Platné znění

Zákon, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

ČÁST PRVNÍ
  1. účinné od 1. 1. 201844. V § 22 odstavec 3 zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(3) Stanoviska, námitky a připomínky se uplatňují písemně.“.

  1. účinné od 1. 1. 201845. Za § 23 se vkládá nový § 23a, který včetně nadpisu zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    㤠23a

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Oprávněný investor

    účinné od 1. 1. 2018(1) Vlastník, správce nebo provozovatel veřejné dopravní nebo veřejné technické infrastruktury (dále jen „oprávněný investor“) je oprávněn požadovat, aby byl o úkonech správního orgánu při projednávání návrhů zásad územního rozvoje, územního plánu nebo regulačního plánu vyrozuměn jednotlivě; za tím účelem podává žádost místně příslušnému krajskému úřadu. V žádosti uvede své identifikační údaje včetně údajů umožňujících zasílání do datové schránky, seznam obcí, kterých se žádost o doručování týká, a doklad prokazující skutečnost, že je oprávněným investorem s územní působností na území uvedených obcí. Je-li žádost úplná, krajský úřad zaznamená oprávněného investora do seznamu oprávněných investorů, který zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. Oprávněný investor zaznamenaný v seznamu oprávněných investorů je o úkonech správního orgánu podle věty první informován tímto správním orgánem.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Záznam v seznamu oprávněných investorů je účinný 5 let ode dne jeho zveřejnění. Žádost podle odstavce 1 lze podávat opakovaně. Změní-li se údaje poskytované podle odstavce 1, je oprávněný investor povinen o této změně neprodleně vyrozumět místně příslušný krajský úřad, který seznam oprávněných investorů upraví.“.

  1. účinné od 1. 1. 201846. V § 27 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, popřípadě pro další územně plánovací činnost kraje. Ministerstvo pořizuje územně analytické podklady v rozsahu nezbytném pro plnění svých úkolů, přitom vychází zejména z územně analytických podkladů krajů. Při pořizování územně analytických podkladů ministerstvem se postup podle odstavců 2 až 4 a § 28 a 29 nepoužije“.
  2. účinné od 1. 1. 201847. V § 27 se odstavec 4 zrušuje.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.

  1. účinné od 1. 1. 201848. V § 28 odst. 1 se slova „každé 2 roky“ nahrazují slovy „nejpozději do 4 let“.
  2. účinné od 1. 1. 201849. V § 28 odst. 2 větě první se číslo „18“ nahrazuje slovy „do 42“.
  3. účinné od 1. 1. 201850. V § 30 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(4) V zadání územní studie může pořizovatel stanovit, že ten, kdo hodlá změnu v území realizovat, může zajistit zpracování územní studie na své náklady.“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

  1. účinné od 1. 1. 201851. V § 30 se doplňuje odstavec 6, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(6) Pořizovatel nejpozději do 8 let od posledního vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti prověří aktuálnost jejího řešení a v případě možnosti dalšího využití územní studie zajistí o této skutečnosti vložení dat do evidence, jinak ministerstvo, popřípadě jím pověřená organizační složka státu, údaje o územní studii z evidence vypustí. Ministerstvo, popřípadě jím pověřená organizační složka státu, vypustí údaje o územní studii z evidence územně plánovací činnosti též v případě, že její obsah je v rozporu s právními předpisy.“.

  1. účinné od 1. 1. 201852. V § 31 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „dnem následujícím po dni zveřejnění sdělení podle odstavce 3“.
  2. účinné od 1. 1. 201853. V § 32 odst. 1 se na začátek písmene d) vkládá slovo „schematicky“.
  3. účinné od 1. 1. 201854. V § 32 odst. 2 větě první se slova „Součástí politiky územního rozvoje je i“ nahrazují slovy „K návrhu politiky územního rozvoje ministerstvo zajistí“.
  4. účinné od 1. 1. 201855. V § 33 odst. 3 větě první se číslo „90“ nahrazuje číslem „60“.
  5. účinné od 1. 1. 201856. V § 33 odst. 4 větě první se číslo „60“ nahrazuje číslem „30“.
  6. účinné od 1. 1. 201857. V § 33 odst. 5 větě první se slova „zašle návrh politiky územního rozvoje“ nahrazují slovy „a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh politiky územního rozvoje spolu s vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj území“ a slovo „přímo“ se nahrazuje slovem „významně“.
  7. účinné od 1. 1. 201858. V § 33 odst. 7 větě první se slova „příznivý stav předmětu“ nahrazují slovem „předmět“.
  8. účinné od 1. 1. 201859. V § 35 odst. 2 písm. e) se za slova „§ 45i“ vkládají slova „odst. 1“.
  9. účinné od 1. 1. 201860. V § 35 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(6) Aktualizace politiky územního rozvoje se projednává a schvaluje v rozsahu měněných částí. Po jejím schválení ministerstvo zajistí vyhotovení úplného znění politiky územního rozvoje po její poslední aktualizaci.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Aktualizaci politiky územního rozvoje a úplné znění politiky územního rozvoje po její aktualizaci ministerstvo zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

