nová písmena i) a j), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„i) domovským členským státem členský stát, ve kterém uchazeč získal odbornou kvalifikaci pro výkon předmětné činnosti, nebo členský stát, ve kterém uchazeč předmětnou činnost vykonává nebo vykonával. Pro účely posuzování jiné způsobilosti se domovským členským státem rozumí členský stát, v němž předmětnou činnost uchazeč naposledy vykonával nebo jehož je uchazeč státním příslušníkem,
   2. účinné od 1. 5. 2016j) hostitelským členským státem členský stát, kde se uchazeč hodlá trvale usadit za účelem výkonu předmětné činnosti, nebo členský stát, v němž uchazeč hodlá pouze dočasně nebo příležitostně poskytovat služby,“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmeno i) se označuje jako písmeno k).

1. účinné od 1. 5. 20165. V § 3 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena l) až r), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„l) odbornou praxí skutečný a právními předpisy dovolený výkon předmětné činnosti v členském státě, a to výkon předmětné činnosti konaný v pracovněprávním vztahu po stanovenou týdenní pracovní dobu nebo s tím souměřitelný výkon předmětné činnosti konaný v pracovněprávním vztahu po kratší pracovní dobu nebo konaný na základě dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti nebo s tím souměřitelný výkon předmětné činnosti konaný osobou samostatně výdělečně činnou,
   2. účinné od 1. 5. 2016m) odborným výcvikem doba odborné praxe vykonané pod dohledem, pokud to představuje podmínku přístupu k předmětné činnosti, přičemž tuto praxi je možné absolvovat v průběhu nebo po skončení vzdělávání završeného získáním diplomu nebo vysvědčení,
   3. účinné od 1. 5. 2016n) evropským profesním průkazem elektronický doklad, který buď potvrzuje, že uchazeč splnil všechny nutné podmínky pro dočasný nebo příležitostný výkon předmětné činnosti nebo dokládá uznání odborné kvalifikace pro účely usazení,
   4. účinné od 1. 5. 2016o) celoživotním vzděláváním veškeré všeobecné vzdělávání, odborné vzdělávání a příprava, neformální vzdělávání a informální učení vedoucí ke zlepšení znalostí, dovedností a schopností, včetně profesní etiky,
   5. účinné od 1. 5. 2016p) evropským systémem přenosu a shromažďování kreditů nebo kredity ECTS kreditní systém ve vysokoškolském vzdělávání používaný v evropském prostoru vysokoškolského vzdělávání,
   6. účinné od 1. 5. 2016q) systémem IMI systém pro výměnu informací o vnitřním trhu určený ke správní spolupráci mezi příslušnými orgány členských států navzájem a příslušnými orgány členských států a Komisí,
   7. účinné od 1. 5. 2016r) částečným přístupem možnost uznávacího orgánu uznat v konkrétních případech kvalifikaci pouze pro oddělitelnou samostatnou část regulované činnosti.“.

1. účinné od 1. 5. 20166. V § 4 se na konci textu odstavců 1 a 2 doplňují slova „, který může být rovněž vyjádřen odpovídajícím počtem kreditů ECTS“.
2. účinné od 1. 5. 20167. V § 4 odst. 3 písmeno b) zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„b) regulované vzdělávání nebo v případě regulované činnosti vzdělávání a přípravu se zvláštní strukturou, s kompetencemi, které jsou širší než u úrovně podle odstavce 4 a ekvivalentní kompetencím u vzdělávání a přípravy podle písmene a), poskytuje-li srovnatelnou odbornou úroveň a připravuje-li na srovnatelnou úroveň povinností a funkcí, je-li dále tento doklad doprovázen potvrzením příslušného orgánu členského státu původu.“.

   účinné od 1. 5. 2016Poznámka pod čarou č. 2m se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 20168. V § 4 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(4) Dokladem o dosažené kvalifikaci druhého stupně se pro účely tohoto zákona rozumí doklad o dosažené kvalifikaci vydaný příslušným orgánem nebo institucí členského státu původu, který prokazuje, že jeho držitel

   1. účinné od 1. 5. 2016a) po úspěšném ukončení středního vzdělávání absolvoval další vzdělávání a přípravu, která není součástí vzdělávání a přípravy vedoucí k vydání dokladu o dosažené kvalifikaci třetího až pátého stupně, ve vzdělávací instituci nebo v zaměstnání a případně zkušební praxi nebo praxi pod dohledem vyžadovanou jako doplněk tohoto vzdělávání a přípravy, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2016b) úspěšně absolvoval odborné střední vzdělávání a případně další zkušební praxi nebo praxi pod dohledem vyžadovanou jako doplněk odborného vzdělávání ve střední škole nebo v konzervatoři.“.

