Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci

§ 37

(1) Státní energetická inspekce (dále jen „inspekce“) je orgánem státní správy podřízeným ministerstvu. Člení se na ústřední inspektorát a územní inspektoráty. Inspekce je právnickou osobou.

(2) V čele ústředního inspektorátu je ústřední ředitel inspekce, kterého jmenuje a odvolává ministr průmyslu a obchodu. V čele územního inspektorátu je ředitel, kterého jmenuje a odvolává ústřední ředitel inspekce.

(3) Sídla inspektorátů stanoví ústřední ředitel inspekce.

(4) Inspekce je rozpočtovou organizací se sídlem v Praze.

§ 38

Působnost inspekce

(1) Inspekce kontroluje, zda držitelé autorizace dodržují ustanovení tohoto zákona a předpisů jej provádějících.

(2) Inspekce kontroluje, zda odběratelé dodržují povinnosti uložené tímto zákonem.

(3) Inspekce kontroluje, zda ostatní fyzické a právnické osoby dodržují zákazy a omezení v ochranných a bezpečnostních pásmech podle tohoto zákona.

(4) Inspekce poskytuje bezúplatně odbornou pomoc a konzultace v rozsahu své působnosti.

§ 39

Pokuty

(1) Inspekce může osobám kontrolovaným podle § 38 odst. 1 ukládat pokuty až do výše 50 mil. Kč za

1. a) podnikání bez autorizace,
2. b) porušení povinnosti zajistit výkon autorizované činnosti prostřednictvím osob s odbornou způsobilostí podle § 9 odst. 1,
3. c) porušení povinnosti uzavřít smlouvu o dodávkách energie podle § 9 odst. 3,
4. d) překročení povolených omezení nebo přerušení dodávek energie podle § 9 odst. 4,
5. e) porušení povinnosti obnovit dodávku bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo přerušení podle § 9 odst. 6,
6. f) porušení povinnosti poskytovat informace nezbytné pro výkon práv a povinností ministerstva podle § 9 odst. 8,
7. g) porušení povinnosti podřídit se omezení spotřeby podle § 9 odst. 4 a při stavech nouze podle § 12 odst. 2,
8. h) porušování pravidel dispečerského řízení podle § 13 odst. 8,
9. i) porušení povinnosti podle § 15 odst. 1, § 23 odst. 1 a § 30 odst. 1,
10. j) porušení povinnosti vykupovat elektřinu podle § 18 odst. 1 a teplo podle § 33 odst. 1,
11. k) porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34.

(2) Kontrolovaným osobám podle předchozího odstavce, které podnikají s instalovaným výkonem elektřiny do 2 MW nebo tepla do 3 MW, lze uložit pokutu až do 1 mil. Kč.

(3) Inspekce může ukládat kontrolovaným osobám podle § 38 odst. 2 pokuty až do výše 50 mil. Kč za

1. a) porušení povinnosti podřídit se omezení spotřeby podle § 9 odst. 4 a při stavech nouze podle § 12 odst. 2,
2. b) porušování pravidel dispečerského řízení podle § 13 odst. 8,
3. c) porušení povinnosti podle § 15 odst. 4,
4. d) porušení zákazu zasahovat do měřicího zařízení bez souhlasu jeho vlastníka podle § 17 odst. 4, do plynoměru podle § 25 odst. 4 a měřidla tepla podle § 32 odst. 4,
5. e) porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34,
6. f) neoprávněný odběr až do výše dvojnásobné ceny průměrného odběratelova ročního odběru elektřiny, plynu nebo tepla.

(4) V případě, že jde o odběratele, který nemá uzavřenou smlouvu s dodavatelem a nemá měřicí zařízení, lze uložit pokutu až do 5 mil. Kč.

(5) V případě, že je odběratelem fyzická osoba, která nepodniká podle tohoto zákona ani podle jiných právních předpisů, lze podle odstavce 3 uložit pokutu až do výše 100 000 Kč.

(6) Inspekce může ukládat kontrolovaným osobám podle § 38 odst. 3 pokuty za porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34 do výše 50 mil. Kč.

(7) Kopii rozhodnutí o uložení pokuty s doložkou vykonatelnosti zašle inspekce místně příslušnému finančnímu úřadu.

