Vyhláška federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj o dokumentaci staveb

PŘÍLOHA č. 14

účinné od 1. 1. 1974SCHVALOVÁNÍ PŘÍPRAVNÉ A PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE STAVEB A STÁTNÍ EXPERTIZA

1. účinné od 1. 1. 19741. Pojmy
2. účinné od 1. 1. 19741.1 Schválením přípravné a projektové dokumentace (dále jen „dokumentace“) se rozumí rozhodnutí orgánu (organizace) uvedeného v § 64 vyhlášky o tom, že (zda) tato dokumentace má (může) být výchozím podkladem pro další přípravu nebo pro uskutečnění stavby, a podle potřeby stanovení závazných podmínek pro další přípravu nebo realizaci stavby.
3. účinné od 1. 1. 19741.2 Posuzování dokumentace je vyhodnocení celkové technickoekonomické úrovně stavby a jejích nejdůležitějších nároků, důsledků a účinků orgánem (organizací), který dokumentaci schvaluje. Posuzování dokumentace zároveň zahrnuje hodnocení správnosti, úplnosti a věcného obsahu dokumentace včetně hodnocení vyjádření vypracovaných k ní podle čl. 5 a vyhodnocení jejího souladu s předchozí dokumentací.
4. účinné od 1. 1. 19741.3 Státní expertizou se rozumí souborné zhodnocení národohospodářských, oblastních, meziodvětvových a jiných významných souvislostí a důsledků stavby ústředními orgány určenými v § 65 vyhlášky.
5. účinné od 1. 1. 19741.4 Stanoviskem pro účely státní expertizy se rozumí zhodnocení souvislostí a důsledků stavby podle předchozího článku zpracované pro orgány provádějící státní expertizu orgánem, od něhož bylo vyžádáno (§ 65 vyhlášky), v oboru jeho působnosti a z hledisek uvedených v čl. 3.3.
6. účinné od 1. 1. 19742. Schvalování přípravné a projektové dokumentace staveb (mimo stavby komplexní bytové výstavby)
7. účinné od 1. 1. 19742.1 Schvalování přípravné dokumentace staveb
8. účinné od 1. 1. 19742.11 Předpoklady schvalování přípravné dokumentace staveb
9. účinné od 1. 1. 19742.111 Projektový úkol předkládaný ke schválení musí být doložen v souladu s § 64 odst. 4, 6 a 7 vyhlášky.
10. účinné od 1. 1. 19742.12 Postup při schvalování přípravné dokumentace
11. účinné od 1. 1. 19742.121 Nesouhlasí-li ústřední orgán investora schvalující přípravnou dokumentaci stavby se závěry státní expertizy, projedná své námitky s orgánem, který provedl státní expertizu; nedojde-li ke sjednocení stanovisek, rozhodne o rozporu příslušná vláda.
12. účinné od 1. 1. 19742.123 Před schválením přípravné dokumentace účelových staveb národních výborů a organizací jimi řízených nad 10 mil. Kčs nákladů stavby zahrnovaných do plánu investiční výstavby je schvalující orgán povinen vyžádat si stanovisko příslušného odvětvového orgánu. Nedojde-li ke sjednocení stanovisek odvětvového ústředního orgánu a schvalujícího orgánu, jehož stanovisko potvrdí krajský národní výbor, rozhodne příslušná vláda nebo orgán jí zmocněný.
13. účinné od 1. 1. 19742.13 Schvalovací protokol
14. účinné od 1. 1. 19742.131 Schvalovací protokol, jímž se schvaluje přípravná dokumentace, podepisuje vedoucí schvalujícího orgánu (organizace) nebo jím pověřený zástupce.
15. účinné od 1. 1. 19742.132 Schvalující orgán předá po jednom vyhotovení schvalovacího protokolu orgánu, který prováděl státní expertizu, orgánům, které vypracovaly k dokumentaci stanoviska pro účely státní expertizy a všem orgánům (organizacím), které se k dokumentaci vyjadřovaly; pro investora předá tolik vyhotovení schvalovacího protokolu, kolik vyhotovení schválené dokumentace se investorovi vrací.
16. účinné od 1. 1. 19742.14 Údaje obsažené ve schvalovacím protokolu. Závazné údaje
17. účinné od 1. 1. 19742.141 Ve schvalovacím protokolu se uvádějí identifikační údaje podle přílohy č. 1 [II/1. a) až c)].
18. účinné od 1. 1. 19742.142 Schvalující orgán stanoví při schvalování a ve schvalovacím protokolu výslovně uvede údaje a ukazatele, jejichž změna vyžaduje
    1. účinné od 1. 1. 1974a) nové schválení dokumentace na základě předchozího posouzení, popř. státní expertizy (závazné údaje) nebo
    2. účinné od 1. 1. 1974b) projednání odchylek při schvalování projektové dokumentace s orgánem, který schválil přípravnou dokumentaci.

