Platné znění

Vyhláška federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj o dokumentaci staveb

vyhlášené znění

PŘÍLOHA č. 14

SCHVALOVÁNÍ PŘÍPRAVNÉ A PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE STAVEB A STÁTNÍ EXPERTIZA

  1. 1. Pojmy
  2. 1.1 Schválením přípravné a projektové dokumentace (dále jen „dokumentace“) se rozumí rozhodnutí orgánu (organizace) uvedeného v § 64 vyhlášky o tom, že (zda) tato dokumentace má (může) být výchozím podkladem pro další přípravu nebo pro uskutečnění stavby, a podle potřeby stanovení závazných podmínek pro další přípravu nebo realizaci stavby.
  3. 1.2 Posuzování dokumentace je vyhodnocení celkové technickoekonomické úrovně stavby a jejích nejdůležitějších nároků, důsledků a účinků orgánem (organizací), který dokumentaci schvaluje. Posuzování dokumentace zároveň zahrnuje hodnocení správnosti, úplnosti a věcného obsahu dokumentace včetně hodnocení vyjádření vypracovaných k ní podle čl. 5 a vyhodnocení jejího souladu s předchozí dokumentací.
  4. 1.3 Státní expertizou se rozumí souborné zhodnocení národohospodářských, oblastních, meziodvětvových a jiných významných souvislostí a důsledků stavby ústředními orgány určenými v § 65 vyhlášky.
  5. 1.4 Stanoviskem pro účely státní expertizy se rozumí zhodnocení souvislostí a důsledků stavby podle předchozího článku zpracované pro orgány provádějící státní expertizu orgánem, od něhož bylo vyžádáno (§ 65 vyhlášky), v oboru jeho působnosti a z hledisek uvedených v čl. 3.3.
  6. 2. Schvalování přípravné a projektové dokumentace staveb (mimo stavby komplexní bytové výstavby)
  7. 2.1 Schvalování přípravné dokumentace staveb
  8. 2.11 Předpoklady schvalování přípravné dokumentace staveb
  9. 2.111 Projektový úkol předkládaný ke schválení musí být doložen v souladu s § 64 odst. 4, 6 a 7 vyhlášky.
  10. 2.12 Postup při schvalování přípravné dokumentace
  11. 2.121 Nesouhlasí-li ústřední orgán investora schvalující přípravnou dokumentaci stavby se závěry státní expertizy, projedná své námitky s orgánem, který provedl státní expertizu; nedojde-li ke sjednocení stanovisek, rozhodne o rozporu příslušná vláda.
  12. 2.123 Před schválením přípravné dokumentace účelových staveb národních výborů a organizací jimi řízených nad 10 mil. Kčs nákladů stavby zahrnovaných do plánu investiční výstavby je schvalující orgán povinen vyžádat si stanovisko příslušného odvětvového orgánu. Nedojde-li ke sjednocení stanovisek odvětvového ústředního orgánu a schvalujícího orgánu, jehož stanovisko potvrdí krajský národní výbor, rozhodne příslušná vláda nebo orgán jí zmocněný.
  13. 2.13 Schvalovací protokol
  14. 2.131 Schvalovací protokol, jímž se schvaluje přípravná dokumentace, podepisuje vedoucí schvalujícího orgánu (organizace) nebo jím pověřený zástupce.
  15. 2.132 Schvalující orgán předá po jednom vyhotovení schvalovacího protokolu orgánu, který prováděl státní expertizu, orgánům, které vypracovaly k dokumentaci stanoviska pro účely státní expertizy a všem orgánům (organizacím), které se k dokumentaci vyjadřovaly; pro investora předá tolik vyhotovení schvalovacího protokolu, kolik vyhotovení schválené dokumentace se investorovi vrací.
  16. 2.14 Údaje obsažené ve schvalovacím protokolu. Závazné údaje
  17. 2.141 Ve schvalovacím protokolu se uvádějí identifikační údaje podle přílohy č. 1 [II/1. a) až c)].
  18. 2.142 Schvalující orgán stanoví při schvalování a ve schvalovacím protokolu výslovně uvede údaje a ukazatele, jejichž změna vyžaduje
    1. a) nové schválení dokumentace na základě předchozího posouzení, popř. státní expertizy (závazné údaje) nebo
    2. b) projednání odchylek při schvalování projektové dokumentace s orgánem, který schválil přípravnou dokumentaci.
  1. 2.143 Závaznými údaji podle předchozího článku jsou tyto údaje a ukazatele:
    1. a) u všech staveb:
      1. aa) náklady stavby zahrnované do plánu investiční výstavby,
      2. ab) projektovaná kapacita v měrných, popř. účelových jednotkách,
