zákon o podpoře bydlení

§ 118

Prostředky na financování

(1) Ministerstvo vyplácí na účet kraje peněžní prostředky určené k financování příspěvků na správu a příspěvků na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení a podporovaného obecního bydlení.

(2) Ministerstvo práce a sociálních věcí vyplácí na účet kraje peněžní prostředky určené k financování příspěvků na poskytování asistence.

(3) Přijetí prostředků na financování, jejich odesílání a vyúčtování se uskutečňují mimo rozpočet kraje prostřednictvím účtu kraje.

§ 119

Sdělení výše prostředků na financování

(1) Ministerstvo vždy do 31. října sdělí krajským úřadům výši prostředků na financování podle § 118 odst. 1 na následující kalendářní rok.

(2) Ve sdělení podle odstavce 1 ministerstvo uvede

1. a) označení kalendářního roku, na který se prostředky na financování vyplácejí,
2. b) výši prostředků na financování, které budou na základě sdělení vyplaceny,
3. c) číslo účtu kraje, na který budou prostředky na financování vyplaceny,
4. d) postup a lhůty pro vyúčtování prostředků na financování se státním rozpočtem a
5. e) případné další podmínky, které musí krajský úřad při použití prostředků na financování splnit.

(3) Pro sdělení výše prostředků na financování podle § 118 odst. 2 se odstavce 1 a 2 použijí obdobně.

§ 120

Vrácené příspěvky

(1) Za součást prostředků na financování podle § 118 odst. 1, které ministerstvo vyplatilo na konkrétní kalendářní rok, se považují i příspěvky na správu a příspěvky na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení a podporovaného obecního bydlení, které poskytovatelé v tomto kalendářním roce vrátili na účet kraje.

(2) Za součást prostředků na financování podle § 118 odst. 2, které Ministerstvo práce a sociálních věcí vyplatilo na konkrétní kalendářní rok, se považují i příspěvky na poskytování asistence, které poskytovatelé v tomto kalendářním roce vrátili na účet kraje.

§ 121

Žádost o navýšení prostředků na financování

(1) Pokud hrozí, že prostředky na financování podle § 118 odst. 1 nebudou postačovat k vyplácení příspěvků na správu nebo příspěvků na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení nebo podporovaného obecního bydlení, krajský úřad požádá ministerstvo o navýšení prostředků na financování podle § 118 odst. 1.

(2) Součástí žádosti podle odstavce 1 je

1. a) označení kalendářního roku, na který se další prostředky na financování mají poskytnout,
2. b) souhrnná výše příspěvků na správu a příspěvků na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení a podporovaného obecního bydlení, které byly v kalendářním roce doposud vráceny,
3. c) souhrnná výše příspěvků na správu a příspěvků na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení nebo podporovaného obecního bydlení, které byly v kalendářním roce doposud vyplaceny, a
4. d) odůvodněná výše dalších prostředků na financování, která bude do konce kalendářního roku postačovat k vyplácení příspěvků na správu a příspěvků na poskytování bydlení s ručením, podnájemního bydlení a podporovaného obecního bydlení.

(3) V případě prostředků na financování podle § 118 odst. 2 se odstavce 1 a 2 použijí obdobně.

§ 122

Postup pro navýšení prostředků na financování

(1) Na základě žádosti o navýšení prostředků na financování podle § 118 odst. 1 ministerstvo krajskému úřadu sdělí, o jakou částku budou navýšeny tyto prostředky na financování, pokud je to nezbytné k zajištění vyplácení příspěvků na správu nebo příspěvků na poskytování bytového podpůrného opatření.

(2) Ve sdělení podle odstavce 1 ministerstvo uvede

1. a) označení kalendářního roku, na který se prostředky na financování vyplácejí,
2. b) výši prostředků na financování, které budou na základě rozhodnutí vyplaceny,
3. c) číslo účtu kraje, na který budou prostředky na financování vyplaceny, a
4. d) důvody navýšení prostředků na financování.

