Nařízení vlády Československé socialistické republiky o finančním hospodaření výrobních hospodářských jednotek a podniků

§ 38

Finanční zdroje podniků

Základními finančními zdroji podniků jsou zisk a odpisy.

§ 39

Použití zisku podniku

(1) Podnik používá zisku v tomto pořadí:

1. a) k odvodům a platbám daní do státního rozpočtu, do rozpočtu národního výboru a do státních fondů;
2. b) k přídělům do fondů zabezpečujících financování plánovaných potřeb;
3. c) k přídělům do fondů hmotné stimulace;
4. d) se souhlasem nadřízeného orgánu k dalším účelům stanoveným právními předpisy;
5. e) k odvodům nadřízenému orgánu.

(2) Nestačí-li zisk ke krytí potřeb v rámci příslušné skupiny použití zisku, podnik pokryje tyto potřeby v rozsahu schváleném nadřízeným orgánem.

§ 40

Použití odpisů podniku

Podnik používá odpisů k financování svých investičních potřeb. Podnik začleněný do výrobní hospodářské jednotky a podnik přímo řízený ústředním orgánem jich používá také k odvodu nadřízenému orgánu.

§ 41

Odvody podniku a způsob jejich provádění

(1) Podnik provádí

1. a) odvody a platby daní,
2. b) dodatkové odvody,¹⁶) pokud není stanoveno jinak v § 69 odst. 3; podnik řízený zemědělskou správou neprovádí dodatkový odvod k přerozdělení prostředků,
3. c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě obdobně podle § 15.

(2) Pro provádění dodatkových odvodů⁴) platí obdobně § 12 odst. 2 a 3.

§ 42

Fondy podniku

Pro fondy podniku platí obdobně § 19 s těmito odchylkami:

1. a) rezervní fond zřizuje podnik podle zvláštního předpisu¹⁷) (rezervní fond podle § 19 odst. 6 nezřizuje),
2. b) fond technického rozvoje zřizuje podnik pouze se souhlasem nadřízeného ústředního orgánu,
3. c) fond rozvoje zřizuje pouze podnik technických služeb.

§ 43

Finanční hospodaření výrobních hospodářských jednotek a další finanční vztahy

(1) Pro finanční hospodaření výrobní hospodářské jednotky platí obdobně ustanovení části první, hlavy 1 a dále § 28, 33 až 36 s tím, že s výjimkou výrobní hospodářské jednotky technických služeb nezřizuje fond rozvoje.

(2) V ministerstvu zemědělství a výživy České socialistické republiky a ministerstvu zemědělství a výživy Slovenské socialistické republiky se zřizují resortní fondy obdobně podle § 24 a provádí přerozdělování finančních zdrojů obdobně podle § 28 až 32 a § 37.

(3) Státním zemědělským podnikům se poskytují ze státního rozpočtu podle zásad stanovených vládou Československé socialistické republiky

1. a) diferenciální příplatky pro podniky hospodařící v horších podmínkách, než na základě kterých byly stanoveny základní nákupní ceny,
2. b) příplatky charakteru prémií a příplatky k cenám zemědělských výrobků,
3. c) účelové subvence k podpoře společensky významných opatření pro rozvoj zemědělské výroby, zejména k zajištění stabilizace a reprodukce pracovních sil, na částečnou úhradu výrobních a nevýrobních investic, na rozvoj koncentrace a specializace zemědělské výroby a na ozdravování skotu a prasat,
4. d) účelové dotace pro ekonomicky neupevněné podniky ke zvýšení jejich hmotného zájmu na zabezpečení konsolidace v souladu s plněním úkolů státního plánu.

(4) Pro hodnocení výsledků hospodářské činnosti platí obdobně § 16.

