Nařízení vlády Československé socialistické republiky o finančním hospodaření výrobních hospodářských jednotek a podniků

§ 38

účinné od 1. 1. 1981Finanční zdroje podniků

účinné od 1. 1. 1981Základními finančními zdroji podniků jsou zisk a odpisy.

§ 39

účinné od 1. 1. 1981Použití zisku podniku

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik používá zisku v tomto pořadí:

1. účinné od 1. 1. 1981a) k odvodům a platbám daní do státního rozpočtu, do rozpočtu národního výboru a do státních fondů;
2. účinné od 1. 1. 1981b) k přídělům do fondů zabezpečujících financování plánovaných potřeb;
3. účinné od 1. 1. 1981c) k přídělům do fondů hmotné stimulace;
4. účinné od 1. 1. 1981d) se souhlasem nadřízeného orgánu k dalším účelům stanoveným právními předpisy;
5. účinné od 1. 1. 1981e) k odvodům nadřízenému orgánu.

účinné od 1. 1. 1981(2) Nestačí-li zisk ke krytí potřeb v rámci příslušné skupiny použití zisku, podnik pokryje tyto potřeby v rozsahu schváleném nadřízeným orgánem.

§ 40

účinné od 1. 1. 1981Použití odpisů podniku

účinné od 1. 1. 1981Podnik používá odpisů k financování svých investičních potřeb. Podnik začleněný do výrobní hospodářské jednotky a podnik přímo řízený ústředním orgánem jich používá také k odvodu nadřízenému orgánu.

§ 41

účinné od 1. 1. 1981Odvody podniku a způsob jejich provádění

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik provádí

1. účinné od 1. 1. 1981a) odvody a platby daní,
2. účinné od 1. 1. 1981b) dodatkové odvody,¹⁶) pokud není stanoveno jinak v § 69 odst. 3; podnik řízený zemědělskou správou neprovádí dodatkový odvod k přerozdělení prostředků,
3. účinné od 1. 1. 1981c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě obdobně podle § 15.

účinné od 1. 1. 1981(2) Pro provádění dodatkových odvodů⁴) platí obdobně § 12 odst. 2 a 3.

§ 42

účinné od 1. 1. 1981Fondy podniku

účinné od 1. 1. 1981Pro fondy podniku platí obdobně § 19 s těmito odchylkami:

1. účinné od 1. 1. 1981a) rezervní fond zřizuje podnik podle zvláštního předpisu¹⁷) (rezervní fond podle § 19 odst. 6 nezřizuje),
2. účinné od 1. 1. 1981b) fond technického rozvoje zřizuje podnik pouze se souhlasem nadřízeného ústředního orgánu,
3. účinné od 1. 1. 1981c) fond rozvoje zřizuje pouze podnik technických služeb.

§ 43

účinné od 1. 1. 1981Finanční hospodaření výrobních hospodářských jednotek a další finanční vztahy

účinné od 1. 1. 1981(1) Pro finanční hospodaření výrobní hospodářské jednotky platí obdobně ustanovení části první, hlavy 1 a dále § 28, 33 až 36 s tím, že s výjimkou výrobní hospodářské jednotky technických služeb nezřizuje fond rozvoje.

účinné od 1. 1. 1981(2) V ministerstvu zemědělství a výživy České socialistické republiky a ministerstvu zemědělství a výživy Slovenské socialistické republiky se zřizují resortní fondy obdobně podle § 24 a provádí přerozdělování finančních zdrojů obdobně podle § 28 až 32 a § 37.

účinné od 1. 1. 1981(3) Státním zemědělským podnikům se poskytují ze státního rozpočtu podle zásad stanovených vládou Československé socialistické republiky

1. účinné od 1. 1. 1981a) diferenciální příplatky pro podniky hospodařící v horších podmínkách, než na základě kterých byly stanoveny základní nákupní ceny,
2. účinné od 1. 1. 1981b) příplatky charakteru prémií a příplatky k cenám zemědělských výrobků,
3. účinné od 1. 1. 1981c) účelové subvence k podpoře společensky významných opatření pro rozvoj zemědělské výroby, zejména k zajištění stabilizace a reprodukce pracovních sil, na částečnou úhradu výrobních a nevýrobních investic, na rozvoj koncentrace a specializace zemědělské výroby a na ozdravování skotu a prasat,
4. účinné od 1. 1. 1981d) účelové dotace pro ekonomicky neupevněné podniky ke zvýšení jejich hmotného zájmu na zabezpečení konsolidace v souladu s plněním úkolů státního plánu.