1. účinné od 1. 5. 20169. V § 4 odst. 5 písm. c) se za slovo „nebo“ vkládá slovo „všeobecné“.
2. účinné od 1. 5. 201610. V § 4 odst. 7 úvodní části ustanovení se za slovo „doklad“ vkládají slova „nebo soubor dokladů“.
3. účinné od 1. 5. 201611. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   㤠7a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016„§ 7a

   účinné od 1. 5. 2016Uznávání odborného výcviku

   účinné od 1. 5. 2016(1) Pokud je přístup k regulované činnosti v České republice podmíněn dokončením odborného výcviku, uznávací orgán při posuzování žádosti o povolení výkonu této regulované činnosti uzná odborný výcvik absolvovaný v jiném členském státě, a popřípadě zohlední odborný výcvik absolvovaný ve třetí zemi, jestliže jsou v souladu s pravidly podle odstavce 2. Uznávací orgán může prováděcím právním předpisem nebo stavovským předpisem stanovit přiměřené omezení rozsahu části odborného výcviku, jež může být prováděna v zahraničí a bude uznána v České republice.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Uznání odborného výcviku nenahrazuje požadavky na absolvování zkoušky, kterou je podmíněn přístup k dané činnosti.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Uznávací orgán stanoví prováděcím právním předpisem nebo stavovským předpisem pravidla uznávání odborných výcviků absolvovaných v jiném členském státě nebo ve třetí zemi.“.

1. účinné od 1. 5. 201612. V § 8 odst. 1 písm. a) se slova „a který je nejméně stejného stupně nebo o jeden stupeň nižší než doklad o dosažené kvalifikaci vyžadovaný v České republice“ zrušují.
2. účinné od 1. 5. 201613. V § 8 odst. 1 písm. b) se slova „2 let“ nahrazují slovy „1 roku“ a slova „, a který je nejméně stejného stupně nebo o jeden stupeň nižší než doklad o dosažené kvalifikaci vyžadovaný v České republice“ se zrušují.
3. účinné od 1. 5. 201614. V § 8 odst. 1 písm. c) se slova „nejméně druhého stupně“ a slova „, je-li tento doklad nejméně stejného stupně nebo o jeden stupeň nižší než doklad o dosažené kvalifikaci vyžadovaný v České republice“ zrušují.
4. účinné od 1. 5. 201615. V § 8 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(2) Odchylně od odstavce 1 a § 10 může uznávací orgán odmítnout přístup k regulovanému povolání a jeho výkon držiteli dokladu o dosažené kvalifikaci prvního stupně podle § 4 odst. 5, když je v České republice vyžadován k výkonu tohoto povolání doklad o dosažené kvalifikaci pátého stupně podle § 4 odst. 1.“.

1. účinné od 1. 5. 201616. § 9 se včetně nadpisu zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 201617. V § 10 odst. 1 se slova „2 až 4“ nahrazují slovy „4 až 6“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „, není-li dále stanoveno jinak“.
3. účinné od 1. 5. 201618. V § 10 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(2) Po osobě, která získala odbornou kvalifikaci prvního stupně podle § 4 odst. 5 a žádá o uznání své odborné kvalifikace, pokud je v České republice požadovaná kvalifikace čtvrtého stupně podle § 4 odst. 2, může uznávací orgán požadovat splnění kompenzačního opatření ve formě adaptačního období nebo rozdílové zkoušky, případně adaptačního období a rozdílové zkoušky.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Po osobě, která získala kvalifikaci druhého stupně podle § 4 odst. 4 a žádá o uznání své odborné kvalifikace, pokud je v České republice požadovaná kvalifikace pátého stupně podle § 4 odst. 1, může uznávací orgán požadovat splnění kompenzačního opatření ve formě adaptačního období nebo rozdílové zkoušky.“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 4 až 6.

1. účinné od 1. 5. 201619. V § 10 odst. 4 se písmeno a) zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena a) a b).

1. účinné od 1. 5. 201620. V § 10 odst. 4 se na konci textu písmene b) doplňují slova „, pokud nebude využita možnost částečného přístupu k výkonu regulované činnosti podle § 24h“.
2. účinné od 1. 5. 201621. V § 10 odst. 5 úvodní části ustanovení se slova „1 a 2“ nahrazují slovy „1 až 4“.
3. účinné od 1. 5. 201622. V § 10 odst. 5 se písmeno b) zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).

1. účinné od 1. 5. 201623. V § 10 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(6) Uznávací orgán splnění kompenzačního opatření nepožaduje a uzná odbornou kvalifikaci uchazeče, pokud je podstatný rozdíl v obsahu vzdělávání a přípravy vyrovnán znalostmi, dovednostmi a schopnostmi, které uchazeč nabyl během výkonu předmětné činnosti nebo celoživotního vzdělávání v jakémkoli členském státě nebo třetí zemi a které byly za účelem uznání jeho odborné kvalifikace potvrzeny příslušným orgánem členského státu původu.“.

   účinné od 1. 5. 2016Poznámka pod čarou č. 4a se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 201624. V § 11 odst. 1 se za slova „odstavci 2“ vkládají slova „a v § 10 odstavcích 2 a 3“.
2. účinné od 1. 5. 201625. V § 14 odst. 1 se za slova „rozumí zkouška“ vkládají slova „odborných znalostí, dovedností a schopností uchazeče“.
3. účinné od 1. 5. 201626. V § 14 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(4) Uznávací orgán zajistí, aby měl uchazeč možnost absolvovat rozdílovou zkoušku do 6 měsíců od vydání rozhodnutí podle odstavce 3.“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.

