zákon o elektronických komunikacích

§ 7

účinné od 1. 5. 2005(1) Komunikačními činnostmi jsou

1. účinné od 1. 5. 2005a) zajišťování sítí elektronických komunikací,
2. účinné od 1. 5. 2005b) poskytování služeb elektronických komunikací,
3. účinné od 1. 5. 2005c) provozování přístrojů (§ 73).

účinné od 1. 5. 2005(2) Zajišťování veřejné komunikační sítě, poskytování veřejně dostupné služby elektronických komunikací a zajišťování sítí elektronických komunikací pro účely bezpečnosti státu se uskutečňují ve veřejném zájmu.

§ 8

účinné od 1. 5. 2005(1) Předmětem podnikání v elektronických komunikacích je

1. účinné od 1. 5. 2005a) zajišťování veřejných komunikačních sítí,
2. účinné od 1. 5. 2005b) poskytování služeb elektronických komunikací.

účinné od 1. 5. 2005(2) Podnikat v elektronických komunikacích na území České republiky mohou za podmínek stanovených tímto zákonem fyzické a právnické osoby, které splňují obecné podmínky. Oprávnění k podnikání vzniká těmto osobám dnem doručení oznámení podnikání, které splňuje náležitosti podle § 13, nestanoví-li tento zákon jinak.

účinné od 1. 5. 2005(3) Obecnými podmínkami pro podnikání v elektronických komunikacích se rozumí

1. účinné od 1. 5. 2005a) u fyzických osob dosažení věku nejméně 18 let,
2. účinné od 1. 5. 2005b) u fyzických osob plná způsobilost k právním úkonům,
3. účinné od 1. 5. 2005c) u fyzických osob bezúhonnost,
4. účinné od 1. 5. 2005d) předložení dokladu o tom, že fyzická nebo právnická osoba nemá nedoplatky na daních nebo odvodech, poplatcích, úhradách, úplatách, pokutách a penále, včetně nákladů řízení, které vybírají a vymáhají územní finanční orgány podle zvláštního právního předpisu⁴). Doklad vyhotoví místně příslušný finanční úřad,
5. účinné od 1. 5. 2005e) skutečnost, že fyzická nebo právnická osoba nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, nebo na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek. Tuto skutečnost fyzická nebo právnická osoba doloží čestným prohlášením.

účinné od 1. 5. 2005(4) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona považuje ten, kdo nebyl pravomocně odsouzen

1. účinné od 1. 5. 2005a) pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň 1 roku,
2. účinné od 1. 5. 2005b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním a na který se nevztahuje písmeno a), nebo
3. účinné od 1. 5. 2005c) pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání,

účinné od 1. 5. 2005anebo se na něho hledí, jako by nebyl odsouzen⁵).

účinné od 1. 5. 2005(5) U právnické osoby musí obecné podmínky podle odstavce 3 splňovat rovněž osoba oprávněná jednat jejím jménem.

účinné od 1. 5. 2005(6) Bezúhonnost dokládá fyzická osoba Úřadu výpisem z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční fyzická osoba dokládá bezúhonnost Úřadu i odpovídajícími doklady vydanými státem, jehož je občanem, jakož i doklady vydanými státy, ve kterých se více než 3 měsíce nepřetržitě zdržovala v posledních 3 letech. Tyto doklady nesmí být starší 3 měsíců.

§ 9

účinné od 1. 5. 2005Vydání všeobecného oprávnění

účinné od 1. 5. 2005(1) Všeobecné oprávnění je opatření obecné povahy Úřadu, které stanoví podmínky výkonu komunikačních činností vztahující se na všechny nebo na určité druhy sítí a služeb elektronických komunikací a na provozování přístrojů a které je závazné pro fyzické a právnické osoby vykonávající činnosti podle § 7.

účinné od 1. 5. 2005(2) Úřad je oprávněn vydat všeobecné oprávnění k zajišťování sítí elektronických komunikací a přiřazených prostředků, k poskytování služeb elektronických komunikací, k provozování přístrojů a k využívání rádiových kmitočtů, pro které není třeba udělit individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů (§ 17).

