Nařízení vlády o podmínkách použití finančních prostředků Státního fondu rozvoje bydlení formou úvěru poskytovaného na energetickou modernizaci bytových domů

§ 1

účinné od 1. 2. 2020Předmět úpravy

účinné od 1. 2. 2020Toto nařízení upravuje podmínky použití finančních prostředků Státního fondu rozvoje bydlení (dále jen „Fond“) formou úvěru poskytovaného na energetickou modernizaci bytových domů (dále jen „úvěr“).

§ 2

účinné od 1. 2. 2020Vymezení pojmů

účinné od 1. 2. 2020Pro účely tohoto nařízení se rozumí

1. účinné od 1. 2. 2020a) bytovým domem stavba, ve které více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena; bytovým domem pro účely tohoto nařízení není rodinný dům podle § 2 písm. a) bodu 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území,
2. účinné od 1. 2. 2020b) energetickou modernizací provedení stavebních úprav bytového domu, udržovacích prací nebo jiných opatření uvedených v § 3, které vedou ke snížení energetické náročnosti bytového domu,
3. účinné od 1. 2. 2020c) povolením energetické modernizace souhlas stavebního úřadu s provedením ohlášeného stavebního záměru, stavební povolení, veřejnoprávní smlouva podle § 78a nebo § 116 stavebního zákona, oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, společné povolení nebo opakované stavební povolení, územní rozhodnutí nebo územní souhlas.

§ 3

účinné od 1. 2. 2020Účel úvěru

účinné od 1. 2. 2020Úvěr lze použít pouze na

1. účinné od 1. 2. 2020a) zvýšení tepelně technických parametrů obálky bytového domu nebo vnitřních vodorovných nebo svislých konstrukcí sousedících s venkovním prostředím¹),
2. účinné od 1. 2. 2020b) pořízení a instalaci prvků stínění v exteriéru,
3. účinné od 1. 2. 2020c) pořízení a instalaci systému nuceného větrání se zpětným získáváním tepla,
4. účinné od 1. 2. 2020d) výměnu stávajícího hlavního zdroje tepla na fosilní paliva za nový hlavní zdroj tepla, který ke svému provozu využívá zemní plyn nebo obnovitelné zdroje energie, nebo za nové tepelné čerpadlo, včetně jejich instalace,
5. účinné od 1. 2. 2020e) výměnu stávajícího hlavního zdroje tepla na fosilní paliva pořízením a instalací zařízení pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla využívající ke svému provozu obnovitelné zdroje energie nebo zemní plyn a pokrývající energetické potřeby bytového domu,
6. účinné od 1. 2. 2020f) výměnu stávajícího zdroje tepla pro přípravu teplé užitkové vody na fosilní paliva za nový zdroj, který ke svému provozu využívá zemní plyn nebo obnovitelné zdroje energie, včetně jeho instalace,
7. účinné od 1. 2. 2020g) instalaci nového zdroje tepla, tepelného čerpadla nebo zařízení pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, kterou dojde ke splnění podmínek uvedených v písmenech d) až f),
8. účinné od 1. 2. 2020h) pořízení a instalaci solárních termických kolektorů, solárních soustav nebo akumulačních nádrží,
9. účinné od 1. 2. 2020i) pořízení a instalaci centrálního vytápění v bytovém domě, který centrálním vytápěním dosud nebyl vybaven,
10. účinné od 1. 2. 2020j) připojení bytového domu k soustavě zásobování tepelnou energií,
11. účinné od 1. 2. 2020k) ústřední regulaci otopné soustavy bytového domu nebo modernizaci otopné soustavy včetně výměny rozvodů tepla nebo otopných těles,
12. účinné od 1. 2. 2020l) pořízení nebo výměnu předávací stanice podle energetického zákona, včetně její instalace,
13. účinné od 1. 2. 2020m) výměnu vnějších otvorových výplní, nebo
14. účinné od 1. 2. 2020n) výměnu výtahů podle nařízení vlády o posuzování shody výtahů a jejich bezpečnostních komponent, včetně jejich instalace.

§ 4

účinné od 1. 2. 2020Žadatel o poskytnutí úvěru

účinné od 1. 2. 2020Žadatelem o poskytnutí úvěru (dále jen „žadatel“) může být pouze

1. účinné od 1. 2. 2020a) vlastník bytového domu nebo nemovité věci, jejíž součástí je bytový dům,
2. účinné od 1. 2. 2020b) společenství vlastníků jednotek, nebo
3. účinné od 1. 2. 2020c) spoluvlastníci bytového domu nebo nemovité věci, jejíž součástí je bytový dům.