účinné od 1. 1. 1981(4) Pro hodnocení výsledků hospodářské činnosti platí obdobně § 16.

§ 44

účinné od 1. 1. 1981(1) Ustanovení této části se vztahují

1. účinné od 1. 1. 1981a) na podniky
   1. účinné od 1. 1. 19811. řízené federálním ministerstvem dopravy,
   2. účinné od 1. 1. 19812. spojů,
   3. účinné od 1. 1. 19813. státních lesů,
   4. účinné od 1. 1. 19814. vodního hospodářství (podniky povodí, investorské vodohospodářské organizace a vodohospodářské opravny),
   5. účinné od 1. 1. 19815. státního filmu,
   6. účinné od 1. 1. 19816. geodézie a kartografie,
   7. účinné od 1. 1. 19817. peněžnictví a pojišťovnictví,

1. účinné od 1. 1. 1981b) na výpočetní střediska, jsou-li státními hospodářskými organizacemi,
2. účinné od 1. 1. 1981c) na výrobně hospodářské organizace federálního ministerstva národní obrany s výjimkou vojenských lesů a statků.

účinné od 1. 1. 1981(2) Federální ministerstvo financí může na základě návrhu příslušného ústředního orgánu federace rozhodnout, že státní neprůmyslová hospodářská organizace tímto orgánem řízená, která není uvedena v odstavci 1, se řídí ustanoveními části třetí. Ministerstvo financí České socialistické republiky nebo ministerstvo financí Slovenské socialistické republiky může rozhodnout obdobně u státních neprůmyslových hospodářských organizací řízených ústředním orgánem republiky.

§ 45

účinné od 1. 1. 1981Finanční vztah ke státnímu rozpočtu

účinné od 1. 1. 1981(1) Způsob financování plánovaných potřeb podniků a jejich závazný finanční vztah ke státnímu rozpočtu se stanoví ve finančním plánu a státním rozpočtu podle ustanovení této části.

účinné od 1. 1. 1981(2) Závazným finančním vztahem podniku ke státnímu rozpočtu se rozumí rozdíl mezi plánovanou tvorbou zdrojů a plánovanými potřebami, vyplývající ze schváleného finančního plánu podniku; tento rozdíl je vyjádřen odvodem volného zůstatku zisku, nebo tímto odvodem a dotací, anebo pouze dotací.

účinné od 1. 1. 1981(3) Ve finančním plánu podniku se plánuje tvorba finančních zdrojů a jejich použití; zajišťují se všechny plánované potřeby na provoz i investice.

účinné od 1. 1. 1981(4) Finanční plán podniku schvaluje jeho nadřízený orgán.

§ 46

účinné od 1. 1. 1981Pro finanční hospodaření podniku a jeho hmotnou stimulaci platí obdobně § 4, § 5 odst. 1, § 6, 16 a 19. Podnik nezřizuje fond rozvoje.

§ 47

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik provádí

1. účinné od 1. 1. 1981a) odvody a platby daní,
2. účinné od 1. 1. 1981b) dodatkové odvody podle § 12 odst. 2 a 3,
3. účinné od 1. 1. 1981c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě podle § 15.

účinné od 1. 1. 1981(2) Podle rozhodnutí nadřízeného orgánu podnik provádí

1. účinné od 1. 1. 1981a) dodatkové odvody k přerozdělení prostředků, pokud není stanoveno jinak v § 69 odst. 3,
2. účinné od 1. 1. 1981b) odvody příspěvků do fondu technického rozvoje, popřípadě do dalších účelových fondů nadřízeného orgánu; odvod příspěvku do fondu technického rozvoje však nelze uložit organizaci výzkumné a vývojové základny,
3. účinné od 1. 1. 1981c) odvod příspěvku výrobní hospodářské jednotce na úhradu nákladů její řídící činnosti, a to pevnou částkou stanovenou podniku výrobní hospodářskou jednotkou ve finančním plánu; v odvětví spojů se odvod tohoto příspěvku neprovádí,
4. účinné od 1. 1. 1981d) odvod volného zůstatku zisku do státního rozpočtu; pro provádění tohoto odvodu se použije obdobně příslušných ustanovení zákona o odvodech.¹⁸)

účinné od 1. 1. 1981Výši a lhůty provádění odvodů uvedených pod písmeny a) až c) stanoví nadřízený orgán.

