Zákon Slovenskej národnej rady o vnútornom obchode

§ 1

účinné od 1. 4. 1982Predmet úpravy

účinné od 1. 4. 1982(1) Vnútorný obchod je odvetvím socialistickej hospodárskej sústavy, ktoré aktívne sprostredkúva spojenie medzi výrobou, prípadne dovozom spotrebného tovaru (ďalej len „tovar“) a jeho rozdeľovaním a spotrebou; tým napomáha uspokojovanie potrieb občanov na vnútornom trhu a utváranie podmienok socialistického spôsobu života.

účinné od 1. 4. 1982(2) Zákon vymedzuje postavenie a úlohy vnútorného obchodu v súlade s hospodárskou a sociálnou politikou Československej socialistickej republiky a upravuje podmienky vykonávania obchodnej činnosti vo vnútornom obchode, ako aj práva a povinnosti orgánov, organizácií a občanov na tomto úseku.

§ 2

účinné od 1. 4. 1982Základná úloha vnútorného obchodu

účinné od 1. 4. 1982(1) Základnou úlohou vnútorného obchodu je zabezpečovať v súlade s národohospodárskymi plánmi a jednotnou socialistickou obchodnou politikou rozvoj plánovitého, hospodárneho a plynulého uspokojovania potrieb občanov predajom tovaru a poskytovaním služieb podľa tohto zákona na vnútornom trhu.

účinné od 1. 4. 1982(2) Za plnenie tejto základnej úlohy zodpovedajú orgány, ktoré riadia obchodnú činnosť a organizácie, ktoré ju vykonávajú.

účinné od 1. 4. 1982(3) Ostatné orgány a organizácie, ktoré sa svojou výrobnou alebo inou činnosťou podieľajú na zabezpečovaní potrieb občanov na vnútornom trhu, sú povinné utvárať podmienky potrebné na plnenie úlohy podľa odseku 1.

§ 3

účinné od 1. 4. 1982Jednotná socialistická obchodná politika

účinné od 1. 4. 1982(1) Vo vnútornom obchode sa uskutočňuje jednotná socialistická obchodná politika, ktorej zásady určuje vláda Slovenskej socialistickej republiky.

účinné od 1. 4. 1982(2) Zásady jednotnej socialistickej obchodnej politiky navrhuje vláde Slovenskej socialistickej republiky Ministerstvo obchodu Slovenskej socialistickej republiky (ďalej len „ministerstvo obchodu“), ktoré vykonávanie jednotnej socialistickej obchodnej politiky riadi, prípadne ju v súčinnosti so Slovenským zväzom spotrebných družstiev, ostatnými ústrednými orgánmi a krajskými národnými výbormi vykonáva.

§ 4

účinné od 1. 4. 1982Vymedzenie pojmu

účinné od 1. 4. 1982Obchodnou činnosťou sa na účely tohto zákona rozumie vykonávanie maloobchodnej činnosti, poskytovanie obchodných služieb v súvislosti s maloobchodnou činnosťou, poskytovanie služieb verejného stravovania, ubytovacích služieb a služieb cestovných kancelárií, ako aj vykonávanie veľkoobchodnej činnosti, ak sa uvedené činnosti vykonávajú na vnútornom trhu.

§ 5

účinné od 1. 4. 1982Maloobchodná činnosť

účinné od 1. 4. 1982Maloobchodnou činnosťou sa rozumie predaj, prípadne obstarávanie predaja tovaru občanom¹) a v rozsahu a za podmienok ustanovených vykonávacím predpisom aj organizáciám.

§ 6

účinné od 1. 4. 1982Obchodné služby

účinné od 1. 4. 1982Obchodnými službami sa rozumejú služby súvisiace s maloobchodnou činnosťou poskytované občanom na uspokojovanie ich potrieb. Rozsah a podmienky poskytovaných obchodných služieb určí nadriadený orgán.

§ 7

účinné od 1. 4. 1982Služby verejného stravovania

účinné od 1. 4. 1982(1) Službami verejného stravovania sa rozumie príprava a predaj jedál, polotovarov, nápojov, prípadne doplnkový predaj tovaru a poskytovanie služieb súvisiacich s verejným stravovaním v odbytových strediskách reštauračného stravovania.

účinné od 1. 4. 1982(2) Za služby verejného stravovania podľa tohto zákona sa nepovažuje závodné stravovanie.²)

§ 8

účinné od 1. 4. 1982Ubytovacie služby

účinné od 1. 4. 1982Ubytovacími službami sa rozumie poskytovanie prechodného ubytovania a služieb s ním súvisiacich verejnosti v závodoch a zariadeniach na to určených za odplatu.

§ 9

účinné od 1. 4. 1982Služby cestovných kancelárií

účinné od 1. 4. 1982Službami cestovných kancelárií sa rozumie poskytovanie služieb účastníkom cestovného ruchu, najmä organizovanie rekreačných, turistických, tematických a iných zájazdov a pobytov, poskytovanie a sprostredkovanie dopravy účastníkom cestovného ruchu, zabezpečovanie služieb verejného stravovania, ubytovacích, sprievodcovských a ďalších súvisiacich služieb.

§ 10

účinné od 1. 4. 1982Veľkoobchodná činnosť

účinné od 1. 4. 1982(1) Veľkoobchodnou činnosťou sa rozumie zabezpečovanie dodávok tovaru z výroby, prípadne z dovozu s cieľom riadneho a plynulého zásobovania maloobchodnej alebo inej obchodnej činnosti, prípadne iných odberateľov.

účinné od 1. 4. 1982(2) Za veľkoobchodnú činnosť podľa tohto zákona sa nepovažuje činnosť odbytových a zásobovacích organizácií, ak zabezpečujú materiálno-technické zásobovanie organizácií.

