Vyhláška o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení

§ 24

účinné od 15. 2. 2017Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva

účinné od 15. 2. 2017(1) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva musí obsahovat v případě

1. účinné od 15. 2. 2017a) informace o neutronově-fyzikálních vlastnostech aktivní zóny jaderného reaktoru
   1. účinné od 15. 2. 20171. výsledky výpočtů neutronově-fyzikálních vlastností aktivní zóny palivové vsázky pro následující palivovou kampaň,
   2. účinné od 15. 2. 20172. efekty a koeficienty reaktivity,
   3. účinné od 15. 2. 20173. rozložení výkonu v aktivní zóně,
   4. účinné od 15. 2. 20174. popis změny reaktivity způsobené nestacionární otravou,
   5. účinné od 15. 2. 20175. integrální a diferenciální účinnost regulačních orgánů a účinnost kapalného absorbátoru a
   6. účinné od 15. 2. 20176. provozní limity aktivní zóny a palivových souborů,

1. účinné od 15. 2. 2017b) kartogramu zavezení
   1. účinné od 15. 2. 20171. popis palivové vsázky a obohacení paliva,
   2. účinné od 15. 2. 20172. informace o typu paliva a době pobytu jednotlivých palivových souborů v aktivní zóně, jejich vlastnostech a jejich počtu v následující palivové kampani,
   3. účinné od 15. 2. 20173. rozmístění palivových souborů v aktivní zóně a
   4. účinné od 15. 2. 20174. rozmístění komponent aktivní zóny,

1. účinné od 15. 2. 2017c) dokladů a protokolů o vyzkoušení připravenosti zařízení důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti doklady a protokoly o vyzkoušení připravenosti vybraných zařízení a systémů konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, v oblastech
   1. účinné od 15. 2. 20171. řízení provozu,
   2. účinné od 15. 2. 20172. péče o zařízení,
   3. účinné od 15. 2. 20173. reaktorové fyziky,
   4. účinné od 15. 2. 20174. koordinace činností,
   5. účinné od 15. 2. 20175. provozních režimů,
   6. účinné od 15. 2. 20176. jaderné bezpečnosti,
   7. účinné od 15. 2. 20177. radiační ochrany,
   8. účinné od 15. 2. 20178. fyzické ochrany a
   9. účinné od 15. 2. 20179. technické bezpečnosti,

1. účinné od 15. 2. 2017d) dokladů a protokolů z provozních kontrol informace z
   1. účinné od 15. 2. 20171. provozních defektoskopických kontrol,
   2. účinné od 15. 2. 20172. provozních speciálních kontrol,
   3. účinné od 15. 2. 20173. provozních technických kontrol,
   4. účinné od 15. 2. 20174. provozních revizních kontrol,
   5. účinné od 15. 2. 20175. kontrol provozní diagnostiky,
   6. účinné od 15. 2. 20176. provozních kontrol v oblasti dodržování chemických režimů provozu jaderného zařízení,
   7. účinné od 15. 2. 20177. provozních kontrol elektrických systémů a
   8. účinné od 15. 2. 20178. provozních kontrol systémů řízení a kontroly,

1. účinné od 15. 2. 2017e) dokladů o splnění kritérií přijatelnosti informaci o tom, zda jsou splněna kritéria přijatelnosti vztahující se k dokumentaci podle písmen c) a d),
2. účinné od 15. 2. 2017f) souhrnného dokladu o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k dalšímu provozu
   1. účinné od 15. 2. 20171. doklad připravenosti pracovníků zajišťujících a provádějících řízení, obsluhu a kontrolu energetických zařízení, včetně nezbytné údržby a oprav během provozu těchto zařízení, k dalšímu provozu,
   2. účinné od 15. 2. 20172. seznam provedených změn uskutečněných v průběhu provozu a za odstávky systémů, konstrukcí, komponent s dopadem do provozní bezpečnostní zprávy od data její poslední aktualizace,
   3. účinné od 15. 2. 20173. aktualizaci limitů a podmínek v návaznosti na změny podle bodu 2,
   4. účinné od 15. 2. 20174. seznam změn bezpečnostní zprávy provedených během posledního palivového cyklu,
   5. účinné od 15. 2. 20175. prohlášení o aktualizaci limitů a podmínek,
   6. účinné od 15. 2. 20176. prohlášení o aktualizaci vnitřních předpisů a
   7. účinné od 15. 2. 20177. doklad o vyzkoušení a připravenosti vybraných zařízení a