  1. účinné od 1. 1. 201861. V § 37 odst. 4 větě první se slova „zašle návrh zásad územního rozvoje“ nahrazují slovy „a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh zásad územního rozvoje a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“ a slovo „přímo“ se nahrazuje slovem „významně“.
  2. účinné od 1. 1. 201862. V § 37 odst. 7 větě první se slova „příznivý stav předmětu“ nahrazují slovem „předmět“.
  3. účinné od 1. 1. 201863. V § 38 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Pokud Ministerstvo životního prostředí neuplatnilo stanovisko k návrhu koncepce podle § 37 odst. 6, krajský úřad zohlední také vyjádření dotčených orgánů, případná vyjádření sousedních států, připomínky a výsledky konzultací podle § 37 odst. 4 k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.“.
  4. účinné od 1. 1. 201864. V § 39 odst. 1 větě třetí se za slovo „orgány,“ vkládají slova „újezdní úřady dotčených vojenských újezdů,“.
  5. účinné od 1. 1. 201865. V § 39 odst. 2 se slova „vlastník, správce nebo provozovatel veřejné dopravní nebo veřejné technické infrastruktury (dále jen „oprávněný investor“)“ nahrazují slovy „oprávněný investor“.
  6. účinné od 1. 1. 201866. V § 39 odst. 5 větě první se za slova „§ 45i“ vkládají slova „odst. 1“.
  7. účinné od 1. 1. 201867. V § 39 odst. 5 se věta poslední zrušuje.
  8. účinné od 1. 1. 201868. V § 40 odst. 2 písm. d) se slova „odst. 7“ nahrazují slovy „odst. 6“.
  9. účinné od 1. 1. 201869. V § 41 odst. 4 větě první a větě druhé se slova „s následně“ nahrazují slovem „se“.
  10. účinné od 1. 1. 201870. V § 42 odst. 1 větě třetí se za slova „§ 45i“ vkládají slova „odst. 1“.
  11. účinné od 1. 1. 201871. V § 42 odst. 4 se věta druhá nahrazuje větou „Krajský úřad zajistí vyhotovení úplného znění zásad územního rozvoje po vydání poslední aktualizace a toto vyhotovení po nabytí účinnosti aktualizace opatří záznamem o účinnosti.“.
  12. účinné od 1. 1. 201872. V § 42 odst. 6 se věty třetí a čtvrtá nahrazují větami „Při aktualizaci se postupuje obdobně podle § 36, § 37 odst. 2 až 9, § 38 až 41 a § 42c; to neplatí při aktualizaci nevyžadující zpracování variant řešení, při které se postupuje obdobně podle § 42a až 42c. K návrhu aktualizace zásad územního rozvoje krajský úřad zajistí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává.“.
  13. účinné od 1. 1. 201873. V § 42 odst. 6 větě poslední se slovo „celých“ zrušuje a za slovo „rozvoje“ se vkládají slova „nebo jejich části“.
  14. účinné od 1. 1. 201874. V § 42 odst. 7 větě první se slova „na její zpracování včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a úhradou nákladů podle § 45 odst. 2“ nahrazují slovy „uvedených v § 42a odst. 2 písm. f)“.
  15. účinné od 1. 1. 201875. V § 42 odst. 7 větě druhé se slova „hradí takto vyvolané náklady na aktualizaci zásad územního rozvoje a náklady na změny územních plánů Ministerstvo financí“ nahrazují slovy „na žádost kraje uhradí takto vyvolané náklady uvedené v § 42a odst. 2 písm. f) ten, v jehož prospěch nebo na jehož návrh byl záměr vymezen,“.
  16. účinné od 1. 1. 201876. V § 42 se doplňuje odstavec 9, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(9) Aktualizace zásad územního rozvoje včetně zkráceného postupu pořízení aktualizace se zpracovává, projednává a vydává v rozsahu měněných částí.“.

  1. účinné od 1. 1. 201877. Za § 42 se vkládají nové § 42a až 42c, které včetně nadpisů znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„Zkrácený postup pořizování aktualizace zásad územního rozvoje

    § 42a

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Zkrácený postup pořizování aktualizace zásad územního rozvoje se použije při pořizování aktualizace nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený postup navazuje na zprávu o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém období, nebo na rozhodnutí zastupitelstva kraje o pořízení aktualizace zásad územního rozvoje a o jejím obsahu, v druhém případě se zpráva o uplatňování nepořizuje.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Zastupitelstvo kraje rozhoduje o pořízení aktualizace zásad územního rozvoje a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh. Návrh na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje mohou podat ministerstva, jiné ústřední orgány státní správy, obce přímo dotčené navrhovanou aktualizací, sousední kraje a oprávněný investor. Návrh obsahuje

    1. účinné od 1. 1. 2018a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující, že je oprávněn podat návrh na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) důvody pro pořízení aktualizace zásad územního rozvoje,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) návrh obsahu aktualizace zásad územního rozvoje,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a krajiny k navrhovanému obsahu aktualizace zásad územního rozvoje, ve kterém uvede, zda je možné vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast11) či nikoliv,
    5. účinné od 1. 1. 2018e) stanovisko Ministerstva životního prostředí k navrhovanému obsahu aktualizace zásad územního rozvoje, ve kterém i s přihlédnutím ke stanovisku orgánu ochrany přírody podle písmene d) uvede, zda má být návrh aktualizace posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
    6. účinné od 1. 1. 2018f) návrh úhrady nákladů na zpracování aktualizace zásad územního rozvoje, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, vyhotovení úplného znění zásad územního rozvoje po jejich aktualizaci, náklady podle § 45 odst. 2, náklady na zpracování změn regulačních plánů touto aktualizací vyvolaných a vyhotovení úplného znění regulačních plánů po jejich změně, popřípadě náklady podle § 71 odst. 7.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Je-li aktualizace zásad územního rozvoje pořizována z vlastního podnětu, zajistí stanoviska podle odstavce 2 písm. d) a e) krajský úřad, s výjimkou pořizování aktualizace na základě zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém období; bez zohlednění stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) nelze o pořízení aktualizace zásad územního rozvoje rozhodnout.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Návrh na pořízení aktualizace se podává u příslušného krajského úřadu, který návrh posoudí z hlediska souladu s právními předpisy a v případě nedostatků vyzve navrhovatele, aby je v přiměřené lhůtě odstranil. Neodstraní-li navrhovatel nedostatky požadovaným způsobem a ve stanovené lhůtě, krajský úřad návrh odmítne a sdělí tuto skutečnost navrhovateli a informuje o ní zastupitelstvo kraje. Splňuje-li návrh všechny stanovené náležitosti, krajský úřad jej se svým stanoviskem bezodkladně předloží k rozhodnutí zastupitelstvu kraje.

    účinné od 1. 1. 2018(5) V případě, že ze stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) vyplynula potřeba posouzení vlivů na životní prostředí, krajský úřad doplní návrh obsahu aktualizace o požadavek na posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud z těchto stanovisek vyplynul požadavek na zpracování variant řešení, nelze aktualizaci pořizovat zkráceným postupem; za variantu řešení se pro účely tohoto zákona nepovažuje současný stav.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Zastupitelstvo kraje může podmínit pořízení aktualizace zásad územního rozvoje na návrh úhradou nákladů uvedených v odstavci 2 písm. f) navrhovatelem.

