Vyhláška o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav

Příloha č. 1

účinné od 1. 2. 2014NÁLEŽITOSTI NÁVRHU POZEMKOVÝCH ÚPRAV

1. účinné od 1. 2. 2014Náležitostmi návrhu pozemkových úprav jsou:
   1. účinné od 1. 2. 2014I. Průvodní list pozemkových úprav
      1. účinné od 1. 2. 2014Průvodní list obsahuje následující údaje:
         1. účinné od 1. 2. 20141) název pozemkového úřadu,
         2. účinné od 1. 2. 20142) forma a název pozemkových úprav,
         3. účinné od 1. 2. 20143) kraj,
         4. účinné od 1. 2. 20144) obec,
         5. účinné od 1. 2. 20145) katastrální území,
         6. účinné od 1. 2. 20146) převažující důvody pozemkových úprav,
         7. účinné od 1. 2. 20147) základní cíle pozemkových úprav,
         8. účinné od 1. 2. 20148) výměra řešeného území,
         9. účinné od 1. 2. 20149) počet listů vlastnictví při vyložení nároků a ve schváleném návrhu,
         10. účinné od 1. 2. 201410) počet parcel při vyložení nároků a ve schváleném návrhu,
         11. účinné od 1. 2. 201411) zpracovatele návrhu pozemkových úprav (jméno/název, identifikační číslo osoby /IČO/, bylo-li přiděleno, popřípadě číslo zakázky) včetně jména, příjmení, čísla úředního oprávnění osoby oprávněné k projektování pozemkových úprav,
         12. účinné od 1. 2. 201412) zpracovatele geodetických prací spojených s návrhem (jméno/název, identifikační číslo osoby /IČO/, bylo-li přiděleno, popřípadě číslo zakázky), včetně jména, příjmení, čísla úředního oprávnění fyzické osoby,
         13. účinné od 1. 2. 201413) datum
             1. účinné od 1. 2. 2014a) zahájení přípravných prací,
             2. účinné od 1. 2. 2014b) oznámení o zahájení pozemkových úprav,
             3. účinné od 1. 2. 2014c) zaměření skutečného stavu,
             4. účinné od 1. 2. 2014d) vyložení nároků
             5. účinné od 1. 2. 2014e) schválení plánu společných zařízení zastupitelstvem obce,
             6. účinné od 1. 2. 2014f) vystavení návrhu pozemkových úprav,
             7. účinné od 1. 2. 2014g) závěrečného jednání,
             8. účinné od 1. 2. 2014h) kontrolních dnů,
         1. účinné od 1. 2. 201414) náklady (v tis. Kč) na
            1. účinné od 1. 2. 2014a) přípravné projekční práce (rozbor současného stavu a dokumentace soupisu nároků),
            2. účinné od 1. 2. 2014b) přípravné zeměměřické práce (doplnění podrobného bodového polohového pole, pokud je to třeba, zaměření skutečného stavu a zjišťování průběhu hranic),
            3. účinné od 1. 2. 2014c) zpracování návrhu pozemkových úprav (návrh plánu společných zařízení, včetně souvisejícího zaměření výškopisu a vyhotovení podélných a příčných profilů a návrh nového uspořádání pozemků),
            4. účinné od 1. 2. 2014d) jiné práce (například výkupy pozemků, zhotovení studie podle § 17 zákona, zřízení věcných břemen),
         1. účinné od 1. 2. 201415) předpokládané náklady (v tis. Kč) na
            1. účinné od 1. 2. 2014a) pořízení digitální katastrální mapy (popřípadě geometrických plánů),
            2. účinné od 1. 2. 2014b) vytyčení a označení pozemků,
            3. účinné od 1. 2. 2014c) realizaci celkem, z toho
               1. účinné od 1. 2. 2014ca) opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků,
               2. účinné od 1. 2. 2014cb) protierozní opatření,
               3. účinné od 1. 2. 2014cc) vodohospodářská opatření,
               4. účinné od 1. 2. 2014cd) opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí,
               5. účinné od 1. 2. 2014ce) jiná opatření.
   1. účinné od 1. 2. 2014II. Souhrnná zpráva

      účinné od 1. 2. 2014Souhrnná zpráva stručně charakterizuje činnosti a výsledky podle obsahu jednotlivých dále uvedených bodů III. až VIII. Závěrem souhrnné zprávy je zhodnocení přínosů pozemkových úprav vzhledem ke stanoveným cílům.