(3) Pro navýšení prostředků na financování podle § 118 odst. 2 se odstavce 1 a 2 použijí obdobně.

§ 123

Postup při vyúčtování prostředků na financování

Prostředky na financování podléhají vyúčtování se státním rozpočtem. Prostředky na financování, které nebyly použity do konce kalendářního roku, na který byly vyplaceny, krajský úřad odvede zpět do státního rozpočtu v následujícím kalendářním roce.

§ 124

Kontrola poskytování podpůrných opatření

(1) Kontaktní místo kontroluje poskytování podpůrného opatření, na které byl přiznán příspěvek.

(2) Vlastník bytu, v souvislosti s nímž se poskytuje podpůrné opatření, na které byl přiznán příspěvek, může dát podnět k provedení kontroly poskytování tohoto podpůrného opatření.

§ 125

Kontrola bytů

(1) Úřad práce může provádět kontrolu souladu údajů o bytech v evidenci se skutečností i v případech, kdy není v souvislosti s bytem poskytováno podpůrné opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek.

(2) Kontrolovanou osobou je poskytovatel, který požádal o zápis bytu do evidence.

(3) Kontrolu v bytě lze provést nejdříve 30 dnů po jejím oznámení kontrolované osobě, ledaže by souhlasila s jejím dřívějším provedením.

(4) Neumožní-li osoba bydlící v bytě vstup do bytu a má-li kontrolní orgán pochybnosti o tom, že je byt způsobilým bytem, postupuje kontrolní orgán v případě nedostatku jiných podkladů, jako kdyby dospěl k závěru, že byt již není způsobilým bytem.

(5) Změnu údaje podle části čtvrté hlavy II vyplývající z kontrolního zjištění provede kterýkoliv kontrolní orgán a vydá o tom rozhodnutí. Je-li kontrolním orgánem krajský úřad nebo ministerstvo, použije se § 40 obdobně.

§ 126

Povinná osoba

Platí, že podporovaná osoba a osoba bydlící v bytě jsou povinnými osobami podle kontrolního řádu.

§ 127

Kontrola nadměrné vyrovnávací platby

(1) Kontrolu nadměrné vyrovnávací platby⁶) provádí ministerstvo. Ustanovení § 101 se použije obdobně. Není-li nadměrně vyplacená částka vrácena a nelze-li uložit odvod za porušení rozpočtové kázně a penále podle rozpočtových pravidel, rozhodne ministerstvo o povinnosti vrátit nadměrně vyplacenou částku.

(2) Orgán veřejné správy poskytne ministerstvu potřebnou součinnost k provedení kontroly nadměrné vyrovnávací platby.

§ 128

Záznam o provedené kontrole

Kontrolní orgán provede v evidenci záznam o provedené kontrole, jejích závěrech a popřípadě také o vyřízení námitek poskytovatele proti kontrolnímu zjištění a o podání podnětu jinému orgánu veřejné správy.

§ 129

Zpráva o bydlení kontaktního místa

(1) Kontaktní místo vypracovává a zveřejňuje zprávu o bydlení kontaktního místa každý třetí kalendářní rok vždy do 30. června.

(2) Zpráva o bydlení obsahuje alespoň

1. a) zhodnocení bytových potřeb obyvatel a uspokojování těchto potřeb,
2. b) počet provedených záznamů o poskytnutí poradenství,
3. c) zhodnocení sociálního a prostorového vyloučení v oblasti bydlení,
4. d) informaci o počtu bytů ve vlastnictví obcí, krajů nebo právnických osob ovládaných obcemi nebo kraji, o jejich využití, popřípadě důvodu jejich nevyužití,
5. e) informaci o plánované změně počtu bytů ve vlastnictví obcí, krajů nebo právnických osob ovládaných obcemi nebo kraji,
6. f) odhad potřeby poskytování poradenství a podpůrných opatření v následujících 3 letech a
7. g) doporučení způsobu zlepšení uspokojování bytových potřeb obyvatel ze strany obcí.

