ČÁST PADESÁTÁ DEVÁTÁ

ČÁST PADESÁTÁ DEVÁTÁ účinné od 1. 7. 2025Změna zákona o spotřebních daníchúčinné od 1. 7. 2025

Čl. LXV

Odkazúčinné od 1. 7. 2025

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 313/2004 Sb., zákona č. 558/2004 Sb., zákona č. 693/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 379/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 37/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 245/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 87/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 292/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 59/2010 Sb., zákona č. 95/2011 Sb., zákona č. 221/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 500/2012 Sb., zákona č. 308/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 201/2014 Sb., zákona č. 331/2014 Sb., zákona č. 157/2015 Sb., zákona č. 315/2015 Sb., zákona č. 382/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 453/2016 Sb., zákona č. 65/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 4/2019 Sb., zákona č. 80/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 364/2019 Sb., zákona č. 229/2020 Sb., zákona č. 299/2020 Sb., zákona č. 343/2020 Sb., zákona č. 584/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 93/2022 Sb., zákona č. 131/2022 Sb., zákona č. 179/2022 Sb., zákona č. 286/2022 Sb., zákona č. 234/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 265/2024 Sb. a zákona č. 462/2024 Sb., se mění takto:

  1. účinné od 1. 7. 20251. Nadpis nad označením § 42 se zrušuje.
  2. účinné od 1. 7. 20252. § 42 až 42e včetně nadpisů znějí:
    účinné od 1. 7. 2025

    „§ 42

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Zadržení vybraného výrobku

    účinné od 1. 7. 2025Nejedná-li se o vybraný výrobek pro osobní spotřebu, správce daně postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky zadrží dopravovaný nebo skladovaný vybraný výrobek, pokud

    1. účinné od 1. 7. 2025a) je dopravován nebo skladován bez dokladu prokazujícího zdanění nebo oprávněné nabytí bez daně nebo bez jiného dokladu, se kterým má být podle tohoto zákona dopravován nebo skladován; to neplatí v případě tabákového výrobku značeného tabákovou nálepkou v souladu s tímto zákonem a prováděcím právním předpisem při jeho
      1. účinné od 1. 7. 20251. skladování, nebo
      2. účinné od 1. 7. 20252. dopravě ve volném daňovém oběhu výhradně na daňovém území České republiky,
    1. účinné od 1. 7. 2025b) má důvodné podezření, že doklad podle písmene a) nebo tabáková nálepka jsou pozměněné nebo padělané, nebo
    2. účinné od 1. 7. 2025c) má důvodné podezření, že údaje uvedené na dokladu podle písmene a) nebo tabákové nálepce jsou nepravdivé, nesprávné nebo neúplné.

    § 42a

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Řízení o zadrženém vybraném výrobku

    účinné od 1. 7. 2025(1) Zadržením vybraného výrobku se zahajuje řízení o zadrženém vybraném výrobku. Předmětem řízení o zadrženém vybraném výrobku je také obal nebo dopravní prostředek zadržený společně s vybraným výrobkem.

    účinné od 1. 7. 2025(2) V řízení o zadrženém vybraném výrobku se prokazuje, zda byl zadržený vybraný výrobek skladován nebo dopravován v souladu s tímto zákonem.

    účinné od 1. 7. 2025(3) Řízení o zadrženém vybraném výrobku vede správce daně, který vybraný výrobek zadržel. O zahájení tohoto řízení vyrozumí ve lhůtě 15 dnů účastníky řízení.

    účinné od 1. 7. 2025(4) Účastníkem řízení o zadrženém vybraném výrobku je osoba,

    1. účinné od 1. 7. 2025a) které byl vybraný výrobek zadržen,
    2. účinné od 1. 7. 2025b) která má k zadržené věci, která je předmětem řízení o zadrženém vybraném výrobku, věcné právo.

    účinné od 1. 7. 2025(5) Zjistí-li správce daně v průběhu řízení, že postavení účastníka řízení svědčí další osobě, se kterou dosud jako s účastníkem řízení nejednal, vyrozumí tuto osobu ve lhůtě 15 dnů a dále s ní jedná jako s účastníkem řízení.

