Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, kterou se stanoví činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany, požadavky na kvalifikaci a odbornou přípravu, způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti a udělování oprávnění vybraným pracovníkům a způsob provedení schvalované dokumentace pro povolení k přípravě vybraných pracovníků

§ 1

Tato vyhláška

1. a) stanoví činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany,
2. b) vymezuje požadavky na kvalifikaci a odbornou přípravu vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření pro získání zvláštní odborné způsobilosti,
3. c) upravuje způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti, způsob udělování oprávnění vybraným pracovníkům (dále jen „oprávnění“) a rozsah a způsob provedení schvalované dokumentace pro povolení k přípravě vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření.

§ 2

Pro účely této vyhlášky se rozumí:

1. a) jaderně energetickým zařízením jaderné zařízení podle § 2 písm. h) bodu 1 zákona, s tepelným výkonem větším než 50 MW,
2. b) výzkumným jaderným zařízením jaderné zařízení podle § 2 písm. h) bodu 1 zákona, s tepelným výkonem do 50 MW včetně.

§ 3

Činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany

(1) Činnostmi majícími bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost se rozumí pracovní činnosti vykonávané na

1. a) jaderně energetickém zařízení, a to
   1. 1. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu celého jaderně energetického zařízení,
   2. 2. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu pouze jednoho reaktorového bloku,
   3. 3. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu primární části reaktorového bloku,
   4. 4. manipulace na blokové a nouzové dozorně, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu sekundární části reaktorového bloku,
   5. 5. přímé řízení provádění jednotlivých kroků testů fyzikálního a energetického spouštění na blokové dozorně reaktorového bloku,
   6. 6. řízení a kontrola manipulací s jednotlivými palivovými soubory uvnitř reaktorového bloku mimo uzel čerstvého paliva,

1. b) výzkumném jaderném zařízení, a to
   1. 1. manipulace na dozorně a přímé řízení provádění jednotlivých kroků testů fyzikálního a energetického spouštění reaktoru a řízení a kontrola dalších spouštěcích prací,
   2. 2. manipulace na dozorně a řízení a kontrola manipulací s palivem v aktivní zóně reaktoru a řízení a kontrola činnosti směny,
   3. 3. řízení a kontrola sestavení a uspořádání aktivní zóny, realizace fyzikálních měření v průběhu fyzikálního a energetického spouštění reaktoru a řízení a kontrola základního kritického experimentu,
   4. 4. manipulace na dozorně, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu reaktoru.

(2) Činnostmi zvláště důležitými z hlediska radiační ochrany se rozumí

1. a) řízení prací s těmi zdroji ionizujícího záření, s nimiž lze nakládat pouze na základě povolení,
2. b) vykonávání soustavného dohledu [§ 18 odst. 1 písm. i) zákona] nad dodržováním požadavků radiační ochrany,
3. c) řízení následujících zkoušek a služeb v oblasti radiační ochrany:
   1. 1. provádění zkoušek zdrojů ionizujícího záření k typovému schválení (§ 23 odst. 3 zákona),
   2. 2. ověřování shody vlastností a parametrů zdrojů ionizujícího záření se schváleným typem (§ 23 odst. 4 a 5 zákona),
   3. 3. provádění přejímacích zkoušek zdrojů ionizujícího záření,
   4. 4. provádění zkoušek dlouhodobé stability zdrojů ionizujícího záření,
   5. 5. provádění služeb osobní dozimetrie,
   6. 6. měření a hodnocení výskytu radonu a produktů přeměny radonu na stavebních pozemcích a ve stavbách,
   7. 7. měření a hodnocení obsahu přírodních radionuklidů ve stavebních materiálech a ve vodě (§ 6 odst. 3 zákona).

§ 4

Požadavky na kvalifikaci vybraných pracovníků

(1) Kvalifikací vybraných pracovníků jaderných zařízení se rozumí pro výkon činností uvedených v

1. a) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 1 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 2 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
2. b) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 2 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 3 nejméně jeden rok a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 4 nejméně jeden rok a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
3. c) § 3 odst. 1 písm. a) pod body 3, 5, 6 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru a absolvování základní přípravy,
4. d) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 4 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru a absolvování základní přípravy nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, výkon činností na podřízených (souvisejících) funkcích nejméně čtyři roky a absolvování základní přípravy,
5. e) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 1 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 2 nejméně jeden rok, výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 3 nejméně jeden rok a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
6. f) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 2 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 4 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně pět let a absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 4 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
7. g) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 3 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky a absolvování základní přípravy,
8. h) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 4 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky a absolvování základní přípravy nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně pět let a absolvování základní přípravy.