(3) Orgán veřejné správy poskytne kontaktnímu místu informace potřebné k vypracování zprávy o bydlení do 45 dnů od doručení jeho žádosti.

(4) Zprávu o bydlení zveřejní kontaktní místo na internetových stránkách obce po dobu nejméně 7 let.

§ 130

Zpráva o bydlení v České republice

(1) Ministerstvo vypracovává a zveřejňuje zprávu o bydlení v České republice každý třetí kalendářní rok vždy do 30. června.

(2) Zpráva o bydlení v České republice obsahuje alespoň

1. a) zhodnocení bytových potřeb obyvatel a uspokojování těchto potřeb,
2. b) počet provedených záznamů o poskytnutí poradenství,
3. c) zhodnocení sociálního a prostorového vyloučení v oblasti bydlení,
4. d) informaci o počtu bytů ve vlastnictví obcí, krajů, státu nebo právnických osob ovládaných obcemi, kraji nebo státem, o jejich využití, popřípadě důvodu jejich nevyužití,
5. e) odhad potřeby poskytování poradenství a podpůrných opatření v následujících 3 letech,
6. f) vyhodnocení účinnosti systému podpory bydlení podle tohoto zákona a
7. g) doporučení způsobu zlepšení uspokojování bytových potřeb obyvatel.

(3) Ustanovení § 129 odst. 3 se použije obdobně.

(4) Zprávu o bydlení v České republice zveřejní ministerstvo na svých internetových stránkách po dobu nejméně 23 let.

§ 131

Vymezení a správa evidence

(1) Informační systém podpory bydlení je informačním systémem veřejné správy.

(2) Správcem informačního systému podpory bydlení je Ministerstvo práce a sociálních věcí.

(3) Součástí informačního systému podpory bydlení je evidence.

§ 132

Údaje vedené v evidenci

(1) V evidenci se vedou o

1. a) osobě, které bylo poskytnuto poradenství, údaje ze záznamu o poskytnutém poradenství,
2. b) potřebném nebo podporované osobě a členech jejich domácností
   1. 1. identifikační údaje,
   2. 2. kontaktní údaje,
   3. 3. údaj o případném omezení svéprávnosti,
   4. 4. údaj o rodinném stavu,
   5. 5. údaj o šetření bytové situace,
   6. 6. údaje o příjmech a výdajích,
   7. 7. údaje o bytové situaci,
   8. 8. jiné údaje potřebné pro vyhodnocení potřeby podpůrného opatření,
   9. 9. jiné údaje potřebné pro koordinaci poskytování podpůrných opatření,
   10. 10. údaj o částce úspor podle § 85,
   11. 11. údaje o poskytovaném podpůrném opatření a kontrole jeho poskytování,
   12. 12. údaje o případném přiznání, vyplacení nebo vrácení příspěvku v souvislosti s podpůrným opatřením a
   13. 13. údaje o případném podání poskytovatele souvisejícím s potřebným nebo podporovanou osobou, pokud bylo učiněno prostřednictvím informačního systému podpory bydlení,

1. c) neúspěšném žadateli o zápis údaje o potřebě podpůrného opatření nebo o prodloužení platnosti takového údaje
   1. 1. identifikační údaje,
   2. 2. kontaktní údaje a
   3. 3. údaje o neprovedení zápisu údaje o potřebě podpůrného opatření nebo o neprodloužení platnosti takového zápisu a údaje o jejich důvodech,

