účinné od 15. 6. 2017§ 1
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 1účinné od 15. 6. 2017Předmět úpravy
účinné od 15. 6. 2017Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Euratomu1) a stanoví
- účinné od 15. 6. 2017a) pravidla provádění hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení a lhůty, v nichž jsou prováděny,
- účinné od 15. 6. 2017b) způsob dokumentování hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení a obsah dokumentace hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení a
- účinné od 15. 6. 2017c) způsob využití hodnocení bezpečnosti.
§ 2
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 2účinné od 15. 6. 2017Pojmy
účinné od 15. 6. 2017Pro účely této vyhlášky se rozumí
- účinné od 15. 6. 2017a) analýzou nejistot hodnocení vlivu nejistot spojených s jednotlivými prvky logického modelu aktuálního stavu jaderného zařízení vytvořeného v rámci pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti (dále jen „model pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti“) na celkové výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017b) analýzou citlivosti analýza míry vlivu použitých předpokladů a zadaných vstupních údajů hodnocení určité skutečnosti na výsledky tohoto hodnocení,
- účinné od 15. 6. 2017c) generickým provozním údajem číselný údaj o spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent nezaložený na informacích o minulých stavech hodnoceného jaderného zařízení a použitelný pro určení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent tohoto jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017d) iniciační událostí událost vyžadující odezvu jaderného zařízení nebo jeho obsluhy pro převedení jaderného zařízení do bezpečného stavu, která by v případě selhání odezvy mohla vést k poškození jaderného paliva nebo úniku radioaktivní látky z jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017e) scénářem posloupnost událostí zahrnující zejména náhodný výskyt iniciační události, odezvu jednotlivých systémů, konstrukcí a komponent zajišťujících bezpečnostní funkce a převedení jaderného zařízení do bezpečného nebo jiného stavu,
- účinné od 15. 6. 2017f) specifickým provozním údajem číselný údaj o spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent založený na informacích o minulých stavech hodnoceného jaderného zařízení a
- účinné od 15. 6. 2017g) velkým časným únikem únik více než 1 % počátečního množství 137Cs v jaderném zařízení do 10 hodin od vyhlášení radiační havárie.
§ 3
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 3účinné od 15. 6. 2017Obecné požadavky na hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Hodnocení bezpečnosti musí být prováděno podle aktuálních a praktickou aplikací prověřených metodik v souladu se stávající úrovní vědy a techniky a správnou praxí.
účinné od 15. 6. 2017(2) Hodnocení bezpečnosti musí zohlednit změny způsobilé ovlivnit jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, ke kterým dojde v průběhu životního cyklu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(3) Hodnocení bezpečnosti musí zohlednit nové poznatky z provozních zkušeností a informace o rizicích a následcích využívání jaderné energie relevantní z hlediska jaderné bezpečnosti, které by mohly významně ovlivnit hodnocení bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017(4) Při postupu podle odstavců 2 a 3 musí být uplatněn odstupňovaný přístup podle vlivu zohledňovaných skutečností na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.
§ 4
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 4účinné od 15. 6. 2017Deterministické hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Deterministickým hodnocením bezpečnosti musí být prokazována přijatelnost důsledků odezvy jaderného zařízení a jeho systémů, konstrukcí a komponent a pracovníků na iniciační události z hlediska jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti a zvládání radiační mimořádné události.
účinné od 15. 6. 2017(2) Deterministickým hodnocením bezpečnosti musí být posouzena
- účinné od 15. 6. 2017a) schopnost jaderného zařízení zajistit plnění principů bezpečného využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017b) odolnost, spolehlivost a účinnost bezpečnostních systémů a dalších systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost v podmínkách, pro které jsou určeny, a
- účinné od 15. 6. 2017c) schopnost pracovníků zajistit plnění základních bezpečnostních funkcí jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(3) Deterministické hodnocení bezpečnosti musí hodnotit plnění požadavků vyhlášky o požadavcích na projekt jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(4) Výsledky deterministického hodnocení bezpečnosti musí být uvedeny v zadávací bezpečnostní zprávě, předběžné bezpečnostní zprávě, provozní bezpečnostní zprávě pro první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, provozní bezpečnostní zprávě a bezpečnostní zprávě k vyřazování z provozu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti
§ 5
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 5účinné od 15. 6. 2017(1) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí zahrnovat
- účinné od 15. 6. 2017a) 1. úroveň pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, v jejímž rámci musí být prováděna analýza projektu jaderného zařízení a jeho provozu, včetně předcházejících fází životního cyklu, tak, aby byl odhalen sled událostí, které mohou vést k poškození jaderného paliva nebo systému, konstrukce nebo komponenty obsahující jiné radioaktivní látky vyskytující se v tomto zařízení a stanovena frekvence výskytu za rok, s níž může dojít k takovému poškození v důsledku sledu těchto událostí, a
- účinné od 15. 6. 2017b) 2. úroveň pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, v jejímž rámci musí být prováděna analýza chronologického rozvoje následků poškození jaderného paliva a jiných systémů, konstrukcí nebo komponent s obsahem radioaktivních látek vyskytujících se v jaderném zařízení, odhalených v rámci 1. úrovně pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, včetně kvantitativního hodnocení fenoménů z toho vyplývajících; v rámci 2. úrovně pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být odhaleny způsoby, jimiž se uniklé radioaktivní látky mohou šířit do životního prostředí.
účinné od 15. 6. 2017(2) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí zohlednit
- účinné od 15. 6. 2017a) radioaktivní látky vyskytující se v jaderném zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) provozní režimy jaderného zařízení, včetně odstávek, a
- účinné od 15. 6. 2017c) vnitřní a vnější iniciační události, včetně plošně působících vnitřních a vnějších iniciačních událostí.
účinné od 15. 6. 2017(3) V rámci pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být vytvořen model pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, který musí být založen na realistickém modelování průběhu rozvoje vnitřních a vnějších iniciačních událostí.
