zákon o podpoře bydlení

§ 57

Asistence

(1) Asistence je odborná, dlouhodobá a individualizovaná činnost vykonávaná za účelem udržení bydlení ve vhodném bytě.

(2) Činnosti asistence zahrnují podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby při

1. a) zajištění peněžních prostředků k udržení bydlení ve vhodném bytě a nakládání s nimi,
2. b) řešení zadlužení, které ohrožuje udržení bydlení ve vhodném bytě,
3. c) zajištění sociálních služeb podle zákona o sociálních službách a dalších služeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě,
4. d) navázání nebo udržení sociálních vazeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě, včetně dosahování a udržování dobrých sousedských vztahů a řešení případných sousedských sporů, a
5. e) hospodárném užívání bytu, které nevede k jeho nadměrnému opotřebení, a udržování bytu ve vyhovujícím stavu.

(3) Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle odstavce 2.

§ 58

Smlouva o asistenci

(1) Smlouvou o asistenci se poskytovatel zavazuje poskytovat asistenci určité osobě. Za poskytnutí asistence nesmí poskytovatel požadovat úhradu po podporované osobě.

(2) Smlouva o asistenci obsahuje alespoň

1. a) rozsah poskytování asistence,
2. b) místo a čas poskytování asistence,
3. c) označení bytu, v souvislosti s nímž se asistence poskytuje,
4. d) ujednání o dodržování asistenčního plánu a
5. e) dobu, na kterou se smlouva o asistenci uzavírá.

(3) Ve smlouvě o asistenci lze ujednat, že nejdéle do uplynutí 2 měsíců od případné ztráty vyhovujícího bydlení, a dokud není byt vyklizen, zahrnuje asistence také podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby za účelem opětovného získání vyhovujícího bydlení. Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle věty první.

(4) Podporovaná osoba může smlouvu o asistenci vypovědět bez výpovědní doby. Neposkytuje-li podporovaná osoba součinnost k poskytování asistence, považuje se smlouva o asistenci za vypovězenou a poskytování asistence za ukončené uplynutím doby 2 měsíců neposkytování součinnosti, ledaže došlo k ukončení poskytování asistence z jiného důvodu dříve.

§ 59

Pracovníci asistence

(1) Poskytovatel asistenci poskytuje prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří jsou pracovníky asistence.

(2) Pracovníkem asistence může být osoba, která absolvovala vstupní kurz podle § 60, není-li dále stanoveno jinak, a splňuje předpoklady pro výkon

1. a) povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách nebo
2. b) činnosti pracovníka v sociálních službách podle zákona o sociálních službách; jde-li o odbornou způsobilost, musí splňovat předpoklady podle § 116 odst. 5 písm. b), c) nebo d) zákona o sociálních službách.

(3) Pro výkon asistence pracovníkem asistence podle odstavce 2 písm. b) se použije § 116 odst. 7 zákona o sociálních službách obdobně.

(4) Jde-li o výkon činností podle § 57 odst. 2 písm. d) a e), může být pracovníkem asistence i zaměstnanec poskytovatele neuvedený v odstavci 2, který je bezúhonný. Tyto činnosti může do odpracování 240 hodin v rámci poskytování asistence nebo v souvislosti s ní a absolvování vstupního kurzu vykonávat pouze pod dohledem pracovníka asistence podle odstavce 2 písm. a).

(5) Pro dokládání bezúhonnosti osob podle odstavců 2 a 4 se použije § 79 odst. 3 zákona o sociálních službách obdobně. Pro posuzování bezúhonnosti osoby podle

1. a) odstavce 2 písm. a) se použije § 79 odst. 2 písm. b) zákona o sociálních službách obdobně a
2. b) odstavce 2 písm. b) a odstavce 4 se použije § 79 odst. 2 písm. a) zákona o sociálních službách obdobně.

(6) Poskytovatel může poskytovat asistenci prostřednictvím pracovníka asistence, který neabsolvoval vstupní kurz, nejdéle po dobu 2 měsíců.

§ 60

Vstupní kurz pracovníků asistence

(1) Vstupní kurz pořádá Ministerstvo práce a sociálních věcí. Vstupní kurz je bezplatný.

(2) Vstupní kurz může být rozdělen do úrovní odpovídajících jednotlivým kvalifikacím pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 a 4.

(3) Obsahem vstupního kurzu je seznámení účastníka kurzu

1. a) se základy fungování systému podpory bydlení,
2. b) se zásadami práce s osobami, kterým se poskytuje asistence, a
3. c) s možnostmi podpory a pomoci osobám v bytové nouzi.

(4) Vstupní kurz je zakončen závěrečným ověřením znalostí, jehož způsob a podmínky zveřejní Ministerstvo práce a sociálních věcí na svých internetových stránkách nejméně 5 pracovních dnů před zahájením vstupního kurzu. O úspěšném ukončení kurzu vydá Ministerstvo práce a sociálních věcí účastníkovi kurzu potvrzení.