§ 10

účinné od 1. 5. 2005Podmínky stanovené všeobecným oprávněním

účinné od 1. 5. 2005(1) Úřad všeobecným oprávněním stanoví konkrétní podmínky týkající se

1. účinné od 1. 5. 2005a) peněžních příspěvků na financování univerzální služby,
2. účinné od 1. 5. 2005b) interoperability služeb a propojení sítí,
3. účinné od 1. 5. 2005c) zajištění dostupnosti a využívání čísel z číslovacího plánu pro koncové uživatele včetně podmínek jejich využívání,
4. účinné od 1. 5. 2005d) ochrany životního prostředí, územního plánování, přístupu na nemovitosti včetně jejich užívání, společného umístění nebo sdílení zařízení, včetně, kde je to aplikovatelné, jakýchkoliv finančních nebo technických záruk nutných pro provedení prací,
5. účinné od 1. 5. 2005e) povinnosti poskytovat službu šíření určeného rozhlasového nebo televizního programu a s tímto programem související služby podle § 72,
6. účinné od 1. 5. 2005f) ochrany osobních údajů a soukromí,
7. účinné od 1. 5. 2005g) ochrany spotřebitelů,
8. účinné od 1. 5. 2005h) omezení ve vztahu k přenášení takového obsahu, který představuje porušování právních předpisů,
9. účinné od 1. 5. 2005i) informací, které subjekty oznamují podle § 13 a 115,
10. účinné od 1. 5. 2005j) zajišťování sítí elektronických komunikací za stavu nebezpečí, nouzového stavu, stavu ohrožení státu⁶) a válečného stavu⁷) (dále jen „krizové stavy“),
11. účinné od 1. 5. 2005k) ochrany občanů před škodlivými účinky elektromagnetického záření způsobeného sítěmi elektronických komunikací⁸),
12. účinné od 1. 5. 2005l) zajištění integrity veřejných komunikačních sítí a prevence elektromagnetického rušení mezi sítěmi nebo službami elektronických komunikací,
13. účinné od 1. 5. 2005m) ochrany veřejných komunikačních sítí vůči neoprávněnému přístupu podle § 89 odst. 1,
14. účinné od 1. 5. 2005n) využívání rádiových kmitočtů s ohledem na účinné využívání rádiového spektra a zabránění škodlivé interferenci,
15. účinné od 1. 5. 2005o) plnění povinnosti podle § 62, nebo
16. účinné od 1. 5. 2005p) plnění povinností podle § 97.

účinné od 1. 5. 2005(2) Podmínky podle odstavce 1 Úřad stanoví ve všeobecném oprávnění pouze tehdy, nestanoví-li je tento zákon nebo zvláštní právní předpis.

§ 11

účinné od 1. 5. 2005Zvláštní povinnosti

účinné od 1. 5. 2005(1) Zvláštní povinnosti pro právnické nebo fyzické osoby vykonávající komunikační činnosti je Úřad oprávněn za podmínek stanovených zákonem uložit rozhodnutím odděleně od podmínek uvedených ve všeobecném oprávnění a po konzultaci podle § 130 a 131.

účinné od 1. 5. 2005(2) Zvláštními povinnostmi podle odstavce 1 se rozumí

1. účinné od 1. 5. 2005a) povinnosti spojené s poskytováním univerzální služby podle dílu 6 této hlavy,
2. účinné od 1. 5. 2005b) povinnosti uvedené v § 51 odst. 3, 4, 8 a 9,
3. účinné od 1. 5. 2005c) povinnosti týkající se přístupu k síti podle § 79 a 84,
4. účinné od 1. 5. 2005d) povinnosti týkající se systému podmíněného přístupu (§ 83).

účinné od 1. 5. 2005(3) Informace o uložení zvláštních povinností Úřad uveřejní.

§ 12

účinné od 1. 5. 2005Změna a zrušení všeobecného oprávnění

účinné od 1. 5. 2005Úřad změní nebo zruší v souladu s postupem podle § 130 a 131 všeobecné oprávnění v odůvodněných případech. Odůvodněnými případy se rozumí

1. účinné od 1. 5. 2005a) změna skutečností, na základě kterých bylo všeobecné oprávnění vydáno,
2. účinné od 1. 5. 2005b) dodržení závazků vyplývajících z členství České republiky v mezinárodních organizacích,
3. účinné od 1. 5. 2005c) zajištění obrany a bezpečnosti státu⁹).

§ 13

účinné od 1. 5. 2005Oznámení podnikání

účinné od 1. 5. 2005(1) Fyzická a právnická osoba, která hodlá vykonávat komunikační činnost, která je podnikáním v elektronických komunikacích, je povinna předem tuto skutečnost písemně oznámit¹⁰) (dále jen „oznámení“) Úřadu. Oznámení je učiněno dnem jeho doručení Úřadu.