§ 6
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 6účinné od 15. 6. 2017(1) Při vytváření modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být
- účinné od 15. 6. 2017a) využívány údaje projektu jaderného zařízení o skutečnostech majících vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu a zvládání radiační mimořádné události,
- účinné od 15. 6. 2017b) zdůvodněno stanovení doby, pro kterou se modeluje odezva jaderného zařízení na vnitřní a vnější iniciační události,
- účinné od 15. 6. 2017c) provozní režimy jaderného zařízení rozděleny do dílčích provozních stavů podle skutečností souvisejících se stavem jaderného zařízení, které mohou vést ke stejné odezvě jaderného zařízení na iniciační události,
- účinné od 15. 6. 2017d) pro dílčí provozní stavy určeny iniciační události, které nejsou prakticky vyloučeny,
- účinné od 15. 6. 2017e) vytvořeny skupiny iniciačních událostí podle písmene d) a stanoveny frekvence jejich výskytu za rok,
- účinné od 15. 6. 2017f) stanovena kritéria přijatelnosti pro zabránění tavení jaderného paliva nebo úniku radioaktivních látek,
- účinné od 15. 6. 2017g) použita kauzální analytická metoda pro vyhodnocení průběhu procesu a jeho událostí vedoucích k možné radiační mimořádné události využívající kritéria přijatelnosti podle písmene f),
- účinné od 15. 6. 2017h) sestrojeny stromy událostí pro jednotlivé skupiny iniciačních událostí formou grafického logického modelu na základě výsledků použití kauzální analytické metody,
- účinné od 15. 6. 2017i) odhalena a odstraněna zacyklení v modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017j) použita deduktivní metoda založená na pravděpodobnostním přístupu, která zpětně analyzuje rozvoj nežádoucí události nebo poruchy systému, pro nalezení všech řetězců příčin, které mohou vést k této události, využívající kritéria přijatelnosti podle písmene f),
- účinné od 15. 6. 2017k) sestrojeny stromy poruch pro každé zařízení využívané při odezvě na iniciační událost formou grafického logického modelu na základě výsledků použití deduktivní metody,
- účinné od 15. 6. 2017l) provedena komplexní analýza lidského faktoru tak, aby byly zahrnuty možné chyby pracovníků vykonávajících činnosti související s využíváním jaderné energie, činnosti v rámci expozičních situací a činnosti při zvládání radiační mimořádné události; v této analýze musí být zohledněny faktory způsobilé ovlivnit činnost pracovníků ve všech dílčích provozních stavech jaderného zařízení, a to včetně závislostí mezi lidskými chybami,
- účinné od 15. 6. 2017m) provedena komplexní analýza poruch ze společné příčiny a
- účinné od 15. 6. 2017n) provedena analýza radiačních mimořádných událostí vedoucích k úniku radioaktivních látek z jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(2) V modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být dále zohledněny
- účinné od 15. 6. 2017a) všechny funkční závislosti mezi systémy, konstrukcemi nebo komponentami a závislosti vyplývající z jejich umístění,
- účinné od 15. 6. 2017b) vzájemné závislosti skutečností ovlivňujících jadernou bezpečnost, které mohou nastat následkem selhání jaderného zařízení, a
- účinné od 15. 6. 2017c) vzájemné závislosti mezi různými jadernými zařízeními umístěnými ve stejném území k umístění jaderného zařízení.
§ 7
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 7účinné od 15. 6. 2017Na základě modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být
- účinné od 15. 6. 2017a) proveden výpočet frekvence poškození jaderného paliva v aktivní zóně jaderného reaktoru (dále jen „aktivní zóna“) za rok zahrnující
- účinné od 15. 6. 20171. celkovou frekvenci výskytu,
- účinné od 15. 6. 20172. frekvenci výskytu pro jednotlivé dílčí provozní stavy a
- účinné od 15. 6. 20173. frekvenci výskytu pro jednotlivé skupiny iniciačních událostí,
- účinné od 15. 6. 2017b) proveden výpočet frekvence výskytu poškození jaderného paliva v aktivní zóně a mimo aktivní zónu za rok zahrnující
- účinné od 15. 6. 20171. celkovou frekvenci výskytu,
- účinné od 15. 6. 20172. frekvenci výskytu pro jednotlivé dílčí provozní stavy a
- účinné od 15. 6. 20173. frekvenci výskytu pro jednotlivé skupiny iniciačních událostí,
- účinné od 15. 6. 2017c) proveden výpočet frekvence výskytu velkého časného úniku radioaktivních látek za rok zahrnující
- účinné od 15. 6. 20171. celkovou frekvenci výskytu,
- účinné od 15. 6. 20172. frekvenci výskytu pro jednotlivé dílčí provozní stavy a
- účinné od 15. 6. 20173. frekvenci výskytu pro jednotlivé skupiny iniciačních událostí,
- účinné od 15. 6. 2017d) stanovena přesnost výpočtu modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti tak, aby bylo dosaženo realistických výsledků,
- účinné od 15. 6. 2017e) identifikovány hlavní scénáře vedoucí k poškození jaderného paliva nebo úniku radioaktivní látky z jaderného zařízení pro 1. a 2. úroveň pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017f) pro 1. a 2. úroveň pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti identifikovány nejmenší množiny událostí,
- účinné od 15. 6. 20171. jejichž společný výskyt ve scénáři vede k poškození jaderného paliva nebo k úniku radioaktivní látky z jaderného zařízení a
- účinné od 15. 6. 20172. které nejvýznamněji přispívají k celkovému riziku představovanému jaderným zařízením,
- účinné od 15. 6. 2017g) provedeno hodnocení důležitosti pro celkové výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, a to u jednotlivých
- účinné od 15. 6. 20171. systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 20172. chyb způsobených lidským faktorem a
- účinné od 15. 6. 20173. poruch ze společné příčiny a
- účinné od 15. 6. 2017h) při provozu jaderného zařízení prováděno monitorování úrovně rizika představovaného jaderným zařízením.
§ 8
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 8účinné od 15. 6. 2017(1) V modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být provedena
- účinné od 15. 6. 2017a) analýza statistických nejistot souvisejících s údaji použitými v modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti a potřebnými ke stanovení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent a pravděpodobností nebo ročních frekvencí výskytu chyb pracovníků a
- účinné od 15. 6. 2017b) analýza citlivosti veličin, které vykazují vysokou míru nejistoty, mohou mít významný vliv na výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti a jsou spojeny s
- účinné od 15. 6. 20171. výchozími předpoklady použitými při vytváření modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20172. údaji použitými v modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti potřebnými ke stanovení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent pro plnění jejich předepsané funkce a
- účinné od 15. 6. 20173. údaji použitými v modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti potřebnými ke stanovení pravděpodobností nebo ročních frekvencí výskytu chyb pracovníků.
účinné od 15. 6. 2017(2) Výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být porovnány s pravděpodobnostními kritérii přijatelnosti k ověření, zda je s nimi jaderná bezpečnost v souladu. Při porovnávání výsledků pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti s pravděpodobnostními kritérii přijatelnosti musí být zohledněny výsledky provedených analýz citlivosti a analýz nejistot.
účinné od 15. 6. 2017(3) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být následně po jeho provedení podrobeno nezávislému odbornému hodnocení tak, aby byly odhaleny jeho případné nedostatky.
účinné od 15. 6. 2017(4) Všechny prvky, které mají vliv na prováděné pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti, musí být zohledněny v rámci tohoto pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti, je-li použito pro posouzení
- účinné od 15. 6. 2017a) četnosti provádění zkoušek systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 2017b) přípustných dob vyřazení systémů, konstrukcí a komponent z provozu, nebo
- účinné od 15. 6. 2017c) změn veličin podle písmene a) nebo b).
§ 9
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 9účinné od 15. 6. 2017Lhůty provádění pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být provedeno do 12 měsíců od provedení změny při využívání jaderné energie, a to v částech, které by mohly být touto změnou ovlivněny, jde-li o změnu s vlivem na
- účinné od 15. 6. 2017a) vlastnosti území k umístění jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) skutečný stav a provoz jaderného zařízení po provedené změně projektu jaderného zařízení nebo změně způsobu testování a údržby jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017c) aktuální stav vnitřních předpisů,
- účinné od 15. 6. 2017d) údaje potřebné ke stanovení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent a pravděpodobností výskytu jednotlivých lidských chyb, založené zejména na získání specifických provozních údajů z jaderného zařízení nebo jaderného zařízení podobného typu,
- účinné od 15. 6. 2017e) aktuální technické informace o stavu jaderného zařízení, nebo
- účinné od 15. 6. 2017f) aktuální informace o vlastnostech a chování jaderného zařízení při provozní události, včetně radiační mimořádné události.