§ 48

účinné od 1. 1. 1981(1) Roční povinnost odvodu podle § 47 odst. 2 písm. d) se podniku stanoví ve finančním plánu.

účinné od 1. 1. 1981(2) Při neplnění plánované tvorby zisku podnik upraví odvod volného zůstatku zisku podle plnění plánu zisku.

účinné od 1. 1. 1981(3) Při zúčtování odvodu volného zůstatku zisku se státním rozpočtem podnik

1. účinné od 1. 1. 1981a) odvede veškerý zisk, který nebyl podle příslušných právních předpisů přidělen do fondů nebo nebyl podle nich použit na jiné účely,
2. účinné od 1. 1. 1981b) upraví odvod volného zůstatku zisku o rozdíl mezi plánovanými a skutečnými ostatními odvody do státního rozpočtu, nebo rozpočtu národního výboru, dále o rozdíl mezi plánovanými a skutečnými příděly do fondů hmotné stimulace, jakož i do ostatních fondů, maximálně však do výše plánovaného přídělu ostatním fondům, a o rozdíl mezi plánovaným a skutečným použitím zisku k dalším účelům stanoveným právními předpisy.

§ 49

účinné od 1. 1. 1981Způsob provádění odvodu volného zůstatku zisku

účinné od 1. 1. 1981Odvod volného zůstatku zisku se provádí na zvláštní účet příslušného státního rozpočtu. Podniky řízené federálním ministerstvem dopravy provádějí odvod volného zůstatku zisku do státního rozpočtu prostřednictvím tohoto ministerstva, podniky spojů prostřednictvím federálního ministerstva spojů a podniky státního filmu prostřednictvím svých ústředních ředitelství.

§ 50

účinné od 1. 1. 1981Příspěvek na sociální zabezpečení

účinné od 1. 1. 1981(1) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení podniků činí 20 % ze základu¹⁹) s odchylkami uvedenými v odstavcích 2 a 3.

účinné od 1. 1. 1981(2) U podniků řízených federálním ministerstvem dopravy, u podniků spojů, geodézie a kartografie, výpočetních středisek, vojenských staveb a vojenských lázeňských a rekreačních zařízení [§ 44 odst. 1 písm. c)] činí sazba příspěvku na sociální zabezpečení 10 % ze základu.¹⁹)

účinné od 1. 1. 1981(3) Podniky peněžnictví a pojišťovnictví příspěvek na sociální zabezpečení neodvádějí.

§ 51

účinné od 1. 1. 1981Finanční hospodaření nadřízených orgánů

účinné od 1. 1. 1981(1) Pro finanční hospodaření výrobních hospodářských jednotek a činnost ústředních orgánů při finančním hospodaření podniků uvedených v § 44 platí obdobně ustanovení části první, hlavy 1, 3 a 4 s tím, že

1. účinné od 1. 1. 1981a) výrobní hospodářská jednotka nezřizuje fond rozvoje,
2. účinné od 1. 1. 1981b) namísto centralizace prostředků ze zisku na úrovni výrobní hospodářské jednotky se provádí přerozdělování zisku, a to obdobně podle ustanovení pro přerozdělování zisku na úrovni ústředního orgánu mezi přímo řízenými podniky (§ 29),
3. účinné od 1. 1. 1981c) přerozdělování zisku na úrovni ústředního orgánu se provádí i mezi výrobními hospodářskými jednotkami,
4. účinné od 1. 1. 1981d) ústřední ředitelství spojů kryje náklady své řídící činnosti ze zdrojů centralizovaných v rámci přerozdělování zisku.