   1. účinné od 1. 2. 2014III. Dokumentace o přípravě řízení o pozemkových úpravách

      účinné od 1. 2. 2014Dokumentace o přípravě řízení obsahuje

      1. účinné od 1. 2. 20141) souhrn podkladů pro návrh pozemkových úprav
         1. účinné od 1. 2. 2014a) podklady katastru nemovitostí,
         2. účinné od 1. 2. 2014b) dostupné projektové dokumentace zpracované v zájmovém území (například projekty vodohospodářských a melioračních staveb a dřívějších pozemkových úprav),
         3. účinné od 1. 2. 2014c) právní předpisy a metodické návody,
         4. účinné od 1. 2. 2014d) územně plánovací podklady a územně plánovací dokumentaci,
         5. účinné od 1. 2. 2014e) podklady k ochraně vod,
      1. účinné od 1. 2. 20142) podmínky uložené katastrálním úřadem,
      2. účinné od 1. 2. 20143) dohodu s katastrálním úřadem o zpracování podkladů pro obnovu souboru geodetických informací pro pozemky pouze zaměřené a v obvodu pozemkových úprav neřešené (nesměňované),
      3. účinné od 1. 2. 20144) podmínky uložené správními úřady k ochraně zájmů podle zvláštních právních předpisů, včetně podkladů pro stanovení obvodu pozemkových úprav,
      4. účinné od 1. 2. 20145) stanoviska organizací (např. správců vodních toků, správců povodí, správců inženýrských sítí, správců dopravní infrastruktury), vyjádření fyzických a právnických osob,
      5. účinné od 1. 2. 20146) podklady o chráněných ložiskových územích a o stanovených dobývacích prostorech.
   1. účinné od 1. 2. 2014IV. Rozbor současného stavu

