Zákon, kterým se mění zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. IV

účinné od 1. 1. 2015Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 41/2004 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 35/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 251/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20151. V § 1 odst. 1 se slova „Fond náleží“ nahrazují slovy „Fond je správním úřadem a náleží“.
2. účinné od 1. 1. 20152. V § 1 odst. 2, § 4 odst. 2, § 6a odst. 1 písm. d), § 6a odst. 6, § 7 odst. 2, § 11 odst. 1, § 11d odst. 1 a 9, § 11h odst. 1, § 11j, § 12 odst. 3, § 12a odst. 1 písm. d), § 12a odst. 2, 10, 11 a 12, § 12c odst. 1 písm. b), § 12d odst. 1 písm. b), § 13b odst. 1 a v § 13c odst. 1 se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.
3. účinné od 1. 1. 20153. Poznámka pod čarou č. 2 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.
4. účinné od 1. 1. 20154. Poznámka pod čarou č. 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„³) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 282/2012 ze dne 28. března 2012, kterým se stanoví společná pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty.“.

1. účinné od 1. 1. 20155. V § 1 odst. 2 písm. j) se slova „zvláštního právního předpisu“ nahrazují slovy „přímo použitelného předpisu Evropské unie“.
2. účinné od 1. 1. 20156. V poznámce pod čarou č. 4 se slova „Nařízení Rady (ES) č. 1788/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se zavádí dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků, v platném znění.“ nahrazují slovy „Nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů), v platném znění.“.
3. účinné od 1. 1. 20157. V § 1 odst. 2 písm. k) se slova „zvláštního právního předpisu⁵)“ nahrazují slovy „§ 2a zákona o zemědělství“.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 5 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 1. 20158. V § 1 odst. 2 písm. l) se slova „programy strukturální podpory podle zvláštního právního předpisu⁶) a“ nahrazují slovy „podle § 2c zákona o zemědělství“.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámky pod čarou č. 6 až 8 se zrušují, a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.

1. účinné od 1. 1. 20159. V § 1 odst. 2 písm. n), r) a u) a v § 11 odst. 6 se slova „, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201510. V § 1 odst. 2 písm. n) se za slovo „seskupení“ vkládají slova „a organizací“.
3. účinné od 1. 1. 201511. V poznámce pod čarou č. 9 se slova „Nařízení Komise (ES) č. 800/1999 ze dne 15. dubna 1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, v platném znění“ nahrazují slovy „Nařízení Komise (ES) č. 612/2009 ze dne 7. července 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, v platném znění“.
4. účinné od 1. 1. 201512. V § 1 odst. 2 písm. r) se za slova „popřípadě s reprezentativním výběrem“ vkládají slova „trhů a tržních dnů,“.
5. účinné od 1. 1. 201513. V § 1 odst. 2 se na konci textu písmene w) doplňují slova „a Evropský námořní a rybářský fond podle § 2ca zákona o zemědělství a“.
6. účinné od 1. 1. 201514. V poznámce pod čarou č. 11 se slova „Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech, v platném znění“ nahrazují slovy „Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999, v platném znění“.
7. účinné od 1. 1. 201515. V § 1 se na konci odstavce 2 tečka zrušuje a doplňuje se písmeno x), které zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   1. účinné od 1. 1. 2015„x) aktualizuje evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství.“.

1. účinné od 1. 1. 201516. V § 1 odst. 3 se slova „, nestanoví-li tento zákon nebo zvláštní právní předpis jinak“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201517. § 2 se včetně nadpisu zrušuje.
3. účinné od 1. 1. 201518. V § 4 odst. 1 písm. a) se slova „a účetní závěrku sestavenou k rozvahovému dni, včetně přehledu pohledávek a závazků, ověřenou auditorem“ zrušují.
4. účinné od 1. 1. 201519. V § 4 odst. 1 písm. b) se slova „a čerpání finančních prostředků“ nahrazují slovy „a účetní závěrku sestavenou k rozvahovému dni, včetně přehledu pohledávek a závazků, ověřenou auditorem“.
5. účinné od 1. 1. 201520. V § 4 odst. 1 písm. c) se slova „a čerpání finančních prostředků“ zrušují.
6. účinné od 1. 1. 201521. V § 4 odst. 2 se slova „prostřednictvím ministerstva“ zrušují.
7. účinné od 1. 1. 201522. V § 6a odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „poskytnutá na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu Evropské unie kromě prostředků z Národního fondu⁴³)“.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 43 zní:

   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„⁴³) § 44 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 1. 201523. V § 6a odst. 1 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   1. účinné od 1. 1. 2015„b) dotace ze státního rozpočtu účelově určená na provádění činností podle § 1 odst. 2, poskytnutá jako ostatní prostředky⁴³),“.

