Zákon, kterým se mění zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

Čl. I

účinné od 1. 5. 2004Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění zákona č. 453/2001 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20041. V § 1 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „za účelem podpory hospodářského rozvoje a vytváření pracovních míst na území České republiky“.
2. účinné od 1. 5. 20042. V § 1 odst. 2 písm. d) se za slovo „rekvalifikace“ vkládají slova „nebo školení“.
3. účinné od 1. 5. 20043. V § 2 odst. 2 písmena a) a b) znějí:
   účinné od 1. 5. 2004

   1. účinné od 1. 5. 2004„a) zavedení nové výroby, rozšíření stávající výroby, či její modernizace za účelem podstatné změny výrobku nebo výrobního procesu,
   2. účinné od 1. 5. 2004b) vynaložení prostředků do oborů zpracovatelského průmyslu za podmínky, že část výrobní linky je součástí strojního zařízení stanoveného nařízením vlády a že pořizovací cena této části výrobní linky činí nejméně 50 % celkové pořizovací ceny výrobní linky; za zpracovatelský průmysl se nepovažuje dobývání nerostných surovin, výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody, stavebnictví, opravy motorových vozidel, obchod a ostatní služby, doprava a zemědělství,“.

1. účinné od 1. 5. 20044. V § 2 odst. 2 písm. e) se částka „350 000 000 Kč“ nahrazuje částkou „200 000 000 Kč“ a částka „145 000 000 Kč“ se nahrazuje čáskou „100 000 000 Kč“.
2. účinné od 1. 5. 20045. V § 2 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(4) Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že celá investiční akce by měla být realizována ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem nebo ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem v okrese nebo v okresech, kde je v době předložení záměru míra nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice, uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá dvě pololetí, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 2 písm. e) na částku 150 000 000 Kč; polovina této částky musí být kryta vlastním kapitálem právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby. Za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory.“.

   účinné od 1. 5. 2004Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

1. účinné od 1. 5. 20046. Poznámka pod čarou č. 6), včetně odkazů na tuto poznámku pod čarou, se zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 20047. V § 3 odst. 2 písm. a) se slova „obchodní jméno“ nahrazují slovy „obchodní firma“.
3. účinné od 1. 5. 20048. V § 3 odst. 2 písm. c) se slova „nejbližších 3 letech“ nahrazují slovy „době realizace investiční akce“.
4. účinné od 1. 5. 20049. V § 3 odst. 2 písm. j) se slova „včetně předpokládané výše osvobození od cla poskytovaného podle zvláštního právního předpisu,⁷)“ včetně poznámky pod čarou č. 7) zrušují.
5. účinné od 1. 5. 200410. V § 4 se odstavec 3 zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2004Dosavadní odstavec 4 se včetně vnitřních odkazů na něj označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 5. 200411. V § 4 odst. 3 se za slovy „§ 2 odst. 2 písm. d)“ čárka nahrazuje slovem „a“, slova „a na základě rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) podle zákona o veřejné podpoře“ se nahrazují slovy „stanoví ve spolupráci s Úřadem pro ochranu veřejné soutěže (dále jen „Úřad“) přípustnou míru a hodnotu veřejné podpory a“ a slova „, a Úřadu“ se zrušují.
2. účinné od 1. 5. 200412. V § 5 odst. 3 se za slovy „§ 1 odst. 2 písm. c) a d)“ čárka nahrazuje slovem „a“, slova „a v souladu s rozhodnutím Úřadu podle zákona o veřejné podpoře“ a slovo „Úřadu,“ se zrušují.
3. účinné od 1. 5. 200413. V § 5 odst. 4 se na konci textu písmene c) slovo „a“ zrušuje.
4. účinné od 1. 5. 200414. V § 5 odst. 4 písmeno d) zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   1. účinné od 1. 5. 2004„d) přípustná míra a hodnota veřejné podpory stanovená ministerstvem ve spolupráci s Úřadem, a“.

1. účinné od 1. 5. 200415. V § 5 se na konci odstavce 4 doplňuje písmeno e), které zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   1. účinné od 1. 5. 2004„e) podmínky, za nichž se veřejná podpora poskytuje.“.

1. účinné od 1. 5. 200416. V § 5 odst. 5 se za slova „nebo odvedeno“ vkládají včetně poznámky pod čarou č. 6) slova „včetně příslušného penále nebo dalších sankcí⁶)
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004⁶) Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 9/1999 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 5. 200417. Za § 5 se vkládají nové § 6 a 6a, které včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 8), 8a), 8b) a 8c) znějí:
   účinné od 1. 5. 2004

   㤠6

   Odkaz účinné od 1. 5. 2004„§ 6

   účinné od 1. 5. 2004(1) Přípustnou mírou veřejné podpory je podíl výše veřejné podpory poskytnuté formou investičních pobídek, s výjimkou investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. d), na nákladech, které mohou být podpořeny, vyjádřený v procentech.

   účinné od 1. 5. 2004(2) Přípustnou hodnotou veřejné podpory je absolutní částka vypočtená z předpokládaných nákladů, které mohou být podpořeny, uvedených v záměru podle § 3 s ohledem na stanovenou přípustnou míru veřejné podpory.

