Vyhláška o publikaci dohod o UNRRA a o platnosti dekretu presidenta republiky ze dne 5. března 1945, č. 11 Úř. věst. čsl., kterým se určuje postavení Správy Spojených národů pro okamžitou pomoc a první obnovu (United Nations Relief and Rehabilitation Administration)

Dodávky zboží a služeb.

1. a) Podle ujednání a resolucí dodá Správa osvobozenému Československu co možná nejdříve zboží a služby pro okamžitou pomoc a první obnovu. Toto zboží a služby budou dodávány v mezích zdrojů Správy a pohotových zásob a dopravních prostředků a v souhlase se zásadami Radou přijatými. Správa dodá toto zboží a služby a nebude žádati zaplacení v cizí měně za zboží a služby, dodané na údobí, o němž bylo podle resoluce 14 stanoveno, že Československo není s to je platiti vhodnými prostředky v cizí měně.
2. b) Přehledy dodávek, jež měsíčně požaduje, bude vláda předkládati předem, na údobí nejméně šesti měsíců před dobou, pro kterou se dodávky požadují. Tyto přehledy udají pokud možná množství, specifikace a místa pro dodávku zboží. Se zřetelem na mnohé nejistoty, zahrnujíc mezi nimi také nejistotu o lodním prostoru, který Správa může získati, bude vláda také předkládati pro dodávky, jež požaduje, přednostní požadavky, zahrnující nejméně dobu tří měsíců, aby tak Správa měla vodítko pro případ, že by nebylo možno dodati plně množství vládou požadovaná. Naproti tomu oznámí Správa program, podle kterého, vyhovujíc žádosti vlády, bude prováděti dodávky a bude to oznamovati předem co nejdříve, pokud možno nejméně tři měsíce před tím, než dodávky pravděpodobně dojdou do vstupních přístavů pro Československo. Správa jest ochotna projednati kdykoli svými zmocněnými zástupci své dodávací plány a oznamovati jakékoli jejich změny i jednati o návrzích vlády na změny v těchto plánech.

Správa služeb.

Služby pro okamžitou pomoc a první obnovu, poskytované Správou podle článku I shora, budou spravovány podle plánů, dohodnutých mezi Správou a vládou a ve shodě se zásadami Rady, zejména těmi, jež jsou pojaty do resolucí 2 a 7 až 13 včetně. Kdekoli toho bude třeba, učiní vláda opatření, aby zajistila, že těchto zásad bude dbáno v celé zemi. Správa a vláda uzavrou dodatkové dohody o organisaci služeb pro okamžitou pomoc a první obnovu.

Převod a distribuce dodávek.

1. a) Vláda, majíc na území Československa odpovědnost za distribuci dodávek pro okamžitou pomoc a první obnovu, poskytnutých Správou, učiní vhodná opatření, aby zajistila, že tato distribuce se bude říditi zásadami Rady, zejména jak jsou pojaty do resolucí 2 a 7.
2. b) Dodávky pro okamžitou pomoc a první obnovu, poskytnuté Správou, jež jsou určeny pro Československo, budou posílány na adresu mise Správy v zemi. Tyto dodávky budou převedeny na vládu anebo na ty, jež označí, na řádné potvrzení, jakmile dojdou do těch určených hraničních míst nebo vstupních přístavů, na kterých se vláda a Správa čas od času dohodnou. Vláda a Správa se dohodnou na vhodném postupu pro určování množství a jakosti zboží, dodávaného Správou vládě.
3. c) Aby Správa mohla účinně plniti své povinnosti podle této dohody, podle dohody ze dne 9. listopadu 1943 a resolucí Rady, bude vláda zpravovati Správu a přijímati její mínění o plánech pro distribuci dodávek a o opatřeních pro provádění distribuce, včetně alespoň těchto otázek:
   1. i) Orgány a cesty pro distribuci zboží dodaného Správou;
   2. ii) jeho přidělování podle oblastí a podle hlavních skupin spotřebitelských;
   3. iii) cenová politika a ceny pro jednotlivé druhy tohoto zboží a jejich poměr k cenám podobného zboží, vyráběného v zemi;
   4. iv) údaje o přídělovém hospodářství a kontrole cen podle zboží, podle oblastí a podle tříd spotřebitelských pro každý druh zboží, dodávaného Správou;
   5. v) prostředky a způsoby, jak nakládati se zbožím dodaným Správou, jak je přepravovati a uskladňovati.