§ 11

účinné od 1. 4. 1982Obchodná činnosť sa vykonáva v predajniach, v odbytových strediskách reštauračného stravovania, v závodoch a zariadeniach poskytujúcich ubytovacie služby, v cestovných kanceláriách, v objednávkových kanceláriách obchodu s palivami, pri čerpadlách pohonných látok, prípadne v ďalších prevádzkárňach, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť (ďalej len „predajňa alebo prevádzkáreň“). Ich rozmiestnenie sa uskutočňuje v súlade so záujmami riadneho a plynulého zásobovania občanov a poskytovania služieb.

§ 12

účinné od 1. 4. 1982Podrobnejšie vymedzenie obsahu a rozsahu vykonávania obchodnej činnosti a zásady plánovania a výstavby predajní alebo prevádzkární upraví vykonávací predpis.

§ 13

účinné od 1. 4. 1982Oprávnenie na vykonávanie obchodnej činnosti

účinné od 1. 4. 1982(1) Obchodnú činnosť môžu vykonávať

1. účinné od 1. 4. 1982a) organizácie riadené ministerstvom obchodu, Slovenským zväzom spotrebných družstiev alebo národnými výbormi zriadené na vykonávanie obchodnej činnosti,
2. účinné od 1. 4. 1982b) ostatné organizácie, len ak im bolo udelené povolenie, prípadne ak sú na to inak oprávnené podľa tohto zákona.

účinné od 1. 4. 1982(2) Ustanovenia osobitných predpisov, ak vyžadujú na vykonávanie niektorých obchodných činností osobitné povolenie,³) zostávajú nedotknuté.

§ 14

účinné od 1. 4. 1982(1) Povolenie na vykonávanie obchodnej činnosti udeľuje ministerstvo obchodu alebo národné výbory; tieto orgány udeľujú aj súhlas na trvalé zastavenie vykonávania obchodnej činnosti.

účinné od 1. 4. 1982(2) Ministerstvo obchodu udeľuje povolenie na vykonávanie obchodnej činnosti, ak

1. účinné od 1. 4. 1982a) ide o vykonávanie obchodnej činnosti jednej alebo viac organizácií na území presahujúcom územný obvod jedného kraja a o povolenie žiada ich ústredný orgán alebo
2. účinné od 1. 4. 1982b) o povolenie žiada iná než socialistická organizácia alebo
3. účinné od 1. 4. 1982c) ide o veľkoobchodnú činnosť.

účinné od 1. 4. 1982(3) Ak nejde o prípady uvedené v odseku 2, udeľuje povolenie na vykonávanie obchodnej činnosti

1. účinné od 1. 4. 1982a) krajský národný výbor, ak sa má obchodná činnosť vykonávať na jeho území vo viac ako jednom okrese,
2. účinné od 1. 4. 1982b) okresný národný výbor, ak sa má obchodná činnosť vykonávať len na jeho území,
3. účinné od 1. 4. 1982c) mestský národný výbor, ak sa má obchodná činnosť vykonávať len na jeho území,
4. účinné od 1. 4. 1982d) miestny národný výbor, len ak ide o jednorazové vykonávanie obchodnej činnosti na jeho území.

§ 15

účinné od 1. 4. 1982Orgány uvedené v § 14 udelia povolenie na vykonávanie obchodnej činnosti, len ak je to v súlade s potrebami spoločnosti a s uspokojovaním záujmov občanov a ak má organizácia potrebné podmienky a prostriedky na vykonávanie obchodnej činnosti alebo ich utvorí v určenej lehote.

§ 16

účinné od 1. 4. 1982Organizácia je oprávnená vykonávať obchodnú činnosť len v rozsahu a v územnom obvode určenom v povolení.

§ 17

účinné od 1. 4. 1982Orgán, ktorý zriaďuje organizáciu alebo mení predmet jej hospodárskej činnosti, môže uviesť v zriaďovacej listine, v stanovách, v štatúte alebo v inom akte ako predmet hospodárskej činnosti organizácie vykonávanie obchodnej činnosti len na základe povolenia udeleného príslušným orgánom štátnej správy (§ 14), ak je podľa tohto zákona potrebné.

§ 18

účinné od 1. 4. 1982Podrobnosti o obsahu žiadosti o udelenie povolenia na vykonávanie obchodnej činnosti a o postupe pri jej podávaní upraví vykonávací predpis.

§ 19

účinné od 1. 4. 1982Zánik oprávnenia

účinné od 1. 4. 1982(1) Orgán, ktorý je príslušný podľa § 14 udeliť povolenie na vykonávanie obchodnej činnosti,

1. účinné od 1. 4. 1982a) odoberie toto povolenie, ak bolo udelené na podklade nesprávnych údajov uvedených organizáciou alebo ak odpadli predpoklady, na základe ktorých bolo udelené, alebo ak to vyžadujú záujmy riadneho a plynulého zásobovania vnútorného obchodu alebo iné dôležité záujmy spoločnosti,
2. účinné od 1. 4. 1982b) môže toto povolenie odobrať alebo zmeniť, ak oprávnená organizácia nevyužíva povolenie bez osobitného dôvodu alebo porušuje povinnosti uložené jej podľa tohto zákona.

účinné od 1. 4. 1982(2) Oprávnenie na vykonávanie obchodnej činnosti zaniká

1. účinné od 1. 4. 1982a) zánikom oprávnenej organizácie likvidáciou,
2. účinné od 1. 4. 1982b) odobratím povolenia podľa odseku 1,
3. účinné od 1. 4. 1982c) rozhodnutím, ktorým orgán štátnej správy príslušný na udelenie povolenia vyslovil súhlas s trvalým zastavením vykonávania obchodnej činnosti oznámeným organizáciou,
4. účinné od 1. 4. 1982d) uskutočnením jednorazovej obchodnej činnosti [§ 14 ods. 3 písm. d)],
5. účinné od 1. 4. 1982e) uplynutím času, na ktorý bolo povolenie udelené.