1. účinné od 1. 5. 201627. V § 14 odst. 5 se za slovo „jazyce“ vkládají slova „a její obsah zohledňuje skutečnost, že uchazeč je osobou kvalifikovanou k výkonu povolání v domovském členském státě nebo v členském státě původu“ a slova „rozdílové zkoušky, nejvýše však 5 000 Kč, hradí uchazeč“ se nahrazují slovy „rozdílové zkoušky hradí uchazeč a nesmí přesáhnout výši 6 500 Kč“.
2. účinné od 1. 5. 201628. Za § 18 se vkládají nové § 19 a 19a, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   㤠19

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016„§ 19

   účinné od 1. 5. 2016Uznávání na základě společného rámce odborné přípravy

   účinné od 1. 5. 2016(1) Stanoví-li to přímo použitelný předpis Evropské unie, nebo rozhodne-li tak Komise, přiznává uznávací orgán dokladu o odborné kvalifikaci získanému prokázáním splnění společného rámce odborné přípravy stejné účinky jako dokladům o odborné kvalifikaci vydávaným pro příslušnou činnost v České republice.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Odstavec 1 se nepoužije, pokud

   1. účinné od 1. 5. 2016a) v České republice není vzdělávací zařízení, které by poskytovalo vzdělávání ve společném rámci odborné přípravy,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) používání společného rámce odborné přípravy by mohlo mít nepříznivý dopad na vzdělávací soustavu v České republice, nebo
   3. účinné od 1. 5. 2016c) mezi společným rámcem odborné přípravy a vzděláváním v České republice jsou podstatné rozdíly a při postupu podle odstavce 1 by mohl uchazeč výkonem předmětné činnosti vážně ohrozit veřejný pořádek, veřejnou bezpečnost, zdraví a bezpečnost příjemců služeb nebo životní prostředí.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Výjimky podle odstavce 2 stanoví pro regulované činnosti v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie nebo rozhodnutí Komise ministerstvo vyhláškou. Uplatnění výjimky podle věty první oznámí centrum pro uznávání odborných kvalifikací spolu s odůvodněním Komisi do 6 měsíců od přijetí přímo použitelného předpisu, nebo od rozhodnutí Komise.

   § 19a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 19a

   účinné od 1. 5. 2016Uznávání na základě společné závěrečné zkoušky z odborné přípravy

   účinné od 1. 5. 2016(1) Stanoví-li to přímo použitelný předpis, nebo rozhodne-li tak Komise, opravňuje úspěšné vykonání společné závěrečné zkoušky z odborné přípravy v jiném členském státě osobu, která zkoušku absolvovala, k výkonu příslušné činnosti v České republice za podmínek, které platí pro osoby splňující odbornou způsobilost pro výkon dané činnosti v České republice.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Odstavec 1 se nepoužije, pokud

   1. účinné od 1. 5. 2016a) používání společných závěrečných zkoušek odborné přípravy neposkytuje s ohledem na rizika příjemců služby na území České republiky dostatečnou záruku, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2016b) použití společných závěrečných zkoušek odborné přípravy by v České republice mohlo podstatně snížit zájem o příslušné povolání.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Výjimky podle odstavce 2 stanoví pro regulované činnosti v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie nebo rozhodnutí Komise ministerstvo vyhláškou. Uplatnění výjimky podle věty první oznámí centrum pro uznávání odborných kvalifikací spolu s odůvodněním Komisi do 6 měsíců od přijetí přímo použitelného předpisu, nebo rozhodnutí Komise.“.

1. účinné od 1. 5. 201629. V § 20 odst. 5 se slova „peněžním ústavem“ nahrazují slovy „zahraniční bankou nebo pojišťovnou“.
2. účinné od 1. 5. 201630. V § 21 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 až 4, které znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(2) U držitele evropského profesního průkazu podle § 24f nebo rozhodnutí o uznání odborné kvalifikace podle § 24 může uznávací orgán provést ověření jazykových znalostí, pokud

   1. účinné od 1. 5. 2016a) má vykonávaná činnost vliv na bezpečnost a zdraví osob, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2016b) existují důvodné pochybnosti o dostatečné znalosti českého jazyka držitele ve vztahu k odborným činnostem, které zamýšlí vykonávat.

      účinné od 1. 5. 2016Uznávací orgán stanoví prováděcím právním předpisem nebo stavovským předpisem úroveň požadované znalosti českého jazyka k výkonu činností, u nichž dojde k jejímu ověření.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Každé znalosti českého jazyka musí být přiměřené činnosti, jež má být vykonávána. Uchazeč má právo podat do 15 dnů námitky proti výsledku ověření u uznávacího orgánu. O námitkách rozhoduje ten, kdo stojí v čele uznávacího orgánu.

   účinné od 1. 5. 2016(4) V případě, že uznávací orgán ověřením zjistí, že znalost českého jazyka osoby podle odstavce 2 není dostatečná pro výkon předmětné činnosti, může pozastavit tuto činnost až do doby doplnění potřebné znalosti českého jazyka. Uznávací orgán zároveň stanoví termín příštího ověření znalosti českého jazyka.“.

1. účinné od 1. 5. 201631. V § 22 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slovo „žádosti“ vkládají slova „kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem“.
2. účinné od 1. 5. 201632. V § 22 odst. 2 se písmeno a) zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena a) a b).

