Platné znění

Vyhláška o plánování v oblasti vod

zrušený předpis

Ministr:
Ing. Palas v. r.

Příloha č. 1

k vyhlášce č. 142/2005 Sb.

Základní obsah Plánu hlavních povodí

  1. A. Východiska pro zpracování Plánu hlavních povodí:
    1. 1. zdůvodnění jeho potřeby a charakteru (hlavní principy a postupy řešení),
    2. 2. výčet významných výchozích podmínek a hlavních podkladů pro zpracování Plánu hlavních povodí,
  1. B. Vymezení vztahu hlavních povodí k územním obvodům krajů a k mezinárodním oblastem povodí Labe, Odry a Dunaje,
  2. C. Rámcové cíle, hlavní principy a zásady státní politiky v oblasti vod pro území České republiky, případně pro jednotlivá hlavní povodí pro dlouhodobé zajištění veřejných zájmů:
    1. 1. k naplnění cílů ochrany vod jako složky životního prostředí,
    2. 2. pro ochranu před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod,
    3. 3. pro plnění požadavků na vodohospodářské služby,
  1. D. Programy opatření k dosažení strategických cílů, vytčených zásad a principů, pro území České republiky, případně pro jednotlivá hlavní povodí, obsahující zejména:
    1. 1. návrhy ekonomických nástrojů a opatření na podporu veřejných zájmů podle § 23 zákona,
    2. 2. zásadní technická opatření doplňující vodohospodářskou infrastrukturu, s významem nebo s účinkem přesahujícím územní obvody krajů nebo oblasti povodí,
    3. 3. základní standardy ochrany před povodněmi a opatření ke koordinaci ochrany před povodněmi v souvisejících oblastech povodí,
    4. 4. návrhy případných legislativních úprav,
    5. 5. návrhy správných postupů,
    6. 6. opatření k podpoře šetrného užívání vodních zdrojů a technologií nezatěžujících vodní prostředí,
    7. 7. podněty k zaměření výzkumu a vývoje a rozvíjení mezinárodní spolupráce,
    8. 8. informační nástroje pro komunikaci s veřejností a návrhy vzdělávacích a demonstračních projektů,
  1. E. Časový plán realizace opatření podle písm. D.,
  2. F. Souhrn opatření k realizaci v programech opatření podle Plánu hlavních povodí, včetně strategie jejich financování a posouzení ekonomických dopadů,
  3. G. Formální uspořádání zpracovaných materiálů Plánu hlavních povodí, umožňující informování a konzultace s veřejností,
  4. H. Požadavky na zpracování plánů oblastí povodí.

Aktualizace Plánu hlavních povodí navíc zahrne:

Souhrn změn od publikace předchozího Plánu hlavních povodí

Příloha č. 2

k vyhlášce č. 142/2005 Sb.

Základní obsah plánů oblastí povodí17)

  1. A. Popis oblasti povodí
    1. A.1. Všeobecný popis oblasti povodí
      1. A.1.1. Vymezení oblasti povodí
      2. A.1.2. Geomorfologické poměry
      3. A.1.3. Geologické poměry
      4. A.1.4. Hydrogeologické poměry
      5. A.1.5. Hydrologické poměry
      6. A.1.6. Pedologické poměry
      7. A.1.7. Lesní poměry
      8. A.1.8. Klimatické poměry
      9. A.1.9. Sídelní struktura
      10. A.1.10. Hospodářské poměry
      11. A.1.11. Využití ploch v oblasti povodí
      12. A.1.12. Kulturně historické a technické památky
      13. A.1.13. Chráněná území ochrany přírody a krajiny
    1. A.2. Charakteristiky oblasti povodí
      1. A.2.1. Povrchové vody

        Umístění a hranice vodních útvarů včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

        Hydrologické charakteristiky vodních útvarů

        Ekoregiony a typy útvarů povrchové vody v rámci oblasti povodí včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

        Referenční podmínky pro typy útvarů povrchových vod

      1. A.2.2. Podzemní vody

        Umístění a hranice vodních útvarů včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

