Vyhláška ministerstva pro hospodářskou politiku a rozvoj České republiky o hospodaření s teplem, řízením soustav centralizovaného zásobování teplem a o ochranných pásmech

§ 1

účinné od 1. 6. 1991Předmět úpravy

účinné od 1. 6. 1991Tato vyhláška upravuje:

1. účinné od 1. 6. 1991a) zásady hospodaření s teplem,
2. účinné od 1. 6. 1991b) zásady řízení soustavy centralizovaného zásobování teplem (dále jen „soustava“),
3. účinné od 1. 6. 1991c) ochranná pásma,
4. účinné od 1. 6. 1991d) rozsah, podmínky a způsob ochrany zařízení rozvodu tepla.

§ 2

účinné od 1. 6. 1991Rozsah úpravy

účinné od 1. 6. 1991(1) Tato vyhláška se vztahuje na ústřední vytápění¹) a přípravu teplé užitkové vody a přiměřeně i na lokální vytápění a přípravu teplé užitkové vody v místě spotřeby.

účinné od 1. 6. 1991(2) Ochrana zařízení rozvodu tepla se vztahuje podle této vyhlášky na primární a sekundární část rozvodu tepla a na stanice, v nichž se upravují parametry teplonosné látky (dále jen „předávací stanice“)

§ 3

účinné od 1. 6. 1991Zásady hospodaření s teplem

účinné od 1. 6. 1991(1) Hospodařením s teplem se rozumí souhrn činností, které v souladu s palivoenergetickou politikou státu, při péči o zdravé životní prostředí, zabezpečují účelnou spotřebu prvotních energetických zdrojů při výrobě tepla, minimální ztráty při rozvodu tepla a účelné využívání tepla pro vytápění, klimatizování, přípravu teplé užitkové vody nebo pro technologické účely.

účinné od 1. 6. 1991(2) Hospodaření s teplem vyžaduje:

1. účinné od 1. 6. 1991a) udržování zařízení pro výrobu, rozvod a spotřebu tepla v řádném technickém stavu a zabezpečování jeho včasné rekonstrukce a modernizace,
2. účinné od 1. 6. 1991b) vybavení zařízení pro výrobu, rozvod a spotřebu tepla nezbytnou měřicí, regulační a řídící technikou a její využívání,
3. účinné od 1. 6. 1991c) soustavné vyhodnocování výroby, dodávky, spotřeby tepla a provádění rozborů tepelných ztrát s cílem jejich snížení,
4. účinné od 1. 6. 1991d) realizaci opatření zaměřených především na zvyšování celkové účinnosti zařízení, vyregulování soustav, na snižování tepelných ztrát a využívání druhotných a netradičních forem energie,
5. účinné od 1. 6. 1991e) vytváření, prověřování, zavádění a dodržování norem spotřeby tepla nebo technickohospodářských ukazatelů a jejich využívání pro řízení provozu a sestavování plánu spotřeby paliv a energie,
6. účinné od 1. 6. 1991f) zavádění a využívání technologie s nízkou energetickou náročností,
7. účinné od 1. 6. 1991g) umisťování zařízení pro přípravu teplé užitkové vody co nejblíže k místu spotřeby,
8. účinné od 1. 6. 1991h) dodržování pravidel pro hospodárné vytápění a dodávku teplé užitkové vody a pro úpravu prostředí (klimatizování),
9. účinné od 1. 6. 1991ch) navrhování zdrojů tepla pro výrobu tepla z topných plynů a elektřiny co nejblíže spotřebě nebo řešení lokálními spotřebiči, pokud nebude z ekologických a ekonomických důvodů výhodnější řešení,
10. účinné od 1. 6. 1991i) u stávajících budov zlepšování tepelně izolačních vlastností²) obvodových plášťů a zavedení vytápění do nových i stávajících obytných budov vázat na plnění požadavků na tyto vlastnosti,
11. účinné od 1. 6. 1991j) udržování vytápěných staveb v řádném technickém stavu.

§ 4

účinné od 1. 6. 1991Povinnosti provozovatelů zařízení pro zásobování teplem

účinné od 1. 6. 1991(1) Provozovatelé zařízení pro zásobování teplem (vlastníci nebo správci) jsou povinni dodržovat zásady hospodaření s teplem podle § 3 a promítnout je do provozních řádů³) pro zdroje tepla, předávací stanice a rozvod tepla včetně stanovení provozních režimů v závislosti na klimatických podmínkách.