1. d) Dále, aby Správa mohla účinně plniti své povinnosti podle této dohody, podle dohody ze dne 9. listopadu 1943 a resolucí Rady, bude vláda vždy Správu zevrubně informovati o distribuci dodávek v Československu. Dále umožní vláda zástupcům Správy:
   1. i) sledovati distribuci zboží, dodaného Správou, ve všech stadiích;
   2. ii) dotazovati se příslušných vládních úřadů a konsultovati je stran této distribuce; a
   3. iii) vůbec přesvědčovati se o tom, že soustava distribuce je v činnosti podle resolucí Rady.

1. e) Vláda umožní Správě a bude pracovati s ní k tomu cíli, aby se uveřejňovaly zprávy o provádění a o distribuci dodávek pro okamžitou pomoc a první obnovu, poskytnutých Správou, a dovolí používati zvláštních nálepek nebo jiných označení na dodávkách a na výstroji, patřících Správě nebo jí poskytnutých.

Ustanovení finanční.

1. a) Vláda zařídí, aby se dodávky a služby poskytnuté Správou podle této dohody, prodávaly a pronajímaly distributorům a uživatelům nebo jinak na ně převáděly za úplatu v domácí měně měrou slučitelnou se spravedlivou distribucí a účinným využitím těchto dodávek a služeb. Vláda bude zpravovati Správu a přijímati její mínění o cenách, účtovaných za prodej, pronájem a jiný převod zboží a služeb, dodaných Správou, i o vládních programech pro bezplatnou distribuci tohoto zboží a služeb.
2. b) Vláda poskytne na dožádání Správě dostačující částky v domácí měně, aby jí umožnila hraditi správní a provozní výlohy, vzniklé jí v Československu prováděním programů okamžité pomoci a první obnovy, k nimž se Správa zavázala podle článků I, II a III této dohody. Takové výlohy budou zahrnovat, aniž na to budou omezeny, platy zaměstnancům a náklady za nájemné, uskladňování, komunikace, dopravu a veřejné služby v zemi, nebudou však omezeny na výdaje tohoto druhu.
3. c) Vláda bude spravovati ryzí výtěžek z prodeje, pronájmu nebo jiného převodu zboží a služeb pro okamžitou pomoc a první obnovu, dodaných Správou podle této dohody. Vláda bude dávati Správě čtvrtletně, co možná nejdříve po uplynutí každého čtvrtletí, výkaz o ryzím výtěžku, kterého vláda v předcházejícím čtvrtletí dosáhla z prodeje, pronájmu anebo jiného převodu zboží a služeb pro okamžitou pomoc a první obnovu, dodaných Správou podle této dohody. Na místě výkazu o skutečném ryzím výtěžku mohou se Správa a vláda vzájemně dohodnouti o přibližné celkové částce těchto výtěžků.
4. d) Bude zásadou vlády používati pro účely okamžité pomoci a první obnovy prostředků finančních, rovnajících se svou výší částkám vykázaným jako ryzí výtěžek v odstavci c) tohoto článku, zmenšeným o částky, převedené na Správu pro úhradu jejích výloh podle odstavce b) tohoto článku, a to v přiměřené době po tom, co Správa zahájí v zemi činnost. V těchto účelech okamžité pomoci a první obnovy mohou býti, na příklad, zahrnuty tyto obory činnosti:
   1. i) Činnost vlády nebo pod jejím řízením ve věci pro zemědělskou a průmyslovou obnovu a obnovu obecně prospěšných podniků;
   2. ii) činnost vlády nebo pod jejím řízením, ve věci pro služby sociální a zdravotnické;
   3. iii) péče o přemístěné osoby a jejich přesun, kromě činnosti podle článku II této dohody;
   4. iv) konečně může vláda, podle svého volného uvážení dáti souhlas, že bude poskytovati Správě finanční prostředky na výdaje, které Správa hodlá učiniti v Československu na služby uskladňovací, manipulační a dopravní, kterých Správa potřebuje v souvislosti s prováděním okamžité pomoci a první obnovy v jiných oblastech, a dále na opatření zboží a služeb, které se dají opatřiti v Československu pro okamžitou pomoc a první obnovu v jiných oblastech, pokud takové opatřování je v shodě s hospodářskými potřebami Československa. Pokud budou Správě poskytnuty finanční prostředky podle toho odstavce, bude jich užíváno v souhlasu s programy, vypracovanými a dohodnutými společně vládou a Správou.