1. účinné od 1. 1. 19742.143 Závaznými údaji podle předchozího článku jsou tyto údaje a ukazatele:
   1. účinné od 1. 1. 1974a) u všech staveb:
      1. účinné od 1. 1. 1974aa) náklady stavby zahrnované do plánu investiční výstavby,
      2. účinné od 1. 1. 1974ab) projektovaná kapacita v měrných, popř. účelových jednotkách,
      3. účinné od 1. 1. 1974ac) počet pracovních sil, z toho přírůstek, v tom ze zdrojů krajského národního výboru,
      4. účinné od 1. 1. 1974ad) doba výstavby v měsících;
   1. účinné od 1. 1. 1974b) u výrobních staveb též:
      1. účinné od 1. 1. 1974ba) roční objem výroby zboží,
      2. účinné od 1. 1. 1974bb) roční objem výkonů,
      3. účinné od 1. 1. 1974bc) hrubý zisk,
      4. účinné od 1. 1. 1974bd) náklady ve vztahu na cenovou úroveň budoucí výroby (návrhy cenových limitů výrobků, pro něž dosud nejsou stanoveny velkoobchodní ceny).

1. účinné od 1. 1. 19742.144 Orgán schvalující dokumentaci může určit další údaje, které se schválí jako závazné.
2. účinné od 1. 1. 19742.2 Schvalování projektové dokumentace
3. účinné od 1. 1. 19742.21 Předpoklady schvalování projektové dokumentace staveb
4. účinné od 1. 1. 19742.211 Projektová dokumentace předkládaná ke schválení musí být doložena v souladu s § 64 odst. 4 a 8 vyhlášky.
5. účinné od 1. 1. 19742.22 Postup při schvalování projektové dokumentace
6. účinné od 1. 1. 19742.221 Ustanovení čl. 2.12 až 2.14 se použijí podle obdoby.
7. účinné od 1. 1. 19742.222 Schvalující orgán potvrdí schválení projektové dokumentace též v souhrnném rozpočtu.
8. účinné od 1. 1. 19742.3 Změny závazných údajů projektové dokumentace
9. účinné od 1. 1. 19742.31 Postup při změnách závazných údajů projektové dokumentace
10. účinné od 1. 1. 19742.311 Jestliže při zpracování projektové dokumentace nemohou být dodrženy závazné údaje přípravné dokumentace nebo při realizaci stavby závazné údaje projektové dokumentace, musí být jejich změna posouzena, popř. podrobena státní expertize a schválena - nestanoví-li zvláštní předpisy jinak⁷¹) - podle této přílohy stejným způsobem jako při státní expertize a schválení dokumentace, u níž ke změně dochází.
11. účinné od 1. 1. 19742.312 Rozsah předkládané projektové dokumentace, u které došlo ke změně podle čl. 2.311, popř. způsob jejího posouzení a způsob provedení státní expertizy stanoví podle povahy změny orgán příslušný provést její schválení, popř. státní expertizu.
12. účinné od 1. 1. 19743. Státní expertiza dokumentace staveb (mimo stavby komplexní bytové výstavby)
13. účinné od 1. 1. 19743.1 Výběr staveb pro provádění státní expertizy
14. účinné od 1. 1. 19743.11 Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj provádí společně se Státní plánovací komisí výběr staveb, u nichž si vyhrazuje provedení státní expertizy pro jednotlivá léta (§ 65 odst. 2 vyhlášky).
15. účinné od 1. 1. 19743.12 Obdobně postupuje při výběru dalších staveb podle příslušnosti ministerstvo výstavby a techniky České socialistické republiky a ministerstvo výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky v součinnosti s Českou plánovací komisí a Slovenskou plánovací komisí.
16. účinné od 1. 1. 19743.2 Postup při státní expertize přípravné dokumentace
17. účinné od 1. 1. 19743.21 Ústřední orgán investora schvalující přípravnou dokumentaci, která podléhá státní expertize, je povinen ji předložit před schválením ústřednímu orgánu provádějícímu státní expertizu, pokud státní expertizu neprovádí sám.
18. účinné od 1. 1. 19743.22 Orgány provádějící státní expertizu a orgány zpracovávající stanoviska k účelům státní expertizy jsou oprávněny vyžádat si od orgánu, který předložil dokumentaci k provedení státní expertizy, předložení dalších dokladů a znaleckých posudků odborných organizací, popř. externích odborníků i zahraničních; mohou si vyžádat i spolupráci dalších orgánů nebo organizací. Kromě toho mohou požadovat, aby byly již v průběhu zpracování dokumentace přizvány ke konzultacím o problematice uvažovaného řešení.
19. účinné od 1. 1. 19743.23 Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj provádějící státní expertizu vyžaduje od ministerstva výstavby a techniky České socialistické republiky nebo ministerstva výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky stanovisko především z hlediska územně technických podmínek.
20. účinné od 1. 1. 19743.24 Orgán provádějící státní expertizu shrne stanoviska orgánů, které je vypracovaly pro účely státní expertizy, a své stanovisko (rozdíly v názorech projedná a v dohodě s uvedenými orgány odstraní) a na tomto základě vypracuje protokol o státní expertize.
21. účinné od 1. 1. 19743.25 Součástí protokolu o státní expertize je návrh na řešení neuzavřených a sporných otázek, jež je třeba vyřešit před schválením přípravné dokumentace, popř. při zpracování projektu.
22. účinné od 1. 1. 19743.26 Protokol o státní expertize zašle orgán, který jej vypracoval, orgánu, který mu předložil dokumentaci, a orgánům, které k dokumentaci dávaly stanoviska.
23. účinné od 1. 1. 19743.27 Postup ústředních orgánů investorů družstevních a společenských organizací je obdobný postupu ústředních orgánů investorů státní správy.