účinné od 1. 6. 1991(2) Provozovatelé vnitřního zařízení jsou povinni:

1. účinné od 1. 6. 1991a) zajistit vyregulování soustavy vytápění,¹)
2. účinné od 1. 6. 1991b) kontrolovat a upravovat vnitřní zařízení tak, aby ve vytápěných prostorách byly zajištěny teploty⁴) podle § 5 odst. 6 této vyhlášky,
3. účinné od 1. 6. 1991c) zajistit u vnitřního zařízení, které dosud není vybaveno automatickým řízením teploty otopné vody podle § 8 této vyhlášky, náhradní způsob regulace.

§ 5

účinné od 1. 6. 1991Pravidla vytápění

účinné od 1. 6. 1991(1) Otopné období začíná 1. 9. a končí 31. 5. následujícího roku.

účinné od 1. 6. 1991(2) S vytápěním se započne v otopném období, jestliže průměrná denní teplota vzduchu⁵) poklesne pod 13 °C ve dvou dnech po sobě následujících a podle vývoje počasí nelze očekávat zvýšení denní teploty venkovního vzduchu pro následující den, pokud se dodavatel tepla s odběratelem nedohodnou jinak.

účinné od 1. 6. 1991(3) Pokud v otopném období, kdy průměrná teplota venkovního vzduchu⁵) vystoupí nad +13 °C a podle vývoje nelze očekávat pokles průměrné denní teploty venkovního vzduchu pro následující den, vytápění se přeruší nebo omezí.

účinné od 1. 6. 1991(4) Vytápění se ukončí v měsíci květnu, jestliže průměrná denní teplota vzduchu⁵) vystoupí nad +13 °C ve dvou dnech po sobě následujících a podle vývoje počasí nelze očekávat pokles denní teploty venkovního vzduchu pro následující den, pokud se dodavatel tepla s odběratelem nedohodnou jinak.

účinné od 1. 6. 1991(5) Dodavatel a odběratel tepla se mohou dohodnout na vytápění mimo topné období, vyžadují-li to podmínky⁶) při dodržení zásad hospodárnosti při spotřebě tepla a připouštějí-li to technické a zásobovací podmínky.

účinné od 1. 6. 1991(6) Obytné a jiné prostory⁴) musí být v průběhu otopného období vytápěny tak, aby byla v době jejich provozu zajištěna teplota stanovená v technické normě.⁴)

účinné od 1. 6. 1991(7) Doba provozu vytápěných prostor se rozumí u:

1. účinné od 1. 6. 1991a) bytů doba od 6.00 do 22.00 hod.,
2. účinné od 1. 6. 1991b) všech ostatních prostor doba stanovená provozovatelem vzhledem k danému účelu.

účinné od 1. 6. 1991(8) Pro prostory plně klimatizované platí teploty stanovené a zdůvodněné v technických projektech a v technologických předpisech.

účinné od 1. 6. 1991(9) Průměrná odchylka od stanovených teplot v době provozu vytápěných prostor nesmí být větší než ±1,5 °C.⁶)

účinné od 1. 6. 1991(10) U vytápěných prostor je nutno snižovat nebo přerušovat dodávky tepelné energie mimo jejich provoz, avšak tak, aby byly splněny požadavky technické normy.²)

účinné od 1. 6. 1991(11) Pro budovy, případně prostory v technické normě⁴) neuvedené platí teploty stanovené provozními předpisy nebo podmínkami využívání nebo určení daného prostoru.

účinné od 1. 6. 1991(12) Stanovení teplot a doby provozu vytápěných prostor v odůvodněných případech si může dohodnout odběratel s dodavatelem tepla jinak.

§ 6

účinné od 1. 6. 1991Pravidla dodávky teplé užitkové vody ohřívané ústředně a dálkově⁷)

účinné od 1. 6. 1991(1) Teplá užitková voda musí být dodávána:

1. účinné od 1. 6. 1991a) pro byty a ubytovací zařízení denně minimálně od 6.00 hod. do 22.00 hod., jestliže se dodavatel s odběratelem nedohodnou jinak,
2. účinné od 1. 6. 1991b) pro ostatní místnosti v provozní době podle dohody odběratele s dodavatelem tepla.