   účinné od 1. 1. 2015Dosavadní písmena b) až h) se označují jako písmena c) až i).

1. účinné od 1. 1. 201524. V § 6a odst. 1 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   1. účinné od 1. 1. 2015„h) prostředky poskytnuté Ministerstvem financí na provádění činností podle § 1 odst. 2,“.

   účinné od 1. 1. 2015Dosavadní písmena h) a i) se označují jako písmena i) a j).

1. účinné od 1. 1. 201525. V § 6a odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„(2) Fond vede na 3 samostatných účtech finanční zdroje podle odstavce 1

   1. účinné od 1. 1. 2015a) písm. a), b), d), f), h), i) a j),
   2. účinné od 1. 1. 2015b) písm. c) a
   3. účinné od 1. 1. 2015c) písm. e) a g).“.

1. účinné od 1. 1. 201526. V § 6a odst. 3 se slova „písm. c)“ nahrazují slovy „písm. d)“, slova „písm. e) a“ se nahrazují slovy „písm. f), prostředky poskytnuté Ministerstvem financí podle odstavce 1 písm. h) a“ a slova „písm. h)“ se nahrazují slovy „písm. j)“.
2. účinné od 1. 1. 201527. V § 6a odst. 4 se slova „písm. a), c), e) a h)“ nahrazují slovy „písm. a), b), d), f), h) a j)“ a slova „písm. b) a g)“ se nahrazují slovy „písm. c) a i)“.
3. účinné od 1. 1. 201528. V § 6a odstavec 5 zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„(5) Na úhradu správních výdajů Fondu mohou být použity pouze finanční zdroje podle odstavce 1 písm. c) a i). Fond může po předchozím souhlasu Ministerstva financí zřídit u banky nebo pobočky zahraniční banky nad rámec účtů u České národní banky podle odstavce 2 účet, popřípadě účty, na kterých bude vedena část finančního zdroje podle odstavce 1 písm. c), a ze kterých lze uskutečňovat výdaje související s pracovní cestou prostřednictvím platebních karet při pracovních cestách. Prostřednictvím platebních karet lze z těchto účtů uskutečňovat další výdaje, jejichž úhradu není možné provést jiným způsobem.“.

1. účinné od 1. 1. 201529. V poznámce pod čarou č. 15 se slova „nařízení Rady (ES) č. 1663/1995, které stanovuje podrobná prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 729/1970 s ohledem na postup účetní závěrky EAGGF Záruční sekce,“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201530. V § 6c větě první se za slova „svého rozpočtu“ vkládají slova „na základě částek oznámených ministerstvem podle zákona o rozpočtových pravidlech⁴⁴)“.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 44 zní:

   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„⁴⁴) § 8b odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění zákona č. 482/2004 Sb.“.

1. účinné od 1. 1. 201531. V § 6c se věta třetí zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 16 se zrušuje, a to včetně odkazů na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 1. 201532. V poznámce pod čarou č. 17 se slova „Zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších předpisů“ nahrazují slovy „Zákoník práce“.
2. účinné od 1. 1. 201533. V § 7 odst. 3 se slova „, osoby, s nimiž Fond uzavřel smlouvu podle § 11c odst. 6, a jejich zaměstnanci a osoby zmocněné“ nahrazují slovy „a osoby“.
3. účinné od 1. 1. 201534. V § 7 se odstavec 7 zrušuje.
4. účinné od 1. 1. 201535. V § 9 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Je-li ředitel Fondu odvolán nebo vzdá-li se své funkce, vykonává jeho pravomoci v plném rozsahu jeho zástupce, a to do doby jmenování nového ředitele Fondu.“.
5. účinné od 1. 1. 201536. V § 9a písm. b) se slova „ve lhůtě podle § 6c“ zrušují.
6. účinné od 1. 1. 201537. V poznámce pod čarou č. 21 se slova „Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001, v platném znění.“ a slova „ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)“ zrušují.
7. účinné od 1. 1. 201538. V § 11 odstavce 5 až 7 znějí:
   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„(5) Na uzavření dohody o poskytnutí dotace podle odstavce 4 není právní nárok. Pokud Fond žádosti o dotaci před datem uzavření dohody podle odstavce 4 nevyhoví, sdělí písemně a bez zbytečného odkladu žadateli důvody nevyhovění. V případě, že by toto sdělení Fondu bylo v rozporu s podmínkami, za kterých je poskytována dotace, ministerstvo jej usnesením zruší.