§ 44

(1) Ustanovení této části se vztahují

1. a) na podniky
   1. 1. řízené federálním ministerstvem dopravy,
   2. 2. spojů,
   3. 3. státních lesů,
   4. 4. vodního hospodářství (podniky povodí, investorské vodohospodářské organizace a vodohospodářské opravny),
   5. 5. státního filmu,
   6. 6. geodézie a kartografie,
   7. 7. peněžnictví a pojišťovnictví,

1. b) na výpočetní střediska, jsou-li státními hospodářskými organizacemi,
2. c) na výrobně hospodářské organizace federálního ministerstva národní obrany s výjimkou vojenských lesů a statků.

(2) Federální ministerstvo financí může na základě návrhu příslušného ústředního orgánu federace rozhodnout, že státní neprůmyslová hospodářská organizace tímto orgánem řízená, která není uvedena v odstavci 1, se řídí ustanoveními části třetí. Ministerstvo financí České socialistické republiky nebo ministerstvo financí Slovenské socialistické republiky může rozhodnout obdobně u státních neprůmyslových hospodářských organizací řízených ústředním orgánem republiky.

§ 45

Finanční vztah ke státnímu rozpočtu

(1) Způsob financování plánovaných potřeb podniků a jejich závazný finanční vztah ke státnímu rozpočtu se stanoví ve finančním plánu a státním rozpočtu podle ustanovení této části.

(2) Závazným finančním vztahem podniku ke státnímu rozpočtu se rozumí rozdíl mezi plánovanou tvorbou zdrojů a plánovanými potřebami, vyplývající ze schváleného finančního plánu podniku; tento rozdíl je vyjádřen odvodem volného zůstatku zisku, nebo tímto odvodem a dotací, anebo pouze dotací.

(3) Ve finančním plánu podniku se plánuje tvorba finančních zdrojů a jejich použití; zajišťují se všechny plánované potřeby na provoz i investice.

(4) Finanční plán podniku schvaluje jeho nadřízený orgán.

§ 46

Pro finanční hospodaření podniku a jeho hmotnou stimulaci platí obdobně § 4, § 5 odst. 1, § 6, 16 a 19. Podnik nezřizuje fond rozvoje.

§ 47

(1) Podnik provádí

1. a) odvody a platby daní,
2. b) dodatkové odvody podle § 12 odst. 2 a 3,
3. c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě podle § 15.

(2) Podle rozhodnutí nadřízeného orgánu podnik provádí

1. a) dodatkové odvody k přerozdělení prostředků, pokud není stanoveno jinak v § 69 odst. 3,
2. b) odvody příspěvků do fondu technického rozvoje, popřípadě do dalších účelových fondů nadřízeného orgánu; odvod příspěvku do fondu technického rozvoje však nelze uložit organizaci výzkumné a vývojové základny,
3. c) odvod příspěvku výrobní hospodářské jednotce na úhradu nákladů její řídící činnosti, a to pevnou částkou stanovenou podniku výrobní hospodářskou jednotkou ve finančním plánu; v odvětví spojů se odvod tohoto příspěvku neprovádí,
4. d) odvod volného zůstatku zisku do státního rozpočtu; pro provádění tohoto odvodu se použije obdobně příslušných ustanovení zákona o odvodech.¹⁸)

Výši a lhůty provádění odvodů uvedených pod písmeny a) až c) stanoví nadřízený orgán.

§ 48

(1) Roční povinnost odvodu podle § 47 odst. 2 písm. d) se podniku stanoví ve finančním plánu.

(2) Při neplnění plánované tvorby zisku podnik upraví odvod volného zůstatku zisku podle plnění plánu zisku.

(3) Při zúčtování odvodu volného zůstatku zisku se státním rozpočtem podnik

1. a) odvede veškerý zisk, který nebyl podle příslušných právních předpisů přidělen do fondů nebo nebyl podle nich použit na jiné účely,
2. b) upraví odvod volného zůstatku zisku o rozdíl mezi plánovanými a skutečnými ostatními odvody do státního rozpočtu, nebo rozpočtu národního výboru, dále o rozdíl mezi plánovanými a skutečnými příděly do fondů hmotné stimulace, jakož i do ostatních fondů, maximálně však do výše plánovaného přídělu ostatním fondům, a o rozdíl mezi plánovaným a skutečným použitím zisku k dalším účelům stanoveným právními předpisy.