    § 42b

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Na základě rozhodnutí zastupitelstva kraje o pořízení, nebo na základě zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém období, ve kterých zastupitelstvo výslovně uvede, že aktualizace bude pořizována zkráceným způsobem, krajský úřad zajistí zpracování návrhu aktualizace a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává. Návrh aktualizace zásad územního rozvoje a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území krajský úřad doručí ministerstvu.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Návrh aktualizace zásad územního rozvoje, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, a oznámení o konání veřejného projednání krajský úřad doručí veřejnou vyhláškou. Dále se postupuje obdobně podle § 39 odst. 1 vět druhé a třetí.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Návrh aktualizace zásad územního rozvoje a vyhodnocení vlivů, pokud se zpracovává, krajský úřad projedná obdobně podle § 37 odst. 4 a podle § 37 odst. 5 s tím, že vyjádření k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území mohou zde uvedené orgány uplatnit nejpozději do 15 dnů ode dne jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Dotčené orgány uplatní do 7 dnů ode dne veřejného projednání svá stanoviska k návrhu aktualizace a vyjádření k vyhodnocení vlivů, jinak se k nim nepřihlíží. Pro uplatňování námitek a připomínek se použije obdobně § 39 odst. 2 a 3.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Ministerstvo zašle krajskému úřadu stanovisko k návrhu aktualizace zásad územního rozvoje z hledisek zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a mezinárodní závazky, a souladu s politikou územního rozvoje. Pokud nezašle stanovisko do 30 dnů od obdržení návrhu aktualizace zásad územního rozvoje, stanovisek, připomínek a výsledků konzultací, je možné aktualizaci zásad územního rozvoje vydat i bez jeho stanoviska. V případě, že ministerstvo upozorní ve stanovisku krajský úřad na nedostatky z uvedených hledisek, lze v řízení o aktualizaci zásad územního rozvoje pokračovat až na základě potvrzení ministerstva o odstranění nedostatků.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Pokud ze stanovisek uplatněných podle § 42a odst. 2 písm. d) nebo e) vyplynula potřeba zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, krajský úřad zašle Ministerstvu životního prostředí návrh aktualizace zásad územního rozvoje, vyhodnocení vlivů této aktualizace na udržitelný rozvoj území, stanoviska, námitky, připomínky a výsledky konzultací uplatněné k návrhu aktualizace zásad územního rozvoje a vyjádření k vyhodnocení vlivů jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce podle § 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které není stanoviskem podle § 4 odst. 2. Ministerstvo životního prostředí uplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení uvedených podkladů. Pokud Ministerstvo životního prostředí neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, je možné aktualizaci zásad územního rozvoje vydat i bez jeho stanoviska; v tomto případě krajský úřad zohlední také vyjádření dotčených orgánů, případná vyjádření sousedních států, připomínky a výsledky konzultací k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Pokud z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast vyplyne, že návrh aktualizace zásad územního rozvoje má významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, postupuje se obdobně podle § 37 odst. 7.

    účinné od 1. 1. 2018(8) Při pořizování a vydání aktualizace zásad územního rozvoje se dále postupuje obdobně podle § 39 odst. 4 až 6, § 40 a 41. Krajský úřad zajistí vyhotovení úplného znění zásad územního rozvoje po poslední aktualizaci a toto vyhotovení po nabytí účinnosti aktualizace opatří záznamem o účinnosti.

    § 42c

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Nabytí účinnosti aktualizace zásad územního rozvoje

    účinné od 1. 1. 2018Aktualizaci zásad územního rozvoje a úplné znění zásad územního rozvoje po této aktualizaci kraj doručí veřejnou vyhláškou; dnem doručení aktualizace zásad územního rozvoje a úplného znění nabývá aktualizace účinnosti.“.

  1. účinné od 1. 1. 201878. V § 43 odst. 1 větě první se za slova „zastavitelné plochy“ vkládají slova „, plochy změn v krajině“.
  2. účinné od 1. 1. 201879. V § 43 odst. 1 se za větu první vkládá věta „Pro územní rezervy se použije § 36 odst. 1 obdobně.“.
  3. účinné od 1. 1. 201880. V § 43 odst. 2 větě druhé se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.
  4. účinné od 1. 1. 201881. V § 43 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „; do uvedené lhůty se nezapočítává doba, po kterou žadatel zajišťoval úpravu návrhu regulačního plánu podle výsledků projednání“.
  5. účinné od 1. 1. 201882. V § 43 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „, pokud zastupitelstvo obce v rozhodnutí o pořízení nebo v zadání územního plánu nestanoví, že bude pořízen územní plán nebo jeho vymezená část s prvky regulačního plánu; tato skutečnost musí být v rozhodnutí zastupitelstva výslovně uvedena“.
  6. účinné od 1. 1. 201883. V § 45 odst. 1 se slova „projektantem a na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“ nahrazují slovy „nebo jeho změny projektantem, na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a na vyhotovení úplného znění územního plánu po jeho změně“.
  7. účinné od 1. 1. 201884. V § 45 odst. 4 se slova „na její zpracování, na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a na mapové podklady“ nahrazují slovy „uvedených v § 55a odst. 2 písm. f)“.
  8. účinné od 1. 1. 201885. V § 46 odst. 1 písm. e) se za slovo „pořízení“ vkládá slovo „změny“.
  9. účinné od 1. 1. 201886. V § 46 odst. 1 se na konci textu písmene e) doplňují slova „a dalších nákladů uvedených v § 55a odst. 2 písm. f)“.
  10. účinné od 1. 1. 201887. V § 50 odst. 2 větě první se za slovo „pořizován,“ vkládají slova „újezdnímu úřadu sousedícího vojenského újezdu“.
  11. účinné od 1. 1. 201888. V § 50 odst. 4 větě první se slova „zašle návrh územního plánu“ nahrazují slovy „a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“ a slovo „přímo“ se nahrazuje slovem „významně“.
  12. účinné od 1. 1. 201889. V § 50 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „; v tomto případě pořizovatel zohlední také stanoviska dotčených orgánů, připomínky, případná vyjádření sousedních států a výsledky konzultací podle odstavce 4 k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“.
  13. účinné od 1. 1. 201890. V § 50 odst. 6 větě první se slova „příznivý stav předmětu“ nahrazují slovem „předmět“.
  14. účinné od 1. 1. 201891. V § 52 odst. 1 větě třetí se za slovo „úřad“ vkládají slova „, újezdní úřad sousedícího vojenského újezdu“.
  15. účinné od 1. 1. 201892. V § 52 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Námitky k prvkům náležejícím regulačnímu plánu mohou uplatnit i osoby uvedené v § 85 odst. 1 a 2.“.
  16. účinné od 1. 1. 201893. V § 54 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(5) Část územního plánu, která v území znemožňuje realizaci záměru obsaženého v politice územního rozvoje nebo zásadách územního rozvoje, se při rozhodování nepoužije.“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 6 a 7.