účinné od 1. 6. 1991(2) Přerušení dodávek teplé užitkové vody je možné pouze v případech, kdy nelze z technických příčin dodávat teplo pro její ohřev. Pravidelné letní odstávky teplé užitkové vody se provádějí v rámci 14denní plánované údržby, pokud se dodavatel s odběratelem nedohodnou jinak. Prodloužení této doby musí být včas dohodnuto mezi dodavatelem a odběratelem tepla a oznámeno všem spotřebitelům.

účinné od 1. 6. 1991(3) Teplá užitková voda musí mít na výtoku u uživatele teplotu nejméně 45 °C. Ustanovení hygienických předpisů určujících teplotu teplé užitkové vody podle účelu jejího využití tím nejsou dotčena.

§ 7

účinné od 1. 6. 1991Měření tepla a teplé užitkové vody

účinné od 1. 6. 1991(1) Provozovatel zdroje tepla je povinen měřit dodávku tepla na výstupu ze zdroje do tepelné sítě.

účinné od 1. 6. 1991(2) Provozovatel primární části rozvodu tepla je povinen měřit dodávku tepla na primární straně předávací stanice.

účinné od 1. 6. 1991(3) Provozovatel předávací stanice a provozovatel každého zdroje se samostatnou dodávkou tepla pro vytápění a pro přípravu teplé užitkové vody je povinen instalovat měřidla spotřeby, která umožňují stanovení tepla pro vytápění a pro přípravu teplé vody.

účinné od 1. 6. 1991(4) Zařízení na ohřev teplé užitkové vody musí být vybaveno měřidlem spotřeby vody na vstupu do ohřívačů.

účinné od 1. 6. 1991(5) Provozovatel rozvodu tepla je povinen měřit dodávky tepla pro vytápění samostatně na vstupech do každého odběrného zařízení, obytné nebo jiné budovy. Pokud neinstaloval svá měřidla, je povinen k tomu využívat i měřidla⁸) instalovaná odběratelem za podmínky, že tímto měřením budou vybavena všechna odběrná zařízení na uzavřeném tepelném okruhu.

účinné od 1. 6. 1991(6) Jestliže je z předávací stanice dodáváno teplo přímo jedinému odběrateli, měří se spotřeba tepla, souhlasí-li s tím odběratel, pouze na primární straně předávací stanice.

účinné od 1. 6. 1991(7) Ustanovení odstavců 1 - 6 se netýká zdrojů tepla a rozvodů tepla, které slouží pouze pro vlastní výrobní účely, u nichž způsoby měření tepla stanoví jejich investor nebo provozovatel na základě technicko-ekonomického posouzení.

účinné od 1. 6. 1991(8) Vlastníci nebo správci obytných nebo jiných budov jsou povinni zajistit měření odběru teplé užitkové vody u jednotlivých odběratelů.

účinné od 1. 6. 1991(9) Vlastníci nebo správci obytných budov jsou povinni instalovat měřidla⁸) tepla pro vytápění u jednotlivých odběratelů, jestliže to soustava ústředního vytápění umožňuje, po vybavení jednotlivých spotřebičů regulačním zařízením (§ 8 odst. 5).

účinné od 1. 6. 1991(10) Organizace, které podle předchozích odstavců musí měřit vyrobené, dodané nebo spotřebované teplo, jsou povinny využívat získané údaje k účtování tepla, ke zlepšení hospodaření s teplem a teplou užitkovou vodou, pro vyhodnocování norem spotřeby tepla, případně ukazatelů měrné spotřeby tepla a bilancování tepla.

účinné od 1. 6. 1991(11) V případě, že jde o dodávku tepla pro jediného odběratele, může dodavatel a odběratel dohodnout jiný způsob zjišťování spotřeby tepla.

§ 8

účinné od 1. 6. 1991Regulace tepla

účinné od 1. 6. 1991(1) Provozovatelé zdrojů tepla, předávacích stanic a vnitřního zařízení jsou povinni regulovat výrobu, dodávku a spotřebu tepla tak, aby bylo dosaženo hospodárné výroby, rozvodu a spotřeby tepla.

účinné od 1. 6. 1991(2) Provozovatelé zdrojů tepla s přímou dodávkou tepla pro vytápění⁹) a provozovatelé předávacích stanic jsou povinni vybavit tato zařízení automatickou regulací parametrů teplonosné látky v závislosti na klimatických podmínkách nebo na vnitřní teplotě vzduchu referenčních místností.¹⁰)

účinné od 1. 6. 1991(3) Investoři výstavby nebo rekonstrukcí a modernizací obytných nebo jiných budov jsou povinni vybavit části budov, které se výrazně odlišují vnějšími klimatickými podmínkami, samostatnou automatickou regulací teplonosné látky, k uvedení do provozu nebo dokončení rekonstrukce nebo modernizace.

