Zákon o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje

§ 1

účinné od 1. 5. 2004Předmět úpravy

účinné od 1. 5. 2004(1) Tento zákon upravuje výkon státní správy vykonávané Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) v oblasti veřejné podpory,¹) práva a povinnosti poskytovatelů a příjemců veřejné podpory vůči Úřadu, jakož i některé další vztahy s poskytováním veřejné podpory související.

účinné od 1. 5. 2004(2) Tento zákon dále upravuje některé otázky součinnosti České republiky s Komisí Evropských společenství (dále jen „Komise“) při postupu podle bezprostředně závazného předpisu Evropských společenství, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 88 Smlouvy o založení Evropského společenství²) (dále jen „Nařízení“).

účinné od 1. 5. 2004(3) Tento zákon se nepoužije ve vztahu k veřejné podpoře poskytované do oblasti zemědělství a rybolovu.

§ 2

účinné od 1. 5. 2004Vymezení pojmů

účinné od 1. 5. 2004Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 5. 2004a) poskytovatelem veřejné podpory (dále jen „poskytovatel“) ten, kdo rozhoduje o poskytnutí veřejné podpory; pokud o poskytnutí veřejné podpory rozhoduje vláda České republiky, rozumí se poskytovatelem ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad, který návrh na poskytnutí veřejné podpory nebo návrh programu veřejné podpory³) předložil vládě České republiky,
2. účinné od 1. 5. 2004b) příjemcem veřejné podpory (dále jen „příjemce“) fyzická nebo právnická osoba, v jejíž prospěch bylo o poskytnutí veřejné podpory rozhodnuto.

§ 3

účinné od 1. 5. 2004Činnost Úřadu v oblasti veřejné podpory

účinné od 1. 5. 2004Úřad je centrálním koordinačním, poradenským, konzultačním a monitorovacím orgánem v oblasti veřejné podpory. Úřad

1. účinné od 1. 5. 2004a) spolupracuje s poskytovatelem před oznámením veřejné podpory Komisi,
2. účinné od 1. 5. 2004b) spolupracuje s Komisí a s poskytovatelem v průběhu řízení před Komisí,
3. účinné od 1. 5. 2004c) vede evidenci poskytnutých veřejných podpor na území České republiky a předkládá Komisi výroční zprávu,⁴)
4. účinné od 1. 5. 2004d) vykonává kontrolu⁵) nad plněním pravomocných rozhodnutí o veřejné podpoře vydaných Úřadem podle právních předpisů platných před účinností tohoto zákona, a
5. účinné od 1. 5. 2004e) rozhoduje o ukládání pokut podle tohoto zákona.

§ 4

účinné od 1. 5. 2004Řízení před Komisí

účinné od 1. 5. 2004Poskytovatelé jednají s Komisí v řízeních týkajících se oznámené veřejné podpory,⁶) protiprávní veřejné podpory,⁷) zneužití veřejné podpory,⁸) existujících režimů veřejné podpory,⁹) při šetření na místě¹⁰) a v souvislosti s oznámením rozhodnutí.¹¹)

§ 5

účinné od 1. 5. 2004Poskytování informací vztahujících se k veřejným podporám

účinné od 1. 5. 2004(1) Poskytovatel je povinen Úřadu předkládat

1. účinné od 1. 5. 2004a) do 30. dubna kalendářního roku informace o veřejných podporách poskytnutých v předcházejícím kalendářním roce a o probíhajících programech veřejné podpory; podrobnosti o plnění této povinnosti stanoví prováděcí právní předpis,
2. účinné od 1. 5. 2004b) do 10 dnů ode dne, kdy je podal, stejnopisy nebo kopie veškerých podání, které učinil v řízeních podle § 4, a stejnopisy nebo kopie veškerých podání a rozhodnutí v řízeních podle § 4, které mu byly doručeny, do 10 dnů od jejich doručení, a
3. účinné od 1. 5. 2004c) veškeré další Úřadem vyžádané informace a dokumenty vztahující se k veřejné podpoře nebo k programům veřejné podpory ve lhůtě stanovené Úřadem. Lhůtu stanoví Úřad přiměřeně s ohledem na rozsah a dostupnost vyžádaných informací a dokumentů.