§ 5

účinné od 1. 2. 2020Formy poskytnutí úvěru

účinné od 1. 2. 2020Úvěr lze poskytnout v souladu s předpisy Evropské unie jako podporu

1. účinné od 1. 2. 2020a) v režimu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie prohlašujícího v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem²), nebo
2. účinné od 1. 2. 2020b) de minimis podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis³).

§ 6

účinné od 1. 2. 2020Podmínky pro poskytnutí úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Úvěr lze poskytnout za podmínky, že žadatel

1. účinné od 1. 2. 2020a) nemá evidován splatný nedoplatek ve vztahu ke státnímu rozpočtu, ke státním fondům nebo k rozpočtu územního samosprávného celku nebo na pojistném nebo na penále na veřejném zdravotním pojištění,
2. účinné od 1. 2. 2020b) není nebo v posledních 3 letech před podáním žádosti o poskytnutí úvěru (dále jen „žádost“) nebyl v úpadku nebo likvidaci, konkurz na jeho majetek nebyl v této době zrušen proto, že by byl majetek zcela nepostačující, a ani mu úpadek nehrozí,
3. účinné od 1. 2. 2020c) není osobou, proti které je veden výkon rozhodnutí,
4. účinné od 1. 2. 2020d) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti žadatele, pro trestný čin proti majetku, hospodářský trestný čin, trestný čin přijetí úplatku, trestný čin podplacení, trestný čin nepřímého úplatkářství nebo trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen,
5. účinné od 1. 2. 2020e) není podnikem v obtížích podle přímo použitelného předpisu Evropské unie prohlašujícího v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem⁴) a
6. účinné od 1. 2. 2020f) není podnikem, na který byl v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise vystaven inkasní příkaz⁵).

účinné od 1. 2. 2020(2) Úvěr lze poskytnout při splnění těchto dalších podmínek:

1. účinné od 1. 2. 2020a) účelem úvěru je energetická modernizace bytového domu nacházejícího se na území České republiky mimo území hlavního města Prahy,
2. účinné od 1. 2. 2020b) energetickou modernizací bude dosaženo celkové úspory spotřeby energie bytového domu nejméně o 20 % oproti stavu před zahájením energetické modernizace,
3. účinné od 1. 2. 2020c) energetická modernizace je povolena, podléhá-li povolení energetické modernizace,
4. účinné od 1. 2. 2020d) bytový dům bude pojištěn po celou dobu splácení úvěru proti živelním pohromám a bytový dům nacházející se v záplavovém území vždy i pro případ povodně nebo záplavy; pojištění musí být sjednáno tak, aby v případě pojistné události pojistné plnění krylo vzniklou škodu nejméně ve výši poskytnutého úvěru, a musí být sjednáno jeho vyplacení ve prospěch Fondu,
5. účinné od 1. 2. 2020e) žádost je podána před zahájením energetické modernizace a
6. účinné od 1. 2. 2020f) úvěr je a po celou dobu jeho splácení bude dostatečně zajištěn alespoň do jeho nesplacené výše.

§ 7

účinné od 1. 2. 2020Žádost o poskytnutí úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Žádost obsahuje alespoň

1. účinné od 1. 2. 2020a) jméno, datum narození, rodné číslo, bylo-li přiděleno, a adresu trvalého pobytu, je-li žadatel fyzickou osobou, a je-li podnikatelem, také identifikační číslo,
2. účinné od 1. 2. 2020b) název, adresu sídla a identifikační číslo, je-li žadatel právnickou osobou, a identifikaci osob,
   1. účinné od 1. 2. 20201. které za tuto právnickou osobu jednají,
   2. účinné od 1. 2. 20202. které v této právnické osobě vlastní podíl přesahující 10 % a
   3. účinné od 1. 2. 20203. ve kterých má žadatel podíl, a výši tohoto podílu,

1. účinné od 1. 2. 2020c) účel úvěru,
2. účinné od 1. 2. 2020d) požadovanou výši úvěru a
3. účinné od 1. 2. 2020e) lhůtu, ve které má být účelu úvěru podle písmene c) dosaženo.

účinné od 1. 2. 2020(2) K žádosti žadatel přiloží

1. účinné od 1. 2. 2020a) doklad o vlastnictví bytového domu, nemovité věci, jejíž součástí je bytový dům, nebo jednotek v bytovém domě, na jejichž energetickou modernizaci má být úvěr poskytnut,
2. účinné od 1. 2. 2020b) výpis z rejstříku společenství vlastníků jednotek, je-li žadatelem společenství vlastníků jednotek,
3. účinné od 1. 2. 2020c) doklad o souhlasu shromáždění společenství vlastníků jednotek s energetickou modernizací bytového domu a s uzavřením smlouvy o poskytnutí úvěru, je-li žadatelem společenství vlastníků jednotek,
4. účinné od 1. 2. 2020d) prohlášení žadatele o tom, že splňuje podmínky pro poskytnutí úvěru podle § 6 odst. 1 písm. a) až d),
5. účinné od 1. 2. 2020e) projektovou dokumentaci energetické modernizace bytového domu, podléhá-li energetická modernizace povolení energetické modernizace nebo vyplývá-li požadavek na její zpracování z jiného právního předpisu,
6. účinné od 1. 2. 2020f) doklad prokazující výši úspory spotřeby energie bytového domu v souladu s § 6 odst. 2 písm. b) a
7. účinné od 1. 2. 2020g) položkový rozpočet.