§ 49

Způsob provádění odvodu volného zůstatku zisku

Odvod volného zůstatku zisku se provádí na zvláštní účet příslušného státního rozpočtu. Podniky řízené federálním ministerstvem dopravy provádějí odvod volného zůstatku zisku do státního rozpočtu prostřednictvím tohoto ministerstva, podniky spojů prostřednictvím federálního ministerstva spojů a podniky státního filmu prostřednictvím svých ústředních ředitelství.

§ 50

Příspěvek na sociální zabezpečení

(1) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení podniků činí 20 % ze základu¹⁹) s odchylkami uvedenými v odstavcích 2 a 3.

(2) U podniků řízených federálním ministerstvem dopravy, u podniků spojů, geodézie a kartografie, výpočetních středisek, vojenských staveb a vojenských lázeňských a rekreačních zařízení [§ 44 odst. 1 písm. c)] činí sazba příspěvku na sociální zabezpečení 10 % ze základu.¹⁹)

(3) Podniky peněžnictví a pojišťovnictví příspěvek na sociální zabezpečení neodvádějí.

§ 51

Finanční hospodaření nadřízených orgánů

(1) Pro finanční hospodaření výrobních hospodářských jednotek a činnost ústředních orgánů při finančním hospodaření podniků uvedených v § 44 platí obdobně ustanovení části první, hlavy 1, 3 a 4 s tím, že

1. a) výrobní hospodářská jednotka nezřizuje fond rozvoje,
2. b) namísto centralizace prostředků ze zisku na úrovni výrobní hospodářské jednotky se provádí přerozdělování zisku, a to obdobně podle ustanovení pro přerozdělování zisku na úrovni ústředního orgánu mezi přímo řízenými podniky (§ 29),
3. c) přerozdělování zisku na úrovni ústředního orgánu se provádí i mezi výrobními hospodářskými jednotkami,
4. d) ústřední ředitelství spojů kryje náklady své řídící činnosti ze zdrojů centralizovaných v rámci přerozdělování zisku.

(2) Na úseku železniční dopravy přerozděluje federální ministerstvo dopravy zisk centralizovaný od podniků železniční dopravy (§ 44 odst. 1) prostřednictvím oborového účtu přerozdělování zisku.

§ 52

Fondy v jednotlivých odvětvích

(1) Ústřední orgány zřizují tyto další fondy:

1. a) federální ministerstvo dopravy zřizuje v železniční dopravě oborové fondy a fond bonifikace,
2. b) ministerstvo lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky a ministerstvo lesního a vodního hospodářství Slovenské socialistické republiky zřizují fond kalamitní, fond pěstební činnosti, fond racionálního hospodaření s vodními zdroji a havarijní fond.

(2) Ústřední orgány mohou zřizovat další resortní účelové fondy, a to v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

(3) Způsob tvorby a použití fondů zřizovaných podle odstavců 1 a 2 stanoví příslušný ústřední orgán v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

§ 53

Finanční zdroje podniku

Základními finančními zdroji podniku jsou zisk a odpisy.

§ 54

Použití zisku podniku

(1) Podnik používá zisku v tomto pořadí:

1. a) k odvodům a platbám daní do státního rozpočtu, do rozpočtu národního výboru a do státních fondů;
2. b) k přídělům do fondů zabezpečujících financování plánovaných potřeb;
3. c) k přídělům do fondů hmotné stimulace;
4. d) k dalším účelům stanoveným právními předpisy;
5. e) k dodatkovému odvodu příslušnému národnímu výboru k přerozdělení prostředků.

(2) Nestačí-li zisk ke krytí potřeb v rámci příslušné skupiny použití zisku, podnik pokryje tyto potřeby v rozsahu schváleném příslušným národním výborem.

§ 55

Použití odpisů podniku

Podnik používá odpisů ve výši stanovené příslušným národním výborem k financování svých investičních potřeb. Ostatní odpisy odvádí příslušnému národnímu výboru.