      3. ac) počet pracovních sil, z toho přírůstek, v tom ze zdrojů krajského národního výboru,
      4. ad) doba výstavby v měsících;
    1. b) u výrobních staveb též:
      1. ba) roční objem výroby zboží,
      2. bb) roční objem výkonů,
      3. bc) hrubý zisk,
      4. bd) náklady ve vztahu na cenovou úroveň budoucí výroby (návrhy cenových limitů výrobků, pro něž dosud nejsou stanoveny velkoobchodní ceny).
  1. 2.144 Orgán schvalující dokumentaci může určit další údaje, které se schválí jako závazné.
  2. 2.2 Schvalování projektové dokumentace
  3. 2.21 Předpoklady schvalování projektové dokumentace staveb
  4. 2.211 Projektová dokumentace předkládaná ke schválení musí být doložena v souladu s § 64 odst. 4 a 8 vyhlášky.
  5. 2.22 Postup při schvalování projektové dokumentace
  6. 2.221 Ustanovení čl. 2.12 až 2.14 se použijí podle obdoby.
  7. 2.222 Schvalující orgán potvrdí schválení projektové dokumentace též v souhrnném rozpočtu.
  8. 2.3 Změny závazných údajů projektové dokumentace
  9. 2.31 Postup při změnách závazných údajů projektové dokumentace
  10. 2.311 Jestliže při zpracování projektové dokumentace nemohou být dodrženy závazné údaje přípravné dokumentace nebo při realizaci stavby závazné údaje projektové dokumentace, musí být jejich změna posouzena, popř. podrobena státní expertize a schválena - nestanoví-li zvláštní předpisy jinak71) - podle této přílohy stejným způsobem jako při státní expertize a schválení dokumentace, u níž ke změně dochází.
  11. 2.312 Rozsah předkládané projektové dokumentace, u které došlo ke změně podle čl. 2.311, popř. způsob jejího posouzení a způsob provedení státní expertizy stanoví podle povahy změny orgán příslušný provést její schválení, popř. státní expertizu.
  12. 3. Státní expertiza dokumentace staveb (mimo stavby komplexní bytové výstavby)
  13. 3.1 Výběr staveb pro provádění státní expertizy
  14. 3.11 Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj provádí společně se Státní plánovací komisí výběr staveb, u nichž si vyhrazuje provedení státní expertizy pro jednotlivá léta (§ 65 odst. 2 vyhlášky).
  15. 3.12 Obdobně postupuje při výběru dalších staveb podle příslušnosti ministerstvo výstavby a techniky České socialistické republiky a ministerstvo výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky v součinnosti s Českou plánovací komisí a Slovenskou plánovací komisí.
  16. 3.2 Postup při státní expertize přípravné dokumentace
  17. 3.21 Ústřední orgán investora schvalující přípravnou dokumentaci, která podléhá státní expertize, je povinen ji předložit před schválením ústřednímu orgánu provádějícímu státní expertizu, pokud státní expertizu neprovádí sám.
  18. 3.22 Orgány provádějící státní expertizu a orgány zpracovávající stanoviska k účelům státní expertizy jsou oprávněny vyžádat si od orgánu, který předložil dokumentaci k provedení státní expertizy, předložení dalších dokladů a znaleckých posudků odborných organizací, popř. externích odborníků i zahraničních; mohou si vyžádat i spolupráci dalších orgánů nebo organizací. Kromě toho mohou požadovat, aby byly již v průběhu zpracování dokumentace přizvány ke konzultacím o problematice uvažovaného řešení.
  19. 3.23 Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj provádějící státní expertizu vyžaduje od ministerstva výstavby a techniky České socialistické republiky nebo ministerstva výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky stanovisko především z hlediska územně technických podmínek.
  20. 3.24 Orgán provádějící státní expertizu shrne stanoviska orgánů, které je vypracovaly pro účely státní expertizy, a své stanovisko (rozdíly v názorech projedná a v dohodě s uvedenými orgány odstraní) a na tomto základě vypracuje protokol o státní expertize.
  21. 3.25 Součástí protokolu o státní expertize je návrh na řešení neuzavřených a sporných otázek, jež je třeba vyřešit před schválením přípravné dokumentace, popř. při zpracování projektu.
