Zákon o místním referendu a o změně některých zákonů

§ 41

účinné od 1. 2. 2004Sčítání hlasů okrskovou komisí

účinné od 1. 2. 2004(1) Po ukončení hlasování předseda soustředí nepoužité hlasovací lístky a nepoužité úřední obálky a zapečetí je. Poté dá otevřít hlasovací schránku.

účinné od 1. 2. 2004(2) V případě, že okrsková komise na žádost oprávněné osoby použila i přenosnou hlasovací schránku, okrsková komise obsah přenosné hlasovací schránky po jejím otevření smísí s obsahem hlasovací schránky v hlasovací místnosti.

účinné od 1. 2. 2004(3) Okrsková komise nejprve vyloučí neúřední obálky, poté spočítá úřední obálky a porovná počet úředních obálek s počtem oprávněných osob, které hlasovaly v okrsku.

účinné od 1. 2. 2004(4) Každý člen okrskové komise může nahlížet do odevzdaných hlasovacích lístků.

účinné od 1. 2. 2004(5) Neplatné jsou hlasovací lístky, které nejsou

1. účinné od 1. 2. 2004a) vytištěné a dodané obcí nebo statutárním městem podle § 33 odst. 3, nebo
2. účinné od 1. 2. 2004b) v úředních obálkách.

účinné od 1. 2. 2004(6) Přeložení nebo poškození hlasovacího lístku nemá vliv na jeho platnost, jsou-li z něj patrny potřebné údaje.

účinné od 1. 2. 2004(7) Hlas oprávněné osoby je neplatný,

1. účinné od 1. 2. 2004a) je-li v úřední obálce několik hlasovacích lístků,
2. účinné od 1. 2. 2004b) označila-li křížkem současně odpověď „ano“ i „ne“ u jedné otázky, nebo
3. účinné od 1. 2. 2004c) označí-li hlasovací lístek jiným způsobem než způsobem stanoveným v § 37 odst. 2 a 3.

účinné od 1. 2. 2004(8) Platnost hlasovacího lístku potvrdí okrsková komise, přičemž neplatné hlasovací lístky vyloučí.

účinné od 1. 2. 2004(9) Okrsková komise sečte zvlášť hlasy odevzdané pro odpověď „ano“ a zvlášť hlasy odevzdané pro odpověď „ne“ a zvlášť hlasovací lístky, na kterých není křížkem označena žádná odpověď, a zjištěný počet zaznamená v zápise o průběhu a výsledku hlasování (§ 43). Poté předseda zajistí zapečetění všech hlasovacích lístků. Rozhoduje-li se v místním referendu o více otázkách, zjišťují se odevzdané hlasy pro každou otázku samostatně.

účinné od 1. 2. 2004(10) Předseda kontroluje správnost sčítání obálek a správnost sčítání hlasů.

§ 42

účinné od 1. 2. 2004Přítomnost osob při sčítání hlasů

účinné od 1. 2. 2004V místnosti, kde okrsková komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni členové komise vyššího stupně a osoby pověřené starostou nebo primátorem, které zpracovávají výsledky hlasování.

§ 43

účinné od 1. 2. 2004Zápis okrskové komise o průběhu a výsledku hlasování v hlasovacím okrsku

účinné od 1. 2. 2004(1) Okrsková komise vyhotoví ve 2 stejnopisech zápis o průběhu a výsledku hlasování. Zápis podepíší členové okrskové komise; jestliže některý z členů této komise podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.

účinné od 1. 2. 2004(2) V zápise okrskové komise o průběhu a výsledku hlasování se uvede

1. účinné od 1. 2. 2004a) doba počátku a ukončení hlasování, popřípadě odložení zahájení hlasování, přerušení hlasování nebo prodloužení doby hlasování s uvedením důvodů,
2. účinné od 1. 2. 2004b) celkový počet oprávněných osob v hlasovacím okrsku zapsaných ve výpisu ze seznamu oprávněných osob,
3. účinné od 1. 2. 2004c) počet oprávněných osob, kterým byly vydány hlasovací lístky a úřední obálky,
4. účinné od 1. 2. 2004d) počet odevzdaných úředních obálek,
5. účinné od 1. 2. 2004e) celkový počet platných hlasů,
6. účinné od 1. 2. 2004f) počet platných hlasů pro jednotlivé odpovědi,
7. účinné od 1. 2. 2004g) počet oprávněných osob, které neoznačily křížkem žádnou odpověd na otázku a zdržely se tak hlasování,
8. účinné od 1. 2. 2004h) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány okrskové komisi, usnesení, která komise přijala, a jejich stručné zdůvodnění a
9. účinné od 1. 2. 2004i) jméno a příjmení člena okrskové komise, který se po určitou dobu neúčastnil jejího jednání, a důvod a doba jeho neúčasti.

