Zákon, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 30. 6. 1998Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb. a zákona č. 48/1997 Sb., se mění takto:

1. účinné od 30. 6. 19981. § 3c zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   㤠3c

   Odkaz účinné od 30. 6. 1998„§ 3c

   účinné od 30. 6. 1998Vyměřovacím základem u osoby, za kterou je plátcem pojistného stát,³⁷) je částka 2900 Kč.“.

1. účinné od 30. 6. 19982. § 18 se doplňuje odstavcem 5, který včetně poznámky č. 41) zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 30. 6. 1998„(5) Pro účely zvláštních právních předpisů⁴¹) se za dlužné pojistné považuje i dlužné penále.

   účinné od 30. 6. 1998⁴¹) Např. zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 30. 6. 19983. V § 23 se na konci odstavce 1 doplňuje tato věta: „Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na údaje týkající se výše dluhu na pojistném, včetně výše dlužného penále, jde-li o plátce pojistného, u něhož byl nařízen soudní výkon rozhodnutí ve věcech pojistného.“.
2. účinné od 30. 6. 19984. V § 25 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 30. 6. 1998„(3) Zaměstnavatelé jsou povinni nejpozději v den splatnosti pojistného předat každé zdravotní pojišťovně, u které jsou pojištěni jejich zaměstnanci, přehled o platbách pojistného, který obsahuje součet vyměřovacích základů zaměstnanců pojištěných u příslušné zdravotní pojišťovny, celkovou výši pojistného vypočtenou jako součet pojistného jednotlivých zaměstnanců pojištěných u příslušné zdravotní pojišťovny a počet zaměstnanců, na které se údaje vztahují.“.

   účinné od 30. 6. 1998Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

1. účinné od 30. 6. 19985. Za § 25 se vkládá nový § 25a, který včetně nadpisu a poznámky č. 42) zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   㤠25a

   Odkaz účinné od 30. 6. 1998„§ 25a

   účinné od 30. 6. 1998Pravděpodobná výše pojistného

   účinné od 30. 6. 1998(1) Jestliže zaměstnavatel nesplnil povinnost podat přehled podle § 25 odst. 3 nebo jestliže osoba samostatně výdělečně činná nesplnila povinnost podat přehled podle § 24 odst. 2 a 3 a tato povinnost nebyla splněna ani ve lhůtě určené příslušnou zdravotní pojišťovnou v písemné výzvě, může příslušná zdravotní pojišťovna stanovit rozhodnutím pravděpodobnou výši pojistného, pokud byl plátce pojistného v této výzvě na tento následek upozorněn.

   účinné od 30. 6. 1998(2) Při stanovení pravděpodobné výše pojistného vychází příslušná zdravotní pojišťovna z údajů a pomůcek, které má k dispozici nebo které si sama opatří. Údaje o počtu zaměstnanců zaměstnavatele si může příslušná zdravotní pojišťovna vyžádat od úřadu práce; tento úřad je povinen tyto údaje jí sdělit, pokud je má k dispozici. Nelze-li pro nedostatek podkladů stanovit pravděpodobnou výši příjmů zaměstnance anebo osoby samostatně výdělečně činné, má se pro účely stanovení pravděpodobné výše pojistného za to, že jejich měsíčním příjmem je částka 1,5násobku všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok,⁴²) který o dva roky předchází kalendářnímu roku, ve kterém příslušná zdravotní pojišťovna stanoví pravděpodobnou výši pojistného; u osoby samostatně výdělečně činné se má přitom za to, že tato částka je jejím měsíčním příjmem ze samostatné výdělečné činnosti, který je již snížen o výdaje vynaložené na jeho dosažení, zajištění a udržení.

   účinné od 30. 6. 1998(3) Stanovením pravděpodobné výše pojistného není dotčena povinnost předložit přehled podle § 24 odst. 2 a 3 nebo § 25 odst. 3 ani možnost uložit pokutu podle § 26. Je-li následně tento přehled předložen, příslušná zdravotní pojišťovna rozhodnutí o pravděpodobné výši pojistného zruší.

   účinné od 30. 6. 1998(4) Plátci pojistného jsou povinni platit penále z dlužné částky pravěpodobné výše pojistného, a to ode dne, který bezprostředně následuje po dni splatnosti pojistného (§ 5 odst. 2 a § 7 odst. 2), ohledně něhož nebyl podán přehled podle § 24 odst. 2 a 3 nebo § 25 odst. 3, do dne, ve kterém byl tento přehled předložen, a to včetně tohoto dne. Ustanovení věty první platí přitom i tehdy, je-li penále z pravděpodobné výše pojistného vyšší než penále z pojistného podle přehledu podle § 24 odst. 2 a 3 nebo § 25 odst. 3; je-li penále z pravděpodobné výše pojistného nižší než penále z pojistného podle tohoto přehledu, je plátce pojistného povinen zaplatit ještě tento rozdíl.

