Zákon, kterým se mění zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění zákona č. 517/2002 Sb.

Čl. I

účinné od 20. 8. 2003Zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 205/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., se mění takto:

1. účinné od 20. 8. 20031. V § 2 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 a 6, které znějí:
   účinné od 20. 8. 2003

   účinné od 20. 8. 2003„(5) Účastnickým vedením se rozumí fyzický kovový pár vodičů spojující koncový bod sítě s hlavním rozvaděčem nebo obdobným zařízením ve veřejné pevné telefonní síti.

   účinné od 20. 8. 2003(6) Úsekem účastnického vedení se rozumí část účastnického vedení, která spojuje koncový bod sítě se soustřeďovacím bodem nebo se specifikovaným mezilehlým přístupovým bodem veřejné pevné telefonní sítě.“.

   účinné od 20. 8. 2003Dosavadní odstavce 5 až 19 se označují jako odstavce 7 až 21.

1. účinné od 20. 8. 20032. Za § 37 se vkládají nové § 37a a 37b, které znějí:
   účinné od 20. 8. 2003

   㤠37a

   Odkaz účinné od 20. 8. 2003„§ 37a

   účinné od 20. 8. 2003(1) Držitel licence k provozování veřejné pevné telefonní sítě určený Úřadem jako držitel licence s výrazným podílem na trhu podle § 2 odst. 20 (dále jen „určený držitel licence“) je povinen poskytnout provozovateli oprávněnému k provozování telekomunikační sítě nebo poskytovateli oprávněnému k poskytování telekomunikační služby (dále jen „oprávněný provozovatel“) na základě jeho návrhu na uzavření smlouvy

   1. účinné od 20. 8. 2003a) plný přístup ke svému účastnickému vedení nebo jeho úseku umožňující využití celého kmitočtového spektra účastnického vedení nebo jeho úseku,
   2. účinné od 20. 8. 2003b) sdílený přístup ke svému účastnickému vedení nebo jeho úseku umožňující využívat nadhovorovou část kmitočtového spektra účastnického vedení nebo jeho úseku, přičemž účastnické vedení bude nadále využíváno vlastníkem účastnického vedení k poskytování veřejné telefonní služby,
   3. účinné od 20. 8. 2003(dále jen „zpřístupnění“).

   účinné od 20. 8. 2003(2) Určený držitel licence poskytne prostor a vybavení k umístění zařízení oprávněného provozovatele a k propojení zařízení oprávněného provozovatele se zařízením určeného držitele licence.

   účinné od 20. 8. 2003(3) Zpřístupnění nemá za následek změnu vlastnictví účastnického vedení nebo jeho úseku a nesmí jím být dotčena práva třetích osob.

   účinné od 20. 8. 2003(4) Určený držitel licence je dále povinen

   1. účinné od 20. 8. 2003a) oznámit Úřadu do 30 dnů od nabytí účinnosti tohoto zákona referenční nabídku zpřístupnění a současně požádat o její zveřejnění v Telekomunikačním věstníku,
   2. účinné od 20. 8. 2003b) průběžně aktualizovat referenční nabídku zpřístupnění a neprodleně požádat o zveřejnění změn v Telekomunikačním věstníku,
   3. účinné od 20. 8. 2003c) poskytovat oprávněnému provozovateli zpřístupnění za cenu, která pokrývá jeho oprávněné náklady na zpřístupnění, poskytnutí prostor a vybavení podle odstavce 2 a přiměřený zisk. Cenu sjednají smluvní strany tak, aby umožnila ověření způsobu jejího výpočtu,
   4. účinné od 20. 8. 2003d) uzavřít nejpozději do 60 dnů od doručení prvního návrhu oprávněného provozovatele smlouvu o zpřístupnění s oprávněným provozovatelem, předloží-li oprávněný provozovatel návrh na uzavření smlouvy po uplynutí lhůty stanovené pro oznámení referenční nabídky zpřístupnění Úřadu,
   5. účinné od 20. 8. 2003e) poskytovat prostor a vybavení podle odstavce 2 za stejných podmínek, za jakých je využívá sám nebo za jakých je poskytuje jím ovládaným osobám,
   6. účinné od 20. 8. 2003f) poskytnout Úřadu na základě jeho výzvy v Úřadem stanovené lhůtě informace související s plněním povinností uvedených v § 37a.

