účinné od 1. 11. 1999ČÁST PRVNÍ účinné od 1. 11. 1999NOUZOVÉ ZÁSOBY ROPY A ŘEŠENÍ STAVŮ ROPNÉ NOUZE účinné od 1. 11. 1999ČÁST PRVNÍ
§ 1
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 1účinné od 1. 11. 1999Předmět úpravy
účinné od 1. 11. 1999Tento zákon upravuje způsob vytváření, udržování a použití nouzových strategických zásob ropy a ropných produktů určených pro zmírnění nebo překonání stavů nouze vzniklých z jejich nedostatku (dále jen „nouzové zásoby ropy“), postupy pro řešení stavů nouze vzniklých z nedostatku ropy a ropných produktů a úkoly orgánů státní správy v této oblasti.
§ 2
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 2účinné od 1. 11. 1999Vytváření a udržování nouzových zásob ropy
účinné od 1. 11. 1999(1) Nouzové zásoby ropy jsou státními hmotnými rezervami.1)
účinné od 1. 11. 1999(2) Výše nouzových zásob ropy musí, počínaje sedmým rokem ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, trvale dosahovat úroveň průměrné devadesátidenní spotřeby vybraných ropných produktů České republiky v předcházejícím kalendářním roce, ne však méně, než činí výše devadesátidenních průměrných čistých dovozů ropy a ropných produktů České republiky. Čistým dovozem ropy a ropných produktů České republiky se rozumí dovozy ropy a ropných produktů snížené o uskutečněné vývozy ropy a ropných produktů.
účinné od 1. 11. 1999(3) Nouzové zásoby ropy vytváří a udržuje Správa státních hmotných rezerv (dále jen „Správa“) ve vybraných ropných produktech; může je až do 60 % výše stanovené podle odstavce 2 nahradit zásobami ropy nebo ropných poloproduktů.
účinné od 1. 11. 1999(4) Za vybrané ropné produkty se považují
- účinné od 1. 11. 1999a) automobilová a letecká paliva benzinového typu,
- účinné od 1. 11. 1999b) velmi lehké topné oleje, motorová nafta, petrolej a letecká paliva petrolejového typu,
- účinné od 1. 11. 1999c) topné oleje.
účinné od 1. 11. 1999(5) Ropou nebo ropnými poloprodukty je možno nahradit vybrané ropné produkty v takovém poměru, v jakém je celkové množství zpracované ropy a ropných poloproduktů k celkovému množství z nich vyrobených vybraných ropných produktů v rafineriích České republiky v předchozím kalendářním roce.
účinné od 1. 11. 1999(6) Seznam, přesnou specifikaci ropy, ropných poloproduktů a vybraných ropných produktů a způsob výpočtu průměrných čistých dovozů podle odstavců 2 a 7 a podmínky skladování stanoví Správa vyhláškou.
účinné od 1. 11. 1999(7) Do nouzových zásob ropy se nezapočítávají zásoby
- účinné od 1. 11. 1999a) nacházející se v ropovodech, produktovodech, železničních nádržkových vozech, cisternových přepravnících a v zásobnících čerpacích stanic,
- účinné od 1. 11. 1999b) určené pro potřeby ozbrojených sil České republiky,
- účinné od 1. 11. 1999c) představující nevyčerpatelné technologické náplně skladovacích zařízení.
§ 3
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 3účinné od 1. 11. 1999Skladování nouzových zásob ropy
účinné od 1. 11. 1999(1) Nouzové zásoby ropy se skladují ve skladovacích zařízeních a lze je skladovat společně s jinými druhy zásob. Skladovacím zařízením se rozumí samostatná nádrž, nádržový blok, sklad, technologický výrobní celek, případně jiný objekt splňující technické a ekologické podmínky pro dlouhodobé skladování ropy nebo ropných produktů.
účinné od 1. 11. 1999(2) Stavby skladovacích zařízení, produktovodů a ropovodů určených ke skladování a přepravě nouzových zásob ropy se považují za veřejně prospěšné stavby.2)
účinné od 1. 11. 1999(3) Nouzové zásoby ropy na území České republiky mohou být skladovány pouze držitelem koncesované živnosti nebo držitelem oprávnění k hornické činnosti pro skladování ropy v přírodních horninových strukturách a podzemních prostorech.