    účinné od 1. 7. 2025(6) Zjistí-li správce daně v průběhu řízení, že osobě, s níž jednal jako s účastníkem řízení, postavení účastníka řízení nesvědčí, rozhodne o jejím vyloučení. Rozhodnutí o vyloučení oznámí správce daně jen této osobě. Ostatní účastníky řízení správce daně o této skutečnosti vyrozumí.

    účinné od 1. 7. 2025(7) Správce daně může z moci úřední, jestliže je to účelné, vyloučit zadrženou věc z řízení o zadrženém vybraném výrobku do samostatného řízení. O této skutečnosti správce daně účastníky řízení vyrozumí.

    § 42b

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Rozhodnutí o zadrženém vybraném výrobku

    účinné od 1. 7. 2025(1) Správce daně rozhodne do 3 let ode dne zadržení vybraného výrobku o jeho propadnutí v případě, že je jeho vlastník znám, nebo o zabrání v ostatních případech, pokud zadržený vybraný výrobek

    1. účinné od 1. 7. 2025a) nebyl dopravován s dokladem prokazujícím zdanění nebo oprávněné nabytí bez daně ani s jiným dokladem, se kterým má být podle tohoto zákona dopravován nebo skladován,
    2. účinné od 1. 7. 2025b) byl dopravován s dokladem nebo tabákovou nálepkou,
      1. účinné od 1. 7. 20251. které byly pozměněné nebo padělané, nebo
      2. účinné od 1. 7. 20252. na nichž byly uvedeny nepravdivé, nesprávné nebo neúplné údaje a nebylo prokázáno zdanění tohoto výrobku ani jeho oprávněné nabytí bez daně, nebo
    1. účinné od 1. 7. 2025c) byl skladován, aniž bylo prokázáno jeho zdanění nebo oprávněné nabytí bez daně.

    účinné od 1. 7. 2025(2) Odstavec 1 se nepoužije v případě

    1. účinné od 1. 7. 2025a) vybraného výrobku pro osobní spotřebu,
    2. účinné od 1. 7. 2025b) tabákového výrobku značeného tabákovou nálepkou v souladu s tímto zákonem a prováděcím právním předpisem při jeho
      1. účinné od 1. 7. 20251. skladování, nebo
      2. účinné od 1. 7. 20252. dopravě ve volném daňovém oběhu výhradně na daňovém území České republiky.

    účinné od 1. 7. 2025(3) Nerozhodne-li správce daně o propadnutí nebo zabrání zadrženého vybraného výrobku, rozhodne o jeho vrácení. Tento vybraný výrobek vrátí postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky.

    § 42c

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Zvláštní ustanovení o nakládání se zadrženým obalem nebo dopravním prostředkem

    účinné od 1. 7. 2025(1) Správce daně může rozhodnout o propadnutí nebo zabrání obalu nebo dopravního prostředku, pokud v případě

    1. účinné od 1. 7. 2025a) obalu
      1. účinné od 1. 7. 20251. by oddělením obalu od vybraného výrobku došlo k nevratnému poškození vybraného výrobku, který byl zadržen společně s obalem,
      2. účinné od 1. 7. 20252. byl obal opakovaně použit při dopravě vybraných výrobků, které byly zabrány nebo propadnuty podle § 42b, nebo
      3. účinné od 1. 7. 20253. je náklad spojený s oddělením obalu od vybraného výrobku, který byl zadržen společně s obalem, ve zjevném nepoměru k hodnotě tohoto obalu,
    1. účinné od 1. 7. 2025b) dopravního prostředku
      1. účinné od 1. 7. 20251. není hodnota dopravního prostředku ve zjevném nepoměru k výši daně ze zadrženého vybraného výrobku, nebo
      2. účinné od 1. 7. 20252. byl dopravní prostředek opakovaně použit k dopravě vybraných výrobků, které byly zabrány nebo propadnuty podle § 42b.

    účinné od 1. 7. 2025(2) Nebyl-li obal nebo dopravní prostředek zadržený společně s vybraným výrobkem vrácen postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky ani nebylo rozhodnuto o jeho propadnutí nebo zabrání, rozhodne správce daně o uvolnění tohoto obalu nebo dopravního prostředku a vrátí jej postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky bez zbytečného odkladu po zničení nebo prodeji propadnutého nebo zabraného vybraného výrobku, se kterým byl tento obal nebo dopravní prostředek zadržen.