      1. A.2.3. Chráněné oblasti, jejich umístění a hranice včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

        Vodní útvary určené k odběru vody pro lidskou spotřebu

        Území vymezená pro ochranu hospodářsky významných druhů vázaných na vodní prostředí

        Vodní útvary určené jako rekreační vody včetně oblastí vymezených jako vody ke koupání

        Zranitelné oblasti

        Citlivé oblasti

        Zvláště chráněná území, evropsky významné lokality, ptačí oblasti, územní systém ekologické stability a významné krajinné prvky

    1. A.3. Doplňující údaje
      1. A.3.1. Kontaktní místa a postupy pro získání základní dokumentace a informací o etapách zpracování plánu oblasti povodí a plánu oblasti povodí

        Kontaktní místa pro získání informací o aktuálních sledovaných údajích z programů pro zjišťování a hodnocení stavu vod

        Seznam pořizovatelů plánu oblasti povodí a příslušných správních úřadů

        Seznam kompetentních úřadů (název a adresa, územní působnost, oblasti povodí, právní statut, působnost, členství, mezinárodní vztahy)

      1. A.3.2. Opatření uskutečněná pro informování veřejnosti o zjišťování a hodnocení stavu vod a souhrn jejich výsledků a změn provedených v jejich důsledku v plánu

      Aktualizace plánu navíc zahrne

      1. A.3.3. Souhrn změn od publikace předchozího plánu oblasti povodí včetně přehledu realizovaných a plánovaných opatření u útvarů se zvláštními cíli ochrany vod
      2. A.3.4. Vyhodnocení pokroku při dosahování cílů ochrany vod jako složky životního prostředí včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3, výsledků hodnocení stavu vod v období platnosti předchozího plánu a vysvětlení důvodů pro nesplnění cílů ochrany vod jako složky životního prostředí
      3. A.3.5. Souhrn a vysvětlení neprovedených opatření
      4. A.3.6. Souhrn dodatečných prozatímních opatření
  1. B. Užívání vod a jeho vliv na stav vod
    1. B.1. Současné užívání vod
      1. B.1.1. Povrchové vody - identifikace vlivů

        Bodové zdroje znečištění

        Plošné znečištění

        Odběry povrchové vody

        Řízení odtoku povrchové vody (vodní nádrže, převody vody)

        Morfologické úpravy vodních útvarů

        Jiné užívání povrchových vod

      1. B.1.2. Podzemní vody - identifikace vlivů

        Bodové zdroje znečištění

        Plošné znečištění

        Odběry podzemních vod

        Umělá infiltrace

        Vypouštění vod do podzemních vod

        Využití území v infiltračních oblastech

        Jiné užívání podzemních vod

    1. B.2. Požadavky na užívání vod - výhledový stav (základní scénář)
      1. B.2.1. Seznam plánů a programů s požadavky na užívání vod a vlivy na stav vod
      2. B.2.2. Prognóza požadavků na povrchové vody
      3. B.2.3. Prognóza požadavků na podzemní vody
      4. B.2.3. Výsledky vodohospodářské bilance výhledového stavu
    1. B.3. Opatření k uspokojení požadavků na užívání vod (výhledového stavu)
      1. B.3.1. Opatření pro povrchové vody
      2. B.3.2. Opatření pro podzemní vody
    1. B.4. Vyhodnocení dopadů lidské činnosti na stav vod a identifikace rizikových vodních útvarů
      1. B.4.1. Povrchové vody

        Bodové zdroje znečištění

        Plošné znečištění včetně přehledu využívání území

        Odběry povrchové vody

        Řízení odtoku povrchové vody

        Morfologické úpravy vodních útvarů

        Jiné užívání povrchových vod

        Seznam rizikových vodních útvarů

      1. B.4.2. Podzemní vody

        Bodové zdroje znečištění

        Plošné znečištění včetně přehledu využívání území

        Odběry podzemní vody

        Umělá infiltrace

        Jiné užívání podzemních vod

        Seznam rizikových vodních útvarů

  1. C. Stav a ochrana vodních útvarů
    1. C.1. Podmínky dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí
      1. C.1.1. Povrchové vody