(2) Výkonem činností jako součásti požadované kvalifikace podle § 4 odst. 1 písm. a), b), d), e), f) se rozumí výkon činností na stejném jaderném zařízení.

(3) U nově budovaných jaderných zařízení může Státní úřad pro jadernou bezpečnost (dále jen „Úřad“) uznat za výkon činností jako součásti požadované kvalifikace podle § 4 odst. 1 písm. a), b), e), f) výkon činností na jaderném zařízení podobného typu v délce nejméně šesti měsíců.

(4) Kvalifikací vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se rozumí

1. a) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 2 písm. b) a vykonávané na pracovištích se všemi velmi významnými zdroji ionizujícího záření a s významnými zdroji ionizujícího záření podle zvláštního předpisu určenými pro lékařské ozáření vysokoškolské vzdělání příslušného směru a základní příprava,
2. b) pro další činnosti uvedené v § 3 odst. 2 s výjimkou činností uvedených v písmenu a) nejméně úplné střední odborné vzdělání příslušného směru a základní příprava.

§ 5

Požadavky na odbornou přípravu vybraných pracovníků jaderných zařízení pro získání zvláštní odborné způsobilosti

(1) Odborná příprava pro získání zvláštní odborné způsobilosti probíhá v těchto fázích:

1. a) základní příprava,
2. b) periodická příprava k udržování kvalifikace,
3. c) příprava pro změnu činnosti v případě změny výkonu činnosti v rámci § 3 odst. 1 písm. a) nebo v rámci § 3 odst. 1 písm. b).

(2) Základní příprava se skládá z těchto částí:

1. a) teoretická příprava,
2. b) stáž na jaderném zařízení v délce alespoň pěti týdnů,
3. c) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň pěti týdnů a pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 4 v délce alespoň tří týdnů,
4. d) zácvik na funkci v délce minimálně pěti týdnů.

(3) Periodická příprava zahrnuje

1. a) teoretickou přípravu,
2. b) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3, 4 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň dvou týdnů za rok,
3. c) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 1, 2, 3, 4 nepřerušený na dobu delší než šest měsíců,
4. d) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 5, 6 nepřerušený na dobu delší než 18 měsíců,
5. e) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. b) bodech 1, 2, 3, 4 nepřerušený na dobu delší než 12 měsíců.

(4) Příprava pro změnu činnosti se skládá z těchto částí:

1. a) teoretická příprava,
2. b) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3, 4 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň jednoho týdne,
3. c) zácvik na funkci v délce minimálně čtyř týdnů.

(5) Absolvování příslušné fáze odborné přípravy je nezbytnou podmínkou pro udělení oprávnění.

§ 6

Požadavky na odbornou přípravu vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření pro získání zvláštní odborné způsobilosti

(1) Odborná příprava pro získání zvláštní odborné způsobilosti se skládá

1. a) z absolvování základní přípravy,
2. b) z jednoho roku praxe buď v nakládání s odpovídajícími zdroji ionizujícího záření, anebo při výkonu zkoušek a služeb v oblasti radiační ochrany podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 1 až 7,
3. c) z další odborné přípravy prováděné držitelem povolení [§ 9 odst. 1 písm. n) zákona] pro vybrané pracovníky se zdroji ionizujícího záření vykonávající činnosti podle § 3 odst. 2 písm. a), b), c) bodů 1 až 5 na pracovištích s významnými a velmi významnými zdroji ionizujícího záření a činnosti podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 6 a 7.

(2) Základní příprava je zaměřena na získání znalostí zásad a postupů radiační ochrany včetně postupů při radiačních nehodách [§ 2 písm. k) zákona] a radiačních haváriích [§ 2 písm. l) zákona].

§ 7

Zkušební komise

Činnost státní zkušební komise a odborných zkušebních komisí Úřadu, způsob provádění a hodnocení zkoušek a další podrobnosti upravují statuty těchto komisí vydané Úřadem.

§ 8

Způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků jaderných zařízení

(1) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků jaderných zařízení probíhá formou zkoušky před státní zkušební komisí. Zkouška se skládá z teoretické písemné a ústní části a praktické části. V případě, že se jedná o opětovné udělení oprávnění, může státní zkušební komise rozhodnout o upuštění od praktické části zkoušky.