   účinné od 1. 1. 2015(6) Fond při provádění programů podpory aktivit, které jsou financovány výhradně z národních zdrojů na základě pověření ministerstva podle § 2d zákona o zemědělství, poskytuje finanční prostředky na základě dohody o poskytnutí dotace.

   účinné od 1. 1. 2015(7) Fond i příjemce dotace jsou povinni po dobu 10 let uchovávat doklady prokazující poskytnutí a užití dotace.“.

1. účinné od 1. 1. 201539. V § 11 se doplňuje odstavec 8, který zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   účinné od 1. 1. 2015„(8) Žádost o poskytnutí dotace a další podání lze podat také v elektronické podobě prostřednictvím elektronické aplikace Fondu, ke které zřídí Fond přístup na požádání. Žádost o poskytnutí dotace a další podání učiněné prostřednictvím elektronické aplikace Fondu přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup nevyžaduje podepsání uznávaným elektronickým podpisem.“.

1. účinné od 1. 1. 201540. § 11a včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 22 až 25 zní:
   účinné od 1. 1. 2015

   㤠11a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2015„§ 11a

   účinné od 1. 1. 2015Vrácení dotace a penále

   účinné od 1. 1. 2015(1) V případě neoprávněné platby dotace kryté zcela nebo zčásti prostředky z rozpočtu Evropské unie postupuje Fond podle přímo použitelného předpisu Evropské unie²²) a podle tohoto zákona.

   účinné od 1. 1. 2015(2) V případě neoprávněné platby dotace poskytnuté výhradně z národních zdrojů postupuje Fond podle tohoto zákona. Řízení o vrácení dotace Fond zahájí nejpozději do 10 let ode dne jejího vyplacení.

   účinné od 1. 1. 2015(3) Lhůta pro vrácení dotace se počítá od doručení rozhodnutí Fondu příjemci dotace. V případě dotace poskytnuté výhradně z národních zdrojů je stanovena lhůta pro vrácení dotace 60 dnů.

   účinné od 1. 1. 2015(4) V případě, kdy příjemce dotace nedodrží lhůtu stanovenou pro její vrácení, je povinen zaplatit Fondu penále ve výši 1 ‰ denně z částky dotace, kterou je povinen vrátit, nejvýše do výše této částky²³).

   účinné od 1. 1. 2015(5) V případě neoprávněné platby dotace podle odstavce 1 Fond řízení o jejím vrácení nezahájí, pokud výše dotace, kterou je povinen příjemce dotace Fondu uhradit, nepřesahuje částku stanovenou přímo použitelným předpisem Evropské unie²⁴).

   účinné od 1. 1. 2015(6) V případě neoprávněné platby dotace poskytnuté výhradně z národních zdrojů Fond řízení o jejím vrácení nezahájí, pokud výše dotace nebo penále, které je povinen příjemce dotace Fondu uhradit, nepřesahují jednotlivě částku 1 500 Kč.

   účinné od 1. 1. 2015(7) Řízení o vrácení dotace podle odstavců 1 a 2 a řízení o povinnosti zaplatit penále podle odstavce 4 se ukončí rozhodnutím vydaným Fondem; vrácení dotace a zaplacení penále vymáhá Fond.

   účinné od 1. 1. 2015(8) V případě neoprávněného použití nebo zadržení peněžních prostředků z dotací, které jsou úplně nebo částečně kryty prostředky obdrženými z Národního fondu a na zadržení těchto prostředků určených k vrácení při vyúčtování se odstavce 1 až 7 nepoužijí. Správu odvodu za porušení rozpočtové kázně podle zákona o rozpočtových pravidlech²⁵) vykonávají finanční úřady.

   účinné od 1. 1. 2015(9) Při rozhodování o vrácení dotace a o povinnosti zaplatit penále podle odstavců 1 až 7 má Fond postavení orgánu veřejné správy; zákon o rozpočtových pravidlech se nepoužije.