1. účinné od 1. 5. 201633. Za § 24 se vkládají nové § 24a až 24h, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   㤠24a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016„§ 24a

   účinné od 1. 5. 2016Evropský profesní průkaz

   účinné od 1. 5. 2016(1) Uznávací orgán vydává evropský profesní průkaz na základě žádosti přijaté v systému IMI. Uznávací orgán dále přijímá od žadatelů v České republice žádosti o vydání evropského profesního průkazu, zadává je do systému IMI a zajišťuje související činnosti.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Uznávací orgán jako orgán hostitelského členského státu

   1. účinné od 1. 5. 2016a) vydává evropský profesní průkaz pro usazení s účinky rozhodnutí podle § 24,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) vydává evropský profesní průkaz pro dočasný a příležitostný výkon předmětné činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osob s účinky rozhodnutí o ověření kvalifikace podle § 36b,
   3. účinné od 1. 5. 2016c) přijímá evropský profesní průkaz z jiného členského státu s účinky oznámení podle § 36a pro dočasný či příležitostný výkon předmětné činnosti.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Uznávací orgán jako orgán domovského členského státu

   1. účinné od 1. 5. 2016a) vydává evropský profesní průkaz pro dočasný či příležitostný výkon předmětné činnosti bez vlivu na život, zdraví nebo bezpečnost osob,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) přijímá žádost o evropský profesní průkaz pro usazení a dočasný či příležitostný výkon předmětné činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osob s účinky osvědčení podle § 29a, zadává ji do systému IMI a zajišťuje související činnosti.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Není-li stanoveno jinak, komunikuje uznávací orgán ve věcech evropského profesního průkazu s orgány jiných členských států a s žadateli prostřednictvím systému IMI.

   účinné od 1. 5. 2016(5) Evropský profesní průkaz se vydává v systému IMI elektronickou formou a obsahuje údaje nezbytné pro zjištění práva jeho držitele na výkon předmětné činnosti, pro kterou byl vydán, a to příjmení, jména, datum a místo narození, povolání, dosaženou kvalifikaci žadatele a režim její platnosti v případě časových omezení, informaci o příslušném vydávajícím orgánu, číslo průkazu, bezpečnostní prvky a údaje o platném průkazu totožnosti. Údaje týkající se odborné praxe, kterou držitel evropského profesního průkazu získal, nebo o kompenzačních opatřeních, která absolvoval, jsou vedeny v souboru systému IMI.

   účinné od 1. 5. 2016(6) Požádá-li držitel evropského profesního průkazu vydaného podle odstavce 2 o odstranění souboru systému IMI spojeného s evropským profesním průkazem, vydá uznávací orgán rozhodnutí o uznání odborné kvalifikace podle § 24 nebo o ověření odborné kvalifikace podle § 36b.

   § 24b

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24b

   účinné od 1. 5. 2016Žádost o evropský profesní průkaz a vytvoření souboru systému IMI

   účinné od 1. 5. 2016(1) Osoba kvalifikovaná k výkonu předmětné činnosti, pro niž byl v souladu s § 24a zaveden evropský profesní průkaz, může požádat o evropský profesní průkaz prostřednictvím elektronického nástroje poskytovaného Komisí, který vytvoří pro žadatele soubor systému IMI. Žádost o evropský profesní průkaz může být uznávacímu orgánu doručena také v listinné podobě; v takovém případě uznávací orgán vytvoří pro žadatele soubor v systému IMI na základě údajů z žádosti.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Do jednoho týdne od přijetí žádosti potvrdí uznávací orgán žadateli její přijetí, a v případě, že žádost neobsahuje všechny doklady stanovené přímo použitelným předpisem, nebo rozhodnutím Komise, stanoví žadateli přiměřenou lhůtu k jejímu doplnění.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Uznávací orgán nevyžaduje k žádosti doložení dokladů, které jsou již v souboru žadatele v systému IMI obsaženy a jsou v době posuzování žádosti platné.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Uznávací orgán ověří, zda jsou veškeré potřebné doklady, které byly vydány v České republice, platné a pravé, popřípadě, zda je žadatel v České republice oprávněně usazen. V případě pochybností může uznávací orgán vyzvat žadatele k předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů.

   § 24c

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24c

   účinné od 1. 5. 2016Evropský profesní průkaz pro dočasný nebo příležitostný výkon regulované činnosti vydaný v České republice jako domovském státě

   účinné od 1. 5. 2016(1) Uznávací orgán do tří týdnů ode dne, kdy prostřednictvím systému IMI obdržel úplnou žádost o vydání evropského profesního průkazu podle § 24a odst. 3 písm. a), ověří žádost a přiložené doklady a vydá evropský profesní průkaz. Uznávací orgán neprodleně předá evropský profesní průkaz příslušným orgánům v každém hostitelském státě, v němž podle údajů v žádosti hodlá žadatel dočasně či příležitostně vykonávat regulovanou činnost, a vyrozumí o tom žadatele.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Lhůta uvedená v odstavci 1 větě první začíná běžet dnem obdržení chybějících dokladů, nebo marným uplynutím lhůty pro zaslání výzvy podle § 24b odst. 2.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Držitel evropského profesního průkazu může požádat o rozšíření jeho platnosti na další členské státy. Pokud hodlá držitel evropského profesního průkazu pokračovat v poskytování služeb po dobu delší, než je 18 měsíců od jeho vydání, uvědomí o tom uznávací orgán. V obou případech držitel rovněž vyrozumí uznávací orgán o podstatných změnách údajů v souboru systému IMI, které může uznávací orgán požadovat v souladu s přímo použitelným předpisem nebo rozhodnutím Komise. Uznávací orgán předá aktualizovaný profesní průkaz hostitelským státům.