účinné od 1. 2. 2020(3) Žádost nemusí obsahovat doklady uvedené v odstavci 2 písm. a) až d), jsou-li obsaženy v monitorovacím systému podle zákona o podpoře regionálního rozvoje.

účinné od 1. 2. 2020(4) Podávají-li žádost spoluvlastníci bytového domu nebo nemovité věci, jejíž součástí je bytový dům, musí podat žádost všichni spoluvlastníci společně.

účinné od 1. 2. 2020(5) Po předběžném vyhodnocení žádosti žadatel dále na výzvu Fondu doloží

1. účinné od 1. 2. 2020a) povolení energetické modernizace, podléhá-li energetická modernizace povolení energetické modernizace, nebo prohlášení, že energetická modernizace nevyžaduje povolení energetické modernizace,
2. účinné od 1. 2. 2020b) doklad o pojištění bytového domu v rozsahu podle § 6 odst. 2 písm. d) a
3. účinné od 1. 2. 2020c) smlouvu, jejímž předmětem je provedení energetické modernizace.

§ 8

účinné od 1. 2. 2020(1) Jsou-li splněny podmínky pro poskytnutí úvěru a má-li Fond finanční prostředky na poskytnutí úvěru, předloží Fond žadateli návrh na uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru.

účinné od 1. 2. 2020(2) Ke dni uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru žadatel Fondu předloží prohlášení o tom, že není

1. účinné od 1. 2. 2020a) podnikem v obtížích podle přímo použitelného předpisu Evropské unie prohlašujícího v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem⁴) a
2. účinné od 1. 2. 2020b) podnikem, na který byl v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise vystaven inkasní příkaz⁵).

účinné od 1. 2. 2020(3) Fond úvěr neposkytne, nebude-li z důvodů na straně žadatele uzavřena smlouva o poskytnutí úvěru nejpozději do 2 měsíců ode dne doručení návrhu na uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru žadateli.

§ 9

účinné od 1. 2. 2020Výše a další parametry úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Výše úvěru činí nejméně 500 000 Kč a nejvýše 90 000 000 Kč.

účinné od 1. 2. 2020(2) Je-li energetická modernizace současně předmětem podpory v režimu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie prohlašujícího v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem²), lze úvěr poskytnout pouze na způsobilé náklady podle § 10 odst. 1 a 2 a maximálně do takové výše, aby zbývající náklady uvedené v položkovém rozpočtu nepokryté tímto úvěrem tvořily alespoň 30 % poskytnutého úvěru.

účinné od 1. 2. 2020(3) Řídí-li se poskytování úvěru pravidly pro podporu de minimis podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis³), nesmí být úvěrem pokryto více než 90 % nákladů na energetickou modernizaci.

účinné od 1. 2. 2020(4) Nejvyšší procentuální rozsah, v jakém může úvěr pokrýt náklady na energetickou modernizaci podle odstavců 2 a 3, je závazný rovněž pro součet všech prostředků poskytnutých příjemci úvěru na energetickou modernizaci v režimu podle odstavce 2 nebo 3 a úvěru podle tohoto nařízení.

účinné od 1. 2. 2020(5) Úvěr se poskytuje bezúročně.

§ 10

účinné od 1. 2. 2020Čerpání úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Úvěr lze čerpat pouze na účelně vynaložené náklady na energetickou modernizaci, které žadatel doloží příslušným dokladem.

účinné od 1. 2. 2020(2) Způsobilými náklady podle odstavce 1 jsou také náklady na

1. účinné od 1. 2. 2020a) technický dozor stavebníka,
2. účinné od 1. 2. 2020b) autorský dozor projektanta,
3. účinné od 1. 2. 2020c) dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících z jiných právních předpisů,
4. účinné od 1. 2. 2020d) vyhotovení dokladu uvedeného v § 7 odst. 2 písm. f),
5. účinné od 1. 2. 2020e) provedení hydraulické zkoušky otopné soustavy včetně vyhotovení protokolu o zkoušce,
6. účinné od 1. 2. 2020f) přípravu a realizaci zadávacích a výběrových řízení, nebo
7. účinné od 1. 2. 2020g) daň z přidané hodnoty, s výjimkou části daně, u níž příjemci úvěru vznikne nárok na odpočet daně na vstupu podle zákona o dani z přidané hodnoty.