    § 42d

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Nakládání s propadlou nebo zabranou věcí

    účinné od 1. 7. 2025(1) Tabákový výrobek, obecně a zvláštně denaturovaný líh, úkapy, dokapy, přiboudlinu a líh nesplňující kvalitativní znaky jednotlivých druhů lihu stanovené zákonem upravujícím líh, které byly propadnuty nebo zabrány, Generální ředitelství cel zničí.

    účinné od 1. 7. 2025(2) Propadlou nebo zabranou věc jinou než podle odstavce 1, kterou Generální ředitelství cel nevyužije pro své potřeby nebo nepřevede pro potřeby jiné organizační složky státu podle zákona upravujícího hospodaření s majetkem státu, podle její povahy Generální ředitelství cel

    1. účinné od 1. 7. 2025a) prodá ve veřejné dražbě podle zákona upravujícího veřejné dražby, nebo
    2. účinné od 1. 7. 2025b) zničí.

    účinné od 1. 7. 2025(3) Při volbě způsobu naložení s věcí podle odstavce 2 Generální ředitelství cel přihlédne zejména k tomu, zda v souvislosti s dalším nakládáním s touto věcí může dojít k porušení tohoto zákona nebo zákona upravujícího líh anebo zda její charakter vylučuje jiný způsob naložení s ní.

    § 42e

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Náhrada nákladů v souvislosti se zadržením věci

    účinné od 1. 7. 2025Povinnost nahradit náklady vzniklé podle zákona upravujícího Celní správu České republiky v souvislosti se zadržením věci vzniká

    1. účinné od 1. 7. 2025a) vlastníku zadrženého vybraného výrobku v případě, že správce daně rozhodne o propadnutí zadrženého vybraného výrobku, nebo
    2. účinné od 1. 7. 2025b) osobě, jíž byl vybraný výrobek zadržen, v případě, že správce daně rozhodne o zabrání zadrženého vybraného výrobku.“.
  1. účinné od 1. 7. 20253. V § 43e odst. 1 úvodní části ustanovení a v § 43e odst. 2 se slovo „evidence“ nahrazuje slovem „rejstříku“.
  2. účinné od 1. 7. 20254. V § 59 odst. 3 písm. c) se slovo „zajištěny“ nahrazuje slovem „zadrženy“.
  3. účinné od 1. 7. 20255. § 115 se včetně nadpisu zrušuje.
  4. účinné od 1. 7. 20256. § 134zg včetně nadpisu zní:
    účinné od 1. 7. 2025

    „§ 134zg

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Zadržení zvláštního minerálního oleje

    účinné od 1. 7. 2025(1) Správce daně zadrží postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky zvláštní minerální olej, jestliže

    1. účinné od 1. 7. 2025a) je s ním nakládáno v rozporu s § 134zd, nebo
    2. účinné od 1. 7. 2025b) nebyla splněna oznamovací povinnost podle § 134zf.

    účinné od 1. 7. 2025(2) Zadržením zvláštního minerálního oleje podle odstavce 1 se zahajuje řízení o zadrženém zvláštním minerálním oleji. Na řízení o zadrženém zvláštním minerálním oleji se ustanovení tohoto zákona upravující řízení o zadrženém vybraném výrobku použijí obdobně, s tím, že v řízení o zadrženém zvláštním minerálním oleji se prokazuje, zda bylo s tímto minerálním olejem nakládáno podle odstavce 1 písm. a) nebo b).“.

  1. účinné od 1. 7. 20257. § 134zzc včetně nadpisu zní:
    účinné od 1. 7. 2025

    „§ 134zzc

    Odkazúčinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025Zadržení surového tabáku

    účinné od 1. 7. 2025(1) Správce daně zadrží postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky surový tabák, jestliže

    1. účinné od 1. 7. 2025a) je s ním nakládáno v rozporu s § 134zz,
    2. účinné od 1. 7. 2025b) nebyla splněna oznamovací povinnost podle § 134zza, nebo
    3. účinné od 1. 7. 2025c) je surový tabák dopravován bez dokladu podle § 134zzb nebo jestliže má důvodné podezření, že tento doklad je pozměněný nebo padělaný nebo údaje na tomto dokladu uvedené jsou nepravdivé, nesprávné nebo neúplné.

