Zákon, kterým se mění některé zákony ke zkvalitnění jejich aplikace a ke snížení administrativní zátěže podnikatelů

Čl. VII

účinné od 1. 8. 2010Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/2000 Sb., zákona č. 409/2000 Sb., zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 61/2001 Sb., zákona č. 100/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 478/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 174/2002 Sb., zákona č. 281/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb., zákona č. 130/2003 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 224/2003 Sb., zákona č. 228/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 38/2004 Sb., zákona č. 119/2004 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb., zákona č. 58/2005 Sb., zákona č. 95/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 358/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 76/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 131/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 191/2006 Sb., zákona č. 212/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 315/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb. a zákona č. 292/2009 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 8. 20101. V § 3 odst. 3 písm. d) se za slova „uskladňování plynu,“ vkládají slova „obchod s elektřinou, obchod s plynem,“.
2. účinné od 1. 8. 20102. V § 5 odst. 2 se věta první nahrazuje větou „Fyzická osoba, která nemá bydliště na území České republiky, nebo právnická osoba, která nemá sídlo na území České republiky (dále jen „zahraniční osoba“), může na území České republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba, pokud z tohoto nebo zvláštního zákona nevyplývá něco jiného.“.
3. účinné od 1. 8. 20103. V § 6 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže byl tento trestný čin spáchán v souvislosti s podnikáním, anebo s předmětem podnikání, o který žádá nebo který ohlašuje, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena^25a).“.

1. účinné od 1. 8. 20104. V § 6 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(4) Pro účely posouzení bezúhonnosti je živnostenský úřad oprávněn vyžádat si od soudu opis pravomocného rozhodnutí. Pokud rozhodnutí neobsahuje skutečnosti rozhodné pro posouzení bezúhonnosti, je živnostenský úřad oprávněn nahlížet do těch částí trestního spisu, které tyto skutečnosti obsahují.“.

1. účinné od 1. 8. 20105. § 6a se zrušuje.
2. účinné od 1. 8. 20106. V § 10 odst. 1 písm. a) se slova „nebo, pokud je v ohlášení uveden pozdější den vzniku živnostenského oprávnění, tímto dnem“ zrušují.
3. účinné od 1. 8. 20107. V § 14 se věta první nahrazuje větou „Při fúzi nebo rozdělení obchodní společnosti nebo družstva nebo při převodu jmění na společníka postupem podle zvláštního právního předpisu^29a) může nástupnická obchodní společnost nebo družstvo, která dosud nemá příslušné živnostenské oprávnění, pokračovat v provozování živnosti na základě živnostenského oprávnění zaniklé nebo rozdělované obchodní společnosti nebo družstva za předpokladu, že do 15 dnů ode dne právních účinků fúze, rozdělení nebo převodu jmění na společníka písemně oznámí pokračování v živnosti živnostenskému úřadu a současně ohlásí ohlašovací živnost nebo podá žádost o koncesi podle tohoto zákona.“.

   účinné od 1. 8. 2010Poznámka pod čarou č. 29a zní:

   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„^29a) Zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 8. 20108. V § 21 odst. 1 písm. d) se slovo „nebo“ zrušuje.
2. účinné od 1. 8. 20109. V § 21 odst. 1 se na konci písmene e) doplňuje slovo „nebo“.
3. účinné od 1. 8. 201010. Poznámka pod čarou č. 30a zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„^30a) Vyhláška č. 21/1991 Sb., o bližších podmínkách zabezpečování rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zaměstnanců, ve znění vyhlášky č. 324/1992 Sb.
   Vyhláška č. 524/2004 Sb., o akreditaci zařízení k provádění rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání.
   Vyhláška č. 176/2009 Sb., kterou se stanoví náležitosti žádosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání v rekvalifikačním zařízení a způsob jeho ukončení.“.

1. účinné od 1. 8. 201011. V § 31 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(3) Podnikatel je povinen prokázat kontrolnímu orgánu na jeho žádost a v jím stanovené lhůtě způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb.“.

1. účinné od 1. 8. 201012. V § 31 odstavec 11 zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(11) Jestliže podnikatel oznámí živnostenskému úřadu přerušení provozování živnosti, je provozování živnosti přerušeno dnem doručení oznámení o přerušení provozování živnosti živnostenskému úřadu nebo pozdějším datem uvedeným v oznámení. V době přerušení provozování živnosti se na podnikatele vztahují povinnosti uložené tímto zákonem kromě povinností stanovených v odstavcích 2, 9 a 17, v § 17 odst. 4 a 8 a povinnosti splňovat podmínky odborné nebo jiné způsobilosti, pokud je tento zákon nebo zvláštní předpisy pro provozování živnosti vyžadují.“.