   účinné od 30. 6. 1998⁴²) § 17 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění.“.

1. účinné od 30. 6. 19986. Za § 26b se vkládá nový § 26c, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   㤠26c

   Odkaz účinné od 30. 6. 1998„§ 26c

   účinné od 30. 6. 1998Odepsání dluhu

   účinné od 30. 6. 1998(1) Dlužné pojistné a penále může příslušná zdravotní pojišťovna odepsat, je-li tento dluh zcela nedobytný. Za nedobytný se považuje takový dluh na pojistném a penále, který byl bezvýsledně vymáhán na plátci pojistného i na jiných osobách, na nichž tento dluh mohl být vymáhán, nebo nevedlo-li by vymáhání tohoto dluhu zřejmě k výsledku nebo je-li pravděpodobné, že by náklady vymáhání tohoto dluhu přesáhly jeho výtěžek. Za nedobytný se považuje též dluh na pojistném a penále u zaměstnavatele, u něhož došlo k výmazu z obchodního rejstříku, popřípadě z jiného zákonem určeného rejstříku nebo stanovené evidence u příslušného orgánu v České republice, pokud dluh nepřešel na jeho právního nástupce, a dále dluh na pojistném a penále u fyzické osoby, která zemřela, pokud dluh nepřešel na dědice této osoby.

   účinné od 30. 6. 1998(2) O odpisu pro nedobytnost se plátce pojistného, popřípadě i jiná osoba, která je povinna dluh na pojistném a penále zaplatit, nevyrozumívá; dluh na pojistném a penále trvá dále, dokud nedojde k promlčení práva vymáhat tento dluh.“.

Čl. II

účinné od 30. 6. 1998Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 242/1997 Sb. a zákona č. 2/1998 Sb., se mění takto:

1. účinné od 30. 6. 19981. V § 7 odst. 1 na konci písmene l) se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno m), které zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 30. 6. 1998„m) mladistvé umístěné ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy.“.

1. účinné od 30. 6. 19982. V § 53 odst. 1 se ve větě prvé za slovy „přirážek k pojistnému“ spojka „a“ nahrazuje čárkou a za slovo „pokut“ se vkládají slova „a pravděpodobné výše pojistného“.
2. účinné od 30. 6. 19983. V § 61 se slova „dnem 30. června 1998“ nahrazují slovy „dnem 31. prosince 1999“.

Čl. III

účinné od 30. 6. 1998Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění zákona č. 592/1992 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 60/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 305/1997 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 19991. V § 2 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999„(2) Pojišťovna zprostředkovává úhrady za výkony závodní preventivní péče a specifické zdravotní péče zaměstnancům, u nichž charakter vykonávané práce vyžaduje zvýšenou zdravotní péči, (dále jen „specifická zdravotní péče“).“.

   účinné od 1. 1. 1999Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 1. 19992. V § 4 se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„e) příjmy od zaměstnavatelů, u nichž charakter vykonávané práce vyžaduje zvýšenou zdravotní péči o zaměstnance na úhradu zdravotních výkonů podle § 2 odst. 2.“.

1. účinné od 1. 1. 19993. V § 5 písm. d) se zrušuje část věty za středníkem. Středník se nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„e) úhrady za výkony závodní preventivní péče a specifické zdravotní péče.“.

1. účinné od 1. 1. 19994. V § 6 se odstavec 7 zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 19995. V § 7 odst. 1 písmeno c) zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„c) provozní fond,“.

   účinné od 1. 1. 1999Za písmeno c) se doplňují písmena d) až f), která znějí:

   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„d) sociální fond,
   2. účinné od 1. 1. 1999e) fond investičního majetku,
   3. účinné od 1. 1. 1999f) fond reprodukce investičního majetku.“.

1. účinné od 1. 1. 19996. V § 7 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2, 3 a 4, které včetně poznámek č. 9) a 10) znějí:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999„(2) Pojišťovna může vytvářet

   1. účinné od 1. 1. 1999a) fond pro úhradu závodní preventivní péče a specifické zdravotní péče; zdrojem fondu jsou příjmy podle § 4 písm. e). Tvorba tohoto fondu je podmíněna naplněním rezervního fondu a současně vyrovnanou bilancí hospodaření Pojišťovny,
   2. účinné od 1. 1. 1999b) fond prevence k financování preventivních programů nad rámec preventivní péče podle zvláštního zákona.⁹) Zdrojem fondu jsou finanční prostředky z podílu kladného hospodářského výsledku po zdanění stanoveného statutárními orgány Pojišťovny z činností, které nad rámec provádění veřejného zdravotního pojištění Pojišťovna provádí v souladu se zákony a Statutem Pojišťovny.