účinné od 15. 6. 2017(2) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být provedeno souhrnně nejméně jednou za 5 let provozu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(3) Při pravděpodobnostním hodnocení bezpečnosti podle odstavce 2 musí být
- účinné od 15. 6. 2017a) zohledněny aktualizované údaje potřebné ke stanovení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent a pravděpodobností výskytu jednotlivých chyb pracovníků založené na
- účinné od 15. 6. 20171. specifických provozních údajích z jaderného zařízení nebo jaderného zařízení podobného typu, jsou-li dostupné, nebo
- účinné od 15. 6. 20172. generických provozních údajích z jaderného zařízení nebo jaderného zařízení podobného typu a
- účinné od 15. 6. 2017b) užity aktuálně dostupné analytické metody a nástroje odpovídající správné praxi.
účinné od 15. 6. 2017Využití pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti
§ 10
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 10účinné od 15. 6. 2017(1) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno během životního cyklu jaderného zařízení při hodnocení významných informací o riziku a následcích využívání jaderné energie, při přehodnocování stávající úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany a zvládání radiační mimořádné události a při přijímání opatření k předcházení snížení jejich úrovně a k jejich zlepšování.
účinné od 15. 6. 2017(2) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být průběžně využíváno k omezení rizika představovaného jaderným zařízením pro zjišťování potřeby změn projektu jaderného zařízení plynoucích z nedostatků
- účinné od 15. 6. 2017a) projektu jaderného zařízení, nebo
- účinné od 15. 6. 2017b) vnitřních předpisů.
účinné od 15. 6. 2017(3) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k určování priorit při plánování opatření ke zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany a zvládání radiační mimořádné události. Při tomto plánování musí být kladen důraz na opatření s významným dopadem na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.
účinné od 15. 6. 2017(4) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k hodnocení celkového rizika představovaného jaderným zařízením.
účinné od 15. 6. 2017(5) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k ověření
- účinné od 15. 6. 2017a) vyváženosti projektu jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) absence malých odchylek vlastností jaderného zařízení od jejich obvyklých hodnot stanovených právními předpisy, které jsou způsobilé vyvolat významné snížení úrovně jaderné bezpečnosti jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017c) absence prvků projektu jaderného zařízení nebo skupiny iniciačních událostí představujících nepřiměřeně velký příspěvek k celkovému riziku představovanému jaderným zařízením a
- účinné od 15. 6. 2017d) podílu činitelů, které jsou stanoveny s významnou neurčitostí, na dosažení celkově nízké úrovně rizika představovaného jaderným zařízením.
účinné od 15. 6. 2017(6) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k hodnocení
- účinné od 15. 6. 2017a) potřeby a přijatelnosti změn jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) potřeby a přijatelnosti změn v limitech a podmínkách,
- účinné od 15. 6. 2017c) potřeby a přijatelnosti změn vnitřních předpisů a
- účinné od 15. 6. 2017d) závažnosti událostí na jaderném zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(7) Způsob využití pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti podle odstavce 1 v podmínkách držitele povolení musí být stanoven vnitřním předpisem držitele povolení.
§ 11
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 11účinné od 15. 6. 2017(1) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno při zpracování havarijních předpisů a při ověřování jejich správnosti.
účinné od 15. 6. 2017(2) Výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být využívány k prověření toho, zda program provozních kontrol zahrnuje všechny systémy, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost.
účinné od 15. 6. 2017(3) Výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být využívány k prověření toho, zda procesu řízeného stárnutí podléhají všechny systémy, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost.
účinné od 15. 6. 2017(4) Pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k identifikaci systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, jejichž provozuschopnost musí být vždy zajištěna. Výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti identifikující takové systémy, konstrukce a komponenty musí být uvedeny v předběžné bezpečnostní zprávě, v provozní bezpečnostní zprávě pro první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, v provozní bezpečnostní zprávě a v bezpečnostní zprávě k vyřazování z provozu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(5) Výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být využívány jako vstupní informace při přípravě a ověřování bezpečnostně významných výcvikových programů pracovníků, včetně výcviku operátorů blokové dozorny na simulátoru.
účinné od 15. 6. 2017(6) Při každém využití pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být identifikována a zohledněna omezení pro tento způsob využití. Vhodnost využití pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí být prověřena s ohledem na tato omezení.
§ 12
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 12účinné od 15. 6. 2017Dokumentace pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017Dokumentace pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) popis rozsahu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017b) popis použité metodiky a dokumentaci zajištění kvality pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017c) informace o hodnoceném jaderném zařízení potřebné pro provedení pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017d) seznam dílčích provozních stavů jaderného zařízení, do nichž byly pro účely pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti rozděleny všechny provozní režimy jaderného zařízení, a popis procesu jejich stanovení,
- účinné od 15. 6. 2017e) popis procesu výběru a seskupování iniciačních událostí, jejich seznam a popis jednotlivých skupin iniciačních událostí s ročními frekvencemi jejich vzniku, včetně analýzy těchto frekvencí, a dále přiřazení jednotlivých skupin iniciačních událostí k jednotlivým dílčím provozním stavům jaderného zařízení, do nichž byl pro účely provedení pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti rozdělen provoz tohoto zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017f) popis sestrojených stromů událostí, včetně použitých předpokladů a kritérií, podle § 6 odst. 1 písm. h),
- účinné od 15. 6. 2017g) seznam chyb způsobených lidským faktorem zahrnutých v pravděpodobnostním hodnocení bezpečnosti a popis jejich analýzy,
- účinné od 15. 6. 2017h) seznam údajů potřebných ke stanovení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent, které byly použity pro modelování selhání zařízení a jeho oprav, údržby a testování, a popis jejich analýzy,
- účinné od 15. 6. 2017i) seznam poruch ze společné příčiny a popis jejich analýzy,
- účinné od 15. 6. 2017j) popis řešení zacyklení v modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017k) seznam hlavních předpokladů použitých při provádění pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti a omezení modelu pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017l) popis analýzy systémů a sestrojených stromů poruch, včetně použitých předpokladů,
- účinné od 15. 6. 2017m) popis vztahů mezi 1. a 2. úrovní pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017n) popis analýzy radiační mimořádné události vedoucí k úniku radioaktivní látky z jaderného zařízení, která přináší nejvýznamnější příspěvek k riziku představovanému jaderným zařízením,
- účinné od 15. 6. 2017o) vymezení kategorií úniků radioaktivního materiálu uvolněného do okolí jaderného zařízení podle velikosti a jejich časové úrovně,
- účinné od 15. 6. 2017p) popis a charakteristiku množství radioaktivního materiálu uvolněného do okolí jaderného zařízení v závislosti na kategorii úniku podle písmene o),
- účinné od 15. 6. 2017q) popis hlavních výsledků 1. a 2. úrovně pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti podle § 7,
- účinné od 15. 6. 2017r) výsledky analýz citlivosti,
- účinné od 15. 6. 2017s) výsledky analýz nejistot,
- účinné od 15. 6. 2017t) závěry a doporučení pro možné zvýšení úrovně jaderné bezpečnosti, včetně zhodnocení účinnosti strategie zvládání těžkých havárií, a
- účinné od 15. 6. 2017u) popis 1. a 2. úrovně pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti zahrnující pro každou úroveň
- účinné od 15. 6. 20171. pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti pro výkonové stavy,
- účinné od 15. 6. 20172. pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti pro nízkovýkonové a odstavné stavy a
- účinné od 15. 6. 20173. pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti pro jednotlivé vnitřní a vnější iniciační události.
