Zákon o hromadném občanském řízení soudním

§ 1

Předmět úpravy

(1) Tento zákon upravuje podmínky, za kterých lze v jednom občanském soudním řízení projednat a rozhodnout spory týkající se práv nebo oprávněných zájmů více osob (dále jen „hromadné řízení“), postup v tomto řízení a výkon rozhodnutí vydaného v tomto řízení.

(2) Tento zákon zapracovává příslušný předpis Evropské unie¹).

§ 2

Vymezení některých základních pojmů

(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. a) hromadnou žalobou návrh na zahájení hromadného řízení, kterým se žalobce domáhá splnění povinnosti nebo určení, zda tu právní poměr nebo právo je či není,
2. b) podobným skutkovým a právním základem rozhodné skutečnosti, které jsou stejné nebo které jsou podobné do té míry, že je účelné, aby práva nebo oprávněné zájmy založené na těchto rozhodných skutečnostech byly projednány a rozhodnuty v hromadném řízení,
3. c) skupinou více osob, které jsou tvrzenými nositeli práv nebo oprávněných zájmů založených na podobném skutkovém a právním základu,
4. d) zúčastněným členem skupiny člen skupiny, který se do hromadného řízení stanoveným způsobem přihlásil,
5. e) předpokladem členství ve skupině vymezení podobného skutkového a právního základu uplatňovaných práv nebo oprávněných zájmů skupiny,
6. f) individuálním řízením občanské soudní řízení sporné zahájené žalobou podle občanského soudního řádu před soudem nebo řízení před správním orgánem, který podle jiných právních předpisů projednává a rozhoduje spory vyplývající z poměrů soukromého práva, bez ohledu na to, zda se tato řízení týkají práv nebo oprávněných zájmů dvou nebo více osob,
7. g) identifikačními údaji jméno, příjmení, bydliště a datum narození, popřípadě rodné číslo nebo obdobný jedinečný identifikátor, fyzické osoby nebo název, sídlo a identifikační číslo právnické osoby,
8. h) spotřebitelem fyzická osoba, která vystupuje mimo rámec svého podnikání nebo povolání,
9. i) podnikatelem fyzická nebo právnická osoba, která sama nebo prostřednictvím jiného vystupuje v rámci své obchodní činnosti, podnikání nebo samostatného výkonu svého povolání.

(2) Za spotřebitele podle tohoto zákona se považuje i podnikatel, který zaměstnává méně než 10 osob a jehož roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahují 50 000 000 Kč.

§ 3

Použití občanského soudního řádu

Nestanoví-li tento zákon jinak, použije se na postup podle tohoto zákona občanský soudní řád.

§ 4

V hromadném řízení soudy projednávají a rozhodují spory vyplývající z právních poměrů mezi spotřebiteli a podnikatelem.

§ 5

Spory v hromadném řízení projednávají a rozhodují jen soudy; ustanovení jiných právních předpisů o tom, že spory z poměrů soukromého práva projednává a rozhoduje o nich správní orgán, se pro hromadné řízení nepoužijí.

§ 6

K hromadnému řízení je v prvním stupni věcně a místně příslušný Městský soud v Praze.

§ 7

Vymezení účastníků

Účastníky hromadného řízení jsou žalobce a žalovaný.

§ 8

Žalobce

(1) Žalobcem v hromadném řízení může být pouze právnická osoba, která je zapsána do seznamu oprávněných osob podle zákona o ochraně spotřebitele, nebo společně více takovýchto osob.

(2) Splnění podmínky podle odstavce 1 ověří soud při prvním úkonu, který žalobce v hromadném řízení učinil.

§ 9

Postavení žalobce v hromadném řízení

(1) Žalobce vystupuje v hromadném řízení vlastním jménem v zájmu skupiny.

(2) Je-li žalobců v hromadném řízení více, platí úkony jednoho z nich i pro ostatní. Ke změně hromadné žaloby, k jejímu zpětvzetí a k uzavření smíru je třeba souhlasu všech žalobců. Nejedná-li však zjevně některý z žalobců v zájmu skupiny, může soud změnu hromadné žaloby, její zpětvzetí nebo uzavření smíru připustit, i když s nimi tento žalobce nesouhlasí; proti usnesení soudu není odvolání přípustné.

(3) Žalobce je povinen v hromadném řízení jednat s řádnou péčí, obstarávat podklady a důkazy svědčící ve prospěch ochrany tvrzených práv nebo oprávněných zájmů skupiny a přijímat a vyřizovat podněty zúčastněných členů skupiny.

§ 10

Postavení zúčastněného člena skupiny

Zúčastněný člen skupiny není účastníkem hromadného řízení a nemůže se řízení zúčastnit ani jako vedlejší účastník; v hromadném řízení mu přísluší jen procesní práva podle § 11.

§ 11

Procesní práva zúčastněného člena skupiny

(1) Zúčastněný člen skupiny má za podmínek stanovených tímto zákonem v hromadném řízení

1. a) právo vzít zpět svoji přihlášku,
2. b) právo vyjádřit se k jeho předmětu nebo průběhu,
3. c) právo na informace o jeho průběhu,
4. d) právo nahlížet do spisu,
5. e) právo podávat námitky proti návrhu smíru, návrhu na změnu hromadné žaloby nebo návrhu na její zpětvzetí a
6. f) právo vyjádřit se k odvolání.

(2) Není-li spis veden elektronicky, může soud v zájmu zajištění rychlosti a účelnosti projednávání věci přijmout organizační nebo jiná vhodná opatření, kterými právo zúčastněného člena skupiny nahlížet do spisu přiměřeným způsobem omezí při zachování podstaty tohoto práva.

§ 12

Správní orgán, který by jinak byl příslušný rozhodovat ve sporech vyplývajících z poměrů soukromého práva, které se projednávají v hromadném řízení, a subjekt mimosoudního řešení spotřebitelských sporů mají právo podat soudu vyjádření týkající se věci samé.