   § 24d

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24d

   účinné od 1. 5. 2016Evropský profesní průkaz pro dočasný nebo příležitostný výkon regulované činnosti v České republice jako hostitelském státě

   účinné od 1. 5. 2016(1) Po dobu 18 měsíců ode dne, kdy domovský členský stát, jiný než Česká republika, předal jím vydaný evropský profesní průkaz uznávacímu orgánu, se považuje výkon předmětné činnosti za oznámený podle § 36a.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Pokud poskytovatel hodlá v dočasném či příležitostném výkonu předmětné činnosti pokračovat a oznámil tuto skutečnost domovskému členskému státu, jinému než Česká republika, může ve výkonu činnosti pokračovat po dobu dalších 18 měsíců, jestliže domovský členský stát oznámí tuto skutečnost uznávacímu orgánu prostřednictvím systému IMI. Lhůta se počítá ode dne předání oznámení příslušným orgánem domovského členského státu, jiného než Česká republika.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Pro evidenci údajů o poskytovateli platí ustanovení § 36a odst. 6 a 9 obdobně.

   § 24e

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24e

   účinné od 1. 5. 2016Žádost o evropský profesní průkaz pro usazení nebo dočasný a příležitostný výkon předmětné činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osoby přijatá v České republice jako domovském státě

   účinné od 1. 5. 2016(1) Uznávací orgán do 1 měsíce ode dne, kdy prostřednictvím systému IMI obdržel žádost o vydání evropského profesního průkazu pro usazení nebo pro dočasný či příležitostný výkon regulované činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osob, u nichž se v hostitelském státě uvedeném v žádosti ověřuje odborná způsobilost před prvním poskytnutím služby, v případě, že je tato žádost úplná, ověří žádost a přiložené doklady.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Lhůta uvedená v odstavci 1 začíná běžet dnem obdržení chybějících dokladů, nebo marným uplynutím lhůty pro zaslání výzvy podle § 24b odst. 2.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Neprodleně poté, co ověří žádost a přiložené doklady, uznávací orgán předá žádost prostřednictvím systému IMI příslušnému orgánu hostitelského státu uvedeného v žádosti a současně o tom uvědomí žadatele.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Žádost příslušného orgánu hostitelského státu o dodatečné informace nebo o přiložení ověřené kopie dokladu vyřídí uznávací orgán do 2 týdnů od podání žádosti.

   § 24f

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24f

   účinné od 1. 5. 2016Evropský profesní průkaz pro usazení nebo dočasný a příležitostný výkon předmětné činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osob vydaný v České republice jako hostitelském státě

   účinné od 1. 5. 2016(1) Uznávací orgán po přijetí žádosti o vydání evropského profesního průkazu pro usazení nebo pro dočasný či příležitostný výkon regulované činnosti s vlivem na život, zdraví nebo bezpečnost osob, u nichž se ověřuje odborná způsobilost před prvním poskytnutím služeb, postoupené příslušným orgánem domovského státu žadatele jiného, než je Česká republika, si může vyžádat od žadatele, popřípadě od příslušného orgánu domovského členského státu, dodatečné informace nebo může požádat o předložení dokladu. Pokud neobdrží informace nebo doklady nezbytné pro vydání evropského profesního průkazu, žádost zamítne, jinak vydá evropský profesní průkaz nebo uloží žadateli kompenzační opatření.

   účinné od 1. 5. 2016(2) V případech uvedených v § 18, 19 a 19a uznávací orgán vydá evropský profesní průkaz podle odstavce 1 do 1 měsíce ode dne přijetí žádosti předané domovským členským státem, nebo žádost zamítne.

   účinné od 1. 5. 2016(3) V případech uvedených v § 10 a 36b uznávací orgán do 2 měsíců ode dne přijetí žádosti předané domovským členským státem vydá evropský profesní průkaz podle odstavce 1, nebo rozhodne o tom, že uloží žadateli kompenzační opatření nebo žádost zamítne.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Uznávací orgán může prodloužit lhůty pro vydání evropského profesního průkazu stanovené v odstavcích 2 a 3 o 2 týdny, pokud je nezbytné zejména z důvodů souvisejících s veřejným zdravím nebo bezpečností příjemců služeb. O prodloužení lhůt a jeho odůvodnění informuje žadatele. Toto prodloužení může být jednou opakováno.

   účinné od 1. 5. 2016(5) Pokud uznávací orgán nerozhodne ve lhůtách podle odstavců 2 a 3 nebo ve lhůtách prodloužených v souladu s odstavcem 4, nebo neuspořádá rozdílovou zkoušku podle § 14, je evropský profesní průkaz považován za vydaný a je prostřednictvím systému IMI zaslán žadateli.