  1. účinné od 1. 1. 201894. V § 54 odst. 6 se slova „následně“ zrušují.
  2. účinné od 1. 1. 201895. V § 54 odst. 6 větě první se za slovo „povinna“ vkládají slova „bez zbytečného odkladu“.
  3. účinné od 1. 1. 201896. V § 55 odst. 2 se za slova „uplatňování územního plánu“ vkládají slova „, postupem podle § 55a a 55b,“.
  4. účinné od 1. 1. 201897. V § 55 odst. 3 větě první se slova „a 5“ nahrazují slovy „až 6“.
  5. účinné od 1. 1. 201898. V § 55 odst. 3 se věta třetí nahrazuje větami „Vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území se při uvedení územního plánu do souladu s územně plánovací dokumentací kraje nezpracovává, v ostatních případech si pořizovatel k návrhu obsahu změny vyžádá stanoviska podle § 55a odst. 2 písm. d) a e); bez zohlednění těchto stanovisek nelze o pořízení změny územního plánu rozhodnout. V rozsahu této změny se dále postupuje obdobně podle § 43 až 45, § 50 odst. 2 až 8 a § 51 až 54; to neplatí při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení, při které se postupuje obdobně podle § 55a odst. 5 a § 55b.“.
  6. účinné od 1. 1. 201899. V § 55 odst. 3 větě poslední se slovo „celého“ zrušuje a za slovo „plánu“ se vkládají slova „nebo jeho změny“.
  7. účinné od 1. 1. 2018100. V § 55 odst. 4 se slova „nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a“ zrušují.
  8. účinné od 1. 1. 2018101. V § 55 odst. 5 se slova „právní stav“ nahrazují slovy „úplné znění“ a za slova „toto vyhotovení“ se vkládají slova „po nabytí účinnosti změny“.
  9. účinné od 1. 1. 2018102. V § 55 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(6) Změna územního plánu včetně zkráceného postupu pořizování změny se zpracovává, projednává a vydává v rozsahu měněných částí.“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.

  1. účinné od 1. 1. 2018103. Za § 55 se vkládají nové § 55a až 55c, které včetně nadpisů znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„Zkrácený postup pořizování změny územního plánu

    § 55a

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Zkrácený postup pořizování změny územního plánu se použije při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený postup navazuje na zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období, nebo na rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení změny územního plánu a o jejím obsahu; v druhém případě se zpráva o uplatňování ani zadání změny územního plánu nepořizují.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Zastupitelstvo obce rozhoduje o pořízení změny územního plánu a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh. Návrh na pořízení změny územního plánu mohou podat orgány a osoby uvedené v § 44 písm. b) až e). Návrh obsahuje

    1. účinné od 1. 1. 2018a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující, že je oprávněn podat návrh na pořízení změny územního plánu,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) důvody pro pořízení změny územního plánu,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) návrh obsahu změny územního plánu,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a krajiny k navrhovanému obsahu změny územního plánu, ve kterém uvede, zda je možné vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast11),
    5. účinné od 1. 1. 2018e) stanovisko krajského úřadu jako příslušného úřadu k navrhovanému obsahu změny územního plánu, ve kterém i s přihlédnutím ke stanovisku orgánu ochrany přírody podle písmene d) uvede, zda má být návrh změny posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
    6. účinné od 1. 1. 2018f) návrh úhrady nákladů na zpracování změny územního plánu, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, vyhotovení úplného znění územního plánu po jeho změně, náklady na zpracování změn regulačních plánů touto změnou vyvolaných a vyhotovení úplného znění regulačních plánů po jejich změně, popřípadě náklady podle § 71 odst. 7.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Je-li změna územního plánu pořizována z vlastního podnětu, zajistí stanoviska podle odstavce 2 písm. d) a e) pořizovatel, s výjimkou pořizování změny na základě zprávy o uplatňování územního plánu v uplynulém období; bez zohlednění stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) nelze o pořízení změny územního plánu rozhodnout.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Návrh na pořízení změny územního plánu se podává u obce, pro jejíž území se změna územního plánu pořizuje. Při posouzení návrhu se postupuje obdobně podle § 46 odst. 2 a 3.

    účinné od 1. 1. 2018(5) V případě, že ze stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) vyplynula potřeba posouzení vlivů na životní prostředí, pořizovatel doplní návrh obsahu změny o požadavek na posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud z těchto stanovisek vyplynul požadavek na zpracování variant řešení, nelze změnu územního plánu pořizovat zkráceným postupem; za variantu řešení se pro účely tohoto zákona nepovažuje současný stav.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Zastupitelstvo obce může podmínit pořízení změny územního plánu úhradou nákladů uvedených v odstavci 2 písm. f) navrhovatelem.