účinné od 1. 2. 2004(3) Po sečtení hlasů a podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování v místním referendu předá předseda nebo jím pověřený člen okrskové komise 1 stejnopis zápisu včetně případných příloh neprodleně místní komisi a vyčká jejího pokynu k ukončení zasedání; tím není dotčen postup podle § 25.

§ 44

účinné od 1. 2. 2004Zápis místní komise o výsledku hlasování

účinné od 1. 2. 2004(1) Místní komise po přezkoumání zápisů okrskových komisí zjistí celkové výsledky hlasování v místním referendu v obci.

účinné od 1. 2. 2004(2) Místní komise vyhotoví ve 2 stejnopisech zápis. Zápis podepíší členové místní komise; jestliže některý z členů této komise podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.

účinné od 1. 2. 2004(3) V zápise místní komise se uvede

1. účinné od 1. 2. 2004a) počet hlasovacích okrsků v obci a počet okrskových komisí, které předaly výsledek hlasování,
2. účinné od 1. 2. 2004b) celkový počet oprávněných osob zapsaných v obci ve výpisech ze seznamu oprávněných osob,
3. účinné od 1. 2. 2004c) celkový počet oprávněných osob, kterým byly vydány hlasovací lístky a úřední obálky,
4. účinné od 1. 2. 2004d) celkový počet odevzdaných úředních obálek,
5. účinné od 1. 2. 2004e) celkový počet platných hlasů,
6. účinné od 1. 2. 2004f) celkový počet platných hlasů pro jednotlivé odpovědi,
7. účinné od 1. 2. 2004g) počet oprávněných osob, které neoznačily křížkem žádnou odpověd na otázku a zdržely se tak hlasování,
8. účinné od 1. 2. 2004h) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány místní komisi, usnesení, která komise přijala, a jejich stručné zdůvodnění a
9. účinné od 1. 2. 2004i) jméno a příjmení člena místní komise, který se po určitou dobu neúčastnil jejího jednání, a důvod a doba jeho neúčasti.

účinné od 1. 2. 2004(4) Koná-li se místní referendum ve statutárním městě, předá předseda nebo jím pověřený člen místní komise 1 stejnopis zápisu včetně případných příloh neprodleně městské komisi.

§ 45

účinné od 1. 2. 2004Zápis městské komise o výsledku hlasování

účinné od 1. 2. 2004(1) Městská komise po přezkoumání zápisů místních komisí zjistí celkové výsledky hlasování v místním referendu ve statutárním městě.

účinné od 1. 2. 2004(2) Městská komise vyhotoví ve 2 stejnopisech zápis o výsledku hlasování ve statutárním městě. Zápis podepíší členové městské komise; jestliže některý z členů této komise podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.

účinné od 1. 2. 2004(3) V zápise městské komise se uvede

1. účinné od 1. 2. 2004a) celkový počet hlasovacích okrsků ve statutárním městě a počet okrskových komisí, které předaly výsledek hlasování,
2. účinné od 1. 2. 2004b) celkový počet oprávněných osob zapsaných ve výpisech ze seznamu oprávněných osob,
3. účinné od 1. 2. 2004c) celkový počet oprávněných osob, kterým byly vydány hlasovací lístky a úřední obálky,
4. účinné od 1. 2. 2004d) celkový počet odevzdaných úředních obálek,
5. účinné od 1. 2. 2004e) celkový počet platných hlasů,
6. účinné od 1. 2. 2004f) celkový počet platných hlasů odevzdaných pro jednotlivé odpovědi,
7. účinné od 1. 2. 2004g) počet oprávněných osob, které neoznačily křížkem žádnou odpověd na otázku a zdržely se tak hlasování,
8. účinné od 1. 2. 2004h) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány městské komisi, usnesení, která komise přijala, a jejich stručné zdůvodnění a
9. účinné od 1. 2. 2004i) jméno a příjmení člena městské komise, který se po určitou dobu neúčastnil jejího jednání, a důvod a doba jeho neúčasti.