1. účinné od 15. 2. 2017g) harmonogramu dalšího provozu jaderného zařízení, včetně programu uvádění jaderného zařízení do opětovného provozu a programů fyzikálního a energetického spouštění jaderného zařízení,
   1. účinné od 15. 2. 20171. programy fyzikálního spouštění jaderného reaktoru,
   2. účinné od 15. 2. 20172. programy energetického spouštění jaderného reaktoru,
   3. účinné od 15. 2. 20173. harmonogram dalšího provozu jaderného zařízení s časovým rozvržením a druhem provozu v daném časovém období a
   4. účinné od 15. 2. 20174. termín uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva.

účinné od 15. 2. 2017(2) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 1 písm. f) musí být Úřadu předložena nejméně 48 hodin před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.

účinné od 15. 2. 2017(3) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 1 písm. a) a b) musí být Úřadu předložena nejméně 7 dnů před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.

§ 25

účinné od 15. 2. 2017Dlouhodobé odstavení jaderného reaktoru v případě výzkumného jaderného zařízení

účinné od 15. 2. 2017Dlouhodobé odstavení jaderného reaktoru v případě výzkumného jaderného zařízení musí být provedeno tímto způsobem:

1. účinné od 15. 2. 2017a) jaderné palivo z aktivní zóny musí být přemístěno do skladu jaderného paliva,
2. účinné od 15. 2. 2017b) musí být provedena změnu limitů a podmínek tak, aby odpovídaly stavu jaderného zařízení v dlouhodobém odstavení,
3. účinné od 15. 2. 2017c) údržba, dohled, zkoušky, kontroly a opravy jaderného zařízení musí být prováděny podle § 18,
4. účinné od 15. 2. 2017d) musí být provedena opatření k omezení rychlého stárnutí systémů, konstrukcí a komponent jaderného zařízení,
5. účinné od 15. 2. 2017e) plánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu nejméně 30 dnů před zahájením činností směřujících k dlouhodobému odstavení a
6. účinné od 15. 2. 2017f) neplánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu neprodleně po jeho zahájení.

§ 26

účinné od 15. 2. 2017(1) V procesech a činnostech k zabránění rozvoji havarijních podmínek na jaderném zařízení a ke zmírnění jejich následků (dále jen „systém zvládání havárií“) musí být

1. účinné od 15. 2. 2017a) stanoveny cíle a zavedeny strategie pro zvládání havarijních podmínek, které vycházejí z hodnocení bezpečnosti a z požadavků na projekt jaderného zařízení,
2. účinné od 15. 2. 2017b) zaveden soubor opatření pro zvládání havarijních podmínek v souladu s cíli a strategiemi pro zvládání havarijních podmínek, který musí zahrnovat
   1. účinné od 15. 2. 20171. technická opatření pro zvládání havarijních podmínek, včetně prostředků k získávání a předávání informací o stavu jaderného zařízení, a
   2. účinné od 15. 2. 20172. organizační opatření pro zvládání havarijních podmínek,

1. účinné od 15. 2. 2017c) vytvořen a udržován soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek,
2. účinné od 15. 2. 2017d) pracovníci zajišťující zvládání havarijních podmínek školeni a prováděn jejich výcvik ve zvládání havarijních podmínek a
3. účinné od 15. 2. 2017e) prováděny analýzy pro vývoj strategií pro zvládání havarijních podmínek a výsledky těchto analýz používány pro tento vývoj.