    § 55b

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení změny územního plánu, nebo na základě zprávy o uplatňování územního plánu v uplynulém období, ve kterých zastupitelstvo výslovně uvede, že změna bude pořizována zkráceným způsobem, pořizovatel zajistí zpracování návrhu změny územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává. Návrh změny územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, pořizovatel doručí krajskému úřadu a obci, pro kterou je změna pořizována, nejméně 30 dnů přede dnem veřejného projednání.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Pro veřejné projednání návrhu změny územního plánu se použije obdobně § 52 odst. 1 a 2. Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle § 52 odst. 2 námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. O této skutečnosti musí být dotčené osoby poučeny. Povinnost doložit údaje podle katastru nemovitostí se nevztahuje na zástupce veřejnosti. Dotčené orgány uplatní do 7 dnů ode dne veřejného projednání svá stanoviska k návrhu změny a vyjádření k vyhodnocení vlivů. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží, dotčené osoby oprávněné k uplatnění námitek musí být na tuto skutečnost upozorněny. Pro uplatňování stanovisek, námitek a připomínek se použije obdobně § 52 odst. 4.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Pokud je ve vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na životní prostředí zjištěn významný negativní vliv na území sousedního státu, postupuje se podle § 50 odst. 4.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Krajský úřad jako nadřízený orgán zašle pořizovateli stanovisko k návrhu změny územního plánu z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a s výjimkou změny územního plánu pro území hlavního města Prahy souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Pokud neuplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení návrhu změny územního plánu, stanovisek, připomínek a výsledků konzultací, je možné změnu územního plánu vydat i bez jeho stanoviska. V případě, že krajský úřad upozorní ve stanovisku pořizovatele na nedostatky z uvedených hledisek, lze v řízení o změně územního plánu pokračovat až na základě potvrzení krajského úřadu o odstranění nedostatků.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Pokud ze stanovisek uplatněných podle § 55a odst. 2 písm. d) nebo e) vyplynula potřeba zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, pořizovatel zašle krajskému úřadu jako příslušnému úřadu stanoviska, námitky, připomínky a výsledky konzultací uplatněné k návrhu změny územního plánu a vyjádření k vyhodnocení vlivů jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce podle § 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které není stanoviskem podle § 4 odst. 2. Krajský úřad uplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení uvedených podkladů. Pokud krajský úřad neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, je možné změnu územního plánu vydat i bez jeho stanoviska; v tomto případě pořizovatel zohlední také stanoviska dotčených orgánů, připomínky a případná vyjádření sousedních států k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Pokud z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast vyplyne, že návrh změny územního plánu má významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, postupuje se obdobně podle § 50 odst. 6.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Při pořizování a vydání změny územního plánu se dále postupuje obdobně podle § 53, 54 a § 55 odst. 4 a 5.

    § 55c

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Nabytí účinnosti změny územního plánu

    účinné od 1. 1. 2018Změnu územního plánu a úplné znění územního plánu po této změně obec doručí veřejnou vyhláškou; dnem doručení změny územního plánu a úplného znění nabývá změna účinnosti.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018104. V § 61 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Pokud regulační plán vymezuje územní rezervu, použije se pro ni ustanovení § 36 odst. 1 obdobně.“.
  2. účinné od 1. 1. 2018105. V § 63 odst. 1 větě první se za slovo „projektantem“ vkládají slova „, na mapové podklady a v případě změny regulačního plánu též náklady uvedené v § 72 odst. 2 písm. d)“.
  3. účinné od 1. 1. 2018106. V § 63 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, v případě změny regulačního plánu úhradou nákladů uvedených v § 72 odst. 2 písm. d)“.
  4. účinné od 1. 1. 2018107. V § 65 odst. 2 se věta poslední zrušuje.
  5. účinné od 1. 1. 2018108. V § 65 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(4) Pokud návrh regulačního plánu obsahuje varianty řešení, předloží pořizovatel na základě vyhodnocení výsledků projednání a výsledku řešení rozporů zastupitelstvu ke schválení návrh výběru nejvhodnější varianty, který může obsahovat i podmínky k její úpravě. V rozsahu, v jakém se tyto podmínky odchylují od zadání regulačního plánu, jsou jeho změnou. Zastupitelstvo je při schvalování vázáno stanovisky dotčených orgánů nebo výsledkem řešení rozporů.“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

  1. účinné od 1. 1. 2018109. V § 68 odst. 3 se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.
  2. účinné od 1. 1. 2018110. V § 71 odst. 3 větě druhé se za slovo „plánu“ vkládají slova „, pokud není změna pořizována podle § 72 až 74,“.
  3. účinné od 1. 1. 2018111. V § 71 odst. 3 větě třetí se číslo „61,“ zrušuje.
  4. účinné od 1. 1. 2018112. V § 71 odst. 3 větě třetí se slova „a o posuzování vlivů“ zrušují.
  5. účinné od 1. 1. 2018113. V § 71 odst. 8 větě druhé se za slova „až 69“ vkládají slova „; to neplatí při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení, při které se postupuje obdobně podle § 73“.
  6. účinné od 1. 1. 2018114. V § 71 odst. 8 větě třetí se slova „celého regulačního plánu“ nahrazují slovy „regulačního plánu nebo jeho změny“.
  7. účinné od 1. 1. 2018115. V § 71 se doplňuje odstavec 9, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(9) Pořizovatel zajistí pro obec vyhotovení úplného znění regulačního plánu po jeho změně a toto vyhotovení po nabytí účinnosti změny opatří záznamem o účinnosti.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018116. Za § 71 se vkládají nové § 72 až 75, které včetně nadpisů znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„Zkrácený postup pořizování změny regulačního plánu

    § 72

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Zkrácený postup pořizování změny regulačního plánu se použije při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený postup pořizování změny regulačního plánu se nepoužije při změně regulačního plánu, který nahradil územní rozhodnutí pro záměr podléhající posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Zastupitelstvo rozhodne o pořízení změny regulačního plánu a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh, zadání změny regulačního plánu se v tomto případě nepořizuje. Návrh na pořízení změny regulačního plánu z podnětu mohou podat orgány a osoby uvedené v § 44 písm. b) až e). Návrh obsahuje

    1. účinné od 1. 1. 2018a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující, že je oprávněn podat návrh na pořízení změny regulačního plánu,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) důvody pro pořízení změny regulačního plánu,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) návrh obsahu změny regulačního plánu,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) návrh úhrady nákladů na zpracování změny regulačního plánu a vyhotovení úplného znění regulačního plánu po jeho změně, v případě změny regulačního plánu vydávaného zastupitelstvem kraje též náklady na zpracování změn územních plánů a regulačních plánů vydávaných obcemi vyvolaných navrhovanou změnou včetně úplného znění územních plánů a regulačních plánů po jejich změně.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Návrh na pořízení změny regulačního plánu se podává u obce, pro jejíž území se změna regulačního plánu pořizuje, nebo u kraje, pokud byl regulační plán vydán zastupitelstvem kraje. Při posouzení návrhu postupuje pořizovatel obdobně podle § 46 odst. 2 a 3.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Zastupitelstvo může podmínit pořízení změny regulačního plánu úhradou nákladů uvedených v odstavci 2 písm. d) navrhovatelem.

