Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zadávání veřejných zakázek

Čl. V

účinné od 1. 10. 2016Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění zákona č. 41/2004 Sb., zákona č. 215/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona č. 171/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 469/2011 Sb. a zákona č. 49/2013 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 10. 20161. V § 2 odst. 2 písm. g), § 7 odst. 4 a v § 8 odst. 5 se slova „veřejných zakázkách“ nahrazují slovy „zadávání veřejných zakázek“.
2. účinné od 1. 10. 20162. Poznámka pod čarou č. 2 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„²) Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.“.

Čl. VI

účinné od 1. 10. 2016Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění zákona č. 119/2007 Sb., zákona č. 177/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 250/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 255/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 204/2015 Sb. a zákona č. 375/2015 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 10. 20161. V § 69 odst. 1 písmeno r) včetně poznámek pod čarou č. 49, 50, 51 a 53 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   1. účinné od 1. 10. 2016„r) jako zadavatel, není-li zpravodajskou službou, neprodleně písemně oznámit a doložit Úřadu doklady ke
      1. účinné od 1. 10. 20161. skutečnosti, že bude zadávat veřejnou zakázku mimo zadávací řízení z důvodu ochrany utajovaných informací⁴⁹),
      2. účinné od 1. 10. 20162. skutečnosti, že v zadávacím řízení stanoví opatření k zajištění ochrany utajované informace⁵⁰) stupně utajení Důvěrné nebo vyšší,
      3. účinné od 1. 10. 20163. stanovení požadavku na profesní způsobilost v zadávacím řízení⁵¹) spočívající v předložení dokladu prokazujícího schopnost dodavatele zabezpečit ochranu utajovaných informací stupně utajení Důvěrné nebo vyšší nebo oprávnění ke vstupu osob dodavatele do zabezpečené oblasti kategorie Důvěrné nebo vyšší anebo jednací oblasti podle tohoto zákona, nebo
      4. účinné od 1. 10. 20164. stanovení podmínky na uzavření smlouvy v zadávacím řízení spočívající v předložení dokladu prokazujícího schopnost dodavatele zabezpečit ochranu utajovaných informací⁵³) stupně utajení Důvěrné nebo vyšší.

   účinné od 1. 10. 2016⁴⁹) § 29 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

   účinné od 1. 10. 2016⁵⁰) § 193 zákona č. 134/2016 Sb.

   účinné od 1. 10. 2016⁵¹) § 195 zákona č. 134/2016 Sb.

   účinné od 1. 10. 2016⁵³) § 104 písm. c) zákona č. 134/2016 Sb.“.

1. účinné od 1. 10. 20162. V § 153 odst. 1 písm. ee) se slova „nebo veřejný zadavatel v koncesním řízení“ zrušují.

Čl. VII

účinné od 1. 10. 2016Zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, se mění takto:

1. účinné od 1. 10. 20161. V § 1 odst. 1, § 6 odst. 1 větě první, § 9 odst. 1 větě první, § 18 úvodní části ustanovení, § 18 písm. c), § 19 odst. 1, § 19 odst. 3, § 22 odst. 1 úvodní části ustanovení, § 22 odst. 2 a § 25 odst. 2 písm. a) se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.
2. účinné od 1. 10. 20162. V § 10 odst. 2 větě první se slova „v informačním systému podle zákona o veřejných zakázkách“ nahrazují slovy „ve Věstníku veřejných zakázek podle zákona o zadávání veřejných zakázek“.
3. účinné od 1. 10. 20163. V § 10 odst. 2 se věta třetí nahrazuje větami „Pro uveřejňování se dále použije § 213 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně s tím, že odstavec 3 písm. b) věta za středníkem se nepoužije. Vzor formuláře pro uveřejnění oznámení o zahájení nabídkového řízení stanoví prováděcí právní předpis.“.
4. účinné od 1. 10. 20164. V § 10 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „obsah dokumentace nabídkového řízení se použijí příslušná ustanovení zákona o veřejných zakázkách o zadávací dokumentaci obdobně s tím, že objednatel v dokumentaci“ nahrazují slovy „zadávací podmínky nabídkového řízení se použijí § 36 a 37 a pro zadávací dokumentaci § 98 až 102 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně s tím, že objednatel“.
5. účinné od 1. 10. 20165. V § 10 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(4) Objednatel použije obdobně pro