   § 24g

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24g

   účinné od 1. 5. 2016Zpracování a přístup k údajům týkajícím se evropského profesního průkazu

   účinné od 1. 5. 2016(1) Ministerstvo doplňuje do souborů systému IMI údaje související se zákazem nebo omezením výkonu předmětné činnosti držitele evropského profesního průkazu a tyto údaje aktualizuje, neaktuální údaje odstraňuje. Ministerstvo neprodleně vyrozumí o těchto úkonech držitele evropského profesního průkazu a příslušné orgány, které mají k souboru systému IMI přístup. Tím nejsou dotčeny povinnosti výstrahy podle § 30a.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Postup podle odstavce 1 se týká pouze údajů o

   1. účinné od 1. 5. 2016a) totožnosti držitele evropského profesního průkazu,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) předmětné činnosti,
   3. účinné od 1. 5. 2016c) orgánu nebo soudu, který rozhodl o omezení nebo zákazu,
   4. účinné od 1. 5. 2016d) rozsahu omezení nebo zákazu a
   5. účinné od 1. 5. 2016e) době, po kterou omezení nebo zákaz platí.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Příslušný uznávací orgán informuje držitele evropského profesního průkazu na jeho žádost o obsahu souboru systému IMI.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Při vydání evropského profesního průkazu a dále každé 2 roky informuje uznávací orgán držitele průkazu o jeho právech souvisejících se zpracováním osobních údajů v systému IMI. V případě, že původní žádost o evropský profesní průkaz byla podána elektronicky, je tato připomínka zasílána prostřednictvím systému IMI.

   účinné od 1. 5. 2016(5) Uznávací orgán poskytuje součinnost osobám, které prokáží právní zájem, a orgánům veřejné správy požadujícím ověření platnosti a obsahu evropského profesního průkazu osoby, která vůči nim tento průkaz uplatňuje.

   § 24h

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016§ 24h

   účinné od 1. 5. 2016Částečný přístup

   účinné od 1. 5. 2016(1) Uznávací orgán vydá rozhodnutí o částečném přístupu k výkonu odborné činnosti, pokud jsou splněny tyto podmínky:

   1. účinné od 1. 5. 2016a) uchazeč je plně způsobilý vykonávat v domovském členském státě odbornou činnost, k jejímuž výkonu se v České republice snaží získat částečný přístup,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) rozdíly mezi odbornou činností vykonávanou v souladu se zákonem v domovském členském státě a regulovanou činností v České republice jsou takové, že by uplatnění kompenzačních opatření podle § 10 a následujících znamenalo požadovat po žadateli absolvování celého programu vzdělávání a odborné přípravy v České republice, aby měl v rámci něho přístup k celé regulované činnosti, a
   3. účinné od 1. 5. 2016c) odbornou činnost lze oddělit od ostatních činností, které v České republice spadají pod regulovanou činnost; uznávací orgán při tom zohlední, zda odborná činnost může být samostatně prováděna v domovském členském státě.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Částečný přístup podle odstavce 1 může být odmítnut z naléhavých důvodů obecného zájmu, kterými jsou zejména nežádoucí dopady na život, zdraví nebo bezpečnost osob.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Žádosti podané za účelem usazení v České republice se posuzují v souladu s hlavou II.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Žádosti podané za účelem poskytování dočasných a příležitostných služeb v České republice, které se týkají odborných činností s důsledky pro ochranu života, zdraví nebo bezpečnosti, se posuzují v souladu s hlavou VIII.

   účinné od 1. 5. 2016(5) Po vydání rozhodnutí o částečném přístupu se odborná činnost vykonává pod profesním označením domovského členského státu. Osoby, které využívají částečný přístup, sdělí příjemcům služeb rozsah svého oprávnění k výkonu činnosti.“.

1. účinné od 1. 5. 201634. V § 26 odst. 2 se slovo „služebního“ zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 201635. V § 28 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, které pro tento účel a plnění úkolů podle odstavce 2 zřizuje centrum pro uznávání odborných kvalifikací“.
3. účinné od 1. 5. 201636. V § 28 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a podporuje jednotné uplatňování předpisů Evropské unie v oblasti uznávání odborných kvalifikací“.
4. účinné od 1. 5. 201637. V § 28 odst. 2 se na konci textu písmene i) doplňují slova „a o zrušených či zmírněných požadavcích na výkon regulovaných činností v České republice v souladu s § 29 odst. 2 písm. l)“.
5. účinné od 1. 5. 201638. V § 28 odst. 2 písmeno l) zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„l) pro účely informování Komise shromažďuje informace podstatné pro uplatňování systému uznávání odborné kvalifikace, zejména vede seznam povolání regulovaných na území České republiky, obsahující činnosti, jež každé povolání pokrývá, a seznam regulovaného vzdělávání a odborné přípravy včetně odborné přípravy se zvláštní strukturou; ve lhůtě 6 měsíců od zavedení nové regulované činnosti nebo nových požadavků u profesí již regulovaných v České republice o tom informuje Komisi.“.