24. účinné od 1. 1. 19743.3 Hlediska pro zpracování stanovisek k účelům státní expertizy
25. účinné od 1. 1. 19743.31 Orgány (ústřední orgány) vypracovávají stanoviska pro účely státní expertizy v rozsahu a z hledisek vyplývajících z jejich působností, pravomocí a odpovědností, vymezených zvláštními předpisy a statuty. V tomto rozsahu mohou označovat své stanovisko nebo jeho části za závazné. Formou doporučení se mohou ve stanoviscích zabývat i dalšími otázkami.
26. účinné od 1. 1. 19743.32 V souladu s ustanovením předchozího odstavce zpracovávají orgány dále uvedené na vyžádání orgánu příslušného k provádění státní expertizy stanovisko k přípravné dokumentaci jím předložené zpravidla z těchto hledisek:
    1. účinné od 1. 1. 1974a) Státní plánovací komise (Česká plánovací komise nebo Slovenská plánovací komise), zejména z hlediska
       1. účinné od 1. 1. 1974- hospodářskopolitické koncepce státu (republiky),
       2. účinné od 1. 1. 1974- souladu s úkoly dlouhodobých a střednědobých plánů rozvoje národního hospodářství, zvláště s úkoly státního plánu,
       3. účinné od 1. 1. 1974- řešení strukturálních změn,
       4. účinné od 1. 1. 1974- řešení meziodvětvových vztahů,
       5. účinné od 1. 1. 1974- rozvoje jednotlivých oblastí,
       6. účinné od 1. 1. 1974- účinku na řešení úkolů v oblasti mezinárodních vztahů a dělby práce, zabezpečování vnitřních vazeb,
       7. účinné od 1. 1. 1974- reálnosti uskutečnění stavby s ohledem na celostátní investiční politiku a bilance dodavatelských kapacit,
       8. účinné od 1. 1. 1974- nároků na palivoenergetickou bilanci,
       9. účinné od 1. 1. 1974- oblastního umístění a bilance pracovních sil se zřetelem na zabezpečení provozu stavby,⁷²)
       10. účinné od 1. 1. 1974- efektivnosti stavby a jejího vlivu na efektivnost oboru a odvětví;
    1. účinné od 1. 1. 1974b) federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj (ministerstvo výstavby a techniky České socialistické republiky a ministerstvo výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky) zpracovává stanovisko, zejména z hlediska
       1. účinné od 1. 1. 1974- souladu se záměry státní technické politiky a licenční politiky,
       2. účinné od 1. 1. 1974- využití výsledků výzkumných a vývojových prací, progresivnosti navrhované techniky, technologie a výrobků a možnosti realizace provozních souborů, jejichž řešení je zajišťováno v plánu rozvoje vědy a techniky,
       3. účinné od 1. 1. 1974- úrovně a reálnosti zajištění technologického procesu výrobním zařízením,
       4. účinné od 1. 1. 1974- umístění stavby, uspořádání a funkce ploch s přihlédnutím k podmínkám stavění a provozu (užívání), ke koncepci osídlení, zdrojům pracovních sil a podmínkám životního prostředí,
       5. účinné od 1. 1. 1974- úrovně stavebního a architektonického řešení,
       6. účinné od 1. 1. 1974- komplexnosti výstavby se zřetelem na potřebu vyvolaných investic a jejich zajištění a na hospodárnost územně technického řešení,
       7. účinné od 1. 1. 1974- vazby na současnou výkonnost dosavadních dopravních cest, na mezinárodní síť, tranzity a dopravní dohody,
       8. účinné od 1. 1. 1974- propočtových (rozpočtových) nákladů,
       9. účinné od 1. 1. 1974- lhůt výstavby a jejich realizovatelnosti,
       10. účinné od 1. 1. 1974- efektivnosti a mimoekonomických účinků stavby,
       11. účinné od 1. 1. 1974- zajištění (uplatněných) zájmů obrany a bezpečnosti státu,
       12. účinné od 1. 1. 1974- souladu dokumentace s právními předpisy a metodickými opatřeními;
    1. účinné od 1. 1. 1974c) ministerstvo financí, zejména z hledisek
       1. účinné od 1. 1. 1974- finanční politiky státu (republiky),
       2. účinné od 1. 1. 1974- dodržení předpisů platných pro hospodaření se státními finančními prostředky,
       3. účinné od 1. 1. 1974- efektivnosti vynakládání finančních prostředků na výstavbu a provoz;
    1. účinné od 1. 1. 1974d) federální ministerstvo zahraničního obchodu, zejména z hlediska
       1. účinné od 1. 1. 1974- dovozu potřebných surovin,
       2. účinné od 1. 1. 1974- vývozu hotových výrobků,
       3. účinné od 1. 1. 1974- požadavků na dovoz strojů a zařízení, potřebných k realizaci stavby,
       4. účinné od 1. 1. 1974- plánu zahraničně obchodní činnosti;
    1. účinné od 1. 1. 1974e) Federální cenový úřad (Český cenový úřad nebo Slovenský cenový úřad), zejména z hlediska posouzení nákladové a cenové úrovně budoucí produkce;
    2. účinné od 1. 1. 1974f) Státní banka československá, zejména z hlediska
       1. účinné od 1. 1. 1974- vlivu realizace stavby na stav a vývoj důchodové situace podniku, popřípadě oboru,
       2. účinné od 1. 1. 1974- možnosti financování stavby investičním úvěrem podle požadavku investora,
       3. účinné od 1. 1. 1974- možnosti realizace požadovaného dovozu strojů a zařízení a jeho krytí,
       4. účinné od 1. 1. 1974- požadavků na devizové prostředky, na dovoz surovin a materiálů pro provoz nových kapacit,
       5. účinné od 1. 1. 1974- návratnosti vložených investičních prostředků.