§ 20

účinné od 1. 4. 1982(1) Organizácia, ktorá vykonáva obchodnú činnosť, je povinná dodržiavať podmienky ustanovené týmto zákonom, vykonávacími alebo osobitnými predpismi a podmienky určené v povolení na vykonávanie obchodnej činnosti, ak také povolenie potrebuje; najmä je povinná

1. účinné od 1. 4. 1982a) vykonávať obchodnú činnosť v súlade so zásadami jednotnej socialistickej obchodnej politiky a úlohami uloženými podľa tohto zákona, vykonávacích alebo osobitných predpisov,
2. účinné od 1. 4. 1982b) dodržiavať určený sortiment tovaru a rozsah služieb, v ktorom je oprávnená vykonávať obchodnú činnosť a zabezpečovať rovnomerné zásobovanie občanov po celý čas predaja,
3. účinné od 1. 4. 1982c) zabezpečovať v spolupráci s výrobnými a ostatnými dodávateľskými organizáciami dostačujúce množstvo tovaru v určenom sortimente a akosti a v rôznych cenových skupinách,
4. účinné od 1. 4. 1982d) starať sa všestranne o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a o hygienické podmienky predaja,
5. účinné od 1. 4. 1982e) zabezpečovať v spolupráci s výrobnými a ostatnými organizáciami dostačujúce množstvo a určený sortiment náhradných dielcov a súčiastok v obchodnej sieti a dohodnúť zabezpečenie záručných a pozáručných opráv,
6. účinné od 1. 4. 1982f) navrhovať príslušnému miestnemu národnému výboru úpravu času predaja alebo času poskytovania služieb (ďalej len „čas predaja“) a určený čas predaja dodržiavať a oboznámiť s ním občanov,
7. účinné od 1. 4. 1982g) dodržiavať určené základné prevádzkové a technické vybavenie predajní alebo prevádzkární, odborové normy o kategorizácii ubytovacích závodov a zariadení a odbytových stredísk reštauračného stravovania,
8. účinné od 1. 4. 1982h) chrániť záujmy občanov vo vnútornom obchode a aktívne pôsobiť na rozvíjanie socialistických vzťahov medzi pracovníkmi zabezpečujúcimi obchodnú činnosť a občanmi, najmä viesť týchto pracovníkov k ochote, statočnosti pri predaji a k aktívnemu záujmu o spokojnosť občanov,
9. účinné od 1. 4. 1982i) dbať, aby pracovníci zabezpečujúci obchodnú činnosť mali ustanovenú kvalifikáciu a spĺňali ostatné požiadavky kladené na pracovníkov predajní alebo prevádzkární.

účinné od 1. 4. 1982(2) Podrobnejšie podmienky vykonávania obchodnej činnosti upraví vykonávací predpis.

§ 21

účinné od 1. 4. 1982(1) Čas predaja v predajniach alebo prevádzkárňach určia, prípadne menia príslušné miestne národné výbory na návrh organizácie oprávnenej na vykonávanie obchodnej činnosti. Organizácia je povinná návrh prerokovať s príslušným orgánom Revolučného odborového hnutia.

účinné od 1. 4. 1982(2) Čas predaja sa určí v súlade so spoločenským záujmom tak, aby si občania mali možnosť obstarať nákupy a služby v mimopracovnom čase.

účinné od 1. 4. 1982(3) Ak organizácia nepredloží návrh na určenie, prípadne zmenu času predaja predajne alebo prevádzkárne alebo predloží návrh, ktorý nezodpovedá odseku 2, určí čas predaja príslušný miestny národný výbor po prerokovaní s organizáciou a s príslušným orgánom Revolučného odborového hnutia.

§ 22

účinné od 1. 4. 1982(1) Predajňa alebo prevádzkáreň môže sa na nevyhnutne potrebný čas uzavrieť len z dôvodu

1. účinné od 1. 4. 1982a) vykonávania inventarizácie hospodárskych prostriedkov,
2. účinné od 1. 4. 1982b) živelnej udalosti,
3. účinné od 1. 4. 1982c) smrti pracovníka alebo poskytnutia pracovného voľna v súvislosti s jeho náhlym ochorením alebo úrazom, prípadne v súvislosti s náhlym ochorením, úrazom alebo smrťou jeho rodinného príslušníka, ak ide o predajňu alebo prevádzkáreň s jedným pracovníkom,
4. účinné od 1. 4. 1982d) havarijného stavu predajne alebo prevádzkárne alebo jej zariadenia,
5. účinné od 1. 4. 1982e) adaptácie či inej úpravy predajne alebo prevádzkárne, alebo jej vybavenia, prípadne zariadenia.

účinné od 1. 4. 1982(2) Organizácia vykonávajúca obchodnú činnosť je povinná prerokovať prechodné uzavretie predajne alebo prevádzkárne s príslušným miestnym národným výborom.

účinné od 1. 4. 1982(3) V iných prípadoch, ako sú uvedené v odseku 1, sa môže predajňa alebo prevádzkáreň na prechodný čas uzavrieť len so súhlasom príslušného miestneho národného výboru alebo na základe rozhodnutia iného príslušného orgánu štátnej správy vydaného podľa osobitných predpisov.⁴)

účinné od 1. 4. 1982(4) Pri prechodnom uzavretí predajne alebo prevádzkárne je organizácia vykonávajúca obchodnú činnosť povinná v spolupráci s príslušným miestnym národným výborom zabezpečiť náhradný predaj tovaru alebo poskytovanie služieb iným spôsobom tak, aby sa zabezpečilo v mieste riadne a plynulé zásobovanie občanov, alebo zabezpečiť v najbližšej predajni alebo prevádzkárni rovnakého sortimentového typu predaj tovaru alebo poskytovanie služieb podľa tohto zákona.

§ 23

účinné od 1. 4. 1982(1) Občan je oprávnený predávať tovar len v rozsahu a za podmienok ustanovených na základe tohto zákona alebo osobitných predpisov.

účinné od 1. 4. 1982(2) Rastlinné a živočíšne výrobky z vlastnej drobnej poľnohospodárskej výroby a lesné plody môžu občania predávať bez povolenia, ak osobitné predpisy⁵) neustanovujú inak.