účinné od 1. 5. 2005(2) Fyzická osoba v oznámení uvede jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, místo trvalého pobytu nebo přechodného pobytu nad 90 dnů na území České republiky, popřípadě bydliště v zahraničí (dále jen „bydliště“) a identifikační číslo, bylo-li přiděleno.

účinné od 1. 5. 2005(3) Právnická osoba v oznámení uvede obchodní firmu, název, sídlo, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, jméno, příjmení a bydliště osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby.

účinné od 1. 5. 2005(4) Fyzická a právnická osoba dále v oznámení uvede

1. účinné od 1. 5. 2005a) vymezení druhu a územního rozsahu veřejné komunikační sítě, kterou hodlá zajišťovat, a popis služby elektronických komunikací, kterou hodlá poskytovat, včetně údajů o síti, jejímž prostřednictvím bude služba poskytována, s odkazem na příslušné všeobecné oprávnění,
2. účinné od 1. 5. 2005b) datum předpokládaného zahájení zajišťování veřejné komunikační sítě nebo poskytování služby elektronických komunikací,
3. účinné od 1. 5. 2005c) způsob zajištění povinnosti stanovené v § 97.

účinné od 1. 5. 2005(5) Fyzická a právnická osoba dále při oznámení doloží splnění obecných podmínek podle § 8 odst. 3 a zaplacení správního poplatku.

účinné od 1. 5. 2005(6) Fyzická a právnická osoba, která splnila oznamovací povinnost podle odstavců 2 až 5, je povinna Úřadu písemně neprodleně sdělit změny údajů uvedených v oznámení.

účinné od 1. 5. 2005(7) Fyzická a právnická osoba, která ukončila vykonávání komunikační činnosti podle všeobecného oprávnění, je povinna ve lhůtě 1 týdne od ukončení výkonu komunikační činnosti oznámit tuto skutečnost Úřadu, a to podle odstavce 1 obdobně.

účinné od 1. 5. 2005(8) Podnikatel žádající o přístup nebo propojení není povinen oznámit Úřadu vykonávání komunikačních činností, neposkytuje-li na území České republiky službu elektronických komunikací nebo nezajišťuje-li síť elektronických komunikací.

§ 14

účinné od 1. 5. 2005Osvědčení a evidence podnikatelů

účinné od 1. 5. 2005(1) Do 1 týdne od doručení oznámení Úřad vydá osobě uvedené v § 13 odst. 1 osvědčení potvrzující, že tato osoba předložila oznámení podle § 13. Nesplňuje-li oznámení náležitosti podle § 13, Úřad neprodleně vyzve dotčenou osobu k jeho doplnění ve lhůtě ne menší než 14 dnů. Nesplňuje-li oznámení náležitosti ani po uplynutí této lhůty, Úřad osvědčení nevydá, řízení zastaví a tuto skutečnost dotčené osobě sdělí.

účinné od 1. 5. 2005(2) V osvědčení podle odstavce 1 Úřad uvede

1. účinné od 1. 5. 2005a) tyto identifikační údaje:
   1. účinné od 1. 5. 20051. u fyzické osoby jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, bydliště a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
   2. účinné od 1. 5. 20052. u právnické osoby obchodní firmu, sídlo, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

1. účinné od 1. 5. 2005b) vymezení druhu a územního rozsahu sítě elektronických komunikací, nebo služby elektronických komunikací, jejíž zajišťování nebo poskytování bylo oznámeno, a skutečnost, zda oznamovateli vzniklo oprávnění podle § 79 a 104.

účinné od 1. 5. 2005(3) Úřad vede v elektronické podobě databázi fyzických a právnických osob, které splnily oznamovací povinnost podle § 13 odst. 1. Databáze obsahuje údaje nejvýše v rozsahu údajů uvedených v odstavcích 2 a 4. Databáze je veřejně přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup.

účinné od 1. 5. 2005(4) Má-li osoba uvedená v databázi povinnost přednostně poskytovat služby za krizových stavů, vyznačí Úřad tuto skutečnost v databázi.

účinné od 1. 5. 2005(5) Na žádost osoby uvedené v § 13 odst. 6 vydá Úřad osvědčení o sdělení změny oznámených údajů v rozsahu odstavce 2. Vydání tohoto osvědčení je podmíněno zaplacením správního poplatku.