   1. účinné od 1. 10. 2016a) zadávací lhůtu § 40 zákona o zadávání veřejných zakázek,
   2. účinné od 1. 10. 2016b) kvalifikaci, její rozsah, prokazování splnění kvalifikace a posouzení kvalifikace § 73 až 75, § 77 a 78 zákona o zadávání veřejných zakázek,
   3. účinné od 1. 10. 2016c) technické podmínky § 89 zákona o zadávání veřejných zakázek,
   4. účinné od 1. 10. 2016d) vyloučení z účasti v nabídkovém řízení § 48 zákona o zadávání veřejných zakázek,
   5. účinné od 1. 10. 2016e) jistotu § 41 zákona o zadávání veřejných zakázek,
   6. účinné od 1. 10. 2016f) podání nabídek a jejich obsah § 103 a 107 zákona o zadávání veřejných zakázek a
   7. účinné od 1. 10. 2016g) elektronické nástroje § 214 a 215 zákona o zadávání veřejných zakázek.“.

1. účinné od 1. 10. 20166. V § 10 se odstavce 5 a 6 zrušují.
2. účinné od 1. 10. 20167. V § 11 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Pro průběh jednání se použije § 61 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.“.
3. účinné od 1. 10. 20168. V § 12 odst. 1 se slova „a hodnotící komisi se použijí příslušná ustanovení zákona o veřejných zakázkách“ nahrazují slovy „se použije § 108 až 110 zákona o zadávání veřejných zakázek“.
4. účinné od 1. 10. 20169. V § 12 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(2) Pro posouzení nabídek se použije § 39 odst. 4 a 5 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně. Pro hodnocení nabídek se použije § 114 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně. Pro posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny se použije § 113 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.“.

1. účinné od 1. 10. 201610. V § 13 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(2) Pro oznámení o výběru dopravce se použije § 123 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně. Pro uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících se použije § 124 a 125 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.“.

1. účinné od 1. 10. 201611. V § 13 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(3) Pro podání námitek, způsob jejich vyřízení a zákaz uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících se použijí § 242 až 247 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.“.

   účinné od 1. 10. 2016Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

1. účinné od 1. 10. 201612. V § 14 větě první se slova „použijí příslušná ustanovení zákona o veřejných zakázkách o zrušení zadávacího řízení“ nahrazují slovy „použije § 127 a 128 zákona o zadávání veřejných zakázek“.
2. účinné od 1. 10. 201613. § 16 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   㤠16

   Odkaz účinné od 1. 10. 2016„§ 16

   účinné od 1. 10. 2016(1) Pro změnu závazku ze smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících se použije § 223 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně s tím, že pro účely podle odstavce 4 písm. a) se použije limit pro veřejné zakázky na služby pro dotčeného zadavatele.

   účinné od 1. 10. 2016(2) Pro uveřejňování smluv o veřejných službách v přepravě cestujících se použije § 220 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.“.

1. účinné od 1. 10. 201614. V § 19 odstavce 4 a 5 znějí:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(4) V námitkách musí stěžovatel uvést, kdo je podává, proti kterému úkonu objednatele směřují, v čem je spatřováno porušení zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie¹), jaká újma stěžovateli v důsledku domnělého porušení zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie¹) hrozí nebo vznikla a čeho se stěžovatel domáhá. Na způsob vyřízení námitek a zákaz uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících se použijí § 246 a 247 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně.

   účinné od 1. 10. 2016(5) Pro uveřejňování smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících uzavřené na základě přímého zadání se postupuje podle § 16 odst. 2.“.

1. účinné od 1. 10. 201615. V § 21 odst. 2 se slova „veřejných zakázkách“ nahrazují slovy „zadávání veřejných zakázek“.
2. účinné od 1. 10. 201616. V § 22 odst. 1 úvodní části ustanovení a § 25 odst. 2 písm. a) se slovo „právním“ zrušuje.
3. účinné od 1. 10. 201617. V § 25 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(1) Dohled nad dodržováním postupu státu, krajů a obcí při uzavírání smluv při zajišťování dopravní obslužnosti vykonává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).“.

1. účinné od 1. 10. 201618. V § 26 se slovo „zadavatele“ nahrazuje slovem „objednatele“.
2. účinné od 1. 10. 201619. V § 26 se číslo „2“ nahrazuje číslem „3“.
3. účinné od 1. 10. 201620. V § 26 se slova „(dále jen „navrhovatel“)“ zrušují.
4. účinné od 1. 10. 201621. V § 26 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   účinné od 1. 10. 2016„(2) Pro zákaz uzavření smlouvy se použije § 247 zákona o zadávání veřejných zakázek obdobně; to neplatí v případě přímého zadání podle § 18 písm. b).“.