účinné od 1. 1. 1981(2) Na úseku železniční dopravy přerozděluje federální ministerstvo dopravy zisk centralizovaný od podniků železniční dopravy (§ 44 odst. 1) prostřednictvím oborového účtu přerozdělování zisku.

§ 52

účinné od 1. 1. 1981Fondy v jednotlivých odvětvích

účinné od 1. 1. 1981(1) Ústřední orgány zřizují tyto další fondy:

1. účinné od 1. 1. 1981a) federální ministerstvo dopravy zřizuje v železniční dopravě oborové fondy a fond bonifikace,
2. účinné od 1. 1. 1981b) ministerstvo lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky a ministerstvo lesního a vodního hospodářství Slovenské socialistické republiky zřizují fond kalamitní, fond pěstební činnosti, fond racionálního hospodaření s vodními zdroji a havarijní fond.

účinné od 1. 1. 1981(2) Ústřední orgány mohou zřizovat další resortní účelové fondy, a to v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

účinné od 1. 1. 1981(3) Způsob tvorby a použití fondů zřizovaných podle odstavců 1 a 2 stanoví příslušný ústřední orgán v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

§ 53

účinné od 1. 1. 1981Finanční zdroje podniku

účinné od 1. 1. 1981Základními finančními zdroji podniku jsou zisk a odpisy.

§ 54

účinné od 1. 1. 1981Použití zisku podniku

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik používá zisku v tomto pořadí:

1. účinné od 1. 1. 1981a) k odvodům a platbám daní do státního rozpočtu, do rozpočtu národního výboru a do státních fondů;
2. účinné od 1. 1. 1981b) k přídělům do fondů zabezpečujících financování plánovaných potřeb;
3. účinné od 1. 1. 1981c) k přídělům do fondů hmotné stimulace;
4. účinné od 1. 1. 1981d) k dalším účelům stanoveným právními předpisy;
5. účinné od 1. 1. 1981e) k dodatkovému odvodu příslušnému národnímu výboru k přerozdělení prostředků.

účinné od 1. 1. 1981(2) Nestačí-li zisk ke krytí potřeb v rámci příslušné skupiny použití zisku, podnik pokryje tyto potřeby v rozsahu schváleném příslušným národním výborem.

§ 55

účinné od 1. 1. 1981Použití odpisů podniku

účinné od 1. 1. 1981Podnik používá odpisů ve výši stanovené příslušným národním výborem k financování svých investičních potřeb. Ostatní odpisy odvádí příslušnému národnímu výboru.

§ 56

účinné od 1. 1. 1981Odvody podniku a způsob jejich provádění

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik provádí

1. účinné od 1. 1. 1981a) odvody a platby daní,
2. účinné od 1. 1. 1981b) dodatkové odvody podle § 12 odst. 2 a 3,
3. účinné od 1. 1. 1981c) odvod za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě podle § 15.

účinné od 1. 1. 1981(2) Podle rozhodnutí příslušného národního výboru podnik provádí dodatkové odvody k přerozdělení prostředků.

účinné od 1. 1. 1981(3) Výši dodatkových odvodů k přerozdělení prostředků a lhůty jejich provádění stanoví příslušný národní výbor.

§ 57

účinné od 1. 1. 1981Fondy podniku

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik zřizuje

1. účinné od 1. 1. 1981a) fondy zabezpečující financování plánovaných potřeb:
   1. účinné od 1. 1. 19811. obratový fond,
   2. účinné od 1. 1. 19812. fond výstavby;

1. účinné od 1. 1. 1981b) fondy hmotné stimulace:
   1. účinné od 1. 1. 19811. fond kulturních a sociálních potřeb,
   2. účinné od 1. 1. 19812. fond odměn.

účinné od 1. 1. 1981(2) Fond technického rozvoje zřizuje podnik se souhlasem příslušného národního výboru. Obchodní, odbytová a zásobovací organizace nezřizují obratový fond.