   účinné od 1. 5. 2004(3) Přípustné míry veřejné podpory v jednotlivých regionech⁸) České republiky, které nemohou být překročeny, stanoví prováděcí právní předpis.

   účinné od 1. 5. 2004(4) Sektory, v nichž investiční pobídky nemohou být uděleny, stanoví prováděcí právní předpis.

   § 6a

   Odkaz účinné od 1. 5. 2004§ 6a

   účinné od 1. 5. 2004(1) Náklady, které mohou být podpořeny, se vztahují k investiční akci posuzované pro účely poskytnutí investičních pobídek a jsou tvořeny

   1. účinné od 1. 5. 2004a) dlouhodobým hmotným majetkem ve formě pozemku, budov a strojního zařízení a
   2. účinné od 1. 5. 2004b) dlouhodobým nehmotným majetkem do výše 25 % hodnoty dlouhodobého hmotného majetku podle písmene a), ve formě licencí nebo know-how za předpokladu, že bude koupen za tržních podmínek od jiných než ekonomicky nebo personálně spojených osob^8a) a bude využíván výhradně zájemcem ve výrobním závodě, který byl podpořen investičními pobídkami.

   účinné od 1. 5. 2004(2) Příjemce veřejné podpory formou investiční pobídky (dále jen „příjemce investiční pobídky“) podle § 1 odst. 2 je povinen zachovat dlouhodobý hmotný majetek a dlouhodobý nehmotný majetek, na který byla poskytnuta veřejná podpora formou investičních pobídek,

   1. účinné od 1. 5. 2004a) v rozsahu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané podpory, nejméně však ve výši podle § 2 odst. 2 písm. e), popřípadě podle § 2 odst. 4 a 5 a
   2. účinné od 1. 5. 2004b) ve skladbě odpovídající splnění podmínky podle § 2 odst. 2 písm. a), b) a c),
   3. účinné od 1. 5. 2004a to po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nejméně však po dobu pěti zdaňovacích období následujících po zdaňovacím období, kdy zájemce splnil všeobecné podmínky podle § 2 odst. 2.

   účinné od 1. 5. 2004(3) Příjemce investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) je povinen zachovat počet nově vytvořených pracovních míst a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou,^8b) na která bude čerpána investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. c), po dobu nejméně 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c).

   účinné od 1. 5. 2004(4) Investiční akce posuzovaná pro účely poskytnutí veřejné podpory musí být provedena tak, že alespoň 25 % celkové hodnoty investice musí být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné podpory.

   účinné od 1. 5. 2004(5) Do nákladů podle odstavce 1 nelze zahrnout dlouhodobý hmotný majetek a dlouhodobý nehmotný majetek, na který již byla veřejná podpora poskytnuta bez ohledu na to, z jakých zdrojů je poskytována. Kontrola nepřekročení přípustné míry a hodnoty veřejné podpory je ministerstvem prováděna průběžně po dobu čerpání investičních pobídek.

   účinné od 1. 5. 2004(6) Příjemce investiční pobídky, kterému nebyla poskytnuta investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a), je povinen nejpozději do 30 dnů od poskytnutí jiné veřejné podpory než podle tohoto zákona, určené pro investiční akci posuzovanou pro účely poskytnutí investičních pobídek, písemně informovat ministerstvo. V případě nesplnění této povinnosti se přípustná hodnota veřejné podpory podle § 4 odst. 3 snižuje, a to o hodnotu poskytnuté veřejné podpory, o níž zájemce neinformoval ministerstvo.

   účinné od 1. 5. 2004(7) V případě investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. b) při nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nebo při nesplnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2 pozbývá tato investiční pobídka platnosti. Příjemce této investiční pobídky musí v tomto případě zaplatit hodnotu takto poskytnuté veřejné podpory tomu, kdo technicky vybavené území na příjemce této investiční pobídky převedl, a to včetně penále ve výši 5 % z výše takto poskytnuté veřejné podpory za každý ukončený rok od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek.

   účinné od 1. 5. 2004(8) V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nastávají účinky podle § 5 odst. 5. V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 3 pozbývá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek v části týkající se udělení investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) platnosti a vše, co bylo investiční pobídkou podle § 1 odst. 2 písm. c) získáno, musí být vráceno podle zvláštních právních předpisů.^8c)

   účinné od 1. 5. 2004⁸) § 15 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje.

   účinné od 1. 5. 2004^8a) § 23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 5. 2004^8b) § 83a zákoníku práce.

   účinné od 1. 5. 2004^8c) Například zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 5. 200418. V § 7 odst. 3 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a u povinnosti uvedené v § 6a odst. 2 s výjimkou kontroly podmínky podle § 2 odst. 2 písm. c),“.
2. účinné od 1. 5. 200419. V § 7 odst. 3 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a místně příslušnému úřadu práce u podmínky uvedené v § 6a odst. 3,“.
3. účinné od 1. 5. 200420. V § 7 odst. 3 se na konci textu písmene d) doplňují slova „a u podmínky uvedené v § 6a odst. 4“.
4. účinné od 1. 5. 200421. V § 7 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(4) Kontrolu podle odstavce 3 písm. a) a d) jsou příslušné orgány povinny provést nejpozději po uplynutí 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu podle § 5, s výjimkou kontroly splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 4.“.