účinné od 1. 5. 2004(2) Příjemce je povinen Úřadu na jeho písemné vyžádání ve stanovené lhůtě předložit veškeré dokumenty a jiné informace týkající se veřejné podpory; k identifikaci příjemce – fyzické osoby je Úřad oprávněn vyžadovat pouze sdělení údajů o jméně a příjmení příjemce, datu narození a adresy místa trvalého pobytu. Při stanovení lhůty postupuje Úřad podle odstavce 1 písm. c) obdobně.

účinné od 1. 5. 2004(3) Poskytovatel a příjemce odpovídají za pravdivost, úplnost a správnost informací a dokumentů předkládaných Úřadu podle odstavce 1 nebo 2.

§ 6

účinné od 1. 5. 2004Šetření prováděné Komisí

účinné od 1. 5. 2004Provádí-li Komise na území České republiky šetření na místě,¹⁰) jsou poskytovatelé a příjemci povinni poskytnout Komisi a osobám jí pověřeným potřebnou součinnost.

§ 7

účinné od 1. 5. 2004Postup při navracení veřejné podpory

účinné od 1. 5. 2004(1) Rozhodne-li Komise o navrácení¹²) nebo o prozatímním navrácení¹³) veřejné podpory, je příjemce povinen poskytnutou veřejnou podporu vrátit, včetně úroků stanovených Komisí.

účinné od 1. 5. 2004(2) Ke splnění povinnosti podle odstavce 1 poskytovatel příjemce neprodleně vyzve; nevyplývá-li lhůta k navrácení¹²) nebo prozatímnímu navrácení¹³) veřejné podpory z rozhodnutí Komise, poskytovatel ji zároveň ve výzvě stanoví. Po marném uplynutí lhůty k navrácení¹²) nebo prozatímnímu navrácení¹³) veřejné podpory podá poskytovatel proti příjemci žalobu u soudu.

účinné od 1. 5. 2004(3) Pokud podléhá příjemce dozoru nebo dohledu podle zvláštního právního předpisu,¹⁴) informuje poskytovatel neprodleně o povinnosti poskytnutou veřejnou podporu vrátit i orgán, který dozor nebo dohled provádí.

§ 8

účinné od 1. 5. 2004Sankce

účinné od 1. 5. 2004(1) Úřad může uložit pokutu až do výše 1 % z poskytnuté veřejné podpory tomu, kdo neposkytne Úřadu informace a dokumenty podle § 5 odst. 1 nebo 2, či je poskytne nepravdivé nebo zkreslené nebo nesplní povinnosti podle § 6.

účinné od 1. 5. 2004(2) Pokuta podle odstavce 1 může být uložena opakovaně. Při ukládání pokut Úřad přihlédne k závažnosti, případnému opakování a délce porušování zákonných povinností.

účinné od 1. 5. 2004(3) Úřad pokutu neuloží, pokud osoba uvedená v odstavci 1 prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které na ní lze požadovat, aby porušení povinnosti zabránila.

účinné od 1. 5. 2004(4) Pokutu podle odstavce 1 lze uložit do 1 roku od zjištění porušení povinnosti, nejpozději však do 3 let, kdy k porušení povinnosti došlo.

účinné od 1. 5. 2004(5) Na řízení o uložení pokuty se vztahuje správní řád.

účinné od 1. 5. 2004(6) Uložené pokuty vybírá a vymáhá Úřad postupem podle zvláštního právního předpisu upravujícího správu daní a poplatků.¹⁵) Výnos z pokut je příjmem státního rozpočtu.

§ 9

účinné od 1. 5. 2004Zmocňovací ustanovení

účinné od 1. 5. 2004Úřad stanoví prováděcím právním předpisem formu a obsah plnění informační povinnosti poskytovatelů podle § 5 odst. 1 písm. a).

§ 10

účinné od 1. 5. 2004Přechodná ustanovení