účinné od 1. 6. 1991(4) Investoři, vlastníci nebo správci budov a prostor, které nebudou či nejsou trvale využívány, musí je vybavit k uvedení do provozu zařízením pro automatickou regulaci dodávky tepla s cílem omezit nebo přerušit vytápění v době mimo jejich využívání. V případě, že v těchto budovách jsou některé prostory trvale využívány, je nutné je vytápět a regulovat odděleně.

účinné od 1. 6. 1991(5) Vlastníci nebo správci budov jsou povinni v prostorách a místnostech¹¹) vybavit jednotlivé spotřebiče určené pro vytápění individuálním automatickým regulačním zařízením,¹²) které udržuje teplotu ve stanoveném rozmezí, pokud to dovolí technické podmínky.

§ 9

účinné od 1. 6. 1991Společná ustanovení k pravidlům vytápění, regulaci a měření tepla

účinné od 1. 6. 1991(1) Investoři, projektanti a provozovatelé zařízení pro zásobování teplem jsou povinni při jejich navrhování, výstavbě a rekonstrukcích zabezpečit, aby tato zařízení byla vybavena regulačním a měřicím zařízením.

účinné od 1. 6. 1991(2) Provozovatelé zařízení pro zásobování teplem odpovídají za řádný provoz a údržbu regulačních a měřicích zařízení a pokud jde o měřicí zařízení, i za jejich ověřování.

účinné od 1. 6. 1991(3) Pokud nebude zařízení pro zásobování teplem zřízené a uvedené do provozu před nabytím účinnosti této vyhlášky vybaveno měřicím a regulačním zařízením, poskytne dodavatel odběrateli slevu z ceny dodaného tepla:

1. účinné od 1. 6. 1991a) za jednotlivé zařízení v prvém roce po uplynutí termínu uvedeného v odstavci 4 ve výši 10 %, ve druhém a dalším roce ve výši 20 %,
2. účinné od 1. 6. 1991b) u dvou a více zařízení v prvém roce po uplynutí termínu uvedeného v odstavci 4 ve výši 20 %, ve druhém a dalším roce ve výši 30 %.

účinné od 1. 6. 1991(4) Termíny plnění jednotlivých ustanovení pro zařízení pro zásobování teplem zřízená a uvedená do provozu před nabytím účinnosti této vyhlášky jsou:

1. účinné od 1. 6. 1991a) § 7 odst. 1 do 1. 9. 1992
2. účinné od 1. 6. 1991b) § 7 odst. 2 do 1. 9. 1992
3. účinné od 1. 6. 1991c) § 7 odst. 3 do 1. 9. 1993
4. účinné od 1. 6. 1991d) § 7 odst. 4 do 1. 9. 1993
5. účinné od 1. 6. 1991e) § 7 odst. 5 do 1. 9. 1993
6. účinné od 1. 6. 1991f) § 7 odst. 8 do 1. 9. 1994
7. účinné od 1. 6. 1991g) § 7 odst. 9 do 1. 9. 1995
8. účinné od 1. 6. 1991h) § 8 odst. 2 do 1. 9. 1993
9. účinné od 1. 6. 1991ch) § 8 odst. 5 do 1. 9. 1995.

účinné od 1. 6. 1991(5) Pokud nebude zařízení pro zásobování teplem uvedené do provozu po nabytí účinnosti vyhlášky vybaveno měřicím a regulačním zařízením, jsou dodavatelé povinni poskytnout slevu z ceny dodaného tepla odběratelům ve výši 30 % z fakturované částky.

účinné od 1. 6. 1991(6) Dodavatelem se rozumí organizace, která fakturuje dodávku tepla odběratelům. Ve vztahu k § 7 odst. 3, 5, 8, 9 a 10 a § 9 odst. 3 a 5 jsou odběrateli všichni uživatelé bytů a nebytových prostor v budově.

účinné od 1. 6. 1991(7) Za fakturační měřidlo se považuje takové měřidlo, které měří tepelnou energii přecházející ze zařízení dodavatele do zařízení odběratele.

účinné od 1. 6. 1991(8) Odběratel je povinen dodavateli umožnit bez úhrady umístění měřicího a regulačního zařízení.

účinné od 1. 6. 1991(9) Uživatel bytu nebo nebytových prostor je povinen umožnit montáž příslušných měřidel, vodoměrů teplé užitkové vody a regulačních zařízení.