1. účinné od 1. 5. 200422. V § 7 se doplňují odstavce 5 až 7, které včetně poznámky pod čarou č. 10) znějí:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(5) Další kontrola splnění všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. b) musí být prováděna každoročně po dobu poskytování investičních pobídek a další kontrola splnění všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. a), c) a e), spolu s kontrolou splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 4, musí být provedena po 5 letech ode dne prvního uplatnění investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) i po této době uplatňována, v roce následujícím po jejím posledním uplatnění, nejpozději však v kalendářním roce bezprostředně následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle § 1 odst. 2 písm. a), a v případě, že nebyla investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) poskytnuta, po dobu 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c).

   účinné od 1. 5. 2004(6) Kontrola podle odstavce 3 písm. b) se provádí podle zvláštních právních předpisů upravujících ochranu životního prostředí.⁹)

   účinné od 1. 5. 2004(7) Kontrola investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) a d) se provádí po uplynutí lhůty uvedené v písemné dohodě uzavřené podle zvláštního právního předpisu¹⁰) a kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 3 se provede po 5 letech ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c).

   účinné od 1. 5. 2004¹⁰) § 5a odst. 2 a § 6a odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 5. 200423. V § 8 odst. 2 se slova „§ 4 odst. 4 a“ zrušují.
2. účinné od 1. 5. 200424. § 9 se zrušuje.
3. účinné od 1. 5. 200425. V § 11 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(3) Vláda vydá nařízení k provedení § 6 odst. 3.

   účinné od 1. 5. 2004(4) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6 odst. 4.“.

Čl. II

účinné od 1. 5. 2004Přechodné ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 5. 2004Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona

účinné od 1. 5. 2004Předseda vlády se zmocňuje, aby se Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

Čl. IV

účinné od 1. 5. 2004V § 24 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 255/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., 159/2000 Sb., zákona č. 271/2001 Sb. a zákona č. 320/2001 Sb., se na konci písmene j) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které včetně poznámky pod čarou č. 12b) zní:

Čl. V

účinné od 1. 5. 2004V § 35b odst. 4 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 453/2001 Sb., se slovo „pěti“ nahrazuje slovem „deseti“.

Čl. VI

účinné od 1. 5. 2004Zákon č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 64/1991 Sb., zákona č. 272/1992 Sb., zákona č. 84/1993 Sb., zákona č. 39/1994 Sb., zákona č. 74/1994 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 220/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 453/2003 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20041. V § 6b odst. 1 se za slova „při rekvalifikaci“ doplňují slova „nebo školení“ a za slova „na rekvalifikaci“ se doplňují slova „nebo školení“.
2. účinné od 1. 5. 20042. V § 6b se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(2) Školením se pro účely investičních pobídek rozumí teoretické a praktické vzdělávání, získávání znalostí a dovedností pro pracovní zařazení zaměstnanců a které odpovídají požadavkům stanoveným zaměstnavatelem. Toto školení může být zajišťováno i zaměstnavatelem.“.

   účinné od 1. 5. 2004Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

1. účinné od 1. 5. 20043. V § 6b odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 5. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(3) Písemná dohoda podle odstavce 1 musí obsahovat zejména označení příjemce, výši poskytované hmotné podpory, počet osob, které budou zařazeny do rekvalifikace nebo školení, obsah rekvalifikace nebo školení, způsob a dobu jejich zabezpečení, předpokládanou výši nákladů na rekvalifikaci nebo školení, výši a termín poskytnutí hmotné podpory, způsob úhrady nákladů a dobu jejího poskytování, datum, do kterého bude dohodnutý počet zaměstnanců rekvalifikován nebo zaškolen, náklady, na jejichž úhradu lze poskytnuté prostředky použít, datum poskytnutí hmotné podpory, způsob kontroly plnění sjednaných podmínek, povinnost vrátit poskytnuté prostředky v případě nedodržení sjednaných podmínek nebo v případě jejich nevyčerpání, způsob a lhůtu vypořádání.“.

1. účinné od 1. 5. 20044. V § 6b odst. 4 se ve větě první za slovo „rekvalifikace“ doplňují slova „nebo školení“, slova „podle odstavce 2“ se nahrazují slovy „podle odstavce 3“ a věty čtvrtá a pátá znějí: „Do celkového počtu rekvalifikovaných nebo školených zaměstnanců se zahrnují zaměstnanci rekvalifikovaní nebo školení ode dne předložení záměru získat investiční pobídky. Výši úhrady nákladů na rekvalifikaci nebo školení zaměstnanců v závislosti na situaci na trhu práce, vyjádřenou mírou nezaměstnanosti, případně dalšími ukazateli, a formu úhrady stanoví vláda nařízením.“.

Čl. VII

účinné od 1. 5. 2004Přechodné ustanovení

Čl. VIII