§ 56

Odvody podniku a způsob jejich provádění

(1) Podnik provádí

1. a) odvody a platby daní,
2. b) dodatkové odvody podle § 12 odst. 2 a 3,
3. c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě podle § 15.

(2) Podle rozhodnutí příslušného národního výboru podnik provádí dodatkové odvody k přerozdělení prostředků.

(3) Výši dodatkových odvodů k přerozdělení prostředků a lhůty jejich provádění stanoví příslušný národní výbor.

§ 57

Fondy podniku

(1) Podnik zřizuje

1. a) fondy zabezpečující financování plánovaných potřeb:
   1. 1. obratový fond,
   2. 2. fond výstavby;

1. b) fondy hmotné stimulace:
   1. 1. fond kulturních a sociálních potřeb,
   2. 2. fond odměn.

(2) Fond technického rozvoje zřizuje podnik se souhlasem příslušného národního výboru. Obchodní, odbytová a zásobovací organizace nezřizují obratový fond.

(3) Podnik může zřídit fond hmotné stimulace vývozu. Způsob tvorby a použití tohoto fondu upravuje zvláštní předpis. Jestliže podnik zřídí fond hmotné stimulace vývozu, může též se souhlasem příslušného národního výboru zřídit rezervní fond. Způsob tvorby a použití tohoto fondu stanoví krajský národní výbor v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

(4) Podnik může se souhlasem krajského národního výboru, vydaným v dohodě s příslušným ministerstvem financí, zřizovat další účelové fondy. Způsob tvorby a použití těchto fondů stanoví krajský národní výbor v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

(5) Způsob tvorby a použití fondů uvedených v odstavcích 1 a 2 upravují zvláštní předpisy.⁹)

§ 58

Hodnocení výsledků hospodářské činnosti

Pro hodnocení výsledků hospodářské činnosti platí obdobně § 16.

§ 59

Finanční hospodaření podniku Státní statek hlavního města Prahy se řídí obdobně ustanoveními platnými pro zemědělské organizace.

§ 60

(1) Vztah podniků vodního hospodářství, bytového hospodářství, městské hromadné dopravy a Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu, ústavů kosmetiky a teplárenských podniků k rozpočtu národního výboru je určen ročními finančními plány těchto podniků.

(2) Pro stanovení finančního vztahu podniku k rozpočtu příslušného národního výboru platí obdobně § 45.

§ 61

Pro finanční hospodaření podniku a jeho hmotnou zainteresovanost platí obdobně § 53, 54, 57 a 58. Finanční hospodaření Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu se řídí ustanoveními této části s tím, že se souhlasem Národního výboru hlavního města Prahy vydaným v dohodě s ministerstvem financí České socialistické republiky lze přiměřeně použít § 10 až 14.

§ 62

Použití odpisů podniku

(1) Podnik používá odpisů podle § 55 s výjimkou uvedenou v odstavci 2.

(2) Podnik bytového hospodářství používá odpisů k přídělu do fondu výstavby k financování svých investičních potřeb. Ostatní odpisy odvádí do rozpočtu příslušného národního výboru.

§ 63

(1) Podnik provádí odvody podle § 47 odst. 1 a § 56 odst. 2 a 3.

(2) Podle rozhodnutí příslušného národního výboru podnik provádí

1. a) odvod z odpisů do rozpočtu podle § 62 odst. 2,
2. b) odvod volného zůstatku zisku do rozpočtu příslušného národního výboru; pro provádění tohoto odvodu se použijí obdobně ustanovení § 48 a příslušná ustanovení zákona o odvodech.¹⁸)

§ 64

Příspěvek na sociální zabezpečení

(1) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení pro podniky vodního hospodářství, ústavy kosmetiky a teplárenské podniky činí 20 % ze základu.

(2) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení u podniků městské hromadné dopravy a Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu činí 10 % ze základu.

(3) Podniky bytového hospodářství příspěvek na sociální zabezpečení neodvádějí.