účinné od 15. 6. 2017Obecné požadavky na provádění periodického hodnocení bezpečnosti
§ 13
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 13účinné od 15. 6. 2017(1) Periodické hodnocení bezpečnosti musí porovnat stav jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení dosažený na jaderném zařízení s požadavky právních předpisů a s požadavky plynoucími ze stávající úrovně vědy a techniky a správné praxe (dále jen „bezpečnostní požadavky“) platnými v době jeho provádění.
účinné od 15. 6. 2017(2) Periodickým hodnocením bezpečnosti musí být v předem stanovených intervalech systematicky a komplexně prověřeny následující oblasti:
- účinné od 15. 6. 2017a) projekt jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) skutečný stav systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 2017c) způsobilost systémů, konstrukcí a komponent k plnění funkcí požadovaných projektem jaderného zařízení (dále jen „kvalifikace zařízení“),
- účinné od 15. 6. 2017d) stárnutí systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 2017e) deterministické analýzy bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017f) pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017g) analýza rizika,
- účinné od 15. 6. 2017h) provozní bezpečnost,
- účinné od 15. 6. 2017i) využití provozních zkušeností z jiných jaderných zařízení a poznatků vědy a výzkumu,
- účinné od 15. 6. 2017j) organizace a řízení,
- účinné od 15. 6. 2017k) postupy a předpisy,
- účinné od 15. 6. 2017l) lidský faktor,
- účinné od 15. 6. 2017m) zvládání radiační mimořádné události a
- účinné od 15. 6. 2017n) vliv provozu jaderného zařízení na jeho okolí z hlediska radiační ochrany.
účinné od 15. 6. 2017(3) Periodickým hodnocením bezpečnosti musí být u výzkumného jaderného zařízení v předem stanovených intervalech systematicky a komplexně dále prověřena oblast zvláštní povahy využívání jaderného reaktoru k výzkumu, vzdělávání, výrobě radionuklidů, neutronové radiografii, testování materiálů nebo poskytování zdravotních služeb (dále jen „využívání jaderného reaktoru“).
účinné od 15. 6. 2017(4) Periodickým hodnocením bezpečnosti musí být pro úložiště radioaktivního odpadu v předem stanovených intervalech systematicky a komplexně dále prověřena oblast zvláštní povahy využívání úložiště radioaktivního odpadu.
účinné od 15. 6. 2017(5) Periodické hodnocení bezpečnosti musí prověřovat stav podle odstavce 1 při provozu a vyřazování z provozu jaderného zařízení a po dobu platnosti povolení k uzavření úložiště radioaktivního odpadu.
účinné od 15. 6. 2017(6) Pro každou oblast podle odstavců 2 až 4 musí být stanoven soubor požadavků a kritérií, při jejichž naplnění lze bezpečnostní požadavky považovat za splněné.
účinné od 15. 6. 2017(7) Pro každou oblast podle odstavců 2 až 4 musí být provedeno dílčí vyhodnocení všech bezpečnostních požadavků pro příslušnou oblast. Výsledky dílčích vyhodnocení oblastí podle odstavců 2 až 4 musí být použity pro provedení souhrnného vyhodnocení všech oblastí.
§ 14
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 14účinné od 15. 6. 2017(1) V rámci periodického hodnocení bezpečnosti musí být vyhodnocen bezpečnostní význam všech zjištěných odchylek od bezpečnostních požadavků.
účinné od 15. 6. 2017(2) Na základě vyhodnocení bezpečnostního významu všech zjištěných odchylek od bezpečnostních požadavků musí být vytvořen návrh souboru opatření vedoucích k dosažení a zajištění úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení jaderného zařízení požadované bezpečnostními požadavky až do dalšího periodického hodnocení bezpečnosti (dále jen „soubor opatření“) a harmonogram jejich uskutečňování.
účinné od 15. 6. 2017(3) Periodické hodnocení bezpečnosti musí dále hodnotit, zda byly vyřešeny všechny odchylky od bezpečnostních požadavků zjištěné v průběhu provozu nebo vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo odhalené předchozím periodickým hodnocením bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017(4) Periodické hodnocení bezpečnosti musí být prováděno podle strategie přístupu k periodickému hodnocení bezpečnosti (dále jen „strategie“). Strategie musí být zpracována před provedením periodického hodnocení bezpečnosti.
§ 15
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 15účinné od 15. 6. 2017Lhůty provádění periodického hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) První periodické hodnocení bezpečnosti musí být provedeno do 6 let od zahájení provozu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(2) Periodické hodnocení bezpečnosti, s výjimkou prvního periodického hodnocení bezpečnosti, musí být provedeno do 10 let od provedení předchozího periodického hodnocení bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017(3) Periodické hodnocení bezpečnosti při vyřazování z provozu jaderného zařízení musí být provedeno na konci každé etapy vyřazování z provozu jaderného zařízení a dále v případě změny původně plánovaného způsobu vyřazování z provozu jaderného zařízení.
§ 16
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 16účinné od 15. 6. 2017Rozsah periodického hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Do periodického hodnocení bezpečnosti musí být zahrnuty v závislosti na typu jaderného zařízení všechny oblasti mající vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení v jednotlivých provozních celcích jaderného zařízení a na jaderném zařízení jako celku podle § 13 odst. 2 až 4.