účinné od 1. 11. 1999(4) Vláda je oprávněna udělit souhlas ke skladování nouzových zásob ropy na území jiného státu, který je členem Evropské unie, pokud s tímto státem uzavře dohodu o nebránění dovozu těchto zásob do České republiky v případě potřeby.
§ 4
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 4účinné od 1. 11. 1999Stav ropné nouze
účinné od 1. 11. 1999(1) Stav ropné nouze vzniklý z nedostatku ropy a ropných produktů (dále jen „stav ropné nouze“) vyhlašuje vláda nařízením, jestliže průměrný měsíční dovoz ropy a ropných produktů do České republiky je natolik snížen oproti průměrnému měsíčnímu dovozu v předcházejícím kalendářním roce nebo lze důvodně očekávat takové jeho snížení, že nepříznivé následky z toho plynoucí nelze odstranit nebo jim zamezit bez přijetí opatření podle tohoto zákona.
účinné od 1. 11. 1999(2) Pominou-li důvody, pro které byl vyhlášen stav ropné nouze, vláda nařízením stav ropné nouze odvolá.
účinné od 1. 11. 1999(3) Návrh na vyhlášení a odvolání stavu ropné nouze předkládá vládě předseda Správy.
účinné od 1. 11. 1999(4) Vyhlášení a odvolání stavu ropné nouze vláda oznamuje v hromadných sdělovacích prostředcích.
§ 5
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 5účinné od 1. 11. 1999Opatření k omezení spotřeby ropy a ropných produktů
účinné od 1. 11. 1999(1) K omezení spotřeby ropy a ropných produktů je vláda v nařízení vydaném podle § 4 odst. 1 oprávněna
- účinné od 1. 11. 1999a) omezit maximální rychlosti jízdy motorových vozidel na pozemních komunikacích,
- účinné od 1. 11. 1999b) omezit používání některých druhů, kategorií a tříd silničních motorových vozidel v určitých dnech nebo pro určitý druh přepravy,
- účinné od 1. 11. 1999c) omezit nebo zakázat ve stanovených dnech používání silničních motorových vozidel se sudými nebo lichými koncovými čísly státních poznávacích značek,
- účinné od 1. 11. 1999d) omezit používání drážních motorových vozidel,
- účinné od 1. 11. 1999e) omezit obchodní leteckou dopravu, letecké práce a další letecké činnosti,
- účinné od 1. 11. 1999f) omezit otevírací doby čerpacích stanic a zakázat prodej pohonných hmot do nádob,
- účinné od 1. 11. 1999g) stanovit regulační opatření pro čerpání zásob ropy a ropných produktů u rozhodujících dodavatelů,
- účinné od 1. 11. 1999h) zavést přídělový systém, nebo
- účinné od 1. 11. 1999i) dočasně omezit nebo zakázat vývozy ropy a ropných produktů.
účinné od 1. 11. 1999(2) Opatření podle odstavce 1 písm. e) v mezinárodní obchodní letecké dopravě nabývají účinnosti až uplynutím 30 kalendářních dnů ode dne vyhlášení stavu ropné nouze.
účinné od 1. 11. 1999(3) Opatření podle odstavce 1 lze použít za stavu ohrožení státu a za válečného stavu jen v rozsahu, který neohrozí obranu státu.
§ 6
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 6účinné od 1. 11. 1999Použití nouzových zásob ropy
účinné od 1. 11. 1999(1) Za stavu ropné nouze mohou být nouzové zásoby ropy použity pouze se souhlasem vlády, která současně stanoví termín zpětného doplnění použitých zásob.
účinné od 1. 11. 1999(2) Použitím nouzových zásob ropy za stavu ropné nouze se rozumí jejich prodej, půjčka nebo převod práva hospodaření.
účinné od 1. 11. 1999(3) Návrh na použití nouzových zásob ropy předkládá vládě předseda Správy.
§ 7
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 7účinné od 1. 11. 1999Informační povinnost
účinné od 1. 11. 1999Za stavu ropné nouze a v obdobích, kdy je průměrná měsíční dodávka ropy a ropných produktů do České republiky snížena o více než 7 % oproti průměrné měsíční dodávce v předcházejícím kalendářním roce, jsou dovozci, zpracovatelé a distributoři ropy a ropných produktů povinni předávat Správě informace o svých dovozech, vývozech a zásobách ropy a ropných produktů a o jejich zpracování, a to na vyžádání Správy a ve lhůtách v tomto vyžádání stanovených.