1. e) Vláda projedná se Správou své plány na výdaje na okamžitou pomoc a první obnovu, jak je stanoveno v odstavci d) shora. Mimo to bude vláda dávati Správě periodické zprávy o výdajích, které učinila, a bude přijímati sdělení o názorech Správy ve věci takových nákladů.

Mise a personál Správy.

1. a) Správa zřídí v Československu misi, která bude zahrnovati, v mezích možností Správy, personál potřebný k tomu, aby Správa účinně plnila své povinnosti podle této dohody, podle dohody ze dne 9. listopadu 1943 a podle resolucí Rady. Mise bude zahrnovati personál potřebný ku provádění článku I. této dohody, pokud jde o určení potřeb pro okamžitou pomoc a první obnovu a dodávání zboží, personál potřebný pro správu služeb podle článku II této dohody, personál potřebný v souvislosti s distribucí zboží podle článku III této dohody a jiný personál, jehož bude po případě třeba v souvislosti se zpravodajskou, účetní a finanční agendou Správy v Československu podle této dohody. Správa uváží všechny rozklady, které by vláda učinila o počtu členů mise.
2. b) Šéf mise Správy, jeho náměstkové a hlavní spolupracovníci budou jmenováni v dohodě s vládou. Správa oznámí vládě obecné pověření, dané šéfovi mise Správy.
3. c) Podle odstavce a) shora bude Správa moci zaměstnávati československé státní příslušníky a osoby s bydlištěm v Československu, v míře potřebné, aby mohla plniti své závazky. Vláda poskytne veškerou možnou pomoc, aby umožnila Správě vyhledávati a zaměstnávati pro činnost Správy podle této dohody způsobilé osoby s bydlištěm v Československu. Osoby s bydlištěm v Československu nebo československé státní příslušníky bude Správa zaměstnávati jen za podmínky výslovného souhlasu vlády.
4. d) Vláda usnadní vstup personálu Správy do Československa a jeho pohyb v Československu podle této dohody.
5. e) Správa zajistí dobré chování, bezúhonnost a mravní charakter svého personálu a propustí nebo odvolá ty členy svého personálu, kteří porušují tato zásadní měřítka neb o kterých by vláda prohlásila, že jsou personae ingratae.
6. f) Výraz „personál Správy“, používaný v této dohodě, zahrnuje mimo zaměstnance Správy též i zaměstnance nedomácích dobrovolných společností pro okamžitou pomoc, pracujících pod vrchním vedením Správy v mezích resoluce 9 (3).

Výhody, výsady a osvobození.

Vláda, s výhradou postupu daného ústavou, podnikne nebo zařídí, aby byly podniknuty kroky, jichž je třeba, aby se usnadnila činnost Správy a aby se Správě a jejímu personálu dostalo výhod, výsad, osvobození a vynětí, doporučených resolucemi Rady, pokud toto ustanovení nebylo změněno vzájemnou dohodou mezi Správou a vládou.