1. účinné od 1. 1. 19743.4 Státní expertiza projektové dokumentace
2. účinné od 1. 1. 19743.41 Státní expertiza úvodního (jednostupňového) projektu se provádí jen výjimečně, pokud si ji příslušný orgán vyhradil.
3. účinné od 1. 1. 19743.42 Ustanovení čl. 3.2 a 3.3 se použijí podle obdoby.
4. účinné od 1. 1. 19744. Schvalování a státní expertiza dokumentace staveb komplexní bytové výstavby
5. účinné od 1. 1. 19744.1 Schvalování dokumentace staveb komplexní bytové výstavby
6. účinné od 1. 1. 19744.11 Dokumentaci staveb obytných souborů schvaluje krajský národní výbor, pokud se souhlasem příslušného ministerstva výstavby a techniky nezmocní okresní národní výbor.
7. účinné od 1. 1. 19744.12 Krajský národní výbor stanoví samostatné bytové stavby, jejichž dokumentaci bude schvalovat sám; projektovou dokumentaci ostatních samostatných bytových staveb schvaluje investor, pokud si to se souhlasem krajského národního výboru nevyhradil okresní národní výbor, popř. orgán nadřízený investorovi.
8. účinné od 1. 1. 19744.13 Schvalující orgán stanoví při schvalování a ve schvalovacím protokolu výslovně uvede:
   1. účinné od 1. 1. 1974a) celkové náklady stavby,
      1. účinné od 1. 1. 1974- z toho náklady zahrnované do pořizovací ceny základních prostředků,
      2. účinné od 1. 1. 1974- v tom náklady zahrnované do plánu investiční výstavby,
      3. účinné od 1. 1. 1974- z toho stavební část,
   1. účinné od 1. 1. 1974b) projektovanou kapacitu v měrných, popřípadě účelových jednotkách,
   2. účinné od 1. 1. 1974c) dobu výstavby v měsících,
   3. účinné od 1. 1. 1974d) průměrný náklad na jeden byt včetně technické a občanské vybavenosti,
   4. účinné od 1. 1. 1974e) průměrný náklad na jeden čistý byt,
   5. účinné od 1. 1. 1974f) náklady na technickou a občanskou vybavenost,
   6. účinné od 1. 1. 1974g) průměrný standard (plošný i zařízení) bytových staveb a staveb občanské vybavenosti,
   7. účinné od 1. 1. 1974h) velikost domácnosti (cenzové domácnosti),
   8. účinné od 1. 1. 1974ch) seznam podmiňujících investic s uvedením nákladů na vybudování každé z nich.

1. účinné od 1. 1. 19744.131 Ve schvalovacím protokolu se uvádějí identifikační údaje podle přílohy č. 1 [II/1. a) až c)].
2. účinné od 1. 1. 19744.2 Státní expertiza dokumentace staveb obytných souborů
3. účinné od 1. 1. 19744.21 Vyjádření krajského národního výboru k dokumentaci předkládané příslušnému ministerstvu výstavby a techniky musí obsahovat také vysvětlení, jak krajský národní výbor zabezpečí dodržení technickohospodářských ukazatelů komplexní bytové výstavby v rámci kraje.
4. účinné od 1. 1. 19745. Postup při předkládání dokumentace staveb a její náležitosti
5. účinné od 1. 1. 19745.1 Obecná ustanovení
6. účinné od 1. 1. 19745.11 Dokumentaci, která vyžaduje schválení vyššími stupni řízení, anebo u níž má být provedena státní expertiza, předkládá investor spolu se svým vyjádřením vždy přímo nadřízenému orgánu nebo organizaci.
7. účinné od 1. 1. 19745.12 Orgán (organizace), který předkládá dokumentaci ke schválení nebo k provedení státní expertizy či k zaujetí stanoviska pro účely státní expertizy, je povinen ji doplnit svým vyjádřením. Bez tohoto vyjádření je předložená dokumentace neúplná a musí být doplněna. Lhůty stanovené v čl. 6 počínají teprve předložením doplněné dokumentace.
8. účinné od 1. 1. 19745.13 Vyjádření obsahuje:
   1. účinné od 1. 1. 1974a) prověření správnosti a úplnosti řešení i formulace jednotlivých věcných problémů stavby v dokumentaci,
   2. účinné od 1. 1. 1974b) prověření souladu předkládané dokumentace s předchozí dokumentací,
   3. účinné od 1. 1. 1974c) zhodnocení kladných i záporných účinků, které stavba a její provoz (užívání) vyvolá, rizik s její realizací spojených,
   4. účinné od 1. 1. 1974d) zdůvodnění nezbytnosti a naléhavosti stavby,
   5. účinné od 1. 1. 1974e) návrhy na řešení otevřených otázek.