§ 24

účinné od 1. 4. 1982(1) Občania môžu predávať vlastné výrobky vyrábané alebo spracované po domácky na základe povolenia, ktoré udeľuje miestny národný výbor, v územnom obvode ktorého sa predaj má vykonávať.

účinné od 1. 4. 1982(2) Miestny národný výbor určí v udelenom povolení druhy výrobkov, rozsah a miesto predaja, čas platnosti povolenia a prípadne ďalšie podmienky, za ktorých môže občan tieto výrobky predávať.

§ 25

účinné od 1. 4. 1982Občan, ktorému bolo udelené povolenie na predaj tovaru

1. účinné od 1. 4. 1982a) môže ho predávať len na trhoch alebo iných miestach určených príslušným národným výborom,
2. účinné od 1. 4. 1982b) je povinný počas predaja mať pri sebe doklad o udelenom povolení na predaj tovaru a preukázať sa ním na vyzvanie oprávnených orgánov; súčasne je povinný na viditeľnom mieste čitateľne uviesť svoje meno a miesto trvalého pobytu.

§ 26

účinné od 1. 4. 1982Miestne národné výbory vydávajú trhové poriadky, v ktorých v súlade so záujmami občanov určia podmienky predaja tovaru na trhoch, najmä určia čas a miesto predaja tovaru a výšku poplatkov za užívanie verejného priestranstva.⁶)

§ 27

účinné od 1. 4. 1982(1) Povolenie na predaj vlastných výrobkov vyrábaných alebo spracovaných po domácky zaniká uplynutím času, na ktorý bolo udelené, alebo smrťou občana.

účinné od 1. 4. 1982(2) Povolenie sa môže odobrať, ak ho občan bez osobitného dôvodu nevyužíva, porušuje povinnosti uložené mu na základe tohto zákona alebo osobitných predpisov, alebo ak to vyžadujú záujmy spoločnosti.

§ 28

účinné od 1. 4. 1982Podrobnosti o obsahu žiadosti o udelenie povolenia na predaj vlastných výrobkov vyrábaných alebo spracovaných po domácky, podrobnejšie podmienky a rozsah vykonávania tohto predaja a druhy uvedených výrobkov, na predaj ktorých nie je potrebné povolenie, ustanoví vykonávací predpis.

§ 29

účinné od 1. 4. 1982(1) Organizácie, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť, sú povinné okrem podmienok ustanovených v § 20 a v osobitných predpisoch⁷) dodržiavať, prípadne utvárať ďalšie podmienky na ochranu záujmov občanov vo vnútornom obchode; najmä sú povinné

1. účinné od 1. 4. 1982a) zavádzať a uplatňovať takú organizáciu práce a technológiu prevádzky, ktorá prispieva k riadnemu a plynulému zásobovaniu občanov a poskytovaniu služieb,
2. účinné od 1. 4. 1982b) starať sa o trvalé zvyšovanie úrovne ponuky tovaru, poskytovaných služieb a obsluhy v predajniach alebo prevádzkárňach,
3. účinné od 1. 4. 1982c) vykonávať akostnú a cenovú prebierku tak, aby sa zamedzilo predaju tovaru nezodpovedajúceho technickým normám, cenovým a iným predpisom,⁸) prípadne estetickým požiadavkám; vo vnútornom obchode sa nesmie predávať tovar, ktorý nezodpovedá predpisom o bezpečnosti a ochrane zdravia,
4. účinné od 1. 4. 1982d) uplatňovať aktívne voči dodávateľom požiadavky na zvyšovanie technickej a estetickej úrovne tovaru a jeho obalu a dbať na zvyšovanie jeho úžitkovej hodnoty,
5. účinné od 1. 4. 1982e) uplatňovať v súlade s osobitnými predpismi⁹) požiadavky na tvorbu progresívnych technických noriem a na ich zmeny, navrhovať výrobky na povinné hodnotenie a využívať jeho výsledky, najmä v spolupráci s výrobnými organizáciami zabezpečovať označovanie výrobkov stupňom akosti, prípadne informáciou o výnimke z technických noriem,
6. účinné od 1. 4. 1982f) zabezpečovať informovanosť občanov o predávanom tovare a poskytovaných službách.

účinné od 1. 4. 1982(2) Ministerstvo obchodu, Slovenský zväz spotrebných družstiev, ostatné ústredné orgány a národné výbory, ktoré riadia organizácie vykonávajúce obchodnú činnosť, utvárajú v spolupráci s ústrednými orgánmi dodávateľských organizácií ucelený systém obchodno-politických, právnych, technicko-organizačných, výchovných a kontrolných opatrení na ďalšie prehlbovanie a realizáciu ochrany záujmov občanov vo vnútornom obchode.

účinné od 1. 4. 1982(3) Ak občan uplatní právo vyplývajúce zo zodpovednosti za vady tovaru alebo služieb (ďalej len „reklamácia“), je vedúci predajne alebo prevádzkárne alebo ním poverený pracovník povinný po starostlivom preskúmaní rozhodnúť o reklamácii ihneď, v zložitých prípadoch do troch dní. Vybavenie reklamácie týkajúcej sa vady tovaru nesmie sa podmieňovať vyjadrením dodávateľskej organizácie. Predpis o vybavovaní reklamácií občanov musí byť v každej predajni alebo prevádzkárni umiestnený na dobre viditeľnom a prístupnom mieste.

účinné od 1. 4. 1982(4) Postup a podrobnosti pri vybavovaní reklamácií občanov upraví vykonávací predpis.