  22. 3.26 Protokol o státní expertize zašle orgán, který jej vypracoval, orgánu, který mu předložil dokumentaci, a orgánům, které k dokumentaci dávaly stanoviska.
  23. 3.27 Postup ústředních orgánů investorů družstevních a společenských organizací je obdobný postupu ústředních orgánů investorů státní správy.
  24. 3.3 Hlediska pro zpracování stanovisek k účelům státní expertizy
  25. 3.31 Orgány (ústřední orgány) vypracovávají stanoviska pro účely státní expertizy v rozsahu a z hledisek vyplývajících z jejich působností, pravomocí a odpovědností, vymezených zvláštními předpisy a statuty. V tomto rozsahu mohou označovat své stanovisko nebo jeho části za závazné. Formou doporučení se mohou ve stanoviscích zabývat i dalšími otázkami.
  26. 3.32 V souladu s ustanovením předchozího odstavce zpracovávají orgány dále uvedené na vyžádání orgánu příslušného k provádění státní expertizy stanovisko k přípravné dokumentaci jím předložené zpravidla z těchto hledisek:
    1. a) Státní plánovací komise (Česká plánovací komise nebo Slovenská plánovací komise), zejména z hlediska
      1. - hospodářskopolitické koncepce státu (republiky),
      2. - souladu s úkoly dlouhodobých a střednědobých plánů rozvoje národního hospodářství, zvláště s úkoly státního plánu,
      3. - řešení strukturálních změn,
      4. - řešení meziodvětvových vztahů,
      5. - rozvoje jednotlivých oblastí,
      6. - účinku na řešení úkolů v oblasti mezinárodních vztahů a dělby práce, zabezpečování vnitřních vazeb,
      7. - reálnosti uskutečnění stavby s ohledem na celostátní investiční politiku a bilance dodavatelských kapacit,
      8. - nároků na palivoenergetickou bilanci,
      9. - oblastního umístění a bilance pracovních sil se zřetelem na zabezpečení provozu stavby,72)
      10. - efektivnosti stavby a jejího vlivu na efektivnost oboru a odvětví;
    1. b) federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj (ministerstvo výstavby a techniky České socialistické republiky a ministerstvo výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky) zpracovává stanovisko, zejména z hlediska
      1. - souladu se záměry státní technické politiky a licenční politiky,
      2. - využití výsledků výzkumných a vývojových prací, progresivnosti navrhované techniky, technologie a výrobků a možnosti realizace provozních souborů, jejichž řešení je zajišťováno v plánu rozvoje vědy a techniky,
      3. - úrovně a reálnosti zajištění technologického procesu výrobním zařízením,
      4. - umístění stavby, uspořádání a funkce ploch s přihlédnutím k podmínkám stavění a provozu (užívání), ke koncepci osídlení, zdrojům pracovních sil a podmínkám životního prostředí,
      5. - úrovně stavebního a architektonického řešení,
      6. - komplexnosti výstavby se zřetelem na potřebu vyvolaných investic a jejich zajištění a na hospodárnost územně technického řešení,
      7. - vazby na současnou výkonnost dosavadních dopravních cest, na mezinárodní síť, tranzity a dopravní dohody,
      8. - propočtových (rozpočtových) nákladů,
      9. - lhůt výstavby a jejich realizovatelnosti,
      10. - efektivnosti a mimoekonomických účinků stavby,
      11. - zajištění (uplatněných) zájmů obrany a bezpečnosti státu,
      12. - souladu dokumentace s právními předpisy a metodickými opatřeními;
    1. c) ministerstvo financí, zejména z hledisek
      1. - finanční politiky státu (republiky),
      2. - dodržení předpisů platných pro hospodaření se státními finančními prostředky,
      3. - efektivnosti vynakládání finančních prostředků na výstavbu a provoz;
    1. d) federální ministerstvo zahraničního obchodu, zejména z hlediska
      1. - dovozu potřebných surovin,
      2. - vývozu hotových výrobků,
      3. - požadavků na dovoz strojů a zařízení, potřebných k realizaci stavby,
      4. - plánu zahraničně obchodní činnosti;
    1. e) Federální cenový úřad (Český cenový úřad nebo Slovenský cenový úřad), zejména z hlediska posouzení nákladové a cenové úrovně budoucí produkce;