1. účinné od 1. 1. 19745.14 Vyjádření se předkládá ve stejném počtu vyhotovení jako dokumentace, ke které se připojuje, a musí být podepsáno vedoucím orgánu (organizace) nebo jím pověřeným zástupcem.
2. účinné od 1. 1. 19745.15 Orgán, příslušný provést schválení nebo státní expertizu dokumentace, může v jednotlivých případech v souladu s ustanovením čl. 5.22 omezit rozsah dokumentace, která mu má být k tomu účelu předložena.
3. účinné od 1. 1. 19745.2 Předkládání dokumentace staveb k provedení státní expertizy
4. účinné od 1. 1. 19745.21 Náležitosti předkládané dokumentace
5. účinné od 1. 1. 19745.211 Organizace a orgány předkládající dokumentaci staveb k provedení státní expertizy jsou povinny zabezpečit
   1. účinné od 1. 1. 1974a) úplnost a přehlednost dokumentace,
   2. účinné od 1. 1. 1974b) možnost rozdělení dokumentace již při jejím vypracování na části potřebné pro práci orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy,
   3. účinné od 1. 1. 1974c) náležité uspořádání a obsahovou náplň vyjádření k dokumentaci,
   4. účinné od 1. 1. 1974d) neprodlené předkládání vyžádaných doplňujících vyjádření, dokladů a údajů.

1. účinné od 1. 1. 19745.212 Dokumentaci staveb podléhající státní expertize
   1. účinné od 1. 1. 1974a) ústředního orgánu investora předkládá orgán přímo nadřízený investorovi se svým vyjádřením v sedmi vyhotoveních,
   2. účinné od 1. 1. 1974b) ministerstva výstavby a techniky České socialistické republiky nebo ministerstva výstavby a techniky Slovenské socialistické republiky předkládá ústřední orgán investora se svým vyjádřením v devíti vyhotoveních,
   3. účinné od 1. 1. 1974c) federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj předkládá ústřední orgán investora se svým vyjádřením v osmi vyhotoveních.

1. účinné od 1. 1. 19745.213 Jestliže dokumentace předkládaná příslušným orgánům vypracovávajícím stanoviska pro účely státní expertizy nemá obsah odpovídající ustanovením článku 5.211, použije se ustanovení čl. 3.22.
2. účinné od 1. 1. 19745.22 Omezení rozsahu dokumentace předkládané k vypracování stanovisek pro účely státní expertizy
3. účinné od 1. 1. 19745.221 Z dokumentace staveb podléhajících státní expertize se jednotlivým orgánům vypracovávajícím stanoviska k účelům státní expertizy předkládá
   1. účinné od 1. 1. 1974a) federálnímu ministerstvu financí - ekonomická zpráva přípravné dokumentace a úvodního (jednostupňového) projektu (dále jen „ekonomická zpráva“), propočet v projektovém úkolu, popřípadě souhrnný rozpočet.
   2. účinné od 1. 1. 1974b) federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu - rovněž ekonomická zpráva,⁷³)
   3. účinné od 1. 1. 1974c) Státní bance československé - technické údaje o stavbě (a technologii výroby) z průvodní zprávy, ekonomická zpráva a propočet v projektovém úkolu, popřípadě souhrnný rozpočet,
   4. účinné od 1. 1. 1974d) Federálnímu cenovému úřadu - ekonomická zpráva,
   5. účinné od 1. 1. 1974e) Státní plánovací komisi a federálnímu ministerstvu pro technický a investiční rozvoj - úplná dokumentace.

1. účinné od 1. 1. 19745.222 Ustanovení čl. 5.221 platí obdobně i pro rozsah dokumentace předkládané ústředním orgánům republik, které vypracovávají stanoviska k účelům státní expertizy.
2. účinné od 1. 1. 19745.223 Omezení rozsahu dokumentace předkládané podle čl. 5.221 a 5.222 zajišťuje orgán předkládající dokumentaci orgánu státní expertizy, popř. orgán či organizace jím určená.
3. účinné od 1. 1. 19746. Lhůty
4. účinné od 1. 1. 19746.1 Lhůta pro provádění státní expertizy činí 60 dnů od předložení dokumentace.
5. účinné od 1. 1. 19746.2 Lhůty pro schválení dokumentace, pro vypracování vyjádření a další předložení dokumentace činí pro každý z těchto úkonů 30 dnů od předložení dokumentace. Pokud je schvalující orgán totožný s orgánem provádějícím státní expertizu, musí být státní expertiza i schválení ukončeno nejpozději ve lhůtě 60 dnů.
6. účinné od 1. 1. 19746.3 Lhůta pro vypracování stanovisek pro účely státní expertizy činí 30 dnů od předložení dokumentace.
7. účinné od 1. 1. 19746.4 Nejsou-li lhůty uvedené v článcích 6.1 až 6.3 postačující, projedná orgán provádějící státní expertizu, schvalující orgán nebo orgán vypracovávající stanovisko pro účely státní expertizy neprodleně s orgánem, který předložil dokumentaci, v jaké přiměřené delší lhůtě provede státní expertizu nebo schválení, popř. vypracuje stanovisko; prodloužení lhůty nemá přesáhnout - není-li výjimečně dohodnuto jinak - 30 dnů.
8. účinné od 1. 1. 19746.5 Je-li orgán provádějící státní expertizu totožný se schvalujícím orgánem, mohou být státní expertiza a schvalování dokumentace provedeny v těsné časové návaznosti nebo spojeny v jedno řízení; protokol o státní expertize a schvalovací protokol musejí být však vypracovány odděleně.