§ 61

Další vzdělávání pracovníků asistence

Pro další vzdělávání pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 písm. a) se použije § 111 zákona o sociálních službách obdobně. Pro další vzdělávání pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 písm. b) se použije § 116 odst. 9 zákona o sociálních službách obdobně.

§ 62

Asistenční plán

(1) Poskytovatel s podporovanou osobou sestaví asistenční plán, a to do 20 pracovních dnů ode dne, kdy smlouva o asistenci nabyla účinnosti.

(2) Asistenční plán stanoví podrobnosti spolupráce poskytovatele a podporované osoby, zejména

1. a) dílčí cíle k udržení bydlení podporované osoby ve vhodném bytě,
2. b) popis jednotlivých kroků, které povedou k dosažení dílčích cílů podle písmene a), a časový plán jejich provedení a
3. c) způsob komunikace mezi poskytovatelem a podporovanou osobou.

(3) Poskytovatel průběžně vyhodnocuje společně s podporovanou osobou plnění asistenčního plánu a rizika ztráty bydlení podporované osoby ve vhodném bytě. Nejméně jednou za 6 měsíců poskytovatel společně s podporovanou osobou

1. a) vyhotoví záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a
2. b) aktualizuje asistenční plán na základě vyhodnocení jeho plnění.

(4) Činnosti podle odstavců 1 a 3 provádí poskytovatel prostřednictvím pracovníka asistence uvedeného v § 59 odst. 2 písm. a).

(5) Poskytovatel vloží do evidence

1. a) asistenční plán do 25 pracovních dnů poté, co smlouva o asistenci nabyla účinnosti, a
2. b) záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a aktualizovaný asistenční plán nejpozději do 5 pracovních dnů po jejich vyhotovení.

§ 63

Informační povinnosti poskytovatele

(1) Poskytovatel bez zbytečného odkladu informuje kontaktní místo o ukončení poskytování asistence. O této skutečnosti informuje do 5 pracovních dnů též poskytovatele, který poskytuje podporované osobě bytové podpůrné opatření.

(2) Poskytovatel informuje do 15 dnů o stížnosti na podporovanou osobu tuto osobu a poskytovatele, který jí poskytuje bytové podpůrné opatření. O způsobu vyřízení této stížnosti informuje poskytovatel do 5 pracovních dnů od jejího vyřízení vedle osob uvedených ve větě první též stěžovatele.

§ 64

Dokumentace poskytování asistence

Poskytovatel vede dokumentaci o poskytování asistence, kterou uchovává po dobu 5 let od ukončení poskytování asistence podporované osobě.

§ 65

Postup při ukončení poskytování asistence

(1) Při předčasném ukončení poskytování asistence svolá kontaktní místo jednání, na které pozve podporovanou osobu a další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel asistence se jednání zúčastní, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

(2) Na jednání kontaktní místo zjišťuje

1. a) důvody ukončení spolupráce mezi poskytovatelem a podporovanou osobou,
2. b) způsob, rozsah a okolnosti poskytování asistence, popřípadě jiného podpůrného opatření a
3. c) jiné údaje o skutečnostech podstatných pro doporučení dalšího postupu a jeho případnou koordinaci.

(3) Kontaktní místo dále na jednání informuje podporovanou osobu o jejích právech a povinnostech vyplývajících z nájemního nebo podnájemního vztahu a o důsledcích porušení povinností z těchto vztahů vyplývajících. Je-li to vhodné, doporučí podporované osobě jiného poskytovatele asistence.

(4) Přestane-li být asistence poskytována z důvodu uplynutí doby, na kterou byla smlouva o asistenci sjednána, nebo nedostaví-li se podporovaná osoba na jednání podle odstavce 1, zašle kontaktní místo na adresu bydliště podporované osoby informaci a popřípadě také doporučení podle odstavce 3.

(5) O předčasném ukončení poskytování asistence, jeho důvodech a o jednání podle odstavce 1 provede kontaktní místo záznam v evidenci.

(6) Úřad práce rozhodne, zda podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, pokud

1. a) se jí zároveň poskytuje bytové podpůrné opatření a tento stav má podle příslušných smluv trvat ještě nejméně 2 měsíce a
2. b) bylo poskytování asistence předčasně ukončeno.

(7) V řízení podle odstavce 6 se § 16 použije obdobně. Úřad práce v evidenci u podporované osoby zapíše, nebo vymaže údaj o potřebě asistence, a to s účinností ode dne následujícího po dni předčasného ukončení asistence.

(8) Vlastník bytu může do 3 měsíců od právní moci rozhodnutí, že podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, vypovědět nájemní smlouvu podle § 44 bez výpovědní doby, pokud mu do 1 měsíce od právní moci tohoto rozhodnutí není doručena účinná smlouva o asistenci s podporovanou osobou. Vlastník bytu může v takovém případě požadovat, aby mu nájemce byt odevzdal bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 1 měsíce od skončení nájmu. V případě poskytování podnájemního bydlení nebo podporovaného obecního bydlení se věty první a druhá použijí obdobně pro poskytovatele a podnájemní smlouvu podle § 50 nebo nájemní smlouvu podle § 55.