    účinné od 1. 7. 2025(2) Zadržením surového tabáku podle odstavce 1 se zahajuje řízení o zadrženém surovém tabáku. Na řízení o zadrženém surovém tabáku se ustanovení tohoto zákona upravující řízení o zadrženém vybraném výrobku použijí obdobně, s tím, že v řízení o zadrženém surovém tabáku se prokazuje, zda bylo s tímto surovým tabákem nakládáno podle odstavce 1 písm. a), b) nebo c).“.

  1. účinné od 1. 7. 20258. V § 135zh odst. 2 se slovo „u“ zrušuje a slovo „zajištěny“ se nahrazuje slovem „zadrženy“.
  2. účinné od 1. 7. 20259. V § 135zi se odstavec 3 zrušuje.

    účinné od 1. 7. 2025Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.

  1. účinné od 1. 7. 202510. V § 135zi odstavec 5 zní:
    účinné od 1. 7. 2025

    účinné od 1. 7. 2025„(5) Česká obchodní inspekce vybírá pokuty, které uložila.“.

Čl. LXVI

Odkazúčinné od 1. 7. 2025

účinné od 1. 7. 2025Přechodná ustanovení

účinné od 1. 7. 2025
  1. účinné od 1. 7. 20251. V případě, že přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona došlo k zajištění vybraného výrobku, zvláštního minerálního oleje, surového tabáku nebo dopravního prostředku podle § 42, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona nebylo zahájeno řízení o zajištění vybraného výrobku, zvláštního minerálního oleje, surového tabáku nebo dopravního prostředku podle § 42a, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, považuje se tento vybraný výrobek, zvláštní minerální olej, surový tabák nebo dopravní prostředek za zadržený podle § 42, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, s tím, že řízení o zadrženém vybraném výrobku, zvláštním minerálním oleji nebo surovém tabáku podle § 42a, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, je zahájeno dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
  2. účinné od 1. 7. 20252. Řízení o zajištění vybraného výrobku, zvláštního minerálního oleje, surového tabáku nebo dopravního prostředku podle § 42a, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo řízení o zajištěných vybraných výrobcích, zvláštním minerálním oleji, surovém tabáku nebo dopravním prostředku podle § 42b, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a která nebyla přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona pravomocně ukončena, se dokončí podle zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
  3. účinné od 1. 7. 20253. Pokud dojde na základě řízení o zajištění vybraného výrobku, zvláštního minerálního oleje, surového tabáku nebo dopravního prostředku podle bodu 2 k jejich zajištění, považuje se tento vybraný výrobek, zvláštní minerální olej, surový tabák nebo dopravní prostředek dnem vydání rozhodnutí o zajištění vybraných výrobků, zvláštního minerálního oleje nebo surového tabáku za zadržený podle § 42, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, s tím, že řízení o zadrženém vybraném výrobku, zvláštním minerálním oleji nebo surovém tabáku podle § 42a, 134zg nebo 134zzc zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, je zahájeno dnem vydání rozhodnutí o zajištění vybraných výrobků, zvláštního minerálního oleje nebo surového tabáku.

ČÁST ŠEDESÁTÁ účinné od 1. 7. 2025Změna zákona o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produktyúčinné od 1. 7. 2025

Čl. LXVII

Odkazúčinné od 1. 7. 2025

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 78/2004 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, ve znění zákona č. 346/2005 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 279/2013 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 371/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 261/2021 Sb. a zákona č. 132/2022 Sb., se mění takto:

  1. účinné od 1. 7. 20251. V § 32 písm. b) se slovo „zajistí“ nahrazuje slovem „zadrží“ a za slovo „zboží“ se vkládají slova „postupem podle zákona upravujícího Celní správu České republiky“.
  2. účinné od 1. 7. 20252. V § 36 odst. 2 se věta první zrušuje.