   účinné od 1. 1. 1999(3) Ministerstvo financí po projednání s Ministerstvem zdravotnictví stanoví právním předpisem podrobnější vymezení okruhu a výše příjmů a výdajů fondů uvedených v odstavci 1, podmínky jejich tvorby, užití, přípustnosti vzájemných převodů finančních prostředků a hospodaření s nimi, limit nákladů na činnost podle § 5 písm. d) krytých ze zdrojů základního fondu, a to z prostředků získaných z pojistného na veřejné zdravotní pojištění po přerozdělení, z výnosu penále, pokut, přirážek k pojistnému a náhrad škod, které smí Pojišťovna použít k tvorbě provozního fondu za každé účetní období včetně postupu propočtu tohoto limitu.

   účinné od 1. 1. 1999(4) Zůstatky fondu sociálního, případně jiného fondu vytvořeného v rámci povoleného limitu maximální výše nákladů na činnost a maximální výše výdajů na pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku¹⁰) čerpaného v souladu s rozhodnutím Správní rady ve prospěch zaměstnanců Pojišťovny se převádí k 1. lednu 1999 jako mimořádný příděl sociálního fondu. Pokud Pojišťovna vytvářela v rámci tohoto limitu provozní fond, převádí se jeho zůstatek do následujícího období. Finanční zůstatky ostatních účelových fondů se převádí k 1. lednu 1999 jako mimořádný příděl rezervního fondu. Pokud má Pojišťovna rezervní fond naplněn, převede zůstatky účelových fondů do základního fondu. Převod ostatních zůstatků účelových fondů provede Pojišťovna v souladu s podmínkami uvedenými ve vyhlášce Ministerstva financí s využitím převodových můstků nové účtové osnovy.

   účinné od 1. 1. 1999⁹) § 29 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.

   účinné od 1. 1. 1999¹⁰) § 1 vyhlášky č. 301/1997 Sb., kterou se stanoví maximální výše nákladů na činnost a maximální výše výdajů na pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku zdravotních pojišťoven.“.

   účinné od 1. 1. 1999Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 5 a 6.

1. účinné od 1. 1. 19997. V § 9 se na konci doplňuje tato věta: „Pojišťovna je povinna vést účetnictví podle zvláštní účtové osnovy a postupu účtování pro zdravotní pojišťovny, které vydá Ministerstvo financí.“.
2. účinné od 1. 1. 19998. V § 11 se na konci doplňuje tato věta, která včetně poznámky č. 11) zní: „Daňové povinnosti nepodléhají ani úroky získané z prostředků souvisejících s pojistným na veřejné zdravotní pojištění a s přijatými náhradami škod.¹¹)
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999¹¹) § 55 zákona č. 48/1997 Sb.“.

1. účinné od 30. 6. 19989. V § 18 odst. 4 se na konci doplňuje tato věta: „Zástupce státu ve Správní radě Pojišťovny lze z funkce odvolat (§ 20 odst. 5) i před uplynutím funkčního období.“.
2. účinné od 30. 6. 199810. V § 20 odstavec 5 zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 30. 6. 1998„(5) Zástupce státu do Správní rady jmenuje a odvolává vláda České republiky na návrh ministra zdravotnictví.“.

Čl. IV

účinné od 1. 1. 1999Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 60/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 19991. V § 6a odst. 3 se v poslední větě slovo „účelových“ zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 19992. V § 10 odst. 1 se písmeno b) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 1999Dosavadní písmena c) až i) se označují jako písmena b) až h).

1. účinné od 1. 1. 19993. V § 13 písm. d) se zrušuje část věty za středníkem. Středník se nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„e) úhrady za výkony závodní preventivní péče a specifické zdravotní péče.“.

1. účinné od 1. 1. 19994. V § 16 odst. 1 se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňují se písmena c) až f), která znějí:
   účinné od 30. 6. 1998

   1. účinné od 1. 1. 1999„c) provozní fond,
   2. účinné od 1. 1. 1999d) sociální fond,
   3. účinné od 1. 1. 1999e) fond investičního majetku,
   4. účinné od 1. 1. 1999f) fond reprodukce investičního majetku.“.