§ 30

účinné od 1. 4. 1982(1) Ministerstvo obchodu, Slovenský zväz spotrebných družstiev, ostatné ústredné orgány a národné výbory sú vo vzájomnej spolupráci v nimi riadených organizáciách, ak vykonávajú obchodnú činnosť, povinné v súlade s úlohami určenými národohospodárskymi plánmi, jednotnou socialistickou obchodnou politikou a s využitím určených ekonomických nástrojov

1. účinné od 1. 4. 1982a) zabezpečovať jednotný a koordinovaný postup pri tvorbe, plnení a kontrole plnenia plánu maloobchodného obratu,
2. účinné od 1. 4. 1982b) vykonávať podľa jednotných zásad výskum vnútorného trhu a spotrebiteľského dopytu a usmerňovať ho v súlade s potrebami rozvoja socialistického životného spôsobu,
3. účinné od 1. 4. 1982c) utvárať jednotné podmienky na koordinovaný a plánovitý rozvoj materiálno-technickej základne a na rozmiestňovanie predajní alebo prevádzkární vo všetkých obchodných systémoch,
4. účinné od 1. 4. 1982d) zabezpečovať realizáciu jednotných princípov určovania ekonomických podmienok obchodnej činnosti,
5. účinné od 1. 4. 1982e) utvárať základné podmienky sociálneho rozvoja, výchovy a stabilizácie kádrov vo vnútornom obchode,
6. účinné od 1. 4. 1982f) zabezpečovať podľa osobitných predpisov¹⁰) pohotovú a jednotnú informačnú sústavu v odvetví vnútorného obchodu.

účinné od 1. 4. 1982(2) Ministerstvo obchodu organizuje koordinované zabezpečovanie úloh uvedených v odseku 1.

účinné od 1. 4. 1982(3) Jednotné zásady vykonávania výskumu vnútorného trhu a spotrebiteľského dopytu a jeho usmerňovania ustanoví vykonávací predpis.

§ 31

účinné od 1. 4. 1982(1) Štátnu správu v odvetví vnútorného obchodu vykonávajú a úlohy ustanovené podľa tohto zákona plnia orgány štátnej správy pre vnútorný obchod, ktorými sú

1. účinné od 1. 4. 1982a) ministerstvo obchodu ako ústredný orgán štátnej správy pre vnútorný obchod,
2. účinné od 1. 4. 1982b) národné výbory.

účinné od 1. 4. 1982(2) Pri výkone štátnej správy v odvetví vnútorného obchodu príslušné ústredné orgány s orgánmi uvedenými v odseku 1 v potrebnom rozsahu spolupracujú a pomáhajú im; osobitné predpisy upravujúce postavenie a úlohy družstevných organizácií nie sú pritom dotknuté.

§ 32

účinné od 1. 4. 1982Ministerstvo obchodu

účinné od 1. 4. 1982Ministerstvo obchodu

1. účinné od 1. 4. 1982a) riadi výkon štátnej správy a v ustanovených prípadoch vykonáva štátnu správu pre vnútorný obchod a cestovný ruch; vykonáva aj štátny obchodný dozor,
2. účinné od 1. 4. 1982b) predkladá vláde Slovenskej socialistickej republiky návrhy zásad jednotnej socialistickej obchodnej politiky, návrhy koncepcií rozvoja odvetvia vnútorného obchodu, návrhy zásadných opatrení na zabezpečenie riadneho a plynulého zásobovania občanov a na zlepšenie poskytovaných služieb vo vnútornom obchode vrátane návrhu opatrení na zlepšenie výroby a dovozu tovaru, ako aj návrhy opatrení v cestovnom ruchu,
3. účinné od 1. 4. 1982c) zostavuje návrh plánu vnútorného obchodu,
4. účinné od 1. 4. 1982d) robí podľa zásad určených vládou Slovenskej socialistickej republiky opatrenia potrebné na vykonávanie jednotnej socialistickej obchodnej politiky a na zabezpečenie obehu tovaru, najmä riadneho a plynulého zásobovania občanov a na zlepšenie poskytovaných služieb vrátane usmerňovania predaja tovaru, na zabezpečovanie cenových opatrení a opatrení na ochranu záujmov občanov vo vnútornom obchode,
5. účinné od 1. 4. 1982e) zabezpečuje podľa osobitných predpisov a jednotných zásad príslušných ústredných orgánov štátnej správy vykonávanie cenovej, mzdovej, finančnej a investičnej politiky a vedecko-technického rozvoja a riadi výskum vo vnútornom obchode,
6. účinné od 1. 4. 1982f) zabezpečuje podľa osobitných predpisov a jednotných zásad príslušných ústredných orgánov štátnej správy úlohy a zapojenie vnútorného obchodu do medzinárodnej deľby práce, vedecko-technickej spolupráce a výskumu,
7. účinné od 1. 4. 1982g) plní ďalšie úlohy vo vnútornom obchode vyplývajúce z tohto zákona a osobitných predpisov.

§ 33

účinné od 1. 4. 1982Krajské národné výbory

účinné od 1. 4. 1982Krajské národné výbory

1. účinné od 1. 4. 1982a) sledujú a hodnotia úroveň zásobovania občanov a poskytovania služieb a navrhujú alebo samy vykonávajú potrebné opatrenia na zabezpečenie riadneho a plynulého zásobovania občanov a poskytovania služieb,
2. účinné od 1. 4. 1982b) vykonávajú rozbory vývoja osobnej spotreby,
3. účinné od 1. 4. 1982c) vypracúvajú koncepciu rozvoja materiálno-technickej základne vnútorného obchodu a cestovného ruchu, koordinujú a kontrolujú jej realizáciu,
4. účinné od 1. 4. 1982d) vypracúvajú koncepciu rozvoja podnikov riadených národnými výbormi v odvetví vnútorného obchodu a kontrolujú jej realizáciu,
5. účinné od 1. 4. 1982e) koordinujú rozvoj jednotlivých systémov verejného stravovania,
6. účinné od 1. 4. 1982f) vypracúvajú koncepciu rozvoja cestovného ruchu a kontrolujú jej realizáciu,
7. účinné od 1. 4. 1982g) vykonávajú štátny obchodný dozor,
8. účinné od 1. 4. 1982h) udeľujú povolenia organizáciám na vykonávanie obchodnej činnosti.