§ 8
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 8účinné od 1. 11. 1999Kontrola
účinné od 1. 11. 1999Kontrolu dodržování opatření stanovených podle § 5 odst. 1 provádí
- účinné od 1. 11. 1999a) Policie České republiky, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. a), b) a c),
- účinné od 1. 11. 1999b) Drážní úřad, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. d),
- účinné od 1. 11. 1999c) Úřad pro civilní letectví, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. e),
- účinné od 1. 11. 1999d) Česká obchodní inspekce, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. f), g) a h).
§ 9
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 9účinné od 1. 11. 1999Působnost Správy v oblasti vytváření nouzových zásob ropy a hospodaření s nimi
účinné od 1. 11. 1999Správa
- účinné od 1. 11. 1999a) odpovídá za vytváření a udržování nouzových zásob ropy ve výši a termínu stanoveném v § 2 odst. 2,
- účinné od 1. 11. 1999b) v případě výrazného omezení nabídky na světovém ropném trhu, které by mohlo mít nepříznivé následky pro Českou republiku, navrhuje vládě potřebná opatření,
- účinné od 1. 11. 1999c) provádí jedenkrát ročně kontrolu kvality a množství nejméně 30 % nouzových zásob ropy a ropných produktů uložených u skladovatelů; postupuje přitom podle zvláštního právního předpisu,3)
- účinné od 1. 11. 1999d) ukládá právnickým a fyzickým osobám pokuty podle § 10 odst. 2 a 3.
§ 10
Odkaz účinné od 1. 11. 1999§ 10účinné od 1. 11. 1999Pokuty
účinné od 1. 11. 1999(1) Pokutu až do výše
- účinné od 1. 11. 1999a) 5 000 Kč uloží Policie České republiky tomu, kdo nedodrží opatření stanovené podle § 5 odst. 1 písm. a), b) nebo c),
- účinné od 1. 11. 1999b) 1 000 000 Kč uloží Drážní úřad tomu, kdo nedodrží opatření stanovené podle § 5 odst. 1 písm. d),
- účinné od 1. 11. 1999c) 1 000 000 Kč uloží Úřad pro civilní letectví tomu, kdo nedodrží opatření stanovené podle § 5 odst. 1 písm. e),
- účinné od 1. 11. 1999d) 1 000 000 Kč uloží Česká obchodní inspekce tomu, kdo nedodrží opatření stanovené podle § 5 odst. 1 písm. f),
- účinné od 1. 11. 1999e) 20 000 000 Kč uloží Česká obchodní inspekce tomu, kdo nedodrží opatření stanovené podle § 5 odst. 1 písm. g) nebo h).
účinné od 1. 11. 1999(2) Správa uloží pokutu až do výše
- účinné od 1. 11. 1999a) 1 000 000 Kč tomu, kdo nesplní informační povinnost podle § 7,
- účinné od 1. 11. 1999b) 20 000 000 Kč tomu, kdo neoprávněně použije nouzové zásoby ropy nebo jejich neoprávněné použití umožní,
- účinné od 1. 11. 1999c) 20 000 000 Kč tomu, kdo bez důvodů hodných zvláštního zřetele neodstraní ve stanoveném termínu nedostatky zjištěné při kontrole množství a kvality nouzových zásob ropy.
účinné od 1. 11. 1999(3) Za opakované neoprávněné použití nouzových zásob ropy lze uložit pokutu až do výše 50 000 000 Kč.
účinné od 1. 11. 1999(4) Při ukládání pokut je orgán oprávněný uložit pokutu povinen přihlédnout k charakteru a závažnosti protiprávního jednání, zejména k rozsahu porušení povinnosti a délce trvání protiprávního stavu.
účinné od 1. 11. 1999(5) Pokutu lze uložit do 1 roku ode dne, kdy se orgán, který je oprávněn ji uložit, dozvěděl o porušení povinnosti, nejpozději do 3 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.
účinné od 1. 11. 1999(6) V řízení o uložení pokuty se postupuje podle správního řádu. Při placení a vymáhání uložených pokut se postupuje podle předpisů o správě daní a poplatků.
účinné od 1. 11. 1999(7) Pokutu vybírá a vymáhá orgán, který ji uložil; to neplatí pro vymáhání pokut uložených podle § 10 odst. 1 písm. a). Pokuta je příjmem státního rozpočtu.