1. účinné od 1. 8. 201013. V § 31 se za odstavec 15 vkládá nový odstavec 16, který zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(16) Podnikatel je povinen nejpozději ke dni ukončení činnosti v provozovně oznámit živnostenskému úřadu, na jaké adrese lze vypořádat jeho případné závazky. Podnikatel je povinen ohlásit i každou změnu adresy podle věty první po dobu 4 let ode dne ukončení činnosti v provozovně.“.

   účinné od 1. 8. 2010Dosavadní odstavce 16 až 18 se označují jako odstavce 17 až 19.

1. účinné od 1. 8. 201014. § 31a se zrušuje.
2. účinné od 1. 8. 201015. V § 45 odst. 2 písm. a) a c), § 45 odst. 3 písm. a), § 47 odst. 2 písm. a), § 47 odst. 3 písm. a) a v § 60 odst. 2 písm. a) se slovo „jinak“ zrušuje.
3. účinné od 1. 8. 201016. V § 45 odst. 2 písmeno h) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„h) dobu povoleného pobytu, jedná-li se o osobu, na kterou se vztahuje povinnost mít povolený pobyt podle § 5 odst. 5.“.

1. účinné od 1. 8. 201017. V § 45 odst. 2 se písmena i) a j) zrušují.
2. účinné od 1. 8. 201018. V § 45 odst. 3 písm. a) se slova „státní občanství,“ zrušují.
3. účinné od 1. 8. 201019. V § 45 odst. 3 se na konci písmene f) čárka nahrazuje tečkou a písmena g) až i) se zrušují.
4. účinné od 1. 8. 201020. V § 46 odst. 2 písmeno c) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„c) doklad o tom, že právnická osoba byla zřízena nebo založena, pokud zápis do obchodního nebo obdobného rejstříku nebyl ještě proveden, anebo doklad o tom, že právnická osoba je zapsána do příslušného rejstříku, s výjimkou obchodního rejstříku, pokud byl již zápis proveden; zahraniční právnická osoba výpis z obchodního nebo obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla a doklad o provozování podniku v zahraničí; doklad o provozování podniku v zahraničí nepředkládá právnická osoba se sídlem, ústřední správou nebo hlavním místem své podnikatelské činnosti v členském státu Evropské unie; výpis z rejstříku nesmí být starší než 3 měsíce,“.

1. účinné od 1. 8. 201021. Poznámka pod čarou č. 31d zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„^31d) § 108 zákona č. 561/2004 Sb.
   Vyhláška č. 12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami.“.

1. účinné od 1. 8. 201022. V § 47 odst. 2 písmeno e) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„e) doba platnosti živnostenského oprávnění; u osoby, na kterou se vztahuje povinnost mít povolený pobyt podle § 5 odst. 5, se touto dobou rozumí doba povoleného pobytu,“.

1. účinné od 1. 8. 201023. V § 47 odst. 3 písmeno c) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„c) doba platnosti živnostenského oprávnění,“.

1. účinné od 1. 8. 201024. V § 47 odstavec 8 zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(8) Doloží-li osoba uvedená v odstavci 7 doklad o povolení k pobytu podle zvláštního právního předpisu^24b) do 6 měsíců ode dne vydání potvrzení podle odstavce 7, živnostenský úřad do 5 dnů vydá výpis podle § 10 odst. 4. Nedoloží-li tato osoba doklad o povolení k pobytu ve stanovené lhůtě, nesplnila podmínky pro vznik živnostenského oprávnění; živnostenský úřad ohlášení odloží.“.

1. účinné od 1. 8. 201025. V § 48 odst. 1 se slova „a orgánu nebo organizaci, která podle zvláštního zákona vede registr všech pojištěnců všeobecného zdravotního pojištění“ nahrazují slovy „orgánu nebo organizaci, která podle zvláštního zákona vede registr všech pojištěnců všeobecného zdravotního pojištění, a rejstříkovému soudu u osob, které se zapisují do obchodního rejstříku“.
2. účinné od 1. 8. 201026. V § 48 odst. 2 se slova „že ohlašovatel“ nahrazují slovy „že ohlášení živnosti bylo odloženo, přerušení provozování živnosti, skutečnost, že ohlašovatel nebo žadatel o koncesi“.
3. účinné od 1. 8. 201027. V § 49 odst. 1 se slova „do obchodního rejstříku“ nahrazují slovy „v základních registrech^28d), v obchodním rejstříku^31f) nebo v informačním systému evidence obyvatel^38e), pokud je podnikatel státním občanem České republiky, anebo v informačním systému cizinců^31g), pokud je podnikatel cizincem“.