PŘÍLOHA č. 15

účinné od 1. 1. 1974ZÁVĚREČNÉ TECHNICKOEKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ STAVBY

A. účinné od 1. 1. 1974 Provádění závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby

účinné od 1. 1. 1974I. Úvodní ustanovení

účinné od 1. 1. 1974(1) Účelem závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby je:

1. účinné od 1. 1. 1974a) posoudit průběh přípravy a realizace výstavby,
2. účinné od 1. 1. 1974b) shrnout poznatky a zkušenosti z přípravy a realizace výstavby pro zkvalitnění úrovně řízení investiční výstavby,
3. účinné od 1. 1. 1974c) posoudit technickou, technologickou a technickoekonomickou úroveň realizované stavby,
4. účinné od 1. 1. 1974d) rozhodnout o opatřeních k odstranění zjištěných nedostatků nebo ke zvýšení efektů realizované stavby, jestliže předpokládaných efektů nebylo dosaženo.

účinné od 1. 1. 1974(2) Závěrečné technickoekonomické vyhodnocení stavby je též podkladem pro stanovení konečných závazků vůči Státní bance československé a státnímu rozpočtu a pro registraci dokončené stavby.⁷⁴)

účinné od 1. 1. 1974(3) Základní metodou vyhodnocení stavby je porovnání skutečných údajů a ukazatelů realizace a provozu stavby s údaji a ukazateli uvedenými v bodě II/1 a z hledisek uvedených v bodě II/3.

účinné od 1. 1. 1974II. Vyhodnocení stavby investorem

účinné od 1. 1. 1974(1) Podkladem pro porovnání předpokládaného a skutečně dosaženého průběhu a výsledku výstavby jsou:

1. účinné od 1. 1. 1974a) údaje a ukazatele výchozí dokumentace stavby,
2. účinné od 1. 1. 1974b) v případě, že výchozí dokumentace nebyla zpracována podle této vyhlášky, též údaje a ukazatele srovnávací varianty sestavené ze schválených soustav THU,⁷⁵)
3. účinné od 1. 1. 1974c) průměrné současné, popř. výhledové ukazatele oboru, VHJ, odvětví, resortu apod.,
4. účinné od 1. 1. 1974d) údaje a ukazatele nejprogresívnějších tuzemských a zahraničních staveb (částí staveb) téhož druhu, popř. jejich projektů,
5. účinné od 1. 1. 1974e) u rekonstrukcí a modernizací údaje a ukazatele charakterizující stav před výstavbou.

účinné od 1. 1. 1974(2) Výchozí dokumentací podle bodu 1 písm. a) se rozumí:

1. účinné od 1. 1. 1974a) u staveb, na něž se vztahují ustanovení vyhlášky č. 17/1970 Sb., o udělování souhlasu k zahajování staveb, projektová dokumentace, která byla podkladem pro vydání povolení k zahájení stavby,
2. účinné od 1. 1. 1974b) u staveb, na něž se nevztahují ustanovení vyhl. č. 17/1970 Sb., dokumentace, která byla podkladem pro zahájení financování stavby,
3. účinné od 1. 1. 1974c) u staveb, na které byla poskytnuta státní dotace (subvence), též dokumentace, která byla podkladem pro poskytnutí těchto dotací (subvencí).⁷⁶)

účinné od 1. 1. 1974(3) Vyhodnocení stavby se provádí zejména z těchto hledisek:

1. účinné od 1. 1. 1974a) zhodnocení efektivnosti stavby z nadpodnikových a národohospodářských hledisek (splnění předpokladů obsažených v přípravné a projektové dokumentaci), zejména
   1. účinné od 1. 1. 1974- vliv stavby na využití stávajících kapacit a základních prostředků,
   2. účinné od 1. 1. 1974- soulad stavby s úkoly střednědobých plánů a dlouhodobých výhledů rozvoje národního hospodářství, oborů a podniků,
   3. účinné od 1. 1. 1974- souvislost stavby se styčnými (navazujícími) podniky a obory, především vyvolané (podmiňující) zvýšení a snížení jednorázových nákladů (investic), počtu pracovníků, spotřeby paliva, energií aj., provozních nákladů, výkonů, vývozu a dovozu apod.,
   4. účinné od 1. 1. 1974- vliv stavby na změny struktury, meziodvětvové vztahy a proporce, na oblastní rozvoj, kooperační vztahy, specializaci výroby apod.,
   5. účinné od 1. 1. 1974- soulad stavby s přijatou koncepcí rozvoje území, osídlení, funkcí uvažovaných ploch a požadovanou komplexností výstavby,
   6. účinné od 1. 1. 1974- umístění stavby a její vliv na životní prostředí a na územní bilanci pracovních sil,
   7. účinné od 1. 1. 1974- mimoekonomické účinky a důsledky stavby;