účinné od 15. 2. 2017(2) Systém zvládání havárií musí

1. účinné od 15. 2. 2017a) umožnit zvládnutí havarijních podmínek na jaderném zařízení iniciovaných ve všech stavech jaderného zařízení,
2. účinné od 15. 2. 2017b) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, které nastanou na všech jaderných zařízeních nalézajících se na stejném území k umístění jaderného zařízení současně,
3. účinné od 15. 2. 2017c) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, při kterých dochází k současnému ovlivnění jaderného reaktoru a bazénu skladování ozářeného jaderného paliva,
4. účinné od 15. 2. 2017d) zahrnovat pravidla vzájemné podpory mezi jadernými zařízeními s jaderným reaktorem nalézajícími se na stejném území k umístění jaderného zařízení pro případ vzniku havarijních podmínek na jednom z nich tak, aby nebyla ohrožena jaderná bezpečnost jaderného zařízení plnícího podporující funkci,
5. účinné od 15. 2. 2017e) zahrnovat účinnou vazbu na nakládání s radioaktivním odpadem nebo nápravu stavu po radiační havárii pro území zasažené radiační havárií nebo pro jeho část tak, aby byly zmírněny následky havarijních podmínek, a
6. účinné od 15. 2. 2017f) zohledňovat
   1. účinné od 15. 2. 20171. předpokládané podmínky prostředí zahrnující rozsáhlé poškození vnější nebo vnitřní infrastruktury a očekávané ztížené podmínky, včetně radiačních, které mohou nastat při havarijních podmínkách,
   2. účinné od 15. 2. 20172. iniciační události nebo jevy, které mohou havarijní podmínky způsobit, a
   3. účinné od 15. 2. 20173. lidské zdroje a vliv lidského faktoru na zvládání havarijních podmínek.

§ 27

účinné od 15. 2. 2017(1) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí obsahovat

1. účinné od 15. 2. 2017a) havarijní předpisy,
2. účinné od 15. 2. 2017b) návody pro zvládání těžkých havárií a
3. účinné od 15. 2. 2017c) jinou dokumentaci pro zvládání havárií, zejména
   1. účinné od 15. 2. 20171. dokumentaci pro zvládání rozsáhlého poškození území k umístění jaderného zařízení a
   2. účinné od 15. 2. 20172. postupy pro použití alternativních prostředků pro zvládání havarijních podmínek.

účinné od 15. 2. 2017(2) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí umožnit pracovníkům zajišťujícím zvládání havarijních podmínek

1. účinné od 15. 2. 2017a) stanovení priorit činností při zvládání havarijních podmínek a
2. účinné od 15. 2. 2017b) vykonávání činností v podmínkách prostředí, které mohou nastat v havarijních podmínkách.

účinné od 15. 2. 2017(3) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí

1. účinné od 15. 2. 2017a) být vytvořen systematicky, zohledňovat konkrétní jaderné zařízení a odpovídat současnému stavu projektu jaderného zařízení,
2. účinné od 15. 2. 2017b) být ve vnitřním a vzájemném souladu a obsahovat vazby pro přechod mezi jednotlivými havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií a
3. účinné od 15. 2. 2017c) zohledňovat neurčitosti v poznání o časovém průběhu a závažnosti fyzikálních jevů, které mohou v průběhu havarijních podmínek nastat, tak, aby byly činnosti při zvládání havarijních podmínek prováděny způsobem umožňujícím dosažení požadovaných cílů.

účinné od 15. 2. 2017(4) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí být prověřen z hlediska účinnosti a schopnosti zajistit zvládání havarijních podmínek před zahájením energetického spouštění jaderného zařízení a před zahájením jeho provozu.

účinné od 15. 2. 2017(5) Při provozu jaderného zařízení musí být zajištěna trvalá přítomnost a dostupnost úplného a aktuálního souboru dokumentace pro zvládání havarijních podmínek na řídicích pracovištích.