        Ekologický stav vod (stanovení typově specifických referenčních podmínek, tj. hodnot složek pro hodnocení ekologického stavu - biologické, hydromorfologické, chemické a fyzikálně chemické)

        Chemický stav vod (podmínky pro dosažení dobrého chemického stavu)

      1. C.1.2. Podzemní vody

        Kvantitativní stav vod (podmínky pro dosažení dobrého kvantitativního stavu)

        Chemický stav vod (podmínky pro dosažení dobrého chemického stavu)

      1. C.1.3. Chráněné oblasti

        Přehled standardů a cílů vyhlášených pro jednotlivé chráněné oblasti

    1. C.2. Programy zjišťování a hodnocení množství a stavu vod (Programy monitoringu)
      1. C.2.1. Povrchové vody (mapy monitorovacích sítí)

        Ekologický a chemický stav vod (situační, provozní, nebo průzkumný monitoring, výsledky monitorování a klasifikace ekologického stavu/potenciálu, výsledky monitorování a klasifikace chemického stavu) včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

      1. C.2.2. Podzemní vody (mapy monitorovacích sítí)

        Kvantitativní stav vod (výsledky monitorování a klasifikace kvantitativního stavu)

        Chemický stav vod (situační, provozní monitoring, výsledky monitorování a klasifikace chemického stavu) včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

      1. C.2.3. Chráněné oblasti (mapy monitorovacích sítí)

        Výsledky monitoringu chráněných oblastí včetně jejich vyznačení v mapovém podkladu podle § 3

    1. C.3. Cíle ochrany vod jako složky životního prostředí (environmentální cíle) pro období platnosti plánu
      1. C.3.1. Povrchové vody

        Přehled cílů ochrany vod jako složky životního prostředí

        Seznam vodních útvarů, u nichž bude dosaženo dobrého stavu vod na konci plánovacího období v členění na vody tekoucí a stojaté

        Seznam vodních útvarů s předpokladem prodloužení lhůt pro dosažení cílů, dosažení méně přísných cílů nebo dočasného zhoršení stavu včetně odůvodnění

        Umělé a silně ovlivněné vodní útvary (seznam a důvody jejich vymezení)

      1. C.3.2. Podzemní vody

        Přehled cílů ochrany vod jako složky životního prostředí (environmentální cíle)

        Seznam vodních útvarů, u nichž bude dosaženo dobrého stavu vod na konci plánovacího období

        Seznam vodních útvarů s předpokladem prodloužení lhůt pro dosažení cílů, dosažení méně přísných cílů nebo dočasného zhoršení stavu včetně odůvodnění

      1. C.3.3. Chráněné oblasti

        Přehled cílů ochrany vod jako složky životního prostředí (environmentální cíle)

        Seznam chráněných oblastí, u nichž bude dosaženo cílů ochrany vod jako složky životního prostředí na konci plánovacího období

        Seznam chráněných oblastí s předpokladem prodloužení termínů pro dosažení cílů, dosažení méně přísných cílů nebo dočasného zhoršení stavu včetně odůvodnění