1. účinné od 1. 1. 19995. V § 16 odstavec 2 včetně poznámky č. 17) zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999„(2) Zaměstnanecká pojišťovna může vytvářet

   1. účinné od 1. 1. 1999a) fond pro úhradu závodní preventivní péče a specifické zdravotní péče; zdrojem fondu jsou příjmy podle § 12 odst. 2 písm. a). Tvorba tohoto fondu je podmíněna naplněním rezervního fondu a současně vyrovnanou bilancí hospodaření zaměstnanecké pojišťovny,
   2. účinné od 1. 1. 1999b) fond prevence k financování preventivních programů nad rámec preventivní péče podle zvláštního zákona.¹⁷) Zdrojem fondu jsou finanční prostředky z podílu kladného hospodářského výsledku po zdanění stanoveného statutárními orgány zaměstnanecké pojišťovny z činností, které nad rámec provádění veřejného zdravotního pojištění zaměstnanecká pojišťovna provádí v souladu se zákony a statutem zaměstnanecké pojišťovny, a příjmy podle § 19 odst. 1.

   účinné od 1. 1. 1999¹⁷) § 29 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.“.

1. účinné od 1. 1. 19996. V § 16 odst. 3 se na konci doplňuje tato věta: „Zaměstnanecká pojišťovna je povinna vést účetnictví podle zvláštní účtové osnovy a postupů účtování pro zdravotní pojišťovny, které vydá Ministerstvo financí.“.
2. účinné od 1. 1. 19997. V § 16 se doplňují odstavce 4 a 5, které včetně poznámky č. 18) znějí:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999„(4) Ministerstvo financí po projednání s Ministerstvem zdravotnictví stanoví právním předpisem podrobnější vymezení okruhu a výše příjmů a výdajů fondů uvedených v odstavci 1, podmínky jejich tvorby, užití, přípustnosti vzájemných převodů finančních prostředků a hospodaření s nimi, limit nákladů na činnost zaměstnanecké pojišťovny, s výjimkou nákladů na činnosti podle § 8, krytých ze zdrojů základního fondu, a to z prostředků získaných z pojistného na veřejné zdravotní pojištění po přerozdělení, z výnosu penále, pokut, přirážek k pojistnému a náhrad škod, které smí zaměstnanecká pojišťovna použít k tvorbě provozního fondu za každé účetní období, včetně postupu propočtu tohoto limitu.

   účinné od 1. 1. 1999(5) Zůstatky fondu sociálního, případně jiného fondu vytvořeného v rámci povoleného limitu maximální výše nákladů na činnost a maximální výše výdajů na pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku¹⁸) čerpaného v souladu s rozhodnutím správní rady ve prospěch zaměstnanců zaměstnanecké pojišťovny se převádí k 1. lednu 1999 jako mimořádný příděl sociálního fondu. Pokud zaměstnanecká pojišťovna vytvářela v rámci tohoto limitu provozní fond, převádí se jeho zůstatek do následujícího období. Finanční zůstatky ostatních účelových fondů se převádí k 1. lednu 1999 jako mimořádný příděl rezervního fondu. Pokud má zaměstnanecká pojišťovna rezervní fond naplněn, převede zůstatky účelových fondů do základního fondu. Převod ostatních zůstatků účelových fondů provede zaměstnanecká pojišťovna v souladu s podmínkami uvedenými ve vyhlášce Ministerstva financí s využitím převodových můstků nové účtové osnovy.

   účinné od 1. 1. 1999¹⁸) § 1 vyhlášky č. 301/1997 Sb., kterou se stanoví maximální výše nákladů na činnost a maximální výše výdajů na pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku zdravotních pojišťoven.“.

1. účinné od 1. 1. 19998. V § 19 odstavec 1 zní:
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999„(1) Finanční prostředky vytvářené využíváním základního fondu zaměstnanecké pojišťovny a příjmy plynoucí z přirážek k pojistnému, pokut a poplatků z prodlení účtovaných touto pojišťovnou v oblasti veřejného zdravotního pojištění je zaměstnanecká pojišťovna povinna použít jako zdroj fondu prevence až v případě, kdy pojišťovna má naplněný rezervní fond a hospodaří vyrovnaně.“.

1. účinné od 1. 1. 19999. V § 20 se na konci doplňuje věta, která včetně poznámky č. 19) zní: „Daňové povinnosti nepodléhají ani úroky získané z prostředků souvisejících s pojistným na veřejné zdravotní pojištění a s přijatými náhradami škod.¹⁹)
   účinné od 30. 6. 1998

   účinné od 1. 1. 1999¹⁹) § 55 zákona č. 48/1997 Sb.“.

Čl. V

účinné od 30. 6. 1998Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 292/1993 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 83/1995 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 61/1996 Sb., zákona č. 306/1997 Sb. a zákona č. 16/1998 Sb., se mění takto:

účinné od 30. 6. 1998V § 38 odst. 3 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:

Čl. VI

účinné od 30. 6. 1998Přechodná ustanovení

Čl. VII

účinné od 30. 6. 1998Účinnost