    § 73

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Pořizovatel na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny regulačního plánu a jejím obsahu, ve kterém zastupitelstvo výslovně uvede, že změna bude pořizována zkráceným způsobem, zajistí zpracování návrhu změny regulačního plánu a po jeho převzetí jej doručí obci, pro jejíž území je změna pořizována, nejméně 30 dnů přede dnem veřejného projednání.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Návrh změny regulačního plánu a oznámení o konání veřejného projednání pořizovatel doručí veřejnou vyhláškou. Veřejné projednání21) návrhu se koná nejdříve 15 dnů ode dne doručení. K veřejnému projednání pořizovatel přizve jednotlivě obec, pro jejíž území je regulační plán pořizován, a dotčené orgány, a to nejméně 30 dnů předem.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit připomínky a osoby uvedené v § 85 odst. 1 a 2 námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. O této skutečnosti musí být dotčené osoby poučeny. Povinnost doložit údaje podle katastru nemovitostí se nevztahuje na zástupce veřejnosti. Dotčené orgány uplatní ve stejné lhůtě svá stanoviska. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží, dotčené osoby oprávněné k podání námitek musí být na tuto skutečnost upozorněny.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Při pořizování a vydání změny regulačního plánu se dále postupuje obdobně podle § 67 odst. 3 a 4, § 68, 69 a § 71 odst. 9.

    § 74

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Při pořizování a vydání změny regulačního plánu na žádost se postupuje podle § 72 a 73 za předpokladu, že návrh na pořízení podal ten, komu přísluší vykonávat práva z regulačního plánu vyplývající. Z vlastního podnětu příslušného zastupitelstva lze změnu regulačního plánu vydaného na žádost pořídit a vydat, jedná-li se o změnu z důvodů uvedených v § 71 odst. 4 a 5, a to jen v záležitostech týkajících se veřejně prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření; přitom se použije obdobně § 71 odst. 7.

    § 75

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Nabytí účinnosti změny regulačního plánu

    účinné od 1. 1. 2018Změnu regulačního plánu a úplné znění regulačního plánu po této změně příslušná obec nebo kraj doručí veřejnou vyhláškou; dnem doručení změny regulačního plánu a úplného znění nabývá změna účinnosti.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018117. V § 78 odstavec 3 zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(3) Územní rozhodnutí o umístění stavby se nevydává, pokud se vydává společné povolení.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018118. V § 78a odst. 1 větě druhé se slova „bylo vydáno“ nahrazují slovy „je vyžadováno závazné“.
  2. účinné od 1. 1. 2018119. V § 78a odst. 2 se věta poslední nahrazuje větou „Žadatel k návrhu připojí souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a.“.
  3. účinné od 1. 1. 2018120. V § 78a odst. 4 větě druhé se za slovo „přílohu“ vkládají slova „, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy, popřípadě další vybraná část dokumentace,“.
  4. účinné od 1. 1. 2018121. V § 78a se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „a dotčeným orgánům“.
  5. účinné od 1. 1. 2018122. V § 79 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Při umisťování souboru staveb v areálech jaderných zařízení se v rozhodnutí vymezí areál jako stavební pozemek a v jeho rámci se stanoví skladba, druh a účel staveb a rámcové podmínky pro jejich umístění v maximálních nebo minimálních prostorových parametrech (zejména vnější půdorysné a výškové ohraničení, odstupové vzdálenosti staveb od hranic pozemků a sousedních staveb) a napojení na dopravní a technickou infrastrukturu; v rámci stanovených podmínek se stavby umístí při povolení staveb.“.
  6. účinné od 1. 1. 2018123. V § 79 odst. 2 se na konci textu písmene d) doplňují slova „, body seismické monitorovací sítě“.
  7. účinné od 1. 1. 2018124. V § 79 odst. 2 písm. f) se za slova „1 m“ vkládají slova „nebo oplocení do výšky 2 m“.
  8. účinné od 1. 1. 2018125. V § 79 odst. 2 se na konci textu písmene f) doplňují slova „a které se nacházejí v zastavěném území či v zastavitelné ploše“.
  9. účinné od 1. 1. 2018126. V § 79 odst. 2 písm. o) se slova „stavbu související s úložišti radioaktivních odpadů obsahujících výlučně přírodní radionuklidy nebo stavbu, která je jaderným zařízením nebo náleží k provozním celkům, které jsou jaderným zařízením“ nahrazují slovy „úložiště radioaktivních odpadů obsahující výlučně přírodní radionuklidy nebo jaderné zařízení“.
  10. účinné od 1. 1. 2018127. V § 79 odst. 2 písm. o) se slovo „společných“ zrušuje.
  11. účinné od 1. 1. 2018128. V § 79 odst. 2 písmeno p) zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„p) bazén do 40 m2 zastavěné plochy na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše umístěný v odstupové vzdálenosti nejméně 2 m od hranice pozemku, a jeho související technické zařízení,“.
  1. účinné od 1. 1. 2018129. V § 79 odst. 2 písm. s) se slovo „infrastruktury59)“ nahrazuje slovem „infrastruktury69)“.

    účinné od 1. 1. 2018Poznámka pod čarou č. 69 zní:

    účinné od 1. 1. 2018
  2. účinné od 1. 1. 2018„69) Například zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů.“.
  1. účinné od 1. 1. 2018130. V § 79 odst. 2 písm. s) se slova „se nemění její trasa a“ zrušují.
  2. účinné od 1. 1. 2018131. V § 79 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno t), které zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„t) prodejní stánky, konstrukce a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov, jejichž umístění nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů.“.
  1. účinné od 1. 1. 2018132. V § 79 se odstavec 3 zrušuje.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.