§ 40

Lhůty pro ukládání pokut

Pokuty lze uložit do jednoho roku ode dne zjištění porušení povinnosti, nejpozději však do tří let, kdy k porušení povinnosti došlo.

§ 41

Výnosy pokut

Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu. Jejich správu vykonává inspekce.

§ 42

Výkon kontroly podle § 38 odst. 2 a 3 v objektech a zařízeních Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti a Bezpečnostní informační služby provádí tyto orgány v rozsahu a způsobem dohodnutým s ministerstvem.

§ 43

Na řízení o ukládání pokut se vztahuje správní řád⁶) s tím, že o odvolání proti jejich uložení ředitelem územního inspektorátu rozhoduje ústřední ředitel inspekce, a o odvolání proti jejich uložení ústředním ředitelem inspekce ministr průmyslu a obchodu.

§ 44

Práva a povinnosti Státní energetické inspekce, zřízené zákonem č. 88/1987 Sb., o státní energetické inspekci, včetně majetkových a jiných práv a závazků, přecházejí na inspekci.

§ 45

Společná a přechodná ustanovení

(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, postupuje se při rozhodování o právech a povinnostech fyzických či právnických osob podle správního řádu.

(2) Fyzické či právnické osoby, které podnikají v energetických odvětvích podle dosavadních předpisů, musí do jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona požádat o udělení autorizace, pokud chtějí dále podnikat.

(3) Oprávnění k cizím nemovitostem, jakož i omezení jejich užívání, která vznikla před účinností tohoto zákona, zůstávají nedotčena.

(4) Ochranná pásma stanovená podle dosavadních předpisů a výjimky z ustanovení o ochranných pásmech udělené podle dosavadních předpisů zůstávají zachovány i po účinnosti tohoto zákona.

(5) Při změně napětí elektřiny, při změně tlaku nebo druhu plynu a při změně teplonosného média nebo jeho parametrů, zahájené před účinností tohoto zákona, se postupuje podle dosavadních právních předpisů.

(6) Ministerstvo vydá vyhlášky k provedení § 3 až 8, 11, 12, 13, 15, 22, 23, 29, 30, 32 a 36 a ke stanovení způsobu a výše náhrad za omezení vlastnických práv podle § 19 odst. 5 a § 26 odst. 7.

§ 46

Závěrečná ustanovení

Zrušují se:

1. 1. Zákon č. 79/1957 Sb., o výrobě, rozvodu a spotřebě elektřiny (elektrizační zákon).
2. 2. Zákon č. 67/1960 Sb., o výrobě, rozvodu a využití topných plynů (plynárenský zákon).
3. 3. Zákon č. 88/1987 Sb., o státní energetické inspekci.
4. 4. Zákon č. 89/1987 Sb., o výrobě, rozvodu a spotřebě tepla.
5. 5. Vládní nařízení č. 80/1957 Sb., kterým se provádí zákon č. 79/1957 Sb., o výrobě, rozvodu a spotřebě elektřiny (elektrizační zákon).
6. 6. Vyhláška Ministerstva energetiky č. 9/1958 Ú. l., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 79/1957 Sb.
7. 7. Vyhláška Ministerstva energetiky č. 10/1958 Ú. l., o jednotných podmínkách pro připojování odběrných elektrických zařízení k zařízením pro veřejný rozvod elektřiny.
8. 8. Vyhláška Ministerstva energetiky a vodního hospodářství č. 137/1958 Ú. l., o podmínkách styku energetických děl s komunikacemi, vedeními všech druhů, vodami, vodohospodářskými díly a zařízeními.
9. 9. Vyhláška Ministerstva paliv a energetiky č. 153/1961 Sb., o změně šířky ochranného pásma elektrického vedení vysokého napětí.
10. 10. Vyhláška Federálního ministerstva paliv a energetiky č. 140/1978 Sb., o dodávce elektřiny obyvatelstvu.
11. 11. Vyhláška Federálního ministerstva paliv a energetiky č. 140/1979 Sb., o dodávce plynu obyvatelstvu.
12. 12. Vyhláška Federálního ministerstva paliv a energetiky č. 175/1975 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení plynárenského zákona, ve znění vyhlášky č. 18/1986 Sb.
13. 13. Vyhláška Federálního ministerstva paliv a energetiky č. 92/1987 Sb., kterou se provádí zákon o státní energetické inspekci.

§ 47

Účinnost