§ 66

Koordinace podpůrných opatření

(1) Kontaktní místo koordinuje poskytování podpůrných opatření.

(2) Kontaktní místo a krajský úřad svolávají metodická a koordinační setkání, na která zvou poskytovatele.

(3) Poskytovatel oznamuje správnímu orgánu, který mu udělil pověření, ve kterých správních obvodech obcí s rozšířenou působností hodlá poskytovat jednotlivé druhy podpůrných opatření. Pro správní obvody úřadů městských částí hlavního města Prahy, které vykonávají působnost kontaktního místa podle tohoto zákona, se věta první použije obdobně.

(4) Poskytovatel asistence může oznamovat kontaktnímu místu, krajskému úřadu nebo Ministerstvu práce a sociálních věcí, kterým skupinám nebo podskupinám zvláště zranitelných osob podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu hodlá asistenci poskytovat, popřípadě věkovou hranici nebo druh zdravotního postižení jejich příslušníků.

§ 67

Vzájemné informování poskytovatelů

(1) Poskytuje-li jedné podporované osobě podpůrné opatření více poskytovatelů, spolupracují vzájemně při jejich poskytování a sdělí si navzájem skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby.

(2) Poskytovatel, který podporované osobě přestal nebo přestane poskytovat asistenci, sdělí novému poskytovateli, který začal nebo začne poskytovat podporované osobě asistenci, skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby, pokud ho o to požádají podporovaná osoba nebo nový poskytovatel.

§ 68

Vkládání dodatků smluv do evidence

Pokud byl na poskytování podpůrného opatření přiznán příspěvek, vloží poskytovatel do evidence dodatek nebo jinou smlouvu, kterými se mění smlouva, na jejímž základě je poskytováno podpůrné opatření.

§ 69

Zápis nové výše nájemného do evidence

Poskytovatel bytového podpůrného opatření zapíše do evidence novou výši nájemného nebo podnájemného podle smlouvy, na jejímž základě je poskytováno podpůrné opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek.

§ 70

Jednání při hrozbě ztráty bydlení

(1) Hrozí-li ztráta vyhovujícího bydlení podporované osoby, svolá poskytovatel bez zbytečného odkladu jednání za účelem předejití jeho ztráty. Na jednání pozve podporovanou osobu a všechny další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel bez zbytečného odkladu provede v evidenci zápis o průběhu jednání.

(2) Jednání při hrozbě ztráty bydlení poskytovatel nesvolá, pokud již toto jednání ve stejné věci svolal jiný poskytovatel. V takovém případě je povinen se jednání svolaného jiným poskytovatelem účastnit, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

§ 71

Oznámení předčasného ukončení poskytování podpůrného opatření

(1) Poskytovatel oznámí Úřadu práce ukončení poskytování bytového podpůrného opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek, pokud k němu dojde dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo z důvodů na straně podporované osoby.

(2) Poskytovatel oznámí Úřadu práce také neuzavření nové nájemní smlouvy podle § 44 nebo 55, podnájemní smlouvy podle § 50 nebo neprodloužení doby nájmu nebo podnájmu podle těchto smluv, pokud k nim došlo z důvodu na straně podporované osoby, pro který by bylo možné nájem nebo podnájem vypovědět.

(3) K oznámení podle odstavce 1 nebo 2 přiloží poskytovatel doklady prokazující skutečnosti podle odstavce 1 nebo 2.

(4) Došlo-li k ukončení poskytování podpůrného opatření dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo považuje-li Úřad práce důvody uvedené v oznámení podle odstavce 1 nebo 2 za hodnověrné, zapíše údaj o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření do evidence k osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, a současně tam uloží doklady podle odstavce 3 a případné vyjádření podle odstavce 5.

(5) Před zápisem údaje o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření podle odstavce 4 Úřad práce poskytne osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, možnost se vyjádřit.

(6) Postup podle odstavců 1 až 5 není správním řízením. Ustanovení § 154 až 157 správního řádu se použijí obdobně.

§ 72

Oznámení záměru pokračovat v poskytování podpůrného opatření

(1) Nejpozději 2 měsíce před předpokládaným koncem poskytování podpůrného opatření, na které byl vyplacen příspěvek, oznámí poskytovatel podporované osobě, zda jí hodlá poskytovat podpůrné opatření i nadále za předpokladu, že budou naplněny podmínky pro to, aby mu byl na další poskytování podpůrného opatření vyplacen příspěvek. Oznámení podle věty první nemusí být návrhem na uzavření smlouvy.

(2) V případě poskytování bydlení s ručením činí poskytovatel oznámení podle odstavce 1 po dohodě s vlastníkem bytu.