   účinné od 1. 1. 2015(10) Nesplní-li příjemce dotace povinnost vrátit neoprávněnou platbu dotace podle odstavců 1 a 2 nebo povinnost zaplatit penále podle odstavce 4, může Fond započítat neoprávněnou platbu dotace a penále do dotace, pro jejíž poskytnutí splnil podmínky.

   účinné od 1. 1. 2015²²) Nařízení Komise (ES) č. 885/2006, v platném znění.
   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008.
   Nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína, v platném znění.
   Nařízení Komise (EU) č. 65/2011 ze dne 27. ledna 2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova, v platném znění.

   účinné od 1. 1. 2015²³) Čl. 5 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 2988/1995 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, v platném znění.

   účinné od 1. 1. 2015²⁴) Čl. 54 odst. 3 třetí pododstavec nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013.

   účinné od 1. 1. 2015²⁵) Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 24 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 1. 201541. § 11b a 11c se včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 26 a 27 zrušují, a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.
2. účinné od 1. 1. 201542. V § 11d odst. 2 se slova „, která se řídí obecnými právními předpisy²⁸),“ a slova „, pokud tento zákon nestanoví jinak“ zrušují.

   účinné od 1. 1. 2015Poznámka pod čarou č. 28 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 1. 201543. V § 11d se odstavce 5 a 6 zrušují.

   účinné od 1. 1. 2015Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 5 až 7.

1. účinné od 1. 1. 201544. V § 11d odst. 6 se slova „nebo bramborový škrob“, slova „nebo bramborového škrobu“ a slova „nebo brambor“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201545. V § 11d odst. 7 písm. e) se slova „nebo brambor“ a slova „nebo bramborového škrobu“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 201546. V § 11f se odstavec 1 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 2.
4. účinné od 1. 1. 201547. § 11g se včetně nadpisu zrušuje.
5. účinné od 1. 1. 201548. V § 11h se odstavec 3 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2015Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.

1. účinné od 1. 1. 201549. V § 11h odst. 4 se věty druhá a třetí zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201550. V nadpisu § 11j se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.
3. účinné od 1. 1. 201551. V § 12 odst. 1 se za slovem „zvířat“ vkládají slova „, a údajů z lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských osnov podle § 24 a 25 zákona o lesích“.
4. účinné od 1. 1. 201552. V § 12a odst. 1 písm. b) se za slovo „smluv“ vkládají slova „a dohod“.
5. účinné od 1. 1. 201553. V poznámce pod čarou č. 34 se slova „Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, v platném znění.“ zrušují.
6. účinné od 1. 1. 201554. V § 12a odst. 3 se za slova „kontrolovaných osob“ vkládají slova „nebo povinných osob“.
7. účinné od 1. 1. 201555. V poznámce pod čarou č. 36 se slova „nařízení Komise (ES) č. 796/2004“ nahrazují slovy „nařízení Komise (ES) č. 1122/2009“.
8. účinné od 1. 1. 201556. V poznámce pod čarou č. 37 se slova „Čl. 23 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 796/2004“ nahrazují slovy „Čl. 26 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009“.
9. účinné od 1. 1. 201557. V § 12b odst. 2 písm. b), § 12b odst. 3 písm. a) a v § 12b odst. 4 písm. a) se slovo „jméno“ nahrazuje slovy „osobní jméno“.
10. účinné od 1. 1. 201558. V § 12b odst. 3 písm. f) a v § 12b odst. 4 písm. h) se slova „zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům“ nahrazují slovy „omezení svéprávnosti“.
11. účinné od 1. 1. 201559. Poznámka pod čarou č. 40 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.
12. účinné od 1. 1. 201560. § 13a se včetně nadpisu zrušuje.
13. účinné od 1. 1. 201561. V § 13b odst. 1 písm. e) se slova „popřípadě subkvótě škrobu,“ zrušují.

Čl. V

účinné od 1. 1. 2015Přechodné ustanovení

Čl. VI

účinné od 1. 1. 2015Zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 21/2004 Sb., zákona č. 317/2004 Sb., zákona č. 321/2004 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 279/2013 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20151. V § 2 odst. 2 se doplňuje věta, která zní: „Ústav dále provádí pro Státní zemědělský intervenční fond odborné a kontrolní činnosti v oblasti pěstování geneticky modifikovaných odrůd podle zákona o zemědělství^4a).“.
2. účinné od 1. 1. 20152. V § 5 odst. 4 písm. c) se slova „odstavce 8“ nahrazují slovy „odstavce 9“.

Čl. VII