1. účinné od 1. 1. 1974b) zhodnocení přípravy a průběhu realizace výstavby, zejména
   1. účinné od 1. 1. 1974- projektové zajištění včetně změn projektové dokumentace v průběhu výstavby a jejich příčin,
   2. účinné od 1. 1. 1974- dodavatelské zajištění stavební a technologické části stavby,
   3. účinné od 1. 1. 1974- dovozy strojů a zařízení, stavebních, popř. montážních prací,
   4. účinné od 1. 1. 1974- náklady na výstavbu včetně změn rozpočtu a jejich příčin,
   5. účinné od 1. 1. 1974- financování výstavby,
   6. účinné od 1. 1. 1974- časový průběh výstavby a lhůty výstavby,
   7. účinné od 1. 1. 1974- zkušební provoz a jeho průběh,
   8. účinné od 1. 1. 1974- ztráty v důsledku prodloužení doby výstavby, popř. dodatečný efekt při uvedení stavby do provozu před lhůtou,
   9. účinné od 1. 1. 1974- kvalita realizovaných dodávek, druh a rozsah zjištěných vad a nedodělků;

1. účinné od 1. 1. 1974c) zhodnocení technické a technologické úrovně stavby a organizace provozu, zejména
   1. účinné od 1. 1. 1974- porovnání se současnou technickou a technologickou úrovní ve světě,
   2. účinné od 1. 1. 1974- mimoekonomické vlivy techniky a technologie (pracovní prostředí, namáhavost, bezpečnost práce apod.),
   3. účinné od 1. 1. 1974- progresivita stavebního řešení z hlediska současných poznatků a vývojových tendencí,
   4. účinné od 1. 1. 1974- architektonicko-estetická úroveň stavby,
   5. účinné od 1. 1. 1974- organizace a řízení provozu ve srovnání se stávajícími obdobnými provozy, využití výpočetní techniky apod.;

1. účinné od 1. 1. 1974d) zhodnocení dosažených technickoekonomických parametrů stavby a ukazatelů provozu, zejména
   1. účinné od 1. 1. 1974- kapacity,
   2. účinné od 1. 1. 1974- technickoekonomická úroveň výrobků (služeb),
   3. účinné od 1. 1. 1974- plochy a obestavěné prostory,
   4. účinné od 1. 1. 1974- základní a oběžné prostředky,
   5. účinné od 1. 1. 1974- pracovníci a jejich struktura,
   6. účinné od 1. 1. 1974- výkony (výroba) a ekonomická struktura odbytu,
   7. účinné od 1. 1. 1974- náklady na výkony a zisk,
   8. účinné od 1. 1. 1974- nároky na provozní materiálovou spotřebu,
   9. účinné od 1. 1. 1974- nároky na území a životní prostředí,
   10. účinné od 1. 1. 1974- ekonomická efektivnost stavby,
   11. účinné od 1. 1. 1974- důsledky stavby na finanční a důchodovou situaci investora, včetně potřeby provozních dotací, subvencí a intervencí a devizových prostředků na dovoz surovin, materiálů, náhradních dílů apod. pro provoz.

účinné od 1. 1. 1974(4) Investor za účasti generálního projektanta vypracuje na základě vyhodnocení stavby podle předchozího bodu zprávu, jejíž součástí je:

1. účinné od 1. 1. 1974a) přehled údajů a ukazatelů stavby (mimo stavby komplexní bytové výstavby) v pořadí a rozsahu shodném s nomenklaturou schválené soustavy THU na týž nebo nejblíže příbuzný druh stavby a dalších ukazatelů ekonomické efektivnosti stavby podle Zásad hodnocení efektivnosti investic a dalších údajů a ukazatelů registračního listu stavby;
2. účinné od 1. 1. 1974b) u staveb komplexní bytové výstavby souhrnné údaje a základní ukazatele stavby;⁷⁷)
3. účinné od 1. 1. 1974c) závěry provedeného vyhodnocení, zejména
   1. účinné od 1. 1. 1974- celkové zhodnocení průběhu realizace výstavby, hlavní klady a nedostatky, charakteristika činnosti jednotlivých účastníků výstavby,
   2. účinné od 1. 1. 1974- souhrnné zhodnocení efektivnosti stavby, základní pozitivní a negativní ekonomické i mimoekonomické účinky a důsledky stavby, vliv stavby na efektivnost oboru, odvětví a na efektivní oblastní rozvoj,
   3. účinné od 1. 1. 1974- návrh na opatření, která je třeba učinit zejména v případě, že nebylo dosaženo projektovaných parametrů stavby (technickoorganizační apod.),
   4. účinné od 1. 1. 1974- návrhy na dořešení otevřených problémů výstavby [např. závazků vůči Státní bance československé a státnímu rozpočtu (státním fondům)].