  1. účinné od 1. 1. 2018133. V § 79 odst. 3 se slova „posuzované z hlediska vlivů“ nahrazují slovy „, pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru“.
  2. účinné od 1. 1. 2018134. V § 80 odst. 2 písm. e) se za slovo „pozemku“ vkládají slova „nebo způsobu využití pozemků“.
  3. účinné od 1. 1. 2018135. V § 80 odst. 3 písm. c) se za slovo „pozemku“ vkládají slova „nebo způsobu využití pozemků“.
  4. účinné od 1. 1. 2018136. V § 80 odst. 3 písm. e) se za slovo „výbušnin,“ vkládají slova „není v rozporu s územně plánovací dokumentací,“.
  5. účinné od 1. 1. 2018137. V § 80 odst. 5 se slova „posuzované z hlediska vlivů“ nahrazují slovy „, pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru“.
  6. účinné od 1. 1. 2018138. V § 81 odst. 2 se slova „bylo vydáno“ nahrazují slovy „je vyžadováno závazné“.
  7. účinné od 1. 1. 2018139. V § 84 odst. 2 se slova „stavebního úřadu“ nahrazují slovy „podle § 96b“.
  8. účinné od 1. 1. 2018140. V § 85 odst. 2 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmeno c) se zrušuje.
  9. účinné od 1. 1. 2018141. V § 85 se odstavec 3 zrušuje.
  10. účinné od 1. 1. 2018142. V § 86 odst. 2 písmeno a) zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„a) souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a,“.
  1. účinné od 1. 1. 2018143. V § 86 odst. 2 písm. b) se za slovo „předpisů“ vkládají slova „nebo tohoto zákona“, slovo „o“ se zrušuje a na konci textu se doplňují slova „, anebo nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2“.
  2. účinné od 1. 1. 2018144. V § 86 odst. 2 písm. d) se slova „nebo plánovací smlouvu“ zrušují.
  3. účinné od 1. 1. 2018145. V § 86 odst. 2 písmeno e) zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„e) dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí, která obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a dokladovou část; u souboru staveb v areálu jaderného zařízení, stanovuje souhrnná technická zpráva základní vlastnosti a limitní požadavky na vstupy a výstupy nezbytné pro jeho umístění, dokumentace objektů se nezpracovává; u výrobku plnícího funkci stavby může být výkresová část dokumentace nahrazena technickou dokumentací výrobce nebo dovozce, nebo jiným dokladem podle zvláštního právního předpisu39), z něhož je možné ověřit dodržení technických požadavků na stavby a technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání stavby.“.
  1. účinné od 1. 1. 2018146. V § 86 se odstavec 3 zrušuje.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 3 až 6.

  1. účinné od 1. 1. 2018147. V § 86 odst. 4 se za větu první vkládá věta „Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli.“.
  2. účinné od 1. 1. 2018148. V § 86 odst. 4 se věta třetí nahrazuje větou „Pokud k žádosti o vydání územního rozhodnutí není připojena dokumentace pro vydání územního rozhodnutí nebo pokud není zpracována projektantem, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli.“.
  3. účinné od 1. 1. 2018149. V § 87 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, dotčeným orgánům a obci, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 1 písm. b), se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) a § 85 odst. 2 písm. a)“.
  4. účinné od 1. 1. 2018150. V § 87 odst. 2 větě první se slova „bylo vydáno“ nahrazují slovy „je vyžadováno závazné“.
  5. účinné od 1. 1. 2018151. V § 87 odst. 3 se věty první a druhá nahrazují větou „U záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 a 2 písm. a).“.
  6. účinné od 1. 1. 2018152. V § 87 odst. 4 se za slova „nejdéle však“ vkládají slova „ve lhůtě“.
  7. účinné od 1. 1. 2018153. V § 87 odst. 4 se za slova „rozhodne nejdéle“ vkládají slova „ve lhůtě“.
  8. účinné od 1. 1. 2018154. V § 88 větě první se slova „plánovací smlouvy, pokud se záměr dotýká veřejné dopravní a technické infrastruktury ve vlastnictví obce, nebo“ zrušují.
  9. účinné od 1. 1. 2018155. V § 89 odst. 1 se za slova „účastníků řízení“ vkládají slova „a připomínky veřejnosti“.
  10. účinné od 1. 1. 2018156. V § 89 odst. 2 se slova „územního nebo regulačního plánu“ nahrazují slovy „územně plánovací dokumentace“.
  11. účinné od 1. 1. 2018157. V § 89 odst. 4 větě druhé se slovo „je“ nahrazuje slovy „může být“ a ve větě třetí se slova „§ 85 odst. 2 písm. c)“ nahrazují slovy „zvláštního právního předpisu“.
  12. účinné od 1. 1. 2018158. § 90 včetně nadpisu zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    㤠90

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Posuzování záměru žadatele

    účinné od 1. 1. 2018(1) V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu s požadavky

    1. účinné od 1. 1. 2018a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů4) nebo tohoto zákona, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad posuzuje soulad s územně plánovací dokumentací a s cíli a úkoly územního plánování u stavebních záměrů, pro které se nevydává závazné stanovisko podle § 96b; stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby, jde-li o stavby, které lze provést bez stavebního povolení nebo souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018159. V § 92 odst. 1 větě první se za slovo „záměr“ vkládají slova „, vymezí pozemky pro jeho realizaci, případně stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků,“.
  2. účinné od 1. 1. 2018160. V § 92 odst. 1 větě první se slova „prováděcí dokumentace stavby“ nahrazují slovy „dokumentace pro provádění stavby; tato dokumentace musí být zpracována vždy u stavebních záměrů podle § 103 odst. 1 písm. e) bodů 4 až 8“.
  3. účinné od 1. 1. 2018161. V § 92 odst. 4 se slova „také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a“ zrušují.
  4. účinné od 1. 1. 2018162. V § 94 odst. 1 se za slova „změnit na“ vkládá slovo „odůvodněnou“ a slova „jestliže se změnila územně plánovací dokumentace nebo jiné podklady pro územní rozhodnutí nebo podmínky v území,“ se zrušují.
  5. účinné od 1. 1. 2018163. V § 94 odst. 5 se za slovo „vydáno“ vkládá slovo „závazné“.
  6. účinné od 1. 1. 2018164. § 94a včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 70 zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„Územní řízení s posouzením vlivů na životní prostředí

    § 94a

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Příslušným k vedení územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí je obecný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. c). Žádost o vydání územního rozhodnutí s posouzením vlivů na životní prostředí pro stavební záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí70), projedná stavební úřad v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí v součinnosti s příslušným úřadem, který vydá závazné stanovisko o posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „příslušný úřad“) v rámci územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí; závazné stanovisko je podkladem pro vydání územního rozhodnutí.