    2. f) Státní banka československá, zejména z hlediska
      1. - vlivu realizace stavby na stav a vývoj důchodové situace podniku, popřípadě oboru,
      2. - možnosti financování stavby investičním úvěrem podle požadavku investora,
      3. - možnosti realizace požadovaného dovozu strojů a zařízení a jeho krytí,
      4. - požadavků na devizové prostředky, na dovoz surovin a materiálů pro provoz nových kapacit,
      5. - návratnosti vložených investičních prostředků.
  1. 3.4 Státní expertiza projektové dokumentace
  2. 3.41 Státní expertiza úvodního (jednostupňového) projektu se provádí jen výjimečně, pokud si ji příslušný orgán vyhradil.
  3. 3.42 Ustanovení čl. 3.2 a 3.3 se použijí podle obdoby.
  4. 4. Schvalování a státní expertiza dokumentace staveb komplexní bytové výstavby
  5. 4.1 Schvalování dokumentace staveb komplexní bytové výstavby
  6. 4.11 Dokumentaci staveb obytných souborů schvaluje krajský národní výbor, pokud se souhlasem příslušného ministerstva výstavby a techniky nezmocní okresní národní výbor.
  7. 4.12 Krajský národní výbor stanoví samostatné bytové stavby, jejichž dokumentaci bude schvalovat sám; projektovou dokumentaci ostatních samostatných bytových staveb schvaluje investor, pokud si to se souhlasem krajského národního výboru nevyhradil okresní národní výbor, popř. orgán nadřízený investorovi.
  8. 4.13 Schvalující orgán stanoví při schvalování a ve schvalovacím protokolu výslovně uvede:
    1. a) celkové náklady stavby,
      1. - z toho náklady zahrnované do pořizovací ceny základních prostředků,
      2. - v tom náklady zahrnované do plánu investiční výstavby,
      3. - z toho stavební část,
    1. b) projektovanou kapacitu v měrných, popřípadě účelových jednotkách,
    2. c) dobu výstavby v měsících,
    3. d) průměrný náklad na jeden byt včetně technické a občanské vybavenosti,
    4. e) průměrný náklad na jeden čistý byt,
    5. f) náklady na technickou a občanskou vybavenost,
    6. g) průměrný standard (plošný i zařízení) bytových staveb a staveb občanské vybavenosti,
    7. h) velikost domácnosti (cenzové domácnosti),
    8. ch) seznam podmiňujících investic s uvedením nákladů na vybudování každé z nich.
  1. 4.131 Ve schvalovacím protokolu se uvádějí identifikační údaje podle přílohy č. 1 [II/1. a) až c)].
  2. 4.2 Státní expertiza dokumentace staveb obytných souborů
  3. 4.21 Vyjádření krajského národního výboru k dokumentaci předkládané příslušnému ministerstvu výstavby a techniky musí obsahovat také vysvětlení, jak krajský národní výbor zabezpečí dodržení technickohospodářských ukazatelů komplexní bytové výstavby v rámci kraje.
  4. 5. Postup při předkládání dokumentace staveb a její náležitosti
  5. 5.1 Obecná ustanovení
  6. 5.11 Dokumentaci, která vyžaduje schválení vyššími stupni řízení, anebo u níž má být provedena státní expertiza, předkládá investor spolu se svým vyjádřením vždy přímo nadřízenému orgánu nebo organizaci.
  7. 5.12 Orgán (organizace), který předkládá dokumentaci ke schválení nebo k provedení státní expertizy či k zaujetí stanoviska pro účely státní expertizy, je povinen ji doplnit svým vyjádřením. Bez tohoto vyjádření je předložená dokumentace neúplná a musí být doplněna. Lhůty stanovené v čl. 6 počínají teprve předložením doplněné dokumentace.
  8. 5.13 Vyjádření obsahuje:
    1. a) prověření správnosti a úplnosti řešení i formulace jednotlivých věcných problémů stavby v dokumentaci,
    2. b) prověření souladu předkládané dokumentace s předchozí dokumentací,
    3. c) zhodnocení kladných i záporných účinků, které stavba a její provoz (užívání) vyvolá, rizik s její realizací spojených,
    4. d) zdůvodnění nezbytnosti a naléhavosti stavby,
    5. e) návrhy na řešení otevřených otázek.
  1. 5.14 Vyjádření se předkládá ve stejném počtu vyhotovení jako dokumentace, ke které se připojuje, a musí být podepsáno vedoucím orgánu (organizace) nebo jím pověřeným zástupcem.