§ 10

účinné od 1. 6. 1991(1) Organizace, která na základě vzájemné dohody mezi jednotlivými provozovateli zařízení soustavy řídí provoz celé soustavy, je povinna zpracovat a vydat v dohodě s ostatními zúčastněnými organizacemi zásady řízení soustavy.

účinné od 1. 6. 1991(2) Zásady řízení soustavy obsahují zejména:

1. účinné od 1. 6. 1991a) povinnosti řídící organizace a provozovatelů jednotlivých zařízení soustavy k zabezpečení spolehlivého, bezpečného a hospodárného provozu soustavy a jejích jednotlivých částí,
2. účinné od 1. 6. 1991b) způsob zajištění plynulé dodávky tepla odběratelům při dodržení parametrů teplonosné látky,
3. účinné od 1. 6. 1991c) zásady optimálního řízení provozu zařízení soustavy,
4. účinné od 1. 6. 1991d) způsob vyhlašování a aplikace regulačních opatření odběru tepla.

účinné od 1. 6. 1991(3) Organizace, která řídí provoz celé soustavy, je povinna společně s provozovateli jednotlivých zařízení soustavy po projednání s příslušnými obecními úřady zpracovat a vydat plán regulačních opatření a letních odstávek, havarijní plán pro soustavu obsahující souhrn nezbytných opatření k omezení škod v důsledku havárie.

§ 11

účinné od 1. 6. 1991Šířka ochranných pásem

účinné od 1. 6. 1991(1) Ochranné pásmo primární části rozvodu tepla je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách tohoto zařízení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo k tomuto zařízení, které činí:

1. účinné od 1. 6. 1991a) u primární části rozvodu tepla v zastavěném území na každou stranu 1 m,
2. účinné od 1. 6. 1991b) u primární části rozvodu tepla mimo zastavěné území na každou stranu 3 - 5 m podle stanovení provozovatelem tohoto zařízení.

účinné od 1. 6. 1991(2) Ochranné pásmo předávacích stanic je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 3 m kolmo na oplocenou nebo obezděnou hranici objektu stanic.

účinné od 1. 6. 1991(3) Ochranné pásmo sekundární části rozvodu tepla je stanoveno jeho provozovatelem, a to pouze v případech, kdy by mohlo dojít k ohrožení plynulosti a bezpečnosti provozu.

účinné od 1. 6. 1991(4) Ochranné pásmo nevzniká:

1. účinné od 1. 6. 1991a) u primárních částí rozvodu tepla, jestliže prochází technickým podlažím vytápěných budov,
2. účinné od 1. 6. 1991b) u předávacích stanic, jestliže byly umístěny ve vytápěných budovách.

§ 12

účinné od 1. 6. 1991Ochrana primární části rozvodu tepla a předávacích stanic

účinné od 1. 6. 1991V ochranných pásmech je bez souhlasu provozovatele zakázáno:

1. účinné od 1. 6. 1991a) provádět činnosti, které by mohly ohrozit zařízení pro rozvod tepla, plynulost a bezpečnost jeho provozu a údržby, nebo při kterých by mohla být ohrožena bezpečnost osob nebo majetku (např. uskladňování a práce s hořlavinami a výbušninami, přejezdy těžkých mechanismů),
2. účinné od 1. 6. 1991b) provádět stavby a umisťovat zařízení, provádět odkopy nebo navršování zemin nebo jiného materiálu, vysazovat trvalé porosty.

§ 13

účinné od 1. 6. 1991V blízkosti ochranných pásem, tj. v prostoru bezprostředně navazujícím, je bez souhlasu provozovatele zakázáno umisťovat zařízení, popřípadě stavby, nebo provádět činnosti, při jejichž poruše, zřícení nebo nesprávné manipulaci by mohlo dojít k ohrožení plynulého a bezpečného provozu zařízení pro rozvod tepla (např. skládky hořlavin a výbušnin, čerpadla pohonných hmot, plynojemy, stožáry, provádění trhacích prací).

§ 14

účinné od 1. 6. 1991Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 6. 1991Zrušuje se vyhláška č. 93/1987 Sb., o rozvoji teplofikačních studií, provozu, údržbě a ochraně zařízení pro zásobování teplem, a vyhláška č. 94/1987 Sb., o hospodaření s teplem, připojovacích podmínkách a změně teplonosné látky.

§ 15