účinné od 15. 6. 2017(2) Pro jaderná zařízení bez jaderného reaktoru nebo s jaderným reaktorem o výkonu nižším než 50 MW musí být rozsah periodického hodnocení bezpečnosti přizpůsoben charakteristikám projektu jaderného zařízení a způsobu provozování jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017Předmět periodického hodnocení bezpečnosti
§ 17
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 17účinné od 15. 6. 2017Periodické hodnocení bezpečnosti musí hodnotit
- účinné od 15. 6. 2017a) v oblasti, kterou je projekt jaderného zařízení, skutečné projektové řešení systémů, konstrukcí a komponent a jejich fungování porovnáním s platnými bezpečnostními požadavky, včetně způsobu dokumentování změn provedených na jaderném zařízení a schopnosti jaderného zařízení naplňovat principy bezpečného využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017b) v oblasti, kterou je skutečný stav systémů, konstrukcí a komponent, zda systémy, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost vyhovují technickým požadavkům uvedeným v technické specifikaci, splňují projektové požadavky, jsou nadále schopny plnit funkce předpokládané projektem jaderného zařízení a zda je jejich stav řádně dokumentován,
- účinné od 15. 6. 2017c) v oblasti, kterou je kvalifikace zařízení, stav a rozsah schopnosti systémů, konstrukcí a komponent plnit projektové požadavky v podmínkách, kterým jsou vystaveny po celou dobu jejich životnosti s uvážením vlivu pracovního prostředí, včetně havarijních podmínek; kvalifikace zařízení musí být hodnocena z hlediska, zda
- účinné od 15. 6. 20171. je řádně provedena a dokumentována a
- účinné od 15. 6. 20172. je pravidelně prověřována a vyhodnocována v procesu plánované údržby, kontrol a zkoušek funkčnosti systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 2017d) v oblasti, kterou je stárnutí systémů, konstrukcí a komponent,
- účinné od 15. 6. 20171. provádění systematického monitorování a účinného řízení procesu stárnutí systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost způsobem, který umožňuje zachování bezpečnostní funkce po celou dobu životního cyklu jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 20172. rozsah opotřebení a degradace materiálů, včetně dopadu opotřebení a degradace na schopnost systémů, konstrukcí a komponent plnit svoji funkci a na predikci budoucího vývoje, a
- účinné od 15. 6. 20173. dokumentaci procesu řízeného stárnutí,
- účinné od 15. 6. 2017e) v oblasti, kterou jsou deterministické analýzy bezpečnosti, rozsah, úplnost, platnost a aktuálnost deterministické analýzy bezpečnosti, včetně souladu použitých deterministických metod hodnocení, výpočetních kódů, použitých bezpečnostních kritérií a standardů se stávající úrovní vědy a techniky a správné praxe, a to při uvážení
- účinné od 15. 6. 20171. všech změn projektu jaderného zařízení, které byly na jaderném zařízení uskutečněny,
- účinné od 15. 6. 20172. skutečného stavu systémů, konstrukcí a komponent a
- účinné od 15. 6. 20173. očekávaného stavu systémů, konstrukcí a komponent na konci období před následujícím periodickým hodnocením bezpečnosti, a
- účinné od 15. 6. 2017f) v oblasti, kterou je pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20171. systém zvládání havárií a jeho soulad s výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti tak, aby byla určena vhodnost tohoto systému pro předcházení těžkému poškození aktivní zóny nebo zmírnění jeho následků,
- účinné od 15. 6. 20172. rozsah a úplnost pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti z hlediska toho, zda je zohledněn vliv radioaktivní látky vyskytující se v jaderném zařízení, provozních stavů jaderného zařízení a uvažovaných iniciačních událostí pro jaderné zařízení,
- účinné od 15. 6. 20173. provádění pravidelných aktualizací pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti tak, aby hodnotilo aktuální stav jaderného zařízení, včetně aktuálního stavu vnitřních předpisů,
- účinné od 15. 6. 20174. soulad použitých metodik, výpočetních kódů a kritérií úspěšnosti se stávající úrovní vědy a techniky a správné praxe,
- účinné od 15. 6. 20175. soulad využívání pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti s požadavky plynoucími ze stávající úrovně vědy a techniky a správné praxe a
- účinné od 15. 6. 20176. soulad pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti s požadavky této vyhlášky na pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti.
§ 18
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 18účinné od 15. 6. 2017Periodické hodnocení bezpečnosti musí dále hodnotit
- účinné od 15. 6. 2017a) v oblasti, kterou je analýza rizika,
- účinné od 15. 6. 20171. přiměřenost ochrany jaderného zařízení proti vnitřním a vnějším událostem vzhledem ke skutečnému stavu všech systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a aktuálním hodnotám pravděpodobnosti výskytu rizik získaným z aktuálního hodnocení území k umístění jaderného zařízení, v němž je jaderné zařízení umístěno, s ohledem na možný výskyt klimatických změn a dopravních a jiných průmyslových aktivit, a
- účinné od 15. 6. 20172. opatření pro předcházení vzniku havarijních podmínek a ke zmírňování jejich následků uplatněním ochrany do hloubky,
- účinné od 15. 6. 2017b) v oblasti, kterou je provozní bezpečnost,
- účinné od 15. 6. 20171. dlouhodobou úroveň jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení při provozu jaderného zařízení a trendů jejího vývoje na základě rozboru průběžného hodnocení jaderné bezpečnosti, radiační ochrany a technické bezpečnosti a provozních zkušeností,
- účinné od 15. 6. 20172. systém zjišťování, klasifikace, zaznamenávání a ohlašovaní provozních událostí,
- účinné od 15. 6. 20173. způsob zpracování a vedení dokumentace systému zpětné vazby a
- účinné od 15. 6. 20174. účinnost systému zpětné vazby,
- účinné od 15. 6. 2017c) v oblasti, kterou je využití provozních zkušeností z jiných jaderných zařízení a poznatků vědy a výzkumu,
- účinné od 15. 6. 20171. existence a využívání systému pro získávání, třídění, vyhodnocování a zaznamenávání informací z provozu jiných jaderných zařízení podobného typu a
- účinné od 15. 6. 20172. míru, s níž jsou nové poznatky vědy a výzkumu promítnuty do opatření pro zvýšení jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017d) v oblasti, kterou je organizace a řízení,
- účinné od 15. 6. 20171. způsob zavedení systému řízení a celkovou úroveň kultury bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20172. dostatečnost množství pracovníků s požadovanou kvalifikací pro provádění činností zvláště důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany a činností důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20173. systém odborné přípravy pracovníků,
- účinné od 15. 6. 20174. požadavky na kvalifikaci pracovníků a
- účinné od 15. 6. 20175. vhodnost kvalifikace pracovníků pro výkon určené činnosti a
- účinné od 15. 6. 2017e) v oblasti, kterou jsou postupy a předpisy, postupy a vnitřní předpisy pro provoz a vyřazování z provozu jaderného zařízení z hlediska
- účinné od 15. 6. 20171. jejich shody s aktuálním stavem jaderného zařízení a jeho provozem nebo vyřazováním z provozu,
- účinné od 15. 6. 20172. jejich komplexnosti, ověření, schválení,
- účinné od 15. 6. 20173. zavedení systému změnového řízení pro jejich úpravy a
- účinné od 15. 6. 20174. míry jejich dodržování.