účinné od 1. 1. 1981(3) Podnik může zřídit fond hmotné stimulace vývozu. Způsob tvorby a použití tohoto fondu upravuje zvláštní předpis. Jestliže podnik zřídí fond hmotné stimulace vývozu, může též se souhlasem příslušného národního výboru zřídit rezervní fond. Způsob tvorby a použití tohoto fondu stanoví krajský národní výbor v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

účinné od 1. 1. 1981(4) Podnik může se souhlasem krajského národního výboru, vydaným v dohodě s příslušným ministerstvem financí, zřizovat další účelové fondy. Způsob tvorby a použití těchto fondů stanoví krajský národní výbor v dohodě s příslušným ministerstvem financí.

účinné od 1. 1. 1981(5) Způsob tvorby a použití fondů uvedených v odstavcích 1 a 2 upravují zvláštní předpisy.⁹)

§ 58

účinné od 1. 1. 1981Hodnocení výsledků hospodářské činnosti

účinné od 1. 1. 1981Pro hodnocení výsledků hospodářské činnosti platí obdobně § 16.

§ 59

účinné od 1. 1. 1981Finanční hospodaření podniku Státní statek hlavního města Prahy se řídí obdobně ustanoveními platnými pro zemědělské organizace.

§ 60

účinné od 1. 1. 1981(1) Vztah podniků vodního hospodářství, bytového hospodářství, městské hromadné dopravy a Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu, ústavů kosmetiky a teplárenských podniků k rozpočtu národního výboru je určen ročními finančními plány těchto podniků.

účinné od 1. 1. 1981(2) Pro stanovení finančního vztahu podniku k rozpočtu příslušného národního výboru platí obdobně § 45.

§ 61

účinné od 1. 1. 1981Pro finanční hospodaření podniku a jeho hmotnou zainteresovanost platí obdobně § 53, 54, 57 a 58. Finanční hospodaření Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu se řídí ustanoveními této části s tím, že se souhlasem Národního výboru hlavního města Prahy vydaným v dohodě s ministerstvem financí České socialistické republiky lze přiměřeně použít § 10 až 14.

§ 62

účinné od 1. 1. 1981Použití odpisů podniku

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik používá odpisů podle § 55 s výjimkou uvedenou v odstavci 2.

účinné od 1. 1. 1981(2) Podnik bytového hospodářství používá odpisů k přídělu do fondu výstavby k financování svých investičních potřeb. Ostatní odpisy odvádí do rozpočtu příslušného národního výboru.

§ 63

účinné od 1. 1. 1981(1) Podnik provádí odvody podle § 47 odst. 1 a § 56 odst. 2 a 3.

účinné od 1. 1. 1981(2) Podle rozhodnutí příslušného národního výboru podnik provádí

1. účinné od 1. 1. 1981a) odvod z odpisů do rozpočtu podle § 62 odst. 2,
2. účinné od 1. 1. 1981b) odvod volného zůstatku zisku do rozpočtu příslušného národního výboru; pro provádění tohoto odvodu se použijí obdobně ustanovení § 48 a příslušná ustanovení zákona o odvodech.¹⁸)

§ 64

účinné od 1. 1. 1981Příspěvek na sociální zabezpečení

účinné od 1. 1. 1981(1) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení pro podniky vodního hospodářství, ústavy kosmetiky a teplárenské podniky činí 20 % ze základu.

účinné od 1. 1. 1981(2) Sazba příspěvku na sociální zabezpečení u podniků městské hromadné dopravy a Dopravního podniku hlavního města Prahy – koncernu činí 10 % ze základu.

účinné od 1. 1. 1981(3) Podniky bytového hospodářství příspěvek na sociální zabezpečení neodvádějí.

§ 65

účinné od 1. 1. 1981(1) Prostředky z dodatkových odvodů podniků k přerozdělení se centralizují u příslušných národních výborů ve fondu výstavby a v rezervním fondu.

účinné od 1. 1. 1981(2) Prostředky z dodatkových odvodů podniků řízených městskými a místními národními výbory mohou být v dohodě s těmito národními výbory centralizovány u národních výborů vyššího stupně.

účinné od 1. 1. 1981(3) Prostředků fondů se používá účelově pro potřeby podniků řízených národními výbory.

účinné od 1. 1. 1981(4) Prostředky centralizované ve fondech výstavby i v rezervních fondech je možno mezi národními výbory jednotlivých stupňů v rámci kraje přerozdělovat. Podmínky přerozdělování prostředků fondů stanoví krajské národní výbory na období pětiletky.