      účinné od 1. 2. 2014Rozbor současného stavu obsahuje

      1. účinné od 1. 2. 20141) charakteristiku přírodních podmínek (například klimatické, hydrologické, teplotní, fenologické, srážkové, geologické a půdní poměry),
      2. účinné od 1. 2. 20142) popis území a limity jeho využití (například členitost reliéfu, biogeografické podmínky území, krajinný ráz, struktura půdního fondu, zastoupení dřevin rostoucích mimo les, významné krajinné prvky, chráněná území, území soustavy Natura 2000, pásma hygienické ochrany, ochranná pásma vodních zdrojů, vymezený územní systém ekologické stability, chráněné oblasti přirozené akumulace vod, vegetační stupně),
      3. účinné od 1. 2. 20143) hospodářské využití území, vliv na životní prostředí (charakteristika zemědělské výroby, lesní výroby, ostatní využití území - například těžba surovin, průmysl, jímání vody, rekreace, specifické zájmy v území - například zařízení pro obranu státu, nadzemní a podzemní vedení a zařízení),
      4. účinné od 1. 2. 20144) vyhodnocení výsledků podrobných terénních průzkumů, zaměřených zejména na
         1. účinné od 1. 2. 2014a) dopravní systém (hustota dopravní sítě, stav komunikací apod.),
         2. účinné od 1. 2. 2014b) ochranu půdy (degradaci půdy, projevy a příčiny vodní eroze, posouzení míry erozního ohrožení, další příčiny poškození půdy - například záplavy, imise, těžba nerostů apod.),
         3. účinné od 1. 2. 2014c) poměry v oblasti vod (hustota, poloha a stav sítě vodních toků, vodohospodářsky významné lokality a významná zařízení, záplavová území a území určená k rozlivům povodní, popis jednotlivých toků, rybníků, vodních nádrží, odvodňovacích a závlahových staveb apod.),
         4. účinné od 1. 2. 2014d) přírodu a krajinu (podmínky pro posílení ekologické stability krajiny a pro zajištění funkčního stavu vymezeného územního systému ekologické stability, výskyt zvláště chráněných druhů a cenných biotopů apod.),
      1. účinné od 1. 2. 20145) vyhodnocení shromážděných podkladů
         1. účinné od 1. 2. 2014a) katastru nemovitostí,
         2. účinné od 1. 2. 2014b) podmínek správních úřadů a dotčených podniků a právnických a fyzických osob,
         3. účinné od 1. 2. 2014c) územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů,
         4. účinné od 1. 2. 2014d) projektové dokumentace zpracované v zájmovém území (posouzení využitelnosti dřívější dokumentace),
      1. účinné od 1. 2. 20146) v případě potřeby vektorizace mapy katastru nemovitostí a map dřívějších evidencí.
   1. účinné od 1. 2. 2014V. Zeměměřické práce a dokumentace k určení obvodu pozemkových úprav
      1. účinné od 1. 2. 2014Zeměměřické práce a dokumentace k určení obvodu pozemkových úprav obsahují:
         1. účinné od 1. 2. 20141) podrobné zaměření polohopisu, popřípadě i výškopisu (technická zpráva, zápisníky podrobného měření, protokoly o výpočtech, seznam souřadnic pomocných podrobných bodů, mapa podrobného měření vyhotovená ve vhodném měřítku dohodnutém s katastrálním úřadem); s výjimkou technické zprávy a mapy se vše předává pouze v digitální podobě,
         2. účinné od 1. 2. 20142) výpočet výměry obvodu pozemkových úprav ze souřadnic, výpočet výměry podle katastru nemovitostí a výpočet opravného koeficientu podle § 10 odst. 4,
         3. účinné od 1. 2. 20143) přehled pozemků podle parcelních čísel v obvodu pozemkových úprav, z toho pozemků řešených (směňovaných) a neřešených, u kterých bude provedena pouze obnova souboru geodetických informací,
         4. účinné od 1. 2. 20144) dokumentaci ke změně hranic katastrálního území zpracované podle katastrální vyhlášky, pokud k ní dochází, a předává se v termínu sjednaném s katastrálním úřadem.
   1. účinné od 1. 2. 2014VI. Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků
      1. účinné od 1. 2. 2014Dokumentace obsahuje:
         1. účinné od 1. 2. 20141) abecední rejstřík vlastníků pozemků s uvedením údajů podle § 5 odst. 2 zákona a čísla listu vlastnictví,
         2. účinné od 1. 2. 20142) seznam čísel listů vlastnictví s uvedením údajů podle § 5 odst. 2 zákona,
         3. účinné od 1. 2. 20143) seznam pozemků podle parcelních čísel s uvedením listů vlastnictví v obvodu pozemkových úprav,
         4. účinné od 1. 2. 20144) výpisy z listu vlastnictví (na nosiči dohodnutém mezi pozemkovým úřadem a zpracovatelem),
         5. účinné od 1. 2. 20145) přehled pozemků s věcným břemenem, zástavním právem, popřípadě předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud taková věcná práva existují,
         6. účinné od 1. 2. 20146) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle zvláštních předpisů evidovaných v obvodu pozemkových úprav (§ 3 odst. 3 zákona), které jsou vymezeny příslušnými správními úřady na základě vyrozumění o zahájení pozemkových úprav,
         7. účinné od 1. 2. 20147) soupis (bilanci) nároků (příloha č. 2),
         8. účinné od 1. 2. 20148) doklady o jednání s vlastníky pozemků týkající se řešení pozemků podle § 9 odst. 16 zákona,
         9. účinné od 1. 2. 20149) potvrzení obecního úřadu o vyložení soupisu nároků,
         10. účinné od 1. 2. 201410) doklady o doručení soupisu nároků známým vlastníkům a doklady o projednání námitek vlastníků k tomuto soupisu,
         11. účinné od 1. 2. 201411) mapu vlastnických vztahů v obvodu pozemkových úprav v měřítku, které umožní čitelnost tohoto grafického podkladu; mapa může být v případě řešeného území velkého rozsahu zobrazena na více listech s přílohou kladu těchto listů a musí být potvrzena a podepsána osobou oprávněnou k projektování pozemkových úprav,
         12. účinné od 1. 2. 201412) doklady o dohledávání neznámých vlastníků.
   1. účinné od 1. 2. 2014VII. Plán společných zařízení
      1. účinné od 1. 2. 2014Plán společných zařízení obsahuje:
         1. účinné od 1. 2. 20141) technickou zprávu:
            1. účinné od 1. 2. 2014a) úvodní část (výchozí podklady, účel a přehled navrhovaných opatření, zásady zpracování plánu společných zařízení, zohlednění podmínek stanovených správními úřady),
            2. účinné od 1. 2. 2014b) opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků (zásady návrhu dopravního systému a jeho projednávání, kategorizace a základní parametry prostorového uspořádání hlavních a vedlejších cest, objekty a zařízení dotčené návrhem cestní sítě, přehled cestní sítě),
            3. účinné od 1. 2. 2014c) protierozní opatření pro ochranu zemědělského půdního fondu (přehled navrhovaných opatření proti vodní erozi a posouzení jejich účinnosti, navrhovaná opatření proti větrné erozi, přehled dalších opatření navrhovaných k ochraně půdy); současný stav i případný návrh protierozních opatření posouzený na základě výpočtu průměrné ztráty půdy a jeho porovnání s přípustnou hodnotou ztráty půdy stanovenou podle hloubky půdního profilu,
            4. účinné od 1. 2. 2014d) vodohospodářská opatření (zejména opatření navrhovaná ke zlepšení vodních poměrů a zlepšení hospodaření s vodou jako jsou opatření zadržení nebo odvádění povrchových vod z území, k ochraně před povodněmi, k ochraně povrchových a podzemních vod, k ochraně vodních zdrojů, opatření u stávajících vodních děl na vodních tocích a staveb sloužících k závlaze a odvodnění pozemků a ke kompenzaci negativních dopadů melioračních staveb na vodní režim), včetně posouzení jejich účinnosti na změnu odtokových parametrů,
            5. účinné od 1. 2. 2014e) opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí, posílení ekologické stability krajiny a biodiverzity (zejména skladebné části územního systému ekologické stability určené k realizaci a návrh opatření k zajištění jejich plné funkce).