§ 19
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 19účinné od 15. 6. 2017Periodické hodnocení bezpečnosti musí dále hodnotit
- účinné od 15. 6. 2017a) v oblasti, kterou je lidský faktor, zda lidský faktor nezvyšuje riziko vzniku iniciační události, včetně hodnocení, zda
- účinné od 15. 6. 20171. předepsané činnosti a zásahy pracovníků, které jsou označovány jako akce na podporu jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, jsou proveditelné a zda mají nezbytnou technickou a organizační podporu,
- účinné od 15. 6. 20172. je počet pracovníků vykonávajících činnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení dostatečný,
- účinné od 15. 6. 20173. je proces výběru a přípravy pracovníků majících vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení účinný,
- účinné od 15. 6. 20174. celková personální politika a její řízení jsou ze strany vedoucích pracovníků v souladu s požadavky na kulturu bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20175. pracovní prostředí má vhodné uspořádání a technické vybavení v souladu s ergonomickými požadavky podle stávajícího stavu vědy a techniky a správné praxe a
- účinné od 15. 6. 20176. programy zpětné vazby z provozních zkušeností pro činnosti se selháním člověka, které přispěly nebo mohly přispět k provozním událostem, jsou způsobilé určit příčiny takových selhání a jejich nápravná opatření, a
- účinné od 15. 6. 2017b) v oblasti, kterou je zvládání radiační mimořádné události,
- účinné od 15. 6. 20171. požadavek projektu jaderného zařízení na vybavení úkrytů a jejich schopnost plnit svou funkci s ohledem na opotřebení vybavení,
- účinné od 15. 6. 20172. požadavek projektu jaderného zařízení na trvalou provozuschopnost a obyvatelnost úkrytů určených jako havarijní řídící středisko a technické podpůrné středisko,
- účinné od 15. 6. 20173. zda je pravidelně prověřován a vyhodnocován proces plánované údržby úkrytů,
- účinné od 15. 6. 20174. zda existuje a je využíván systém pro získávání, třídění, analyzování, vyhodnocování a zaznamenávání informací o vzniku radiačních mimořádných událostí a průběhu odezvy na ně na jiných jaderných zařízeních podobného typu,
- účinné od 15. 6. 20175. dostatečnost množství pracovníků s požadovanou kvalifikací pro provádění řízení a odezvy na vzniklou radiační mimořádnou událost podle jednotlivých zásahových instrukcí,
- účinné od 15. 6. 20176. zda systém vzdělávání fyzických osob určených k provádění činností podle zásahové instrukce, vnitřního havarijního plánu nebo havarijního řádu v oblasti zvládání radiační mimořádné události je v souladu se stávajícím stavem vědy a techniky a správné praxe,
- účinné od 15. 6. 20177. zda pracovní prostředí v úkrytech určených jako havarijní řídící středisko a technické podpůrné středisko má uspořádání a technické vybavení v souladu s ergonomickými požadavky podle stávajícího stavu vědy a techniky a správné praxe,
- účinné od 15. 6. 20178. nápravná opatření nedostatků zjištěných při ověřování funkčnosti technických prostředků podle vnitřního havarijního plánu provedená od předchozího periodického hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20179. nápravná opatření nedostatků zjištěných při havarijních cvičeních se zahrnutím vnitřního havarijního plánu a zásahových instrukcí, při nichž byl procvičován scénář zahrnující radiační havárii, provedená za období od předchozího periodického hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 201710. systém poskytování základní informace pro případ radiační havárie obyvatelstvu v zóně havarijního plánování,
- účinné od 15. 6. 201711. systém informování obyvatelstva v zóně havarijního plánování v případě vzniku radiační havárie a
- účinné od 15. 6. 201712. významné změny v areálu jaderného zařízení a v zóně havarijního plánování, které mohou mít vliv na zajištění zvládání radiační mimořádné události za období od předchozího periodického hodnocení bezpečnosti.
§ 20
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 20účinné od 15. 6. 2017Periodické hodnocení bezpečnosti musí dále hodnotit
- účinné od 15. 6. 2017a) v oblasti, kterou je vliv provozu jaderného zařízení na jeho okolí z hlediska radiační ochrany,
- účinné od 15. 6. 20171. aktuálnost a komplexnost programu monitorování výpustí a programu monitorování okolí s ohledem na změny provedené na jaderném zařízení a změny infrastruktury v okolí jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 20172. aktuálnost metod a technických prostředků využívaných k monitorování výpustí a okolí a k hodnocení dávek pro reprezentativní osobu z hlediska stávajícího stavu vědy a techniky a správné praxe,
- účinné od 15. 6. 20173. vývoj dlouhodobých trendů hodnot veličin monitorovaných podle programu monitorování výpustí a programu monitorování okolí v porovnání s výsledky monitorování radiační situace před uvedením jaderného zařízení do provozu a
- účinné od 15. 6. 20174. vývoj dlouhodobých trendů hodnot úvazků efektivní dávky pro reprezentativní osobu v porovnání s autorizovanými limity stanovenými Úřadem,
- účinné od 15. 6. 2017b) v oblasti zvláštní povahy využívání výzkumného jaderného zařízení
- účinné od 15. 6. 20171. aktuální využívání jaderného reaktoru a předpokládané změny v jeho využívání,
- účinné od 15. 6. 20172. vhodnost existujících vnitřních předpisů pro využívání jaderného reaktoru,
- účinné od 15. 6. 20173. účinnost systému řízení u procesů a činností spojených s využíváním jaderného reaktoru,
- účinné od 15. 6. 20174. změny v dokumentaci vztahující se k výzkumnému jadernému zařízení s ohledem na využívání jaderného reaktoru,
- účinné od 15. 6. 20175. vliv způsobu využívání jaderného reaktoru na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení,
- účinné od 15. 6. 20176. vhodnost limitů a podmínek stanovených specificky pro využívání jaderného reaktoru,
- účinné od 15. 6. 20177. proces řízeného stárnutí zařízení používaných k využívání jaderného reaktoru a
- účinné od 15. 6. 20178. kvalifikaci personálu provádějícího procesy a činnosti při využívání jaderného reaktoru a
- účinné od 15. 6. 2017c) v oblasti zvláštní povahy využívání úložiště radioaktivního odpadu
- účinné od 15. 6. 20171. postupy pro ověření, že vlastnosti radioaktivního odpadu odpovídají podmínkám přijatelnosti k uložení v úložišti radioaktivního odpadu, a
- účinné od 15. 6. 20172. skutečnosti ovlivňující jadernou bezpečnost, radiační ochranu, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení úložiště radioaktivního odpadu po jeho uzavření, včetně analýzy jeho provozu a potenciálního vývoje bariér, území k umístění tohoto úložiště a biosféry.
§ 21
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 21účinné od 15. 6. 2017Dokumentace periodického hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Strategie musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) popis rozsahu periodického hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017b) popis provádění periodického hodnocení bezpečnosti, včetně harmonogramu realizace jednotlivých etap a požadavků na
- účinné od 15. 6. 20171. výstupy periodického hodnocení bezpečnosti a
- účinné od 15. 6. 20172. validaci výstupů periodického hodnocení bezpečnosti podle vyhlášky o požadavcích na systém řízení,
- účinné od 15. 6. 2017c) postupy pro zjištění a řešení odchylek mezi stávajícími a požadovanými funkčními a výkonovými charakteristikami jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017d) způsob provádění vyhodnocení bezpečnostního významu odchylek od bezpečnostních požadavků,
- účinné od 15. 6. 2017e) seznam dokumentace periodického hodnocení bezpečnosti a
- účinné od 15. 6. 2017f) popis systému řízení periodického hodnocení bezpečnosti, včetně způsobu komunikace při provádění periodického hodnocení bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017(2) Metodiky podle § 3 odst. 1 pro periodické hodnocení bezpečnosti musí být zpracovány samostatně pro každou hodnocenou oblast podle § 13 odst. 2 až 4 a musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) popis požadavků právních předpisů a požadavků technických norem nebo technických předpisů, které budou při hodnocení použity,
- účinné od 15. 6. 2017b) popis metod hodnocení a
- účinné od 15. 6. 2017c) popis kritérií použitých pro hodnocení naplnění bezpečnostních požadavků.