Zdanění.

1. a) Správa, její jmění, majetek, příjmy a její úkony a smluvní jednání podle této dohody budou prosty všech daní, poplatků, cel a dávek, ukládaných vládou nebo některou její nižší politickou částí anebo kteroukoli jinou veřejnou mocí v Československu, kterým však to nebude brániti ve vybírání nepřímých daní z prodeje zboží podle platných zákonů. Nebude pro ně žádného závazku vraceti daně takto vybrané. Správa bude též prosta povinnosti vybírati anebo platiti jakékoli daně, poplatky, cla nebo dávky, ukládané vládou nebo některou její nižší politickou částí nebo kteroukoli jinou veřejnou mocí. Nicméně dá Správa souhlas k tomu, aby vybírala od svých úředníků a zaměstnanců, kteří jsou československými státními příslušníky anebo mají své trvalé bydliště v Československu, ty daně, které se v Československu pravidlem vybírají skrze zaměstnavatele.
2. b) Žádná daň, poplatek, clo nebo dávka nebudou předepisovány vládou nebo některou její nižší politickou částí nebo kteroukoli jinou veřejnou mocí z platů nebo odměn či ve spojení s platy nebo odměnami za osobní služby, které platí Správa nebo cizí dobrovolné společnosti pro okamžitou pomoc svým úředníkům, zaměstnancům či jinému personálu Správy (jak je stanoveno v článku V této dohody), kteří nejsou státními příslušníky republiky Československé anebo nemají tam své stále bydliště. Vynětí ze zdanění, povolené jiným než československým úředníkům a zaměstnancům Správy, nezaloží pro ně nároku požadovati vrácení nepřímých a zejména spotřebních daní.
3. c) Vláda učiní co třeba pro účinnost předcházejících opatření. Mimo to učiní vláda vše, čeho po případě bude třeba podle resoluce 16, aby zajistila, že zboží a služby pro okamžitou pomoc a první obnovu, dodané Správou, nebudou podrobeny žádným daním, poplatkům, clům anebo dávkám způsobem, který by zmenšil prostředky Správy.
4. d) Jestliže by vláda, v rozporu s tímto článkem, vybrala jakékoli daně anebo jiné dávky, vrátí je.

Zprávy a záznamy.

1. a) Vláda povede přiměřené statistické záznamy o opatřeních okamžité pomoci a první obnovy, potřebné k tomu, aby Správa mohla plniti své povinnosti a poradí se se Správou na její požádání o vedení těchto záznamů.
2. b) Vláda dodá Správě záznamy, zprávy a informace, které si Správa vyžádá ve věci okamžité pomoci a první obnovy a kterých je Správě třeba k plnění jejích povinností.

Modifikace v dohodě a dodatkové dohody.

1. a) Vláda a Správa v přátelském duchu uváží všechny rozklady, které jedna z nich po případě učiní na modifikace této dohody. Takové modifikace budou provedeny vzájemnou dohodou.
2. b) Ke konci prvých šesti měsíců, v nichž bude Správa v Československu činna podle této dohody, přezkoumají strany ustanovení této dohody ve světle potřeb a poměrů v té době.
3. c) Pokud bude třeba nebo žádoucí, sjednají smluvní strany další dohody a ujednání, doplňující ustanovení této dohody.

Smluvní doba.

Tato dohoda nabude platnosti dneškem. Zůstane v platnosti až do uplynutí šesti měsíců ode dne, kdy jedna ze smluvních stran písemně oznámí svůj úmysl dohodu skončiti. Přes vypršení této dohody,

1. a) budou se vztahy stran nadále říditi dohodou z 9. listopadu 1943 a obecným souhlasem vlády s resolucemi Rady,
2. b) zůstanou dále v platnosti články IV, V, VI, VII a VIII pro údobí, které bude ujednáno s vládou za účelem řádné likvidace až veškerá činnost Správy v Československu bude dokončena.