            účinné od 1. 2. 2014Navrhovaná společná zařízení se doplňují podle potřeby výpočty, popřípadě rozsahem technického řešení za účelem určení potřebné výměry půdy pro dané opatření.

         1. účinné od 1. 2. 20142) přehled pozemků potřebných pro společná zařízení s uvedením jejich výměry (v ha s přesností na 4 desetinná místa):
            1. účinné od 1. 2. 2014a) výměra pozemků potřebná pro společná zařízení celkem a z toho výměra, která přejde spolu se společným zařízením
               1. účinné od 1. 2. 2014aa) do vlastnictví obce,
               2. účinné od 1. 2. 2014ab) do vlastnictví jiných osob (§ 12 odst. 4 zákona),
            1. účinné od 1. 2. 2014b) výměra, kterou se na celkové potřebě výměry půdy pro společná zařízení (§ 9 odst. 17 zákona) podílí
               1. účinné od 1. 2. 2014ba) stát (z toho výměra získaná v průběhu pozemkových úprav výkupem nebo darem)
               2. účinné od 1. 2. 2014bb) obec,
               3. účinné od 1. 2. 2014bc) ostatní vlastníci půdy,
         1. účinné od 1. 2. 20143) soupis změn druhů pozemků (stav podle KN, skutečný stav, navržený stav)
            1. účinné od 1. 2. 2014a) přehledová tabulka,
            2. účinné od 1. 2. 2014b) grafické vyjádření,
         1. účinné od 1. 2. 20144) doklady o projednání návrhu plánu společných zařízení a studii posouzení širších územních vazeb a specifických podmínek, pokud bylo pozemkovým úřadem zadáno její vypracování,
         2. účinné od 1. 2. 20145) grafické přílohy
            1. účinné od 1. 2. 2014a) přehledná mapa 1:10000,
            2. účinné od 1. 2. 2014b) mapa erozního ohrožení 1:5000 - 1:10000 (současný a navržený stav),
            3. účinné od 1. 2. 2014c) mapa plánu společných zařízení s výškopisným obsahem 1:2000 nebo 1:5000,
            4. účinné od 1. 2. 2014d) schválená mapa plánu společných zařízení orazítkovaná a podepsaná zástupcem obce s uvedením data schválení plánu společných zařízení zastupitelstvem obce; měřítko a počet mapových listů se volí podle velikosti a hustoty zakreslovaných prvků,
         1. účinné od 1. 2. 20146) doklad o předložení zpracovaného plánu společných zařízení dotčeným správním úřadům.
   1. účinné od 1. 2. 2014VIII. Návrh nového uspořádání pozemků