§ 28

účinné od 15. 2. 2017(1) Havarijní předpisy musí

1. účinné od 15. 2. 2017a) stanovit pravidla pro zvládání základních projektových nehod a instrukce pro obnovu bezpečného stavu jaderného zařízení,
2. účinné od 15. 2. 2017b) stanovit pravidla pro zvládání rozšířených projektových podmínek kromě těžkých havárií a instrukce pro obnovení plnění bezpečnostních funkcí nebo nahrazení jejich ztráty,
3. účinné od 15. 2. 2017c) zajistit předcházení vzniku těžké havárie,
4. účinné od 15. 2. 2017d) umožnit pracovníkům reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů a stavů základních bezpečnostních funkcí,
5. účinné od 15. 2. 2017e) být založeny na realistických a pro jaderné zařízení specifických analýzách provedených pro tento účel,
6. účinné od 15. 2. 2017f) umožnit pracovníkům bez prodlení rozpoznat havarijní podmínky, pro které jsou určeny, a
7. účinné od 15. 2. 2017g) obsahovat vstupní podmínky pro uplatnění postupu odpovídajícího vzniklé události a výstupní podmínky pro opuštění tohoto postupu.

účinné od 15. 2. 2017(2) Návody pro zvládání těžkých havárií musí

1. účinné od 15. 2. 2017a) umožnit reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů určujících stav fyzických ochranných bariér,
2. účinné od 15. 2. 2017b) zajistit omezení rozvoje a zmírnění následků těžké havárie a
3. účinné od 15. 2. 2017c) stanovit strategie pro zvládnutí havarijních stavů a fyzikálně identifikovatelných mechanismů ohrožujících fyzické bezpečnostní bariéry, které byly určeny při analýzách těžkých havárií, bez ohledu na jejich pravděpodobnost.

účinné od 15. 2. 2017(3) Při ověřování a validaci havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií musí být prověřena

1. účinné od 15. 2. 2017a) jejich použitelnost v předpokládaných podmínkách prostředí a z hlediska dostupných lidských zdrojů a
2. účinné od 15. 2. 2017b) účinnost zohlednění vlivu lidského výkonu.

účinné od 15. 2. 2017(4) K validaci havarijních předpisů musí být využíván plnorozsahový simulátor.

účinné od 15. 2. 2017(5) Validace havarijních předpisů musí být založena na reprezentativních scénářích havarijních podmínek.

§ 29

účinné od 15. 2. 2017(1) Systém zvládání havárií musí být pravidelně a po zvláštním hodnocení bezpečnosti v případě radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu přehodnocován a, je-li to vhodné, aktualizován tak, aby bylo zajištěno, že

1. účinné od 15. 2. 2017a) je v souladu se stávající úrovní vědy a techniky a provozní zkušeností a
2. účinné od 15. 2. 2017b) havarijní předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií jsou v souladu se skutečným stavem jaderného zařízení v rozsahu umožňujícím použití strategií pro zvládání havarijních podmínek.

účinné od 15. 2. 2017(2) Výsledky ověření a validace havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií před zavedením nové strategie pro zvládání havarijních podmínek nebo zásadní změnou existující strategie pro zvládání havarijních podmínek musí být zapracovány do havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií.

§ 30

účinné od 15. 2. 2017(1) V systému zvládání havárií musí být zajištěn výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií pracovníků podílejících se na zvládání havarijních podmínek.

účinné od 15. 2. 2017(2) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů musí být využíván plnorozsahový simulátor.

účinné od 15. 2. 2017(3) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání návodů pro zvládání těžkých havárií musí být využíván simulační nástroj umožňující modelování průběhů různých scénářů těžkých havárií.

účinné od 15. 2. 2017(4) V systému zvládání havárií musí být zajištěno pravidelné procvičování přechodu v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií s použitím plnorozsahového simulátoru.

účinné od 15. 2. 2017(5) V systému zvládání havárií musí být zajištěno pravidelné procvičování zásahů stanovených havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií potřebných pro obnovu bezpečnostních funkcí, včetně těch, které spočívají v použití alternativních technických prostředků nebo zařízení umístěného mimo areál jaderného zařízení. Při pravidelném procvičování těchto zásahů musí být zohledněna možná nedostupnost měřicích zařízení, osvětlení a elektrické energie a použití osobních ochranných prostředků.

§ 31

účinné od 15. 2. 2017Účinnost