  2. 5.15 Orgán, příslušný provést schválení nebo státní expertizu dokumentace, může v jednotlivých případech v souladu s ustanovením čl. 5.22 omezit rozsah dokumentace, která mu má být k tomu účelu předložena.
  3. 5.2 Předkládání dokumentace staveb k provedení státní expertizy
  4. 5.21 Náležitosti předkládané dokumentace
  5. 5.211 Organizace a orgány předkládající dokumentaci staveb k provedení státní expertizy jsou povinny zabezpečit
    1. a) úplnost a přehlednost dokumentace,
    2. b) možnost rozdělení dokumentace již při jejím vypracování na části potřebné pro práci orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy,
    3. c) náležité uspořádání a obsahovou náplň vyjádření k dokumentaci,
    4. d) neprodlené předkládání vyžádaných doplňujících vyjádření, dokladů a údajů.
  1. 5.212 Dokumentaci staveb podléhající státní expertize
    1. a) ústředního orgánu investora předkládá orgán přímo nadřízený investorovi se svým vyjádřením v sedmi vyhotoveních,
    2. b) ministerstva výstavby a techniky České socialistické republiky nebo ministerstva výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky předkládá ústřední orgán investora se svým vyjádřením v devíti vyhotoveních,
    3. c) federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj předkládá ústřední orgán investora se svým vyjádřením v osmi vyhotoveních.
  1. 5.213 Jestliže dokumentace předkládaná příslušným orgánům vypracovávajícím stanoviska pro účely státní expertizy nemá obsah odpovídající ustanovením článku 5.211, použije se ustanovení čl. 3.22.
  2. 5.22 Omezení rozsahu dokumentace předkládané k vypracování stanovisek pro účely státní expertizy
  3. 5.221 Z dokumentace staveb podléhajících státní expertize se jednotlivým orgánům vypracovávajícím stanoviska k účelům státní expertizy předkládá
    1. a) federálnímu ministerstvu financí - ekonomická zpráva přípravné dokumentace a úvodního (jednostupňového) projektu (dále jen „ekonomická zpráva“), propočet v projektovém úkolu, popřípadě souhrnný rozpočet.
    2. b) federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu - rovněž ekonomická zpráva,73)
    3. c) Státní bance československé - technické údaje o stavbě (a technologii výroby) z průvodní zprávy, ekonomická zpráva a propočet v projektovém úkolu, popřípadě souhrnný rozpočet,
    4. d) Federálnímu cenovému úřadu - ekonomická zpráva,
    5. e) Státní plánovací komisi a federálnímu ministerstvu pro technický a investiční rozvoj - úplná dokumentace.
  1. 5.222 Ustanovení čl. 5.221 platí obdobně i pro rozsah dokumentace předkládané ústředním orgánům republik, které vypracovávají stanoviska k účelům státní expertizy.
  2. 5.223 Omezení rozsahu dokumentace předkládané podle čl. 5.221 a 5.222 zajišťuje orgán předkládající dokumentaci orgánu státní expertizy, popř. orgán či organizace jím určená.
  3. 6. Lhůty
  4. 6.1 Lhůta pro provádění státní expertizy činí 60 dnů od předložení dokumentace.
  5. 6.2 Lhůty pro schválení dokumentace, pro vypracování vyjádření a další předložení dokumentace činí pro každý z těchto úkonů 30 dnů od předložení dokumentace. Pokud je schvalující orgán totožný s orgánem provádějícím státní expertizu, musí být státní expertiza i schválení ukončeno nejpozději ve lhůtě 60 dnů.
  6. 6.3 Lhůta pro vypracování stanovisek pro účely státní expertizy činí 30 dnů od předložení dokumentace.
  7. 6.4 Nejsou-li lhůty uvedené v článcích 6.1 až 6.3 postačující, projedná orgán provádějící státní expertizu, schvalující orgán nebo orgán vypracovávající stanovisko pro účely státní expertizy neprodleně s orgánem, který předložil dokumentaci, v jaké přiměřené delší lhůtě provede státní expertizu nebo schválení, popř. vypracuje stanovisko; prodloužení lhůty nemá přesáhnout - není-li výjimečně dohodnuto jinak - 30 dnů.
  8. 6.5 Je-li orgán provádějící státní expertizu totožný se schvalujícím orgánem, mohou být státní expertiza a schvalování dokumentace provedeny v těsné časové návaznosti nebo spojeny v jedno řízení; protokol o státní expertize a schvalovací protokol musejí být však vypracovány odděleně.