1. d) bytě
   1. 1. identifikační údaje,
   2. 2. jeho adresa,
   3. 3. údaj o podlahové ploše bytu,
   4. 4. údaj o dispozici bytu,
   5. 5. údaj o podlaží, ve kterém se byt nachází,
   6. 6. údaj o způsobu vytápění,
   7. 7. fotodokumentace bytu,
   8. 8. jiné údaje potřebné pro koordinaci poskytování podpůrných opatření,
   9. 9. identifikační údaje vlastníka bytu,
   10. 10. identifikační údaje nájemce, jde-li o družstevní byt,
   11. 11. údaj o poskytovateli, který požádal o zápis bytu do evidence,
   12. 12. údaje o případném podpůrném opatření poskytovaném v souvislosti s bytem a kontrole jeho řádného poskytování,
   13. 13. údaje o případném přiznání, vyplacení nebo vrácení příspěvku v souvislosti s podpůrným opatřením poskytovaným v souvislosti s bytem,
   14. 14. údaje o kontrole souladu údajů v evidenci se skutečností a
   15. 15. údaje o případném podání poskytovatele souvisejícím s bytem, pokud bylo učiněno prostřednictvím informačního systému podpory bydlení, a

1. e) poskytovateli nebo osobě, jejíž pověření zaniklo,
   1. 1. identifikační údaje,
   2. 2. identifikační údaje členů jeho statutárního orgánu,
   3. 3. údaje o pověření,
   4. 4. údaje o kontrole plnění podmínek pro udělení pověření,
   5. 5. údaje o poskytování podpůrného opatření a kontrole jeho poskytování,
   6. 6. údaje o případném přiznání, vyplacení nebo vrácení příspěvku a
   7. 7. údaje o případném podání poskytovatele nebo osoby, jejíž pověření zaniklo, pokud bylo učiněno prostřednictvím informačního systému podpory bydlení.

(2) Není-li údaj podle odstavce 1 přebírán do evidence z jiných informačních systémů veřejné správy a nestanoví-li tento zákon zvláštní postup pro jeho zápis do evidence nebo jeho výmaz z ní, zapisuje tento údaj do evidence nebo jej z evidence vymazává Úřad práce, krajský úřad, ministerstvo nebo Ministerstvo práce a sociálních věcí, pokud dojdou při své činnosti k závěru, že údaje v evidenci neodpovídají skutečnosti nebo že jsou neúplné.

(3) Do evidence se k poskytovateli vkládají

1. a) doklady o bezúhonnosti poskytovatele a členů jeho statutárního orgánu, s výjimkou výpisu z rejstříku trestů,
2. b) doklady o bezúhonnosti pracovníků asistence, kteří budou přímo poskytovat asistenci, s výjimkou výpisu z rejstříku trestů,
3. c) doklady prokazující odbornou způsobilost pracovníků asistence, kteří budou přímo poskytovat asistenci a u kterých se odborná způsobilost vyžaduje, a
4. d) doklad, z něhož vyplývá oprávnění poskytovatele užívat prostory provozovny k poskytování asistence, nelze-li toto oprávnění zjistit ze zápisu ve veřejném seznamu.

(4) Pro vkládání dokladů do evidence podle odstavce 3 se odstavec 2 použije obdobně.

§ 133

Přístup k údajům o bytech

(1) Ministerstvo, Ministerstvo práce a sociálních věcí a Úřad práce mají v evidenci přístup k údajům o všech bytech.

(2) Krajský úřad a kontaktní místo mají v evidenci přístup k údajům o bytech, které se nacházejí v jejich správním obvodu.

(3) Krajská pobočka Úřadu práce má v evidenci přístup k údajům o bytech, které se nacházejí v jejím územním obvodu.

(4) Úřad městské části nebo městského obvodu, který vykonává působnost kontaktního místa, má v evidenci přístup k údajům o všech bytech nacházejících se na území hlavního města Prahy nebo územně členěného statutárního města.

(5) Poskytovatel má v evidenci přístup k údajům o bytu, u kterého požádal o zápis do evidence.