    1. C.4. Programy opatření k dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí
      1. C.4.1. Opatření vyvolaná požadavky právních předpisů ES v oblasti životního prostředí
      2. C.4.2. Opatření uplatněná pro vody užívané nebo které se budou využívat pro odběr vody určené pro lidskou spotřebu
      3. C.4.3. Opatření vyplývající z vodohospodářské bilance výhledového stavu množství a jakosti povrchových a podzemních vod
      4. C.4.4. Opatření pro regulaci odběrů a vzdouvání vod včetně odůvodnění případných výjimek
      5. C.4.5. Opatření k zamezení přímému vypouštění do podzemních vod s uvedením případů povoleného vypouštění
      6. C.4.6. Opatření k omezování vypouštění znečištění z bodových zdrojů a jiných činností majících vliv na stav vod
      7. C.4.7. Opatření k omezování, případně zastavení vnosu zvlášť nebezpečných látek do vod
      8. C.4.8. Opatření k prevenci a snížení dopadu případů havarijního znečištění
      9. C.4.9. Opatření u vodních útvarů u nichž je nepravděpodobné dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí
      10. C.4.10. Doplňující opatření nezbytná pro splnění přijatých cílů ochrany vod jako složky životního prostředí
      11. C.4.11. Příspěvek ke snížení znečištění mořských vod
      12. C.4.12. Opatření k aplikaci principu „znečišťovatel platí“
    1. C.5. Registr dalších podrobnějších programů a plánů pro danou oblast povodí, týkajících se zejména dílčích povodí, zpracovatelských oblastí, sektorů, problémů nebo vodních typů, a to zároveň se shrnutím jejich obsahu
  1. D. Ochrana před povodněmi a vodní režim krajiny
    1. D.1. Stav ochrany před povodněmi a vodního režimu krajiny
      1. D.1.1. Srážko-odtokové charakteristiky území
      2. D.1.2. Vodní eroze, plaveninový a splaveninový režim
      3. D.1.3. Odvodnění pozemků
      4. D.1.4. Závlahy pozemků
      5. D.1.5. Oblasti s urychleným odtokem srážkových vod a nedostatečnou mírou akumulace vody
      6. D.1.6. Místa omezující průtočnost koryt vodních toků a údolních niv

        Místa, kde dochází k nadměrnému zanášení splaveninami

      1. D.1.7. Vymezení zastavěných území nechráněných nebo nedostatečně chráněných před povodněmi
      2. D.1.8 Vodní útvary s napjatou vodohospodářskou bilancí
    1. D.2. Cíle ochrany před negativními dopady extrémních hydrologických situací a pro zlepšování vodního režimu krajiny
      1. D.2.1. Prevence před povodněmi
      2. D.2.2. Prevence negativních důsledků suchých období
      3. D.2.3. Cíle pro zlepšování stavu vodního režimu krajiny
    1. D.3. Extrémní odtokové situace a jejich důsledky
      1. D.3.1. Historické povodně a území rozlivů povodní
      2. D.3.2 Nebezpečí výskytu povodní a možné škody včetně map povodňových rizik
      3. D.3.3. Historická období sucha a jejich důsledky
      4. D.3.4. Nebezpečí výskytu období sucha a možné škody
    1. D.4. Opatření na ochranu území před extrémními vodními stavy
      1. D.4.1. Kapacity koryt vodních toků
      2. D.4.2. Záplavová území
      3. D.4.3. Území určená k rozlivům povodní
      4. D.4.4. Území chráněná před povodněmi
      5. D.4.5. Opatření na omezení negativních účinků povodní
      6. D.4.6. Opatření ke splnění přijatých cílů ochrany před povodněmi
      7. D.4.7. Zabezpečenost užívání vod v období sucha
    1. D.5. Vodní toky a příbřežní zóna
      1. D.5.1. Vymezení sítě sledovaných vodních toků
      2. D.5.2. Koryta vodních toků
      3. D.5.3. Příbřežní zóna a břehové a doprovodné porosty
      4. D.5.4. Možnost přístupu k hladině vody
  1. E. Odhad dopadů opatření uvedených v části B.3, C.4 a D.4 na stav vod
    1. E.1. Povrchové vody

      Ekologický stav/potenciál (odhad hodnot složek kvality a zjištění stavu/potenciálu pro biologické složky, hydromorfologické složky, chemické a fyzikálně chemické složky)

      Chemický stav (odhad hodnot složek kvality a zjištění stavu a klasifikace a znázornění stavu v mapách)

    1. E.2. Podzemní vody

      Kvantitativní stav (odhad režimu hladiny, klasifikace a znázornění stavu v mapách)

      Chemický stav (odhad hodnot ukazatelů, klasifikace a znázornění stavu v mapách)