§ 34

účinné od 1. 4. 1982Okresné národné výbory

účinné od 1. 4. 1982Okresné národné výbory

1. účinné od 1. 4. 1982a) sledujú a hodnotia úroveň zásobovania občanov a poskytovania služieb a navrhujú alebo samy vykonávajú potrebné opatrenia na zabezpečenie riadneho a plynulého zásobovania občanov a poskytovania služieb,
2. účinné od 1. 4. 1982b) vykonávajú rozbory vývoja osobnej spotreby,
3. účinné od 1. 4. 1982c) vypracúvajú koncepciu rozvoja materiálno-technickej základne vnútorného obchodu a cestovného ruchu a koordinujú a kontrolujú jej realizáciu,
4. účinné od 1. 4. 1982d) vypracúvajú koncepciu rozvoja cestovného ruchu a kontrolujú jej realizáciu,
5. účinné od 1. 4. 1982e) vykonávajú štátny obchodný dozor,
6. účinné od 1. 4. 1982f) ukladajú pokuty organizáciám podľa tohto zákona za nedostatky zistené orgánmi štátneho obchodného dozoru,
7. účinné od 1. 4. 1982g) zaraďujú ubytovacie závody a zariadenia do kategórií a tried a odbytové strediská reštauračného stravovania do skupín,
8. účinné od 1. 4. 1982h) udeľujú povolenia organizáciám na vykonávanie obchodnej činnosti.

§ 35

účinné od 1. 4. 1982Mestské národné výbory

účinné od 1. 4. 1982Mestské národné výbory okrem pôsobnosti miestnych národných výborov podľa § 36

1. účinné od 1. 4. 1982a) vykonávajú pôsobnosť, ktorá prislúcha podľa § 34 písm. a) a c) okresným národným výborom,
2. účinné od 1. 4. 1982b) vykonávajú ďalšiu pôsobnosť, ktorá prislúcha okresným národným výborom, ak ju na ne krajské národné výbory prenesú,
3. účinné od 1. 4. 1982c) udeľujú povolenia organizáciám na vykonávanie obchodnej činnosti na ich území,
4. účinné od 1. 4. 1982d) ukladajú pokuty organizáciám podľa tohto zákona za nedostatky nimi zistené pri výkone štátneho obchodného dozoru.

§ 36

účinné od 1. 4. 1982Miestne národné výbory

účinné od 1. 4. 1982Miestne národné výbory

1. účinné od 1. 4. 1982a) robia opatrenia potrebné na zabezpečenie riadneho a plynulého zásobovania občanov a poskytovania služieb,
2. účinné od 1. 4. 1982b) určujú čas predaja predajní alebo prevádzkární,
3. účinné od 1. 4. 1982c) prerokúvajú prechodné uzavieranie predajní alebo prevádzkární a udeľujú naň súhlas,
4. účinné od 1. 4. 1982d) dávajú súhlas na rozmiestnenie, umiestnenie a začatie činnosti nových predajní alebo prevádzkární a na rozšírenie, obmedzenie alebo zrušenie ich činnosti,
5. účinné od 1. 4. 1982e) vyjadrujú sa k návrhom na ustanovenie a odvolanie vedúcich predajní alebo prevádzkární organizácií riadených národnými výbormi vyšších stupňov; pri zistení závažných alebo opakovaných nedostatkov v činnosti týchto predajní alebo prevádzkární môžu navrhnúť odvolanie ich vedúcich z funkcie,
6. účinné od 1. 4. 1982f) povoľujú predaj tovaru občanmi,
7. účinné od 1. 4. 1982g) určujú trhoviská, prípadne iné miesta na predaj tovaru občanmi a vydávajú trhové poriadky,
8. účinné od 1. 4. 1982h) vykonávajú štátny obchodný dozor,
9. účinné od 1. 4. 1982i) zriaďujú spotrebiteľské rady a riadia ich činnosť,
10. účinné od 1. 4. 1982j) udeľujú povolenia organizáciám na jednorazové vykonávanie obchodnej činnosti,
11. účinné od 1. 4. 1982k) vyjadrujú sa k rozvozným plánom tovaru,
12. účinné od 1. 4. 1982l) prejednávajú priestupky podľa tohto zákona.

§ 37

účinné od 1. 4. 1982(1) Orgánmi štátneho obchodného dozoru v odvetví vnútorného obchodu sú národné výbory a ministerstvo obchodu.

účinné od 1. 4. 1982(2) Pri výkone štátneho obchodného dozoru príslušné orgány dozerajú, či organizácie, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť, a občania, ktorí predávajú tovar, dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti ustanovené na základe tohto zákona, ako aj povinnosti uložené opatreniami orgánov štátnej správy; najmä dozerajú, či sa dodržiavajú určené podmienky vykonávania obchodnej činnosti organizáciou alebo predaja tovaru občanom, či sa dodržiava určený sortiment, množstvo, akosť, hmotnosť a cena tovaru, čas predaja a ďalšie podmienky a povinnosti ustanovené na ochranu záujmov občanov vo vnútornom obchode.

účinné od 1. 4. 1982(3) Ak zistí orgán štátneho obchodného dozoru nedostatok, vyzve organizáciu, prípadne podľa povahy veci orgán, ktorý ju riadi, alebo občana predávajúceho tovar, aby urobil nápravu; pri výkone dozoru v predajniach alebo prevádzkárňach môže vo svojej pôsobnosti vydávať nevyhnutné zákazy a robiť dočasné opatrenia na odstránenie nedostatkov.

§ 38

účinné od 1. 4. 1982(1) Pracovníci orgánu štátneho obchodného dozoru sú pri plnení svojich úloh oprávnení vstupovať do predajní alebo prevádzkární, zariadení a objektov, ak na to nie je potrebné povolenie podľa osobitných predpisov, vykonávať potrebné zisťovania, požadovať potrebné údaje a vysvetlenia a nazerať do príslušných dokladov. Pri výkone štátneho obchodného dozoru sú povinní preukazovať sa preukazom orgánu štátneho obchodného dozoru a zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach tvoriacich predmet štátneho, hospodárskeho alebo služobného tajomstva.