§ 11

účinné od 1. 2. 2020Doba splácení a splátky úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Doba splácení úvěru může být sjednána nejvýše na 20 let ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru.

účinné od 1. 2. 2020(2) Úvěr se splácí pravidelnými měsíčními splátkami ve stejné výši.

účinné od 1. 2. 2020(3) Příjemce úvěru má právo úvěr zcela nebo zčásti splatit kdykoliv po dobu trvání smlouvy o poskytnutí úvěru.

§ 12

účinné od 1. 2. 2020Podmínky čerpání a použití úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Po celou dobu splácení úvěru, nejméně však po dobu 5 let ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru,

1. účinné od 1. 2. 2020a) musí být všechny jednotky bytového domu, které ke dni podání žádosti byly bytem nebo zahrnovaly byt, užívány k účelu bydlení,
2. účinné od 1. 2. 2020b) musí být podlahová plocha bytového domu, který není ke dni podání žádosti rozdělen na jednotky, která byla ke dni podání žádosti určená k trvalému bydlení, užívána k účelu bydlení,
3. účinné od 1. 2. 2020c) nesmí příjemce úvěru převést bez souhlasu Fondu na jinou osobu vlastnické právo k bytovému domu, nemovité věci, jejíž součástí je bytový dům, jednotce bytového domu v domě, ve kterém nevzniklo společenství vlastníků jednotek, nebo podílu na nich.

účinné od 1. 2. 2020(2) Fond udělí souhlas podle odstavce 1 písm. c), jestliže

1. účinné od 1. 2. 2020a) nabyvatel souhlasí s převzetím všech práv a povinností vyplývajících ze smlouvy o poskytnutí úvěru,
2. účinné od 1. 2. 2020b) nabyvatel splňuje podmínky pro poskytnutí úvěru podle tohoto nařízení a
3. účinné od 1. 2. 2020c) převodem nedojde ke zhoršení zajištění poskytnutého úvěru.

účinné od 1. 2. 2020(3) Pro účely posouzení splnění podmínek udělení souhlasu ze strany Fondu podle odstavce 2 příjemce úvěru předloží Fondu v rámci žádosti o udělení souhlasu smlouvu o převodu vlastnického práva.

účinné od 1. 2. 2020(4) Příjemce úvěru je povinen oznámit Fondu, že došlo k vydání rozhodnutí o odstranění bytového domu, na jehož energetickou modernizaci byl úvěr poskytnut, a to do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o odstranění bytového domu.

účinné od 1. 2. 2020(5) Součástí smlouvy o úvěru musí být ujednání o smluvní pokutě, k jejíž úhradě bude příjemce úvěru povinen pro případ, že

1. účinné od 1. 2. 2020a) provedením energetické modernizace nebude dosaženo úspory spotřeby energie bytového domu ve výši uvedené v § 6 odst. 2 písm. b),
2. účinné od 1. 2. 2020b) příjemce úvěru nedodrží podmínku pro poskytnutí úvěru uvedenou v § 6 odst. 2 písm. d), nebo
3. účinné od 1. 2. 2020c) příjemce úvěru poruší některou z podmínek čerpání a použití úvěru podle odstavce 1 nebo 4.

§ 13

účinné od 1. 2. 2020Odstoupení od smlouvy o poskytnutí úvěru

účinné od 1. 2. 2020(1) Fond může odstoupit od smlouvy o poskytnutí úvěru, jestliže

1. účinné od 1. 2. 2020a) příjemce úvěru je v prodlení se zaplacením nejméně 2 měsíčních splátek úvěru a neuhradí-li dlužnou částku ani ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení písemné výzvy Fondu k zaplacení,
2. účinné od 1. 2. 2020b) provedením energetické modernizace není dosaženo úspory spotřeby energie bytového domu ve výši uvedené v § 6 odst. 2 písm. b),
3. účinné od 1. 2. 2020c) nejsou dodrženy podmínky pro poskytnutí úvěru podle § 3 nebo § 6 odst. 2 písm. a), c) nebo d) anebo vyšlo najevo, že žadatel uvedl v žádosti nepravdivé nebo neúplné údaje, nebo
4. účinné od 1. 2. 2020d) příjemce úvěru poruší některou z podmínek čerpání a použití úvěru uvedených v § 12 odst. 1 nebo 4.

účinné od 1. 2. 2020(2) Odstoupí-li Fond od smlouvy o poskytnutí úvěru, vyzve příjemce úvěru k okamžitému splacení dlužné částky úvěru.

§ 14

účinné od 1. 2. 2020Účinnost