1. účinné od 1. 5. 201639. V § 28 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena m) a n), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„m) posuzuje návrhy společných rámců odborné přípravy a společných závěrečných zkoušek odborné přípravy předloženými k projednání Komisí,
   2. účinné od 1. 5. 2016n) vyměňuje si informace a osvědčené postupy s ostatními členskými státy pro účely optimalizace nepřetržitého profesního rozvoje v členských státech a o uplatňování kompenzačních opatření podle § 10 a následujících.“.

1. účinné od 1. 5. 201640. V § 28 odst. 3 se slovo „, který“ nahrazuje slovy „a jeho zástupce, kteří“.
2. účinné od 1. 5. 201641. Za § 28 se vkládá nový § 28a, který zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   㤠28a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016„§ 28a

   účinné od 1. 5. 2016(1) Ministerstvo využívá k výkonu své působnosti podle tohoto zákona

   1. účinné od 1. 5. 2016a) ze základního registru obyvatel
      1. účinné od 1. 5. 20161. příjmení,
      2. účinné od 1. 5. 20162. jméno, popřípadě jména,
      3. účinné od 1. 5. 20163. adresu místa pobytu,
      4. účinné od 1. 5. 20164. datum a místo narození,
      5. účinné od 1. 5. 20165. státní občanství, popřípadě více státních občanství,
      6. účinné od 1. 5. 20166. čísla elektronicky čitelných identifikačních dokladů,

   1. účinné od 1. 5. 2016b) z informačního systému evidence občanských průkazů
      1. účinné od 1. 5. 20161. jméno, popřípadě jména, příjmení,
      2. účinné od 1. 5. 20162. číslo, popřípadě sérii občanského průkazu,

   1. účinné od 1. 5. 2016c) z informačního systému evidence cestovních dokladů
      1. účinné od 1. 5. 20161. jméno, popřípadě jména, příjmení,
      2. účinné od 1. 5. 20162. číslo cestovního dokladu.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Z údajů uvedených v odstavci 1 lze v konkrétním případě použít jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. Na žádost uznávacího orgánu, zpracovávajícího žádost o vydání evropského profesního průkazu, ministerstvo prostřednictvím systému IMI ověří údaje uvedené v odstavci 1.“.

1. účinné od 1. 5. 201642. V § 29 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„b) přijímá žádosti o vydání evropského profesního průkazu a vydává evropský profesní průkaz,“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmena b) až j) se označují jako písmena c) až k).

1. účinné od 1. 5. 201643. V § 29 odst. 2 se za písmeno j) vkládají nová písmena k) a l), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„k) je oprávněn vyžádat si pro účely vydání rozhodnutí podle § 24, pro účely vydání evropského profesního průkazu podle § 24a až 24g, pro účely vydání osvědčení podle § 29a nebo pro účely výmazu podle § 30a odst. 7 výpis z evidence Rejstříku trestů; žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup; pro tyto účely si rovněž může od soudu nebo jiného orgánu vyžádat kopii rozhodnutí majících vliv na rozsah oprávnění k výkonu regulované činnosti,
   2. účinné od 1. 5. 2016l) provádí vyhodnocování požadavků na výkon regulovaných činností zejména z hlediska omezení přístupu k určitému povolání pouze pro osoby, které jsou odborně kvalifikovány, včetně používání profesních označení a s ohledem na naléhavé důvody obecného zájmu, které jsou přiměřené pro dosažení sledovaného cíle a nepřesahují míru nezbytně nutnou z hlediska nediskriminace,“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmeno k) se označuje jako písmeno m).

1. účinné od 1. 5. 201644. V § 29a odst. 1 písm. a) a v § 38 odst. 1 se slova „§ 10 odst. 3 písm. a)“ nahrazují slovy „§ 10 odst. 5 písm. a)“.
2. účinné od 1. 5. 201645. V § 30 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a probíhá zejména prostřednictvím systému IMI“.
3. účinné od 1. 5. 201646. V § 30 odst. 3 se za písmeno m) vkládá nové písmeno n), které zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   1. účinné od 1. 5. 2016„n) o tom, že uchazeči byl pozastaven nebo zakázán výkon předmětné činnosti,“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní písmeno n) se označuje jako písmeno o).

1. účinné od 1. 5. 201647. Za § 30 se vkládá nový § 30a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   㤠30a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2016„§ 30a

   účinné od 1. 5. 2016Výstražný mechanismus

   účinné od 1. 5. 2016(1) Soud nebo jiný orgán veřejné moci zašle nejpozději v den následující po dni jeho vykonatelnosti ministerstvu opis rozhodnutí, kterým se na území České republiky úplně nebo částečně omezuje nebo zakazuje výkon činnosti

   1. účinné od 1. 5. 2016a) lékaře,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) zubního lékaře,
   3. účinné od 1. 5. 2016c) všeobecné sestry,
   4. účinné od 1. 5. 2016d) farmaceuta,
   5. účinné od 1. 5. 2016e) porodní asistentky,
   6. účinné od 1. 5. 2016f) veterinárního lékaře,
   7. účinné od 1. 5. 2016g) dalších zdravotnických pracovníků neuvedených v písmenech a) až e), kteří získávají způsobilost k výkonu zdravotnického povolání za podmínek stanovených právními předpisy upravujícími podmínky pro získávání a uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání, nebo
   8. účinné od 1. 5. 2016h) v regulovaných povoláních týkajících se vzdělávání nezletilých včetně péče o děti a předškolní výchovy.