(2) Přihláška ke zkoušce, kterou podává držitel povolení podle § 9 odst. 1 písm. b), c), d), e), f) zákona musí obsahovat tyto údaje:

1. a) název, právní formu a sídlo držitele povolení,
2. b) jméno, příjmení a rodné číslo vybraného pracovníka,
3. c) nejvyšší dosažené vzdělání včetně odborného zaměření vybraného pracovníka,
4. d) název jaderného zařízení a pracovní činnosti podle § 3 odst. 1, pro které má být oprávnění uděleno,
5. e) potvrzení o absolvování odborné přípravy vybraného pracovníka podle § 5,
6. f) potvrzení o absolvování výcviku na plnorozsahovém simulátoru (nesmí být starší než jeden rok),
7. g) posudek o zdravotní způsobilosti vybraného pracovníka (nesmí být starší než jeden rok),
8. h) posudek o psychické způsobilosti vybraného pracovníka (nesmí být starší než dva roky),
9. i) potvrzení o průběhu předchozích pracovních činností, jejichž absolvování je požadováno v § 4 pro výkon pracovních činností podle § 3 odst. 1, pro které má být oprávnění uděleno.

(3) Za správnost údajů uvedených v přihlášce odpovídá držitel povolení.

(4) Neuspěje-li pracovník při zkoušce, může opakovat zkoušku v termínu od jednoho do šesti měsíců; datum zkoušky stanoví státní zkušební komise.

§ 9

Způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření

(1) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření probíhá formou písemné a ústní zkoušky před příslušnou odbornou zkušební komisí Úřadu. Pro činnosti podle § 3 odst. 2 písm. b), c), k jejichž výkonu je třeba praktických znalostí a dovedností, může mít zkouška také část praktickou.

(2) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se provádí na základě přihlášky ke zkoušce podané u Úřadu osobou, jejíž zvláštní odborná způsobilost má být ověřena.

(3) Přihláška ke zkoušce musí obsahovat tyto údaje:

1. a) jméno, příjmení, rodné číslo, adresu,
2. b) nejvyšší dosažené vzdělání vč. odborného zaměření,
3. c) potvrzení o absolvování odborné přípravy,
4. d) u vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření uvedených v § 3 odst. 2 písm. a), b) a písm. c) bodech 1 až 4, kteří nakládají s významnými a velmi významnými zdroji ionizujícího záření, posudek o zdravotní a psychické způsobilosti vybraného pracovníka,
5. e) specifikaci činností, pro které má být zvláštní odborná způsobilost ověřena,
6. f) u činností podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 5, 6, 7
   1. 1. metodiky měření a interpretaci výsledků podle nich stanovených,
   2. 2. výsledky z účasti na testovacích a porovnávacích měřeních,
   3. 3. ukázkové protokoly o měření a hodnocení.

(4) Neuspěje-li pracovník při zkoušce, může opakovat zkoušku v termínu od jednoho do šesti měsíců; datum zkoušky stanoví odborná zkušební komise Úřadu.

§ 10

Způsob udělování oprávnění k činnosti vybraných pracovníků jaderných zařízení

(1) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků jaderných zařízení uděluje Úřad na dobu dvou až čtyř let na základě žádosti držitele povolení, splnění kvalifikačních požadavků podle § 4 odst. 1, 2, 6 vyhlášky a ověření formou úspěšného složení zkoušky před státní zkušební komisí.

(2) Oprávnění je udělováno pro jaderná zařízení v České republice a pracovní činnost podle § 3 odst. 1.

§ 11

Způsob udělování oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření

(1) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření uděluje Úřad na základě splnění kvalifikačních předpokladů podle § 4 odst. 7, splnění požadavků na odbornou přípravu podle § 6 a ověření formou úspěšného složení zkoušky před odbornou zkušební komisí.

(2) Oprávnění je udělováno pro pracovní činnost podle § 3 odst. 2.

(3) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se uděluje pro činnosti s velmi významnými zdroji ionizujícího záření na dobu nejvýše pěti let, pro ostatní činnosti na dobu nejvýše deseti let.

§ 12

Rozsah a způsob provedení dokumentace pro povolení k odborné přípravě vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků pracovišť se zdroji ionizujícího záření

Doklady dokumentujícími způsob přípravy vybraných pracovníků se rozumí

1. a) metodika výuky, včetně postupů pro hodnocení a analýzu procesu přípravy vybraných pracovníků,
2. b) výcvikové programy definující průběh přípravy po stránce formy, obsahu, rozsahu, cílů a způsobu jejich dosažení, zejména osnovy přípravy a způsob ověřování znalostí, vědomostí, dovedností, návyků a postojů získaných ve všech jednotlivých fázích procesu přípravy,
3. c) požadavky na kvalifikaci lektorů.