PŘÍLOHA č. 15

ZÁVĚREČNÉ TECHNICKOEKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ STAVBY

A. Provádění závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby

I. Úvodní ustanovení

(1) Účelem závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby je:

  1. a) posoudit průběh přípravy a realizace výstavby,
  2. b) shrnout poznatky a zkušenosti z přípravy a realizace výstavby pro zkvalitnění úrovně řízení investiční výstavby,
  3. c) posoudit technickou, technologickou a technickoekonomickou úroveň realizované stavby,
  4. d) rozhodnout o opatřeních k odstranění zjištěných nedostatků nebo ke zvýšení efektů realizované stavby, jestliže předpokládaných efektů nebylo dosaženo.

(2) Závěrečné technickoekonomické vyhodnocení stavby je též podkladem pro stanovení konečných závazků vůči Státní bance československé a státnímu rozpočtu a pro registraci dokončené stavby.74)

(3) Základní metodou vyhodnocení stavby je porovnání skutečných údajů a ukazatelů realizace a provozu stavby s údaji a ukazateli uvedenými v bodě II/1 a z hledisek uvedených v bodě II/3.

II. Vyhodnocení stavby investorem

(1) Podkladem pro porovnání předpokládaného a skutečně dosaženého průběhu a výsledku výstavby jsou:

  1. a) údaje a ukazatele výchozí dokumentace stavby,
  2. b) v případě, že výchozí dokumentace nebyla zpracována podle této vyhlášky, též údaje a ukazatele srovnávací varianty sestavené ze schválených soustav THU,75)
  3. c) průměrné současné, popř. výhledové ukazatele oboru, VHJ, odvětví, resortu apod.,
  4. d) údaje a ukazatele nejprogresívnějších tuzemských a zahraničních staveb (částí staveb) téhož druhu, popř. jejich projektů,
  5. e) u rekonstrukcí a modernizací údaje a ukazatele charakterizující stav před výstavbou.

(2) Výchozí dokumentací podle bodu 1 písm. a) se rozumí:

  1. a) u staveb, na něž se vztahují ustanovení vyhlášky č. 17/1970 Sb., o udělování souhlasu k zahajování staveb, projektová dokumentace, která byla podkladem pro vydání povolení k zahájení stavby,
  2. b) u staveb, na něž se nevztahují ustanovení vyhl. č. 17/1970 Sb., dokumentace, která byla podkladem pro zahájení financování stavby,
  3. c) u staveb, na které byla poskytnuta státní dotace (subvence), též dokumentace, která byla podkladem pro poskytnutí těchto dotací (subvencí).76)

(3) Vyhodnocení stavby se provádí zejména z těchto hledisek:

  1. a) zhodnocení efektivnosti stavby z nadpodnikových a národohospodářských hledisek (splnění předpokladů obsažených v přípravné a projektové dokumentaci), zejména
    1. - vliv stavby na využití stávajících kapacit a základních prostředků,
    2. - soulad stavby s úkoly střednědobých plánů a dlouhodobých výhledů rozvoje národního hospodářství, oborů a podniků,
    3. - souvislost stavby se styčnými (navazujícími) podniky a obory, především vyvolané (podmiňující) zvýšení a snížení jednorázových nákladů (investic), počtu pracovníků, spotřeby paliva, energií aj., provozních nákladů, výkonů, vývozu a dovozu apod.,
    4. - vliv stavby na změny struktury, meziodvětvové vztahy a proporce, na oblastní rozvoj, kooperační vztahy, specializaci výroby apod.,
    5. - soulad stavby s přijatou koncepcí rozvoje území, osídlení, funkcí uvažovaných ploch a požadovanou komplexností výstavby,
    6. - umístění stavby a její vliv na životní prostředí a na územní bilanci pracovních sil,
    7. - mimoekonomické účinky a důsledky stavby;
  1. b) zhodnocení přípravy a průběhu realizace výstavby, zejména
    1. - projektové zajištění včetně změn projektové dokumentace v průběhu výstavby a jejich příčin,
    2. - dodavatelské zajištění stavební a technologické části stavby,
    3. - dovozy strojů a zařízení, stavebních, popř. montážních prací,
    4. - náklady na výstavbu včetně změn rozpočtu a jejich příčin,
    5. - financování výstavby,
    6. - časový průběh výstavby a lhůty výstavby,
    7. - zkušební provoz a jeho průběh,
    8. - ztráty v důsledku prodloužení doby výstavby, popř. dodatečný efekt při uvedení stavby do provozu před lhůtou,
    9. - kvalita realizovaných dodávek, druh a rozsah zjištěných vad a nedodělků;
  1. c) zhodnocení technické a technologické úrovně stavby a organizace provozu, zejména
    1. - porovnání se současnou technickou a technologickou úrovní ve světě,
    2. - mimoekonomické vlivy techniky a technologie (pracovní prostředí, namáhavost, bezpečnost práce apod.),
    3. - progresivita stavebního řešení z hlediska současných poznatků a vývojových tendencí,
    4. - architektonicko-estetická úroveň stavby,
    5. - organizace a řízení provozu ve srovnání se stávajícími obdobnými provozy, využití výpočetní techniky apod.;
  1. d) zhodnocení dosažených technickoekonomických parametrů stavby a ukazatelů provozu, zejména
    1. - kapacity,
    2. - technickoekonomická úroveň výrobků (služeb),
    3. - plochy a obestavěné prostory,
    4. - základní a oběžné prostředky,
    5. - pracovníci a jejich struktura,
    6. - výkony (výroba) a ekonomická struktura odbytu,
    7. - náklady na výkony a zisk,
    8. - nároky na provozní materiálovou spotřebu,
    9. - nároky na území a životní prostředí,
    10. - ekonomická efektivnost stavby,
    11. - důsledky stavby na finanční a důchodovou situaci investora, včetně potřeby provozních dotací, subvencí a intervencí a devizových prostředků na dovoz surovin, materiálů, náhradních dílů apod. pro provoz.

(4) Investor za účasti generálního projektanta vypracuje na základě vyhodnocení stavby podle předchozího bodu zprávu, jejíž součástí je:

  1. a) přehled údajů a ukazatelů stavby (mimo stavby komplexní bytové výstavby) v pořadí a rozsahu shodném s nomenklaturou schválené soustavy THU na týž nebo nejblíže příbuzný druh stavby a dalších ukazatelů ekonomické efektivnosti stavby podle Zásad hodnocení efektivnosti investic a dalších údajů a ukazatelů registračního listu stavby;
  2. b) u staveb komplexní bytové výstavby souhrnné údaje a základní ukazatele stavby;77)
  3. c) závěry provedeného vyhodnocení, zejména
    1. - celkové zhodnocení průběhu realizace výstavby, hlavní klady a nedostatky, charakteristika činnosti jednotlivých účastníků výstavby,
    2. - souhrnné zhodnocení efektivnosti stavby, základní pozitivní a negativní ekonomické i mimoekonomické účinky a důsledky stavby, vliv stavby na efektivnost oboru, odvětví a na efektivní oblastní rozvoj,
    3. - návrh na opatření, která je třeba učinit zejména v případě, že nebylo dosaženo projektovaných parametrů stavby (technickoorganizační apod.),
    4. - návrhy na dořešení otevřených problémů výstavby [např. závazků vůči Státní bance československé a státnímu rozpočtu (státním fondům)].