účinné od 1. 1. 1974III. Vyhodnocovací řízení

účinné od 1. 1. 1974(1) Investor předloží - nejde-li o případ upravený v odstavci 3 písm. d) - vypracovanou zprávu orgánu provádějícímu vyhodnocovací řízení, který v dohodě s investorem stanoví termín vyhodnocovacího řízení tak, aby mohlo být ukončeno včetně vypracování protokolu do dvou měsíců od předložení zprávy.

účinné od 1. 1. 1974(2) Investor svolá ve stanoveném termínu vyhodnocovací řízení a současně rozešle zprávu účastníkům řízení a přizvaným orgánům.

účinné od 1. 1. 1974(3) Vyhodnocovací řízení provádí:

1. účinné od 1. 1. 1974a) ústřední orgán investora u staveb, na něž se vztahují směrnice FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb;⁷⁸) u centrálně posuzovaných staveb, jestliže si to vyhradil;
2. účinné od 1. 1. 1974b) krajský národní výbor u staveb komplexní bytové výstavby zajišťovaných národními výbory, pokud nepřenesl pravomoc na investora;
3. účinné od 1. 1. 1974c) nadřízený orgán investora u ostatních staveb, pokud nepověřil investora podle bodu d);
4. účinné od 1. 1. 1974d) investor u staveb komplexní bytové výstavby a bytových staveb, pokud na něho přenesl pravomoc krajský národní výbor nebo nadřízený orgán investora.

účinné od 1. 1. 1974(4) Účastníky vyhodnocovacího řízení jsou:

1. účinné od 1. 1. 1974a) investor,
2. účinné od 1. 1. 1974b) generální projektant,
3. účinné od 1. 1. 1974c) uživatel (provozovatel) stavby, není-li jím investor,
4. účinné od 1. 1. 1974d) Státní banka československá,
5. účinné od 1. 1. 1974e) nadřízený orgán investora, není-li současně orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení,
6. účinné od 1. 1. 1974f) krajský národní výbor u staveb komplexní bytové výstavby včetně podmiňujících investic, není-li současně orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení,
7. účinné od 1. 1. 1974g) rozhodující dodavatelé stavební a technologické části stavby.

účinné od 1. 1. 1974(5) U centrálně posuzovaných staveb je investor povinen přizvat k vyhodnocovacímu řízení podle příslušnosti zástupce federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj nebo ministerstva výstavby a techniky ČSR nebo ministerstva výstavby a techniky SSR, zástupce příslušného ústředního plánovacího orgánu a popřípadě zástupce ústředního orgánu investora, není-li orgánem provádějícím vyhodnocovací řízení.

účinné od 1. 1. 1974(6) U staveb stanovených jako úkol státního plánu je investor povinen přizvat k vyhodnocovacímu řízení kromě orgánů uvedených v předchozím bodě i další orgány uvedené v § 6 odst. 5 směrnic FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb.

účinné od 1. 1. 1974(7) Nejde-li o stavby uvedené v odstavcích 5 a 6, může orgán provádějící vyhodnocovací řízení stanovit, že vyhodnocovací řízení se provede na základě předložených písemných stanovisek účastníků vyhodnocovacího řízení.

účinné od 1. 1. 1974(8) Orgán, který provádí vyhodnocovací řízení, po projednání a posouzení zprávy vypracované investorem a stanovisek účastníků řízení ke zprávě vypracuje protokol o vyhodnocovacím řízení, který musí obsahovat:

1. účinné od 1. 1. 1974a) závěry celkového vyhodnocení stavby,
2. účinné od 1. 1. 1974b) průběh a výsledek vyhodnocovacího řízení,
3. účinné od 1. 1. 1974c) stanoviska jednotlivých účastníků řízení,
4. účinné od 1. 1. 1974d) u staveb, na něž byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu (státního fondu), vyhodnocení dodržení podmínek, za nichž byla dotace poskytnuta, včetně stanoviska Státní banky československé,
5. účinné od 1. 1. 1974e) rozhodnutí o opatřeních k odstranění zjištěných nedostatků, popřípadě návrhy na jejich provedení příslušným orgánům.

účinné od 1. 1. 1974(9) Protokol o vyhodnocovacím řízení zašle orgán (organizace), který prováděl vyhodnocovací řízení, všem účastníkům řízení i orgánům uvedeným v odstavcích 5 a 6, které byly přizvány. Ústřední orgán investora obdrží protokol u všech staveb, na které byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu (státního fondu).

účinné od 1. 1. 1974IV. Další opatření

účinné od 1. 1. 1974(1) U staveb uvedených v odstavci 6 předchozí části je ústřední orgán investora povinen ve vedení orgánu projednat výsledky závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby obdobně jako čtvrtletní zprávu podle § 7 odst. 5 směrnic FMTIR č. 1/1971 o režimech staveb.

účinné od 1. 1. 1974(2) Investor po obdržení protokolu o vyhodnocovacím řízení vypracuje registrační list stavby a odešle jej svému nadřízenému orgánu.⁷⁹)