účinné od 1. 1. 1981(5) Peněžní prostředky fondů se vedou na samostatných účtech u Státní banky československé.

§ 66

účinné od 1. 1. 1981Fond výstavby národního výboru

účinné od 1. 1. 1981(1) Fond výstavby národního výboru se tvoří odvodem části odpisů podniků určených k přerozdělení prostředků, popřípadě též převodem zdrojů z rezervního fondu národního výboru.

účinné od 1. 1. 1981(2) Fond výstavby národního výboru se používá

1. účinné od 1. 1. 1981a) k účelovým dotacím do fondu výstavby podniků k financování jejich plánovaných investičních potřeb,
2. účinné od 1. 1. 1981b) k poskytování mimořádných přídělů do fondu výstavby podniku v případě neplánovaného nedostatku finančních zdrojů k financování investičních potřeb,
3. účinné od 1. 1. 1981c) k účelovým dotacím do fondu výstavby podniku v návaznosti na rozpouštění rezerv v plánu investiční výstavby národního výboru.

účinné od 1. 1. 1981(3) Pokud podnik nepoužil odpisů k financování svých investičních potřeb v plánované výši nebo vytvořil nadplánové odpisy, rozhodne příslušný národní výbor při ročním zúčtování dodatkového odvodu z odpisů k přerozdělení o užití těchto zdrojů.

§ 67

účinné od 1. 1. 1981Rezervní fond národního výboru

účinné od 1. 1. 1981(1) Rezervní fond národního výboru se tvoří

1. účinné od 1. 1. 1981a) z dodatkových odvodů ze zisku podniků uvedených v hlavě 1 části čtvrté; tyto odvody stanoví příslušný národní výbor jednotlivým podnikům diferencovaně v zásadě na delší než roční období (např. formou diferencovaných procentních sazeb ze zisku),
2. účinné od 1. 1. 1981b) ze sankcí za porušení pravidel tvorby a použití fondů hmotné stimulace podniky [§ 73 odst. 1 písm. a) bod 1].

účinné od 1. 1. 1981(2) Rezervní fond národního výboru se používá

1. účinné od 1. 1. 1981a) k neinvestičním dotacím do rozdělení zisku podniků,
2. účinné od 1. 1. 1981b) k přídělům do fondů kulturních a sociálních potřeb podniků podle stanovených podmínek⁶) a ke krytí neplánovaných ztrát podniků,
3. účinné od 1. 1. 1981c) k řešení důsledků ztrát, popřípadě vyšších nákladů vzniklých podnikům z rozhodnutí příslušného národního výboru,
4. účinné od 1. 1. 1981d) ke krytí věcných výdajů v socialistickém soutěžení a k poskytování příspěvků na výchovu učňů podle zvláštních předpisů,⁷)
5. účinné od 1. 1. 1981e) ke krytí nákladů přesahujících plánované náklady na přípravu a ověření nových výrobků a technologií,
6. účinné od 1. 1. 1981f) k převodu do svého fondu výstavby,
7. účinné od 1. 1. 1981g) případně k dalším účelům, stanoveným krajským národním výborem se souhlasem příslušného ministerstva financí.

účinné od 1. 1. 1981(3) Prostředků rezervního fondu národního výboru lze použít též k poskytnutí dočasné finanční výpomoci podnikům k překlenutí výkyvů v jejich finančním hospodaření (do oblasti provozní i investiční), a to maximálně na dobu jednoho roku od poskytnutí této výpomoci.

účinné od 1. 1. 1981(4) Pokud podnik nepoužil zisku podle § 54 odst. 1, rozhodne příslušný národní výbor při ročním zúčtování dodatkového odvodu ze zisku k přerozdělení o užití těchto zdrojů.

§ 68

účinné od 1. 1. 1981(1) Dodatkové odvody k přerozdělení stanoví podnikům příslušný národní výbor ve finančním plánu na základě propočtu jejich plánovaných zdrojů a potřeb tak, aby nedocházelo k protisměrnému pohybu finančních prostředků.

účinné od 1. 1. 1981(2) Přerozdělováním se nesmí podporovat neefektivnost při sestavování plánu ani zastírat jeho neplnění.