§ 65

(1) Prostředky z dodatkových odvodů podniků k přerozdělení se centralizují u příslušných národních výborů ve fondu výstavby a v rezervním fondu.

(2) Prostředky z dodatkových odvodů podniků řízených městskými a místními národními výbory mohou být v dohodě s těmito národními výbory centralizovány u národních výborů vyššího stupně.

(3) Prostředků fondů se používá účelově pro potřeby podniků řízených národními výbory.

(4) Prostředky centralizované ve fondech výstavby i v rezervních fondech je možno mezi národními výbory jednotlivých stupňů v rámci kraje přerozdělovat. Podmínky přerozdělování prostředků fondů stanoví krajské národní výbory na období pětiletky.

(5) Peněžní prostředky fondů se vedou na samostatných účtech u Státní banky československé.

§ 66

Fond výstavby národního výboru

(1) Fond výstavby národního výboru se tvoří odvodem části odpisů podniků určených k přerozdělení prostředků, popřípadě též převodem zdrojů z rezervního fondu národního výboru.

(2) Fond výstavby národního výboru se používá

1. a) k účelovým dotacím do fondu výstavby podniků k financování jejich plánovaných investičních potřeb,
2. b) k poskytování mimořádných přídělů do fondu výstavby podniku v případě neplánovaného nedostatku finančních zdrojů k financování investičních potřeb,
3. c) k účelovým dotacím do fondu výstavby podniku v návaznosti na rozpouštění rezerv v plánu investiční výstavby národního výboru.

(3) Pokud podnik nepoužil odpisů k financování svých investičních potřeb v plánované výši nebo vytvořil nadplánové odpisy, rozhodne příslušný národní výbor při ročním zúčtování dodatkového odvodu z odpisů k přerozdělení o užití těchto zdrojů.

§ 67

Rezervní fond národního výboru

(1) Rezervní fond národního výboru se tvoří

1. a) z dodatkových odvodů ze zisku podniků uvedených v hlavě 1 části čtvrté; tyto odvody stanoví příslušný národní výbor jednotlivým podnikům diferencovaně v zásadě na delší než roční období (např. formou diferencovaných procentních sazeb ze zisku),
2. b) ze sankcí za porušení pravidel tvorby a použití fondů hmotné stimulace podniky [§ 73 odst. 1 písm. a) bod 1].

(2) Rezervní fond národního výboru se používá

1. a) k neinvestičním dotacím do rozdělení zisku podniků,
2. b) k přídělům do fondů kulturních a sociálních potřeb podniků podle stanovených podmínek⁶) a ke krytí neplánovaných ztrát podniků,
3. c) k řešení důsledků ztrát, popřípadě vyšších nákladů vzniklých podnikům z rozhodnutí příslušného národního výboru,
4. d) ke krytí věcných výdajů v socialistickém soutěžení a k poskytování příspěvků na výchovu učňů podle zvláštních předpisů,⁷)
5. e) ke krytí nákladů přesahujících plánované náklady na přípravu a ověření nových výrobků a technologií,
6. f) k převodu do svého fondu výstavby,
7. g) případně k dalším účelům, stanoveným krajským národním výborem se souhlasem příslušného ministerstva financí.

(3) Prostředků rezervního fondu národního výboru lze použít též k poskytnutí dočasné finanční výpomoci podnikům k překlenutí výkyvů v jejich finančním hospodaření (do oblasti provozní i investiční), a to maximálně na dobu jednoho roku od poskytnutí této výpomoci.

(4) Pokud podnik nepoužil zisku podle § 54 odst. 1, rozhodne příslušný národní výbor při ročním zúčtování dodatkového odvodu ze zisku k přerozdělení o užití těchto zdrojů.

§ 68

(1) Dodatkové odvody k přerozdělení stanoví podnikům příslušný národní výbor ve finančním plánu na základě propočtu jejich plánovaných zdrojů a potřeb tak, aby nedocházelo k protisměrnému pohybu finančních prostředků.

(2) Přerozdělováním se nesmí podporovat neefektivnost při sestavování plánu ani zastírat jeho neplnění.