   účinné od 1. 8. 2010Poznámky pod čarou č. 31f a 31g znějí:

   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„^31f) § 27 a násl. obchodního zákoníku.

   účinné od 1. 8. 2010^31g) § 158 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2009 Sb.“.

1. účinné od 1. 8. 201028. V § 56 odst. 1 se slova „v obchodním rejstříku“ nahrazují slovy „v základních registrech^28d), v obchodním rejstříku^31f) nebo v informačním systému evidence obyvatel^38e), pokud je podnikatel státním občanem České republiky, anebo v informačním systému cizinců^31g), pokud je podnikatel cizincem“.
2. účinné od 1. 8. 201029. V § 57 odst. 1 písm. d) se za slova „zahraniční osoby“ vkládají slova „povinně zapsané v obchodním rejstříku“.
3. účinné od 1. 8. 201030. V § 57 odst. 2 ve větě první se slova „změnu data ukončení provozování živnosti“ nahrazují slovy „, že hodlá v provozování živnosti pokračovat,“ a věta třetí a poslední se nahrazují větami „Nedoloží-li toto povolení, živnostenský úřad ji vyzve, aby tak učinila, a stanoví k tomu přiměřenou lhůtu, a to minimálně na dobu povoleného pobytu. Není-li povolení doloženo ve stanovené lhůtě, živnostenské oprávnění zaniká posledním dnem této lhůty, pokud již uplynula doba, na kterou bylo živnostenské oprávnění omezeno. Pokud tato doba ještě neuplynula, živnostenské oprávnění zaniká uplynutím doby podle odstavce 1 písm. c).“.
4. účinné od 1. 8. 201031. V § 58 odst. 1 písm. a) se slova „nebo § 6a odst. 3“ zrušují.
5. účinné od 1. 8. 201032. V § 58 odst. 1 písm. b) se slova „podle § 8 odst. 6“ nahrazují slovy „podle § 8 odst. 5“.
6. účinné od 1. 8. 201033. V § 58 odst. 3 se slova „podle § 31 odst. 12“ nahrazují slovy „podle § 31 odst. 11“.
7. účinné od 1. 8. 201034. V § 60 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „; státní občanství se nezapisuje u fyzických osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy“.
8. účinné od 1. 8. 201035. V § 60 odst. 2 se písmeno g) zrušuje.

   účinné od 1. 8. 2010Dosavadní písmena h) až o) se označují jako písmena g) až n).

1. účinné od 1. 8. 201036. V § 60 odst. 2 písmeno j) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„j) rozhodnutí o úpadku, rozhodnutí o tom, že dlužník není v úpadku, rozhodnutí o způsobu řešení úpadku a rozhodnutí o zrušení konkursu,“.

1. účinné od 1. 8. 201037. V § 60 odst. 2 písmeno m) zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„m) pokuty uložené živnostenskými úřady a sankční opatření uložená jinými správními orgány v souvislosti s podnikáním, s výjimkou blokových pokut,“.

1. účinné od 1. 8. 201038. V § 60 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno o), které zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„o) adresa místa, kde lze vypořádat případné závazky po ukončení činnosti v provozovně.“.

1. účinné od 1. 8. 201039. V § 60 odst. 3 a 6 se slova „v odstavci 2 písm. n)“ nahrazují slovy „v odstavci 2 písm. m)“.
2. účinné od 1. 8. 201040. V § 61 odst. 1 písm. b) se za slova „správce dědictví“ vkládají slova „nebo insolvenční správce“.
3. účinné od 1. 8. 201041. V § 61 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem „, nebo“ a doplňuje se písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   1. účinné od 1. 8. 2010„c) jako osoba uvedená v § 13 odst. 1 písm. b), c) nebo e), která nabyla majetkového práva vztahujícího se k provozování živnosti, pokračuje v provozování živnosti po skončení řízení o dědictví bez oznámení živnostenskému úřadu podle § 13 odst. 4.“.

1. účinné od 1. 8. 201042. V § 61 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 8. 2010

   účinné od 1. 8. 2010„(2) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že předloží nepravdivé čestné prohlášení o bezúhonnosti podle

   1. účinné od 1. 8. 2010a) § 46 odst. 1 písm. a), je-li občanem jiného členského státu Evropské unie, nebo
   2. účinné od 1. 8. 2010b) § 46 odst. 1 písm. b), je-li občanem jiného státu než členského státu Evropské unie.“.

1. účinné od 1. 8. 201043. V § 61 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „; přestupky podle odstavců 2 a 3 nelze projednat v blokovém řízení“.
2. účinné od 1. 8. 201044. § 62 zní:
   účinné od 1. 8. 2010