III. Vyhodnocovací řízení

(1) Investor předloží - nejde-li o případ upravený v odstavci 3 písm. d) - vypracovanou zprávu orgánu provádějícímu vyhodnocovací řízení, který v dohodě s investorem stanoví termín vyhodnocovacího řízení tak, aby mohlo být ukončeno včetně vypracování protokolu do dvou měsíců od předložení zprávy.

(2) Investor svolá ve stanoveném termínu vyhodnocovací řízení a současně rozešle zprávu účastníkům řízení a přizvaným orgánům.

(3) Vyhodnocovací řízení provádí:

  1. a) ústřední orgán investora u staveb, na něž se vztahují směrnice FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb;78) u centrálně posuzovaných staveb, jestliže si to vyhradil;
  2. b) krajský národní výbor u staveb komplexní bytové výstavby zajišťovaných národními výbory, pokud nepřenesl pravomoc na investora;
  3. c) nadřízený orgán investora u ostatních staveb, pokud nepověřil investora podle bodu d);
  4. d) investor u staveb komplexní bytové výstavby a bytových staveb, pokud na něho přenesl pravomoc krajský národní výbor nebo nadřízený orgán investora.

(4) Účastníky vyhodnocovacího řízení jsou:

  1. a) investor,
  2. b) generální projektant,
  3. c) uživatel (provozovatel) stavby, není-li jím investor,
  4. d) Státní banka československá,
  5. e) nadřízený orgán investora, není-li současně orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení,
  6. f) krajský národní výbor u staveb komplexní bytové výstavby včetně podmiňujících investic, není-li současně orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení,
  7. g) rozhodující dodavatelé stavební a technologické části stavby.

(5) U centrálně posuzovaných staveb je investor povinen přizvat k vyhodnocovacímu řízení podle příslušnosti zástupce federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj nebo ministerstva výstavby a techniky ČSR nebo ministerstva výstavby a techniky SSR, zástupce příslušného ústředního plánovacího orgánu a popřípadě zástupce ústředního orgánu investora, není-li orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení.

(6) U staveb stanovených jako úkol státního plánu je investor povinen přizvat k vyhodnocovacímu řízení kromě orgánů uvedených v předchozím bodě i další orgány uvedené v § 6 odst. 5 směrnic FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb.

(7) Nejde-li o stavby uvedené v odstavcích 5 a 6, může orgán provádějící vyhodnocovací řízení stanovit, že vyhodnocovací řízení se provede na základě předložených písemných stanovisek účastníků vyhodnocovacího řízení.

(8) Orgán, který provádí vyhodnocovací řízení, po projednání a posouzení zprávy vypracované investorem a stanovisek účastníků řízení ke zprávě vypracuje protokol o vyhodnocovacím řízení, který musí obsahovat:

  1. a) závěry celkového vyhodnocení stavby,
  2. b) průběh a výsledek vyhodnocovacího řízení,
  3. c) stanoviska jednotlivých účastníků řízení,
  4. d) u staveb, na něž byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu (státního fondu), vyhodnocení dodržení podmínek, za nichž byla dotace poskytnuta, včetně stanoviska Státní banky československé,
  5. e) rozhodnutí o opatřeních k odstranění zjištěných nedostatků, popřípadě návrhy na jejich provedení příslušným orgánům.

(9) Protokol o vyhodnocovacím řízení zašle orgán (organizace), který prováděl vyhodnocovací řízení, všem účastníkům řízení i orgánům uvedeným v odstavcích 5 a 6, které byly přizvány. Ústřední orgán investora obdrží protokol u všech staveb, na které byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu (státního fondu).

IV. Další opatření

(1) U staveb uvedených v odstavci 6 předchozí části je ústřední orgán investora povinen ve vedení orgánu projednat výsledky závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby obdobně jako čtvrtletní zprávu podle § 7 odst. 5 směrnic FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb.

(2) Investor po obdržení protokolu o vyhodnocovacím řízení vypracuje registrační list stavby a odešle jej svému nadřízenému orgánu.79)