§ 134

Přístup k údajům o potřebných a podporovaných osobách

Ministerstvo, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Úřad práce, krajské pobočky Úřadu práce, krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností mají v evidenci přístup k údajům o všech potřebných a podporovaných osobách v rozsahu nezbytném pro výkon jejich působnosti.

§ 135

Přístup k údajům o poskytovateli

(1) Z údajů evidovaných o poskytovateli nebo o osobě, jejíž pověření zaniklo, jsou veřejně přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup

1. a) obchodní firma, a nemá-li ji, jméno,
2. b) adresa sídla,
3. c) adresa sídla nebo umístění organizační složky nebo jednotky zahraniční právnické osoby nebo adresa obchodního závodu zahraniční právnické osoby, pokud je takový údaj zapsán ve spolkovém rejstříku, nadačním rejstříku, rejstříku ústavů, živnostenském rejstříku nebo obchodním rejstříku, a nemá-li poskytovatel, který je právnickou osobou, sídlo na území České republiky,
4. d) identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno,
5. e) adresa provozovny poskytovatele asistence,
6. f) skupiny nebo podskupiny zvláště zranitelných osob podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu, pro které je asistence určena, popřípadě věkové hranice nebo druh zdravotního postižení jejich příslušníků,
7. g) údaj o správních obvodech obcí s rozšířenou působností a správních obvodech úřadů městských částí hlavního města Prahy, které vykonávají působnost kontaktního místa, ve kterých hodlá poskytovat jednotlivé druhy podpůrných opatření,
8. h) údaj o udělení pověření,
9. i) údaj o podmíněném zrušení pověření a
10. j) údaj o zrušení pověření a o době, po kterou nemůže být žadateli uděleno pověření podle § 116 odst. 4.

(2) Ostatní údaje evidované o poskytovateli a s ním související doklady vložené do evidence jsou přístupné poskytovateli, ministerstvu, Ministerstvu práce a sociálních věcí, krajským úřadům, Úřadu práce a kontaktním místům.

§ 136

Seznam potřebných

Na seznamu potřebných se uvádějí potřební, u kterých není zapsán údaj o probíhajícím poskytování podpůrného opatření.

§ 137

Způsob podání

(1) Žádosti, s výjimkou žádosti podle § 37 písm. c), oznámení a vyúčtování podle tohoto zákona se podávají prostřednictvím informačního systému podpory bydlení.

(2) Podání učiněné jiným než stanoveným způsobem není účinné. Tuto skutečnost správní orgán pouze poznamená do spisu a vyrozumí podatele.

§ 138

Rozhodnutí jako první úkon správního orgánu v řízení

Rozhodnutí podle části třetí a čtvrté může být vydáno jako první úkon správního orgánu v řízení, bude-li vydáno pouze na základě podkladů, které správnímu orgánu předložil účastník řízení nebo údajů, které jsou vedeny v Integrovaném informačním systému Ministerstva práce a sociálních věcí.

§ 139

Nepřípustnost odvolání

Proti rozhodnutím podle části třetí a čtvrté a podle § 65 odst. 6 a § 125 odst. 5 není odvolání přípustné.

§ 140

Požadavky pro výkon některých činností

Kontaktní místo provádí kontrolu poskytování podpůrného opatření prostřednictvím úředníků splňujících předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách.

§ 140a

Postavení městských částí a městských obvodů

(1) Na městskou část nebo městský obvod, kterým je podle zákona o obcích nebo zákona o hlavním městě Praze svěřen byt, se pro účely tohoto zákona hledí jako na vlastníka bytu.

(2) Městskému obvodu nebo městské části územně členěného statutárního města může být na základě jejich žádosti uděleno pověření postupem podle části sedmé, přičemž se na ně pro účely řízení a jiných postupů podle částí šesté a sedmé hledí jako na samostatnou obec a na zaměstnance zařazené v úřadu městské části nebo městského obvodu jako na zaměstnance této obce.

§ 145