§ 46

účinné od 1. 2. 2004Vyhlášení výsledků hlasování

účinné od 1. 2. 2004(1) Místní komise vyhlásí výsledky hlasování v místním referendu v obci zveřejněním na úřední desce obecního úřadu neprodleně po vyhotovení zápisu o výsledku hlasování podle § 44 po dobu 15 dnů.

účinné od 1. 2. 2004(2) Městská komise vyhlásí výsledky hlasování v místním referendu ve statutárním městě zveřejněním na úřední desce magistrátu statutárního města neprodleně po vyhotovení zápisu o výsledku hlasování podle § 45 po dobu 15 dnů.

účinné od 1. 2. 2004(3) Dnem vyhlášení výsledků hlasování v místním referendu je první den vyvěšení těchto výsledků na úřední desce příslušného úřadu.

§ 47

účinné od 1. 2. 2004(1) Vyhlášení místního referenda, výsledek hlasování v místním referendu a provedení rozhodnutí přijatého v místním referendu oznámí starosta obce a primátor krajskému úřadu, starosta městské části hlavního města Prahy Magistrátu hlavního města Prahy, primátor hlavního města Prahy Ministerstvu vnitra (dále jen „ministerstvo“), a to do 5 dnů od této skutečnosti.

účinné od 1. 2. 2004(2) Není-li možné rozhodnutí místního referenda provést pro jeho rozpor s právním předpisem, oznámí tuto skutečnost starosta obce nebo primátor krajskému úřadu, starosta městské části hlavního města Prahy Magistrátu hlavního města Prahy, primátor hlavního města Prahy ministerstvu, a to do 30 dnů ode dne vyhlášení výsledků místního referenda.

§ 48

účinné od 1. 2. 2004(1) K platnosti rozhodnutí v místním referendu je třeba účasti alespoň poloviny oprávněných osob zapsaných v seznamech oprávněných osob.

účinné od 1. 2. 2004(2) Rozhodnutí v místním referendu je závazné, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina oprávněných osob, které se místního referenda zúčastnily.

účinné od 1. 2. 2004(3) Jde-li o místní referendum, v němž se rozhoduje o oddělení části obce nebo o sloučení obcí, anebo o připojení obce k jiné obci, je rozhodnutí přijato, jestliže pro ně hlasovala nadpoloviční většina oprávněných osob zapsaných v seznamu oprávněných osob,

1. účinné od 1. 2. 2004a) v případě oddělení, v té části obce, popřípadě částech obce, která se má oddělit,
2. účinné od 1. 2. 2004b) v případě sloučení obcí nebo připojení obce v té obci,⁹) ve které byl návrh přípravného výboru podán.

§ 49

účinné od 1. 2. 2004Rozhodnutí v místním referendu je pro zastupitelstvo obce, zastupitelstvo statutárního města a orgány obce a statutárního města závazné.⁹)

§ 50

účinné od 1. 2. 2004Plnění úkolů obce a statutárního města podle tohoto zákona je výkonem samostatné působnosti.

§ 51

účinné od 1. 2. 2004Náklady místního referenda

účinné od 1. 2. 2004(1) Obec hradí ze svého rozpočtu výdaje spojené

1. účinné od 1. 2. 2004a) s konáním místního referenda,
2. účinné od 1. 2. 2004b) s vybavením hlasovací místnosti pro okrskové komise.

účinné od 1. 2. 2004(2) Výdaje spojené s konáním místního referenda ve statutárním městě hradí ze svého rozpočtu statutární město, ve kterém se místní referendum koná, s výjimkou výdajů podle odstavce 1 písm. b).

účinné od 1. 2. 2004(3) Koná-li se místní referendum na návrh přípravného výboru, nejsou součástí výdajů podle odstavců 1 a 2 výdaje spojené s činností přípravného výboru, se získáním podpisů oprávněných osob podporujících konání místního referenda a náklady na kampaň.