1. účinné od 1. 10. 201622. § 27 zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   㤠27

   Odkaz účinné od 1. 10. 2016„§ 27

   účinné od 1. 10. 2016(1) Pro řízení o přezkoumání úkonů objednatele se dále použijí § 251 až 253 a § 256 až 267 zákona o zadávání veřejných zakázek; § 256 odst. 1 a § 265 zákona o zadávání veřejných zakázek se nepoužijí.

   účinné od 1. 10. 2016(2) Návrh vedle obecných náležitostí podání musí obsahovat přesné označení objednatele, v čem je spatřováno porušení zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, příslušné důkazy, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu zasílaného Úřadu je doklad o doručení námitek objednateli a doklad o složení kauce. Kauci složí navrhovatel ve výši 1 % z předpokládané hodnoty veřejných služeb v přepravě cestujících nebo 100 000 Kč, pokud tuto předpokládanou hodnotu nelze zjistit.

   účinné od 1. 10. 2016(3) V případě řízení týkajícího se přímého zadání podle § 18 písm. b) nelze nařídit předběžné opatření.“.

1. účinné od 1. 10. 201623. § 28 až 32 se zrušují.
2. účinné od 1. 10. 201624. § 33 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2016

   㤠33

   Odkaz účinné od 1. 10. 2016„§ 33

   účinné od 1. 10. 2016Správní delikty objednatele

   účinné od 1. 10. 2016(1) Objednatel se dopustí správního deliktu tím, že

   1. účinné od 1. 10. 2016a) nedodrží pravidla stanovená tímto zákonem nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie¹) pro nabídkové řízení, přičemž tento postup ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, a uzavře smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících,
   2. účinné od 1. 10. 2016b) stanoví zadávací podmínky nabídkového řízení v rozporu se zákonem nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie¹) a uzavře smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících,
   3. účinné od 1. 10. 2016c) uzavře smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících v rozporu se zákazem jejího uzavření podle § 13 odst. 3 nebo § 19 odst. 4,
   4. účinné od 1. 10. 2016d) odmítne námitky nebo postupuje při jejich vyřizování v rozporu s § 13 odst. 3 nebo § 19 odst. 4,
   5. účinné od 1. 10. 2016e) nepořídí nebo neuchová dokumentaci nabídkového řízení podle § 17,
   6. účinné od 1. 10. 2016f) uzavře smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících přímým zadáním v rozporu s § 18,
   7. účinné od 1. 10. 2016g) neodešle k uveřejnění informace podle § 19 odst. 1 nebo oznámení podle § 19 odst. 2,
   8. účinné od 1. 10. 2016h) neuveřejní smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících v rozporu s § 16 odst. 2 nebo § 19 odst. 5,
   9. účinné od 1. 10. 2016i) neuveřejní informace o smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravu na dráze celostátní nebo regionální uzavřené přímým zadáním v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie¹¹).

   účinné od 1. 10. 2016(2) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. a), b), c), f), g) nebo h) se uloží pokuta do 5 % z předpokládané hodnoty veřejných služeb v přepravě cestujících nebo do 20 000 000 Kč, pokud tuto předpokládanou hodnotu nelze zjistit. Za správní delikty podle odstavce 1 písm. d), e) nebo i) se uloží pokuta do 10 000 000 Kč.“.

Čl. VIII

účinné od 1. 10. 2016Přechodná ustanovení

Čl. IX

účinné od 1. 10. 2016Zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění zákona č. 105/2013 Sb., zákona č. 141/2014 Sb., zákona č. 86/2015 Sb. a zákona č. 375/2015 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 10. 20161. V § 15 odst. 1 písm. f), nadpisu § 21, § 21 odst. 1 až 3, § 24 písm. a) až c), nadpisu § 39 a v § 39 se slova „, účasti v koncesním řízení nebo“ nahrazují slovy „nebo účasti“.
2. účinné od 1. 10. 20162. V § 21 odst. 1 se slova „o veřejných zakázkách, koncesním řízení“ zrušují.
3. účinné od 1. 10. 20163. V § 21 odst. 3 se slova „o veřejných zakázkách, koncesního řízení“ zrušují.

Čl. X