účinné od 15. 6. 2017(3) Výsledky hodnocení jednotlivých bezpečnostních požadavků musí být zachyceny záznamy o provedeném hodnocení. Záznam o provedeném hodnocení musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) popis podkladů použitých pro hodnocení,
- účinné od 15. 6. 2017b) popis způsobu plnění kritéria podle § 13 odst. 6 a 7,
- účinné od 15. 6. 2017c) zjištěné odchylky od plnění kritéria podle § 13 odst. 6 a 7,
- účinné od 15. 6. 2017d) vyhodnocení bezpečnostního významu odchylek od bezpečnostních požadavků a
- účinné od 15. 6. 2017e) doporučení nápravných opatření k řešení odchylek od bezpečnostních požadavků.
účinné od 15. 6. 2017(4) Výsledky hodnocení jednotlivých oblastí periodického hodnocení bezpečnosti musí být zachyceny dílčími zprávami o hodnocení oblastí periodického hodnocení bezpečnosti. Tyto dílčí zprávy musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) popis cíle hodnocení,
- účinné od 15. 6. 2017b) seznam bezpečnostních požadavků,
- účinné od 15. 6. 2017c) výsledek hodnocení jednotlivých bezpečnostních požadavků s uvedením
- účinné od 15. 6. 20171. bezpečnostních požadavků,
- účinné od 15. 6. 20172. použitých kritérií pro hodnocení naplnění bezpečnostních požadavků a metodik podle § 3 odst. 1,
- účinné od 15. 6. 20173. popisu postupu hodnocení a
- účinné od 15. 6. 20174. návrhu řešení odchylek od bezpečnostních požadavků a
- účinné od 15. 6. 2017d) v případě dílčí zprávy z hodnocení skutečného stavu systémů, konstrukcí a komponent dále
- účinné od 15. 6. 20171. výčet systémů, konstrukcí a komponent, u kterých není možné prověřit skutečný stav technickými metodami,
- účinné od 15. 6. 20172. popis nepřímých metod hodnocení stavu systémů, konstrukcí a komponent podle bodu 1 a
- účinné od 15. 6. 20173. vyhodnocení nemožnosti prověřit skutečný stav technickými metodami z hlediska závažnosti pro jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události.
účinné od 15. 6. 2017(5) Výsledky periodického hodnocení bezpečnosti s návrhem souboru opatření musí být zpracovány v závěrečné souhrnné zprávě o periodickém hodnocení bezpečnosti (dále jen „souhrnná zpráva“). Souhrnná zpráva musí být předložena Úřadu do 3 měsíců od uplynutí lhůty k provedení periodického hodnocení bezpečnosti podle § 15.
účinné od 15. 6. 2017(6) Souhrnná zpráva musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) stručný popis provedeného periodického hodnocení bezpečnosti s uvedením jeho cílů, rozsahu, postupu, použitých zdrojů a odkazů na nejdůležitější použitou a vyhotovenou dokumentaci,
- účinné od 15. 6. 2017b) u jiného než prvního periodického hodnocení bezpečnosti porovnání hodnocených oblastí se stavem při předchozím periodickém hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017c) přehled výsledků a zjištění umožňujících posouzení dosažené úrovně jaderné bezpečnosti s uvedením zjištěných odchylek od bezpečnostních požadavků a opatření k jejich vyřešení,
- účinné od 15. 6. 2017d) závěr o celkové úrovni jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události dosažené v hodnoceném období,
- účinné od 15. 6. 2017e) konečný soubor opatření a
- účinné od 15. 6. 2017f) souhrnný plán realizace souboru opatření, včetně harmonogramu jejich uskutečňování.
§ 22
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 22účinné od 15. 6. 2017Průběžné hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Po celou dobu životního cyklu jaderného zařízení musí držitel povolení provádět průběžné hodnocení bezpečnosti hodnocením současného stavu zajištění jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení a způsobu naplňování zásad mírového využívání jaderné energie a ionizujícího záření.
účinné od 15. 6. 2017(2) Průběžné hodnocení bezpečnosti musí zahrnovat
- účinné od 15. 6. 2017a) sledování, vyhodnocování a zaznamenávání
- účinné od 15. 6. 20171. veličin a skutečností důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 20172. výsledků monitorování radiační situace podle programů monitorování a
- účinné od 15. 6. 20173. údajů o spolehlivosti a provozuschopnosti systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost,
- účinné od 15. 6. 2017b) hodnocení systému plánování a provádění změn při využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017c) hodnocení účinnosti systému řízení,
- účinné od 15. 6. 2017d) sledování plnění podmínek stanovených v povolení vydaném Úřadem,
- účinné od 15. 6. 2017e) hodnocení výsledků pravidelného prověřování shody provozovaných vybraných zařízení s technickými požadavky, včetně hodnocení výsledků dohledu prováděného držitelem povolení nad jeho dodavateli, a
- účinné od 15. 6. 2017f) hodnocení procesů a činností k zabránění rozvoje havarijních podmínek na jaderném zařízení a ke zmírnění jejich následků podle § 49 odst. 1 písm. u) atomového zákona.
účinné od 15. 6. 2017(3) Hodnocení veličin a skutečností důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany musí být prováděno porovnáním jejich současného stavu s hodnotami stanovenými projektem jaderného zařízení a vnitřními předpisy.
účinné od 15. 6. 2017(4) Pro hodnocení podle odstavce 3 musí být stanoven a používán soubor ukazatelů bezpečnosti a spolehlivosti pro tyto veličiny a skutečnosti, které umožní sledování vývoje úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení porovnáním stejných údajů za minulá období.
účinné od 15. 6. 2017(5) Průběžné hodnocení bezpečnosti musí hodnotit účinnost vnitřních předpisů.
účinné od 15. 6. 2017(6) Záznamy výstupů průběžného hodnocení bezpečnosti musí popisovat provedení průběžného hodnocení bezpečnosti a jeho dosažený výsledek.
účinné od 15. 6. 2017(7) Výsledek průběžného hodnocení bezpečnosti musí být zohledněn ve vnitřních předpisech, provozní bezpečnostní zprávě, v bezpečnostní zprávě k vyřazování z provozu jaderného zařízení a v pravděpodobnostním hodnocení bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017Zvláštní hodnocení bezpečnosti
§ 23
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 23účinné od 15. 6. 2017(1) Zvláštní hodnocení bezpečnosti před provedením změny při využívání jaderné energie, která se týká vybraného zařízení, musí posoudit
- účinné od 15. 6. 2017a) dopad provedení změny na schopnost jaderného zařízení plnit principy bezpečného využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017b) úplnost a správnost návrhu změny z hlediska současných požadavků na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení a
- účinné od 15. 6. 2017c) soulad změny s požadavky dokumentace pro povolovanou činnost a vnitřních předpisů.
účinné od 15. 6. 2017(2) Zvláštní hodnocení bezpečnosti před provedením změny při využívání jaderné energie, která se týká organizace a řízení, musí posoudit
- účinné od 15. 6. 2017a) plnění požadavků na systém řízení po provedení změny,
- účinné od 15. 6. 2017b) vliv změny na činnosti zvláště důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a činnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a
- účinné od 15. 6. 2017c) soulad stavu po provedení změny s požadavkem na zajišťování a udržování lidských zdrojů potřebných k plnění povinností souvisejících s jadernou bezpečností, radiační ochranou, technickou bezpečností, monitorováním radiační situace, zvládáním radiační mimořádné události a zabezpečením.