   účinné od 20. 8. 2003(5) Referenční nabídka zpřístupnění musí obsahovat

   1. účinné od 20. 8. 2003a) položky stanovené v příloze k zákonu,
   2. účinné od 20. 8. 2003b) rozčlenění položek tak, aby oprávněnému provozovateli nevznikly náklady za využívání síťových prvků nebo vybavení, které nejsou nezbytné k poskytování telekomunikačních služeb oprávněného provozovatele,
   3. účinné od 20. 8. 2003c) popis všech položek obsažených v referenční nabídce, s výjimkou údajů o prostorách uvedených pod body I.2. a II.1. přílohy k zákonu; jejich popis však musí být poskytnut zájemci o zpřístupnění na vyžádání,
   4. účinné od 20. 8. 2003d) cenu, za jakou bude zpřístupnění poskytováno.

   účinné od 20. 8. 2003(6) Cena za zpřístupnění nesmí zahrnovat náklady na síťové prvky nebo zařízení, které nejsou nezbytné pro telekomunikační služby poskytované oprávněným provozovatelem.

   účinné od 20. 8. 2003(7) Návrh na uzavření smlouvy o zpřístupnění může určený držitel licence odmítnout pouze v případě, že je zpřístupnění technicky neproveditelné nebo by mohlo ohrozit integritu telekomunikační sítě. V případě odmítnutí návrhu určeným držitelem licence platí postup stanovený v ustanovení § 38 odst. 4 a 6 obdobně. V případě neoprávněného odmítnutí návrhu na uzavření smlouvy o zpřístupnění platí postup stanovený v odstavci 4 písm. d) obdobně.

   § 37b

   Odkaz účinné od 20. 8. 2003§ 37b

   účinné od 20. 8. 2003(1) Úřad je povinen

   1. účinné od 20. 8. 2003a) rozhodnout o změně referenční nabídky zpřístupnění uveřejněné určeným držitelem licence v Telekomunikačním věstníku, nesplňuje-li požadavky stanovené tímto zákonem, neodpovídá-li požadavkům maximální hospodárnosti, ochrany hospodářské soutěže nebo požadavkům na zajištění maximálního prospěchu pro uživatele,
   2. účinné od 20. 8. 2003b) účastnit se jednání o uzavření smluv o zpřístupnění
      1. účinné od 20. 8. 20031. požádá-li o to některá ze smluvních stran, nebo
      2. účinné od 20. 8. 20032. z vlastní iniciativy, je-li to nutné k zajištění splnění povinnosti podle § 37a odst. 4 písm. e) a k zajištění maximální hospodárnosti, ochrany hospodářské soutěže nebo maximálního prospěchu pro uživatele,
      3. účinné od 20. 8. 2003a vydat své stanovisko k obsahu sporných částí projednávané smlouvy,

   1. účinné od 20. 8. 2003c) stanovit ověřitelný způsob výpočtu ceny za zpřístupnění, který bude použit vždy v případě nutnosti stanovení ceny Úřadem podle § 78 odst. 2 a 4 a zveřejnit jej v Telekomunikačním věstníku,
   2. účinné od 20. 8. 2003d) rozhodovat spory vzniklé po uzavření smlouvy o zpřístupnění, a to do 3 měsíců od doručení podnětu jednou ze smluvních stran.

   účinné od 20. 8. 2003(2) Úřad je oprávněn

   1. účinné od 20. 8. 2003a) požadovat od určeného držitele licence informace související s plněním povinností stanovených v § 37a,
   2. účinné od 20. 8. 2003b) rozhodnout, že určený držitel licence nemusí postupovat při stanovení ceny za zpřístupnění podle § 37a odst. 4 písm. c), jestliže na trhu místního přístupu je dostatečná hospodářská soutěž.“.

1. účinné od 20. 8. 20033. V § 78 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
   účinné od 20. 8. 2003

   účinné od 20. 8. 2003„(5) Při uplatňování regulace cen za zpřístupnění se postupuje obdobně podle odstavců 2 až 4.“.

   účinné od 20. 8. 2003Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.

1. účinné od 20. 8. 20034. V § 95 bodě 4 se v úvodní části textu za slova „telekomunikačních sítí“ vkládají slova „a zpřístupnění účastnického vedení“.
2. účinné od 20. 8. 20035. V § 95 bodě 4 se na konci písmene c) středník nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 20. 8. 2003

   1. účinné od 20. 8. 2003„d) vykonává oprávnění uvedená v § 37b;“.

1. účinné od 20. 8. 20036. V § 95 bodě 7 písm. a) se za slovy „telekomunikačních služeb“ spojka „a“ nahrazuje čárkou a na konci textu písmene se doplňují slova „a cen za zpřístupnění“.
2. účinné od 20. 8. 20037. V § 97 odst. 1 písmeno v) zní:
   účinné od 20. 8. 2003

   1. účinné od 20. 8. 2003„v) neumožnila propojení jiné sítě se svou sítí, přístup ke své síti, zpřístupnění nebo připojení telekomunikačního zařízení ke své síti, popřípadě znemožnila uzavření smlouvy o propojení, přístupu k síti, zpřístupnění nebo připojení,“.