§ 52

účinné od 1. 2. 2004Hlasovací místnost

účinné od 1. 2. 2004(1) Hlasovací místnosti pro okrskové komise, zejména jejich vybavení a potřebné pracovní síly, zajišťuje obecní úřad.

účinné od 1. 2. 2004(2) Pomocné prostředky pro místní komise zajišťuje obecní úřad, pro městské komise magistrát statutárního města.

§ 53

účinné od 1. 2. 2004Lhůty

účinné od 1. 2. 2004(1) Lhůta určená podle dnů je zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu, a to nejpozději do 16.00 hodin.

účinné od 1. 2. 2004(2) Lhůty nelze prodloužit ani prominout jejich zmeškání.

§ 54

účinné od 1. 2. 2004Vztah ke správnímu řádu

účinné od 1. 2. 2004Na postup podle tohoto zákona se správní řád s výjimkou řízení o přestupcích (§ 56) nevztahuje.

§ 55

účinné od 1. 2. 2004Počet oprávněných osob

účinné od 1. 2. 2004Počet oprávněných osob se zjišťuje z počtu obyvatel podle stavu k 1. lednu toho roku, v němž byl návrh přípravného výboru podán.

§ 56

účinné od 1. 2. 2004(1) Přestupku se dopustí oprávněná osoba, která úmyslně podepíše podpisovou listinu k témuž návrhu přípravného výboru více než jednou.

účinné od 1. 2. 2004(2) Přestupku se dopustí fyzická osoba, která úmyslně podepíše podpisovou listinu k návrhu přípravného výboru, ač není oprávněnou osobou.

účinné od 1. 2. 2004(3) Přestupku se dopustí fyzická osoba, která v podpisové listině uvede nepravdivé údaje.

účinné od 1. 2. 2004(4) Za přestupek podle odstavců 1 až 3 lze uložit pokutu až do výše 3 000 Kč.

účinné od 1. 2. 2004(5) Na přestupek a jeho projednání se vztahuje zvláštní právní předpis;²³) výkon této působnosti je výkonem přenesené působnosti obce nebo statutárního města.

§ 57

účinné od 1. 2. 2004Soudní ochrana návrhu přípravného výboru

účinné od 1. 2. 2004(1) Právo domáhat se ochrany u soudu podle zvláštního právního předpisu²⁴) má přípravný výbor, jestliže

1. účinné od 1. 2. 2004a) nesouhlasí s výzvou obecního úřadu nebo magistrátu statutárního města k odstranění vad podle § 12 odst. 2,
2. účinné od 1. 2. 2004b) zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města nerozhodlo o návrhu přípravného výboru podle § 13 odst. 1 písm. a) nebo rozhodlo o tom, že místní referendum nevyhlásí podle § 13 odst. 1 písm. b).

účinné od 1. 2. 2004(2) Návrh je třeba podat nejpozději

1. účinné od 1. 2. 2004a) do 10 dnů od doručení písemné výzvy k odstranění vad,
2. účinné od 1. 2. 2004b) do 20 dnů od jednání zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města, kde měl být návrh přípravného výboru projednán, nebo od jednání zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města, na kterém toto zastupitelstvo rozhodlo, že místní referendum nevyhlásí.

účinné od 1. 2. 2004(3) Rozhodnutí soudu o návrhu podle odstavce 1 písm. b) nahrazuje rozhodnutí zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města.

§ 58

účinné od 1. 2. 2004Návrh na vyslovení neplatnosti hlasování nebo neplatnosti rozhodnutí v místním referendu

účinné od 1. 2. 2004(1) Návrh na vyslovení neplatnosti hlasování nebo neplatnosti rozhodnutí v místním referendu²⁴) může podat u soudu každá oprávněná osoba nebo přípravný výbor, mají-li za to, že

1. účinné od 1. 2. 2004a) došlo k takovému porušení ustanovení tohoto zákona, které mohlo ovlivnit jeho výsledek,
2. účinné od 1. 2. 2004b) bylo konáno místní referendum o věci, která nepatří do samostatné působnosti obce nebo statutárního města, nebo
3. účinné od 1. 2. 2004c) bylo konáno místní referendum o věci, o níž místní referendum nelze podle § 6 konat.

účinné od 1. 2. 2004(2) Návrh je třeba podat nejpozději do 10 dnů po vyhlášení výsledků hlasování.