   účinné od 1. 5. 2016(2) Soud zašle ministerstvu rozhodnutí, jímž byl příslušník regulovaného povolání pravomocně odsouzen za padělání nebo pozměnění dokladů o dosažené kvalifikaci, a to nejpozději v den následující po dni jeho vykonatelnosti.

   účinné od 1. 5. 2016(3) Ministerstvo informuje do 3 dnů od vykonatelnosti prostřednictvím výstražného upozornění v systému IMI příslušné orgány všech ostatních členských států o rozhodnutí podle odstavců 1 nebo 2, včetně totožnosti osoby, které se rozhodnutí týká.

   účinné od 1. 5. 2016(4) Soud nebo jiný orgán veřejné moci zašle v den následující po dni vykonatelnosti ministerstvu opis rozhodnutí, kterým došlo na území České republiky ke změně omezení nebo zákazu činnosti vyplývajícího z rozhodnutí podle odstavce 1. Ministerstvo neprodleně informuje prostřednictvím výstražného upozornění v systému IMI příslušné orgány všech ostatních členských států o změnách podle věty první.

   účinné od 1. 5. 2016(5) Ministerstvo do 3 dnů ode dne vykonatelnosti rozhodnutí informuje příslušníka regulovaného povolání písemnou formou o odeslání výstražného upozornění.

   účinné od 1. 5. 2016(6) V případě, že je informování ostatních členských států prostřednictvím výstražného upozornění v systému IMI ze strany ministerstva napadeno osobou, které se toto upozornění týká, ministerstvo uvede u výstražného upozornění, že toto je předmětem řízení vyvolaného dotyčným příslušníkem regulovaného povolání.

   účinné od 1. 5. 2016(7) Údaje týkající se upozornění mohou být v systému IMI zpracovány pouze po dobu jejich platnosti. Ministerstvo vymaže upozornění nejpozději do 3 dnů

   1. účinné od 1. 5. 2016a) od nabytí právní moci zrušujícího rozhodnutí,
   2. účinné od 1. 5. 2016b) po ukončení zákazu nebo omezení uvedených v odstavci 1,
   3. účinné od 1. 5. 2016c) po zahlazení odsouzení, nebo
   4. účinné od 1. 5. 2016d) ode dne, kdy nastala skutečnost, na jejímž základě se na pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen.“.

1. účinné od 1. 5. 201648. V § 32 odst. 1 se za slova „§ 24“ vkládají slova „a 36b, nebo v případě důvodných pochybností o skutečnostech uvedených v oznámení podle § 36a, nebo pro vydání evropského profesního průkazu podle § 24a a následujících“.
2. účinné od 1. 5. 201649. V § 36a odst. 2 se slova „že v členském státě původu“ nahrazují slovy „že v jednom nebo více členských státech“ a slova „2 let“ se nahrazují slovy „1 roku“.
3. účinné od 1. 5. 201650. V § 36a odst. 8 se za slovo „opětovně“ vkládají slova „, s výjimkou případů podle § 24c odst. 3“.
4. účinné od 1. 5. 201651. V § 36b odst. 3 se na konci písmene a) slovo „, nebo“ nahrazuje tečkou a písmeno b) se zrušuje a zároveň se zrušuje označení písmene a).
5. účinné od 1. 5. 201652. V § 36b odst. 4 úvodní části ustanovení se za slovo „osob“ vkládají slova „a nelze jej nahradit odbornou praxí poskytovatele služeb ani znalostmi, dovednostmi a schopnostmi, které poskytovatel služeb nabyl celoživotním vzděláváním a které za tímto účelem potvrdil příslušný subjekt,“.
6. účinné od 1. 5. 201653. V § 36b odst. 4 písm. a) se slova „rozhodnutím uchazeči oznámí, že“ nahrazují slovy „rozhodne o tom, že uchazeč“.
7. účinné od 1. 5. 201654. V § 37 odst. 3 se slova „§ 3 odst. 1 písm. i)“ nahrazují slovy „§ 3 odst. 1 písm. k)“.
8. účinné od 1. 5. 201655. V § 38 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 5. 2016

   účinné od 1. 5. 2016„(3) Uznávací orgán může vyhláškou nebo stavovským předpisem stanovit přiměřené omezení rozsahu odborného výcviku, jenž může být prováděn v zahraničí. Uznávací orgán může vyhláškou nebo stavovským předpisem stanovit pravidla organizace uznávání odborných výcviků absolvovaných v jiném členském státě nebo ve třetí zemi.“.

   účinné od 1. 5. 2016Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

1. účinné od 1. 5. 201656. V § 38a odst. 1 písm. a) se slova „tímto nebo zvláštním zákonem“ nahrazují slovy „§ 27“.
2. účinné od 1. 5. 201657. V § 38a odst. 1 písm. b) se slova „tímto nebo zvláštním zákonem“ nahrazují slovy „v hlavě VIII“.
3. účinné od 1. 5. 201658. V § 38a odst. 2 se slova „uložit též zákaz činnosti na dobu“ nahrazují slovy „spolu s pokutou uložit zákaz činnosti“.

Čl. II

účinné od 1. 5. 2016Přechodné ustanovení