      účinné od 1. 1. 2022Návrh obsahuje:

      1. účinné od 1. 2. 2014Návrh obsahuje:
         1. účinné od 1. 2. 20141) soupis (bilanci) pozemků vlastníků podle návrhu nového uspořádání a jejich porovnání s nárokem s ohledem na přiměřenost podle § 10 zákona a vyjádření vlastníka k návrhu (příloha č. 3),
         2. účinné od 1. 2. 20142) seznam nových pozemků podle parcelních čísel,
         3. účinné od 1. 2. 20143) seznam listů vlastnictví v obvodu pozemkových úprav,
         4. účinné od 1. 2. 20144) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle zvláštních předpisů evidovaných v obvodu pozemkových úprav, vymezené příslušnými správními úřady,
         5. účinné od 1. 2. 20145) přehled pozemků s věcnými břemeny, zástavním právem, popřípadě předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud takové pozemky jsou v obvodu pozemkových úprav,
         6. účinné od 1. 2. 20146) doklady o projednávání nového uspořádání pozemků s vlastníky,
         7. účinné od 1. 2. 20147) tabulku obsahující přehled souhlasů/nesouhlasů vlastníků s návrhem, včetně vyhodnocení procent souhlasů,
         8. účinné od 1. 2. 20148) potvrzení o oznámení, kde a kdy byl návrh vystaven, doklady o jeho doručení známým účastníkům a doklady o projednání námitek a připomínek k návrhu,
         9. účinné od 1. 2. 20149) srovnávací sestavení pracovních a přidělených parcelních čísel katastrálním úřadem s uvedením příslušného listu vlastnictví,
         10. účinné od 1. 2. 201410) mapu návrhu nového uspořádání pozemků v obvodu pozemkových úprav; mapa může být v případě řešeného území velkého rozsahu zobrazena na více listech s přílohou kladu těchto listů a s potvrzením obecního úřadu o jejím vystavení a s potvrzením a podpisem osoby oprávněné k projektování pozemkových úprav; v této mapě se uvádí parcelní čísla přidělená katastrálním úřadem,
         11. účinné od 1. 2. 201411) seznam pozemků dotčených poznámkou podle § 9 odst. 13 zákona.
   1. účinné od 1. 2. 2014IX. Ostatní grafické přílohy, které nejsou součástí plánu společných zařízení
      1. účinné od 1. 2. 2014Ostatní grafické přílohy obsahují:
         1. účinné od 1. 2. 20141) přehlednou mapu 1:10000 nebo 1:25000,
         2. účinné od 1. 2. 20142) mapu dřívější pozemkové evidence a mapu katastrální doplněnou o stav zjednodušené evidence pozemků nebo soutisk mapy katastrální a dřívější pozemkové evidence s provedenou transformací na zaměřený stav,
         3. účinné od 1. 2. 20143) mapu bonitovaných půdně ekologických jednotek upřesněnou podle zaměřeného skutečného stavu.
   1. účinné od 1. 2. 2014X. Dokladová část
      1. účinné od 1. 2. 20141) Dokladová část obsahuje veškeré doklady, týkající se průběhu řízení (např. doklad o zahájení řízení, zápis z úvodního jednání, zápis ze závěrečného jednání, doklady o doručování, protokoly o jednání s účastníky řízení, usnesení, rozhodnutí).
      2. účinné od 1. 2. 20142) Veškerá dokumentace odevzdaná zpracovatelem pozemkovému úřadu bude archivována v originále. Jednotlivé listy této dokumentace budou orazítkovány kulatým razítkem osoby úředně oprávněné k projektování pozemkových úprav a touto osobou podepsány. Pokud jsou vytvořeny soubory dokumentů, zajištěné tak, aby jednotlivé listy nebyly volně oddělitelné, bude kulatým razítkem osoby úředně oprávněné k projektování pozemkových úprav a jejím podpisem opatřena titulní strana tohoto souboru dokumentů. Obdobně se postupuje i v případě grafických podkladů.