1. účinné od 20. 8. 20038. V § 97 odst. 1 se na konci písmene ee) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno ff), které zní:
   účinné od 20. 8. 2003

   1. účinné od 20. 8. 2003„ff) nesplní povinnosti uvedené v § 37a odst. 4 písm. a), b), e) nebo f).“.

1. účinné od 20. 8. 20039. V § 107 se odstavec 15 zrušuje.
2. účinné od 20. 8. 200310. Doplňuje se příloha, která zní:
   účinné od 20. 8. 2003

   účinné od 20. 8. 2003„Příloha k zákonu č. 151/2000 Sb.

   účinné od 20. 8. 2003Položky podle § 37a odst. 5 písm. a)

   1. účinné od 20. 8. 2003I. Podmínky pro zpřístupnění účastnického vedení
      1. účinné od 20. 8. 20031. Síťové prvky, k nimž se nabízí přístup, zejména pro případy, kdy jde o
         1. účinné od 20. 8. 2003a) přístup k účastnickému vedení,
         2. účinné od 20. 8. 2003b) přístup k nadhovorové části kmitočtového rozsahu účastnického vedení v případě sdíleného přístupu k účastnickému vedení.
      1. účinné od 20. 8. 20032. Údaje týkající se míst fyzického přístupu a dostupnosti účastnických vedení ve specifických částech přístupové sítě.
      2. účinné od 20. 8. 20033. Technické podmínky vztahující se ke zpřístupnění účastnického vedení a jejich využívání včetně technických charakteristik kovového páru vodičů v účastnickém vedení.
      3. účinné od 20. 8. 20034. Postup pro objednávání a poskytování včetně omezení používání.

   1. účinné od 20. 8. 2003II. Služby společného umístění
      1. účinné od 20. 8. 20031. Údaje o příslušných místech fyzického přístupu určeného držitele licence.
      2. účinné od 20. 8. 20032. Možnosti společného umístění v místech uvedených v bodě 1 (včetně fyzického společného umístění, případně dálkového či virtuálního společného umístění).
      3. účinné od 20. 8. 20033. Charakteristiky zařízení a případná omezení pro zařízení, která lze použít pro společné umístění.
      4. účinné od 20. 8. 20034. Bezpečnostní otázky včetně opatření přijatých určeným držitelem licence pro zajištění bezpečnosti v jeho prostorách.
      5. účinné od 20. 8. 20035. Podmínky přístupu pro zaměstnance oprávněného provozovatele.
      6. účinné od 20. 8. 20036. Bezpečnostní normy.
      7. účinné od 20. 8. 20037. Pravidla pro přidělování prostoru, je-li prostor pro společné umístění omezený.
      8. účinné od 20. 8. 20038. Podmínky, za jakých si oprávněný provozovatel může prohlédnout prostory, kde je možné fyzické společné umístění, nebo prostory, kde bylo společné umístění zamítnuto v důsledku nedostatečné kapacity.

   1. účinné od 20. 8. 2003III. Informační systémy

      účinné od 20. 8. 2003Podmínky pro přístup k systémům provozní podpory (OSS) určeného držitele licence, k jeho informačním systémům nebo databázím pro přípravu objednávek, pro poskytování, objednávání, údržbu a žádosti o opravy a pro fakturaci.

   1. účinné od 20. 8. 2003IV. Dodací podmínky
      1. účinné od 20. 8. 20031. Lhůty pro vyřízení žádostí o dodávku služeb a zařízení; dohody o rozsahu služeb, řešení poruch, postupy pro návrat k normální úrovni služeb a ukazatele kvality služeb.
      2. účinné od 20. 8. 20032. Vzorové smluvní podmínky včetně případného odškodnění za nedodržení lhůty.
      3. účinné od 20. 8. 20033. Ceny nebo způsoby pro stanovení cen každé služby, funkce a zařízení vyjmenovaných v této příloze.“.

Čl. II

účinné od 1. 5. 2004Zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění zákona č. 517/2002 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20041. V § 18 odst. 1 se slova „350 g“ nahrazují slovy „hmotnost, kterou stanoví vláda nařízením“.
2. účinné od 1. 5. 20042. V § 19 písm. a) se slova „350 g“ nahrazují slovy „hmotnost, kterou stanoví vláda nařízením“.
3. účinné od 1. 5. 20043. V § 41 se za slovo „nařízením“ vkládají slova „hmotnost a“.

Čl. III