    účinné od 1. 1. 2018(2) V územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, které je navazujícím řízením, postupuje stavební úřad podle ustanovení o navazujícím řízení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud v něm není stanoveno jinak.

  7. účinné od 1. 1. 201870) § 11 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.“.
  1. účinné od 1. 1. 2018165. Za § 94a se vkládají nové § 94b až 94z, které včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 71 a 72 znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    㤠94b

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Účastníky územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí jsou osoby uvedené v § 85.

    § 94c

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje náležitosti a připojují se k ní přílohy podle § 86, včetně dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a dokumentace vlivů záměru na životní prostředí podle § 10 odst. 3 a přílohy č. 4 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, jejíž součástí je posouzení vlivů na předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, bylo-li tak stanoveno v závěru zjišťovacího řízení; k žádosti o vydání územního rozhodnutí se připojuje také závěr zjišťovacího řízení, byl-li vydán.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Dokumentace pro vydání územního rozhodnutí se k žádosti o vydání rozhodnutí připojuje ve třech vyhotoveních. Žádost a dokumentace vlivů záměru na životní prostředí se připojuje také v elektronické podobě.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh včetně dokumentace stanoví prováděcí právní předpis.

    § 94d

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad v součinnosti s příslušným úřadem zkoumá žádost a připojenou dokumentaci; za tímto účelem do 5 dnů ode dne podání žádosti zašle žádost a dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí příslušnému úřadu. Nemá-li žádost nebo dokumentace předepsané náležitosti, stavební úřad vyzve žadatele k doplnění žádosti a řízení přeruší. Usnesení o přerušení řízení se oznamuje pouze žadateli a příslušnému úřadu. Ustanovení § 88 o přerušení řízení se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Pokud ze závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí vyplyne, že stavební záměr má významně negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a tato skutečnost nebude přímo důvodem pro zamítnutí žádosti, stavební úřad přeruší řízení do doby uložení kompenzačních opatření podle zvláštního právního předpisu12).

    účinné od 1. 1. 2018(3) Pokud k žádosti o vydání územního rozhodnutí není připojena dokumentace pro vydání územního rozhodnutí nebo dokumentace vlivů záměru na životní prostředí nebo pokud dokumentace nebo její část není zpracována projektantem nebo osobou s příslušnou autorizací, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli a příslušnému úřadu.

    § 94e

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí a stanoví lhůtu, ve které mohou účastníci řízení a veřejnost uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní prostředí, a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření; tato lhůta nesmí být kratší než 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení na úřední desce. Stavební úřad může k projednání stavebního záměru nařídit veřejné ústní jednání, a je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě. Veřejné ústní jednání se koná za účasti příslušného úřadu. Účastníci řízení a veřejnost mohou uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní prostředí a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření k záměru nejpozději při veřejném ústním jednání. K připomínkám, které překračují rozsah stanovený ve větě první nebo čtvrté, se nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Oznámení o zahájení územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, stanovení lhůty podle odstavce 1 a o nařízení veřejného ústního jednání v řízení s velkým počtem účastníků se doručuje postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, dotčeným orgánům a obci, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 1 písm. b), se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) a § 85 odst. 2 písm. a). Oznámení o konání veřejného ústního jednání musí být vyvěšeno na úřední desce nejméně 30 dnů předem. Ustanovení § 87 odst. 2 o informační povinnosti žadatele se použije obdobně; informace o záměru musí být vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem do konce lhůty podle odstavce 1 nebo do konce veřejného ústního jednání. U záměrů nacházejících se na území několika obcí se pro doručování použije § 87 odst. 3 obdobně.

    účinné od 1. 1. 2018(3) K identifikaci účastníků řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) se § 87 odst. 3 použije obdobně.

    § 94f

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad předá příslušnému úřadu do 5 dnů ode dne konání ústního jednání, veřejného ústního jednání anebo uplynutí lhůty pro podání připomínek účastníků řízení a veřejnosti výsledky projednání, zejména uplatněné připomínky a závazná stanoviska nebo vyjádření dotčených orgánů, a řízení do doby vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí přeruší.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad do 5 dnů po obdržení závazného stanoviska podle odstavce 1 zajistí zveřejnění informace o jeho vydání na úřední desce a oznámí lhůtu, která nesmí být kratší než 10 dnů od doručení oznámení; nejpozději v této lhůtě mohou ke stavebnímu záměru na základě všech podkladů pro vydání územního rozhodnutí včetně závazného stanoviska podle odstavce 1 účastníci řízení uplatnit námitky, veřejnost připomínky a dotčené orgány dodatečná závazná stanoviska.

    § 94g

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Při uplatňování závazných stanovisek a námitek se v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí postupuje podle § 89 obdobně.

    § 94h

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Stavební úřad posuzuje stavební záměr podle hledisek uvedených v § 90.

    § 94i

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Územní rozhodnutí se doručuje podle § 94e odst. 2. Ustanovení § 87 odst. 4 o lhůtách pro vydání rozhodnutí a § 92 pro obsah územního rozhodnutí a postup stavebního úřadu po nabytí právní moci rozhodnutí se použijí obdobně. Součástí odůvodnění územního rozhodnutí je také informace o zapracovaných podmínkách a odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí; připomínky veřejnosti a