Příloha č. 2

účinné od 1. 2. 2014VZOR

účinné od 1. 2. 2014Soupis nároků

účinné od 1. 2. 2014

Příloha č. 3

účinné od 1. 2. 2014VZOR

účinné od 1. 2. 2014Soupis nových pozemků

účinné od 1. 2. 2014

Příloha č. 4

účinné od 1. 2. 2014Vysvětlivky ke vzoru soupisu nároků a soupisu nových pozemků

1. účinné od 1. 2. 20141. Vzory tabulek jsou závazné z hlediska obsahu a rozmístění jednotlivých údajů, grafické vyjádření je orientační a lze je přizpůsobit např. s ohledem na programové vybavení.
2. účinné od 1. 2. 20142. V označení pozemkových úprav v záhlaví se uvede forma a název.
3. účinné od 1. 2. 20143. V kolonce „podíl“ se uvádí výše spoluvlastnického podílu (ve formě zlomku), případně zkratky např. SJM. Ve vysvětlivkách se uvede význam zkratky.
4. účinné od 1. 2. 20144. V označení parcely se uvádí zkratka KN, PK, GP, atd; ve vysvětlivkách se uvede význam.
5. účinné od 1. 2. 20145. Jestliže dojde k reálnému rozdělení pozemku, uvede se v poznámce soupisu nároků text „reálné dělení“ a v soupisu nových pozemků se uvede v poznámce text „převod z LV...“
6. účinné od 1. 2. 20146. Pokud se vyskytuje v rámci jedné parcely více BPEJ, nejde o rozdělení pozemku; k danému číslu parcely se uvedou v části „ocenění“ údaje v potřebném počtu dalších řádků.
7. účinné od 1. 2. 20147. Druh pozemku v soupisu nároků se uvádí dle stavu KN, pokud není při zaměření zjištěn stav jiný. U pozemků dotčených § 3 odst. 3 zákona se uvede druh pozemku dle stavu KN.
   Není-li stav v KN uveden, např. u pozemků ve zjednodušené evidenci, uvádí se stav dle zaměření. Druh pozemku v soupisu nových pozemků vyplývá ze schváleného návrhu.
8. účinné od 1. 2. 20148. Pokud vlastník ocenění dřevin rostoucích mimo les požaduje, uvede se ve sloupci „druh“ existence těchto dřevin např. označením „nálet, solitéra“.
9. účinné od 1. 2. 20149. Tabulka „Pozemky mimo obvod pozemkových úprav“ se zařazuje podle potřeby.
10. účinné od 1. 2. 201410. V řádku „Součet výměr podle druhů pozemků“ se uvádějí vždy pouze ty druhy pozemků, které se na daném LV vyskytují, a to za sebou, např. orná půda .... m²., zahrady ... m², vinice ... m².
11. účinné od 1. 2. 201411. V soupisu nároků se ve sloupci „Další údaje“ u dotčených pozemků uvede příslušné ustanovení zákona (např. § 3 odst. 3), přičemž věcná břemena, zástavní práva apod. lze označit v tabulce zkratkou, příp. číselným kódem, a uvést ve „vysvětlivkách“ jednotlivě podle potřeby.
12. účinné od 1. 2. 201412. V soupisu nároků, kde je obsažen pozemek, jehož vlastník není znám a o jehož výměru se zvýší nárok státu se ve sloupci „poznámka“ uvede text „§ 9 odst. 16 zákona“.
13. účinné od 1. 2. 201413. V soupisu nových pozemků se ve sloupci „poznámka“ uvede u dotčených pozemků text „agrotechnické/organizační opatření“.
14. účinné od 1. 2. 201414. V případě, že spoluvlastníci souhlasí s uhrazením rozdílu ceny přesahující kriterium 4 %, uvede se alikvotní část ceny vztažená ke každému spoluvlastnickému podílu samostatně.
15. účinné od 1. 2. 201415. V rámci poznámek a vysvětlivek je možné uvádět dle potřeby další informace.