účinné od 15. 6. 2017(3) Zvláštní hodnocení bezpečnosti před provedením jiné změny při využívání jaderné energie, kterou je provoz jaderného zařízení nad rámec jeho životnosti předpokládané jeho projektem při prvním fyzikálním spouštění jaderného zařízení, musí pro celou dobu jeho dalšího provozu posoudit
- účinné od 15. 6. 2017a) míru stárnutí systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, jejichž poškození může omezit rozsah plnění bezpečnostní funkce,
- účinné od 15. 6. 2017b) spolehlivost systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost zaznamenávaných v rámci průběžného hodnocení bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017c) plnění kritérií přijatelnosti a zachování bezpečnostních rezerv u systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost vzhledem k účinkům stárnutí,
- účinné od 15. 6. 2017d) schopnost systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost plnit bezpečnostní funkce stanovené projektem jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017e) platnost analýz stárnutí obsahujících časově omezené předpoklady a
- účinné od 15. 6. 2017f) účinnost uchovávání vědomostí a zkušeností pracovníků o jaderném zařízení ze všech předchozích etap jeho životního cyklu.
účinné od 15. 6. 2017(4) Zvláštní hodnocení bezpečnosti podle odstavce 3 musí být provedeno nejpozději 24 měsíců před dosažením životnosti jaderného zařízení předpokládané projektem jaderného zařízení při prvním fyzikálním spouštění jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(5) V případě, že termín provedení zvláštního hodnocení podle odstavce 3 je shodný s plánovaným termínem provedení periodického hodnocení bezpečnosti podle § 15, musí být toto zvláštní hodnocení provedeno v rámci hodnocení odpovídajících oblastí podle § 13 odst. 2 až 4.
§ 24
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 24účinné od 15. 6. 2017(1) Zvláštní hodnocení bezpečnosti v případě radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu musí posoudit
- účinné od 15. 6. 2017a) význam radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu z hlediska jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení s využitím postupů systému zpětné vazby podle vyhlášky o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) vhodnost opatření, která jsou navržena k zamezení nebo snížení možnosti opětovného výskytu vzniklé radiační mimořádné události, a
- účinné od 15. 6. 2017c) v případě radiační mimořádné události vzniklé na jiném jaderném zařízení podobného typu vhodnost použití nápravných opatření navržených provozovatelem tohoto zařízení pro vlastní jaderné zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(2) Zvláštní hodnocení bezpečnosti při podezření na snížení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení musí posoudit
- účinné od 15. 6. 2017a) schopnost jaderného zařízení plnit principy bezpečného využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017b) platnost deterministických analýz bezpečnosti,
- účinné od 15. 6. 2017c) soulad provozu jaderného zařízení s požadavky dokumentace pro povolovanou činnost a vnitřních předpisů,
- účinné od 15. 6. 2017d) možnost zvýšení četnosti vzniku iniciační události nebo rozvoje havarijních podmínek,
- účinné od 15. 6. 2017e) vliv lidského faktoru,
- účinné od 15. 6. 2017f) stav fyzických bezpečnostních bariér proti úniku radioaktivních látek nebo ionizujícího záření,
- účinné od 15. 6. 2017g) výstupy monitorování radiační situace porovnáním s autorizovanými limity stanovenými Úřadem,
- účinné od 15. 6. 2017h) ozáření reprezentativní osoby, dojde-li k úniku radionuklidu do životního prostředí,
- účinné od 15. 6. 2017i) správnost stanovení příčiny snížení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události nebo zabezpečení,
- účinné od 15. 6. 2017j) skutečný stav systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, jejichž selhání vedlo k podezření na snížení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události nebo zabezpečení,
- účinné od 15. 6. 2017k) dostatečnost opatření k opětovnému dosažení požadované úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události nebo zabezpečení, byla-li navržena, a
- účinné od 15. 6. 2017l) účinnost opatření podle písmene k), byla-li přijata.
§ 25
Odkaz účinné od 15. 6. 2017§ 25účinné od 15. 6. 2017Dokumentace zvláštního hodnocení bezpečnosti
účinné od 15. 6. 2017(1) Výsledky zvláštního hodnocení bezpečnosti před provedením změny při využívání jaderné energie musí být shrnuty ve zprávě, která musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) označení změny,
- účinné od 15. 6. 2017b) předpokládaný termín provedení změny,
- účinné od 15. 6. 2017c) popis důvodů pro provedení změny,
- účinné od 15. 6. 2017d) popis rozdílu mezi stávajícím a navrhovaným stavem,
- účinné od 15. 6. 2017e) popis dopadu změny na
- účinné od 15. 6. 20171. dokumentaci systému řízení,
- účinné od 15. 6. 20172. dokumentaci pro povolovanou činnost a
- účinné od 15. 6. 20173. schopnost jaderného zařízení plnit principy bezpečného využívání jaderné energie,
- účinné od 15. 6. 2017f) typ změny,
- účinné od 15. 6. 2017g) hodnocení vlivu změny na lidský faktor a
- účinné od 15. 6. 2017h) výsledky hodnocení bezpečnosti.
účinné od 15. 6. 2017(2) V případě hodnocení podle § 23 odst. 3 musí zpráva dále obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) seznam systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost,
- účinné od 15. 6. 2017b) výsledky procesu řízeného stárnutí,
- účinné od 15. 6. 2017c) výsledky hodnocení spolehlivosti systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost,
- účinné od 15. 6. 2017d) výsledky hodnocení platnosti analýz stárnutí obsahujících časově omezené předpoklady,
- účinné od 15. 6. 2017e) seznam změn provedených od zahájení provozu jaderného zařízení a
- účinné od 15. 6. 2017f) program dalšího provozu jaderného zařízení.
účinné od 15. 6. 2017(3) Dokumentace zvláštního hodnocení bezpečnosti podle § 24 odst. 1 musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) výsledky posouzení významu radiační mimořádné události pro jaderné zařízení,
- účinné od 15. 6. 2017b) výsledky posouzení závěrů zprávy o vzniku a průběhu radiační mimořádné události a
- účinné od 15. 6. 2017c) výčet nápravných opatření k zabránění výskytu radiační mimořádné události stejné kategorie a předpokládaný termín jejich provedení.
účinné od 15. 6. 2017(4) Dokumentace zvláštního hodnocení bezpečnosti podle § 24 odst. 2 musí obsahovat
- účinné od 15. 6. 2017a) zprávu o výsledcích zvláštního hodnocení bezpečnosti obsahující výsledky posouzení podle § 24 odst. 2,
- účinné od 15. 6. 2017b) výčet a popis opatření podle § 24 odst. 2 písm. k) a
- účinné od 15. 6. 2017c) výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti v případě, že opatření podle § 24 odst. 2 písm. k) vedou ke změně způsobu využívání jaderné energie.
§ 26
Odkazúčinné od 15. 6. 2017účinné od 15. 6. 2017Přechodné ustanovení
účinné od 15. 6. 2017účinné od 15. 6. 2017Periodické hodnocení bezpečnosti jaderného zařízení provozovaného přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky musí být provedeno do 10 let po nabytí účinnosti této vyhlášky.
§ 27
Odkazúčinné od 15. 6. 2017účinné od 15. 6. 2017Účinnost
účinné od 15. 6. 2017účinné od 15. 6. 2017Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 15. června 2017.