účinné od 1. 4. 1982(2) Orgán štátneho obchodného dozoru si môže v zložitých prípadoch pribrať k spolupráci znalca, ktorý má potom oprávnenie prislúchajúce podľa odseku 1 pracovníkom orgánu štátneho obchodného dozoru.

§ 39

účinné od 1. 4. 1982Miestne národné výbory na zabezpečovanie úloh spojených s výkonom štátneho obchodného dozoru zriaďujú spotrebiteľské rady.¹¹)

§ 40

účinné od 1. 4. 1982Na zvýšenie ochrany záujmov občanov vo vnútornom obchode sú vo výnimočných prípadoch odborne kvalifikovaní pracovníci poverení ústredným orgánom, ktorý riadi organizáciu vykonávajúcu obchodnú činnosť, oprávnení dozerať na dodržiavanie technických noriem, výrobných postupov a technológie pri výrobe tovaru, a to najmä v tých prípadoch, keď dochádza opätovne alebo vo väčšom rozsahu k dodávkam neakostných výrobkov. Rozsah a podmienky tohto dozoru dohodne ústredný orgán, ktorý riadi organizáciu vykonávajúcu obchodnú činnosť, s ústredným orgánom, ktorý riadi výrobnú organizáciu.

§ 41

účinné od 1. 4. 1982Pri výkone štátneho obchodného dozoru sa orgány dozoru opierajú o skúsenosti a iniciatívu pracujúcich a spolupracujú s orgánmi ľudovej kontroly a s orgánmi Revolučného odborového hnutia a iných spoločenských organizácií; môžu si aj vyžiadať spoluprácu orgánov sledujúcich dodržiavanie cien, akosti, zdravotnej neškodnosti tovaru a hygienických predpisov v predajniach alebo prevádzkárňach.

§ 42

účinné od 1. 4. 1982V každej predajni alebo prevádzkárni musí mať občan k dispozícii knihu želaní a sťažnosti, do ktorej môže zapísať svoje sťažnosti, oznámenia a podnety.

§ 43

účinné od 1. 4. 1982V každej predajni alebo prevádzkárni musí byť inšpekčná kniha, do ktorej je povinný príslušný orgán urobiť záznam o vykonanej kontrole a o zistených skutočnostiach vrátane navrhnutých alebo uložených opatrení na odstránenie nedostatkov.

§ 44

účinné od 1. 4. 1982Osobitné predpisy upravujúce postavenie a úlohy orgánov štátnych inšpekcií¹²) nie sú týmto zákonom dotknuté.

§ 45

účinné od 1. 4. 1982Vykonávací predpis upraví podrobnejšie výkon štátneho obchodného dozoru, vedenie kníh želaní a sťažností, spôsob vybavovania sťažností, oznámení a podnetov občanov zapísaných v knihe želaní a sťažností a vedenie inšpekčných kníh.

§ 46

účinné od 1. 4. 1982(1) Okresný národný výbor, mestský národný výbor alebo miestny národný výbor v obci určenej krajským národným výborom uloží organizácii, ktorá

1. účinné od 1. 4. 1982a) nezabezpečuje podmienky na výkon štátneho obchodného dozoru, bráni jeho výkonu, alebo nevykoná v určenej lehote opatrenia uložené orgánom štátneho obchodného dozoru alebo neodstráni nedostatok zistený pri výkone štátneho obchodného dozoru v lehote určenej na urobenie nápravy, pokutu až do výšky 100 000 Kčs,
2. účinné od 1. 4. 1982b) nedodržiava podmienky vykonávania obchodnej činnosti ustanovené týmto zákonom alebo na základe neho uložené, pokutu až do výšky 300 000 Kčs,
3. účinné od 1. 4. 1982c) napriek predchádzajúcemu písomnému upozorneniu vykonáva obchodnú činnosť bez predpísaného povolenia, pokutu až do výšky 500 000 Kčs.

účinné od 1. 4. 1982(2) Ak zistí porušenie povinnosti podľa odseku 1 iný orgán štátneho obchodného dozoru ako ten, ktorý je uvedený v odseku 1, oznámi to príslušnému okresnému národnému výboru s návrhom na uloženie pokuty.

účinné od 1. 4. 1982(3) Pri určení výšky pokuty sa prizerá najmä na závažnosť a čas trvania protiprávneho konania, na mieru zavinenia, na rozsah spôsobenej škody, najmä na rozsah poškodenia občana.

§ 47

účinné od 1. 4. 1982(1) Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa, keď nadobudlo právoplatnosť rozhodnutie, ktorým bola uložená.

účinné od 1. 4. 1982(2) Pokutu možno organizácii uložiť do 1 roka odo dňa, keď sa o porušení povinnosti dozvedel príslušný národný výbor, najneskoršie však do 3 rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo.

§ 48

účinné od 1. 4. 1982Uložením pokuty organizácii zostáva nedotknutá zodpovednosť organizácie, prípadne jej pracovníkov podľa osobitných predpisov.

§ 49

účinné od 1. 4. 1982Priestupky pri predaji tovaru občanmi

účinné od 1. 4. 1982(1) Za priestupok pri predaji tovaru občanmi môže miestny národný výbor uložiť

1. účinné od 1. 4. 1982a) pokarhanie,
2. účinné od 1. 4. 1982b) pokutu vo výške uvedenej v odseku 2 alebo 3,
3. účinné od 1. 4. 1982c) prepadnutie tovaru.