  1. F. Ekonomická analýza
    1. F.1. Hospodářský význam užívání vod - výchozí stav
      1. F.1.1. Platby k úhradě správy vodních toků a správy povodí
      2. F.1.2. Platby za odebrané množství podzemní vody
      3. F.1.3. Poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových
      4. F.1.4. Poplatky za povolené vypouštění odpadních vod do vod podzemních
      5. F.1.5. Poplatky za znečištění vypouštěných odpadních vod
      6. F.1.6. Vodné a stočné za dodávku pitné vody a odvádění odpadních vod kanalizací
      7. F.1.7. Náklady spojené s ochranou před povodněmi
      8. F.1.8. Ekonomický a sociálně- ekonomický význam užívání vody v daném povodí, včetně uvedení konfliktů mezi uživateli vody
      9. F.1.9. Výdaje na opatření ve veřejném zájmu
    1. F.2. Prognóza trendu objemu, cen a nákladů spojených s vodohospodářskými službami
      1. F.2.1. Platby k úhradě správy vodních toků a správy povodí (souhrn nákladů za správu vodních toků a správu povodí)
      2. F.2.2. Platby za odebrané množství podzemní vody
      3. F.2.3. Poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových
      4. F.2.4. Poplatky za povolené vypouštění odpadních vod do vod podzemních
      5. F.2.5. Poplatky za znečištění vypouštěných odpadních vod
      6. F.2.6. Vodné a stočné za dodávku pitné vody a odvedení odpadních vod kanalizací
      7. F.2.7. Náklady spojené s ochranou před povodněmi
      8. F.2.8. Výdaje na opatření ve veřejném zájmu
      9. F.2.9. Prognóza trendu souvisejících investic

        Zabezpečení odběrů pitné vody

        Zabezpečení ostatních odběrů

        Omezení vnosu znečištění do vod a sanace zdrojů znečištění

        Zjišťování a hodnocení stavu vodních útvarů

        Úpravy vodních útvarů

        Ochrana před povodněmi

    1. F.3. Posouzení nákladové efektivnosti jednotlivých opatření včetně ekonomických dopadů
      1. F.3.1. Základní opatření
      2. F.3.2. Doplňková opatření
      3. F.3.3. Náklady na opatření nezbytná pro splnění požadavků právních předpisů Evropských společenství v oblasti vod a ekonomické důvody změn cílů, termínů dosažení dobrého stavu vodních útvarů nebo vyhlášení silně modifikovaných útvarů
    1. F.4. Souhrn výsledků ekonomické analýzy užívání vod a opatření k zajištění návratnosti nákladů za užívání vod a vodohospodářské služby
  1. 1) Vyhláška č. 292/2002 Sb., o oblastech povodí, ve znění vyhlášky č. 390/2004 Sb.
  2. 2) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 517/2002 Sb.
  3. 3) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
  4. 4) Například zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, § 3 odst. 1 nařízení vlády č. 116/1995 Sb., kterým se stanoví geodetické referenční systémy, státní mapová díla závazná na celém území státu a zásady jejich používání.
  5. 5) Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění zákona č. 93/2004 Sb.
    § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
  6. 6) § 10c zákona č. 100/2001 Sb.
  7. 7) Zákon č. 100/2001 Sb.
  8. 8) § 2 písm. r) zákona č. 365/2000 Sb.
  9. 9) Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů.
  10. 10) Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů.
  11. 11) § 1 odst. 1 vyhlášky č. 431/2001 Sb., o obsahu vodní bilance, způsobu jejího sestavení a o údajích pro vodní bilanci.
  12. 12) Například § 4 zákona č. 274/2001 Sb., § 38 zákona č. 114/1992 Sb.
  13. 13) Dohoda o Mezinárodní komisi pro ochranu Labe ze dne 8. října 1990.
    Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 2/2003 Sb. m. s. o sjednání Dohody o Mezinárodní komisi pro ochranu Odry před znečištěním.
    Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 122/1999 Sb. o sjednání Úmluvy o spolupráci pro ochranu a únosné využívání Dunaje.
  14. 14) Zákon č. 114/1992 Sb.
    Zákon č. 100/2001 Sb.
  15. 15) Příloha VI Část B směrnice 2000/60/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost společenství v oblasti vodní politiky.
  16. 16) Zákon č. 50/1976 Sb.
    Vyhláška č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 570/2002 Sb.
  17. 17) Základní obsah plánu oblasti povodí je stanoven v návaznosti na přílohu VII směrnice 2000/60/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost společenství v oblasti vodní politiky.