účinné od 1. 4. 1982(2) Pokutu až do výšky 2000 Kčs možno uložiť občanovi, ktorý sa dopustí priestupku tým, že

1. účinné od 1. 4. 1982a) poruší povinnosť určenú trhovým poriadkom,
2. účinné od 1. 4. 1982b) predáva tovar na mieste, kde predaj tovaru nie je dovolený,
3. účinné od 1. 4. 1982c) sa nepreukáže príslušným orgánom povolením na predaj tovaru,
4. účinné od 1. 4. 1982d) neuvedie na viditeľnom mieste čitateľne svoje meno a miesto trvalého pobytu,
5. účinné od 1. 4. 1982e) poruší inú povinnosť ustanovenú týmto zákonom alebo na základe neho uloženú.

účinné od 1. 4. 1982(3) Pokutu až do výšky 5000 Kčs možno uložiť občanovi, ktorý sa dopustí priestupku tým, že

1. účinné od 1. 4. 1982a) predáva tovar, na predaj ktorého treba povolenie, bez tohto povolenia alebo vykonáva neoprávnene obchodnú činnosť,
2. účinné od 1. 4. 1982b) poškodzuje občana na cene, sortimente, akosti, množstve alebo hmotnosti predávaného tovaru.

§ 50

účinné od 1. 4. 1982Prepadnutie a zhabanie tovaru

účinné od 1. 4. 1982(1) Ak občan predáva tovar vadnej akosti alebo za nezodpovedajúcu cenu, alebo predáva tovar bez povolenia, môže miestny národný výbor vysloviť

1. účinné od 1. 4. 1982a) prepadnutie tovaru, ktorý bol použitý na spáchanie priestupku a ktorý patrí občanovi, ktorý sa priestupku dopustil,
2. účinné od 1. 4. 1982b) zhabanie tovaru, ktorý bol použitý na spáchanie priestupku, ak páchateľa nemožno brať na zodpovednosť alebo mu vec nepatrí.

účinné od 1. 4. 1982(2) Prepadnutie tovaru môže miestny národný výbor vysloviť aj popri pokarhaní alebo pokute.

účinné od 1. 4. 1982(3) Vlastníkom prepadnutého alebo zhabaného tovaru sa stáva štát.

§ 51

účinné od 1. 4. 1982Ak nie je v tomto zákone výslovne ustanovené inak, platia o priestupkoch a ich prejednávaní všeobecné predpisy.¹³)

§ 52

účinné od 1. 4. 1982Pokuty uložené podľa § 46 a 49 sú príjmom národných výborov, ktoré ich uložili.

§ 53

účinné od 1. 4. 1982(1) Organizácie, ktoré oprávnene vykonávajú ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona obchodnú činnosť, na ktorú je podľa neho potrebné povolenie, sú oprávnené vykonávať ju v rovnakom rozsahu aj naďalej, len ak túto skutočnosť oznámia do 6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona orgánu štátnej správy, ktorý by bol inak príslušný na to podľa § 14; ak tak neurobia, považujú sa za neoprávnených prevádzateľov.

účinné od 1. 4. 1982(2) Oznamovacia povinnosť podľa odseku 1 sa považuje za splnenú, ak v rovnakej lehote urobí oznámenie orgán, ktorý je oprávnený požiadať o povolenie podľa § 14 ods. 2 písm. a).

§ 54

§ 55

účinné od 1. 4. 1982Spoločné ustanovenia

účinné od 1. 4. 1982(1) Ustanovenia tohto zákona sa nevzťahujú na

1. účinné od 1. 4. 1982a) predaj liečiv alebo zdravotníckych potrieb, ak ho vykonávajú organizácie alebo zariadenia jednotnej zdravotníckej sústavy,
2. účinné od 1. 4. 1982b) predaj a rozširovanie periodickej tlače, predaj poštových a iných cenín, predaj filatelistického tovaru a reproduktorov rozhlasu po drôte, ak ho vykonávajú organizácie alebo zariadenia spojov,
3. účinné od 1. 4. 1982c) obchodnú činnosť organizácií riadených Ministerstvom kultúry Slovenskej socialistickej republiky,
4. účinné od 1. 4. 1982d) predaj devocionálií alebo cirkevnej literatúry, ak ho vykonáva cirkev alebo náboženská spoločnosť,
5. účinné od 1. 4. 1982e) zahraničnohospodársku činnosť.¹⁴)

účinné od 1. 4. 1982(2) Rozsah a podmienky vykonávania obchodnej činnosti v útvaroch a zariadeniach ozbrojených síl a ozbrojených zborov vzájomne dohodnú ministerstvo obchodu, Federálne ministerstvo národnej obrany, Federálne ministerstvo vnútra, Ministerstvo vnútra Slovenskej socialistickej republiky a Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej socialistickej republiky.

§ 56

účinné od 1. 4. 1982Splnomocňovacie ustanovenie

účinné od 1. 4. 1982Ministerstvo obchodu vydá po dohode so zúčastnenými ústrednými orgánmi všeobecne záväzné právne predpisy na vykonanie § 5, § 12, § 18, § 20 ods. 2, § 28, § 29 ods. 4, § 30 ods. 3 a § 45.

§ 57

účinné od 1. 4. 1982Zrušovacie ustanovenie

1. účinné od 1. 4. 1982Zrušujú sa:
   1. účinné od 1. 4. 19821. zákon č. 160/1949 Zb. o vnútornom obchode,
   2. účinné od 1. 4. 19822. vyhláška Ministerstva vnútorného obchodu č. 13/1968 Zb., ktorou sa vyhlasujú pravidlá obchodného podnikania,
   3. účinné od 1. 4. 19823. vyhláška Ministerstva vnútorného obchodu č. 244/1954 Ú. v. o jednotnom vedení knihy prianí a sťažností v maloobchodných predajniach a závodoch spoločného stravovania,
   4. účinné od 1. 4. 19824. vyhláška Ministerstva vnútorného obchodu č. 177/1956 Ú. v. o zaraďovaní závodov verejného stravovania do cenových skupín.

§ 58

účinné od 1. 4. 1982Účinnosť zákona

účinné od 1. 4. 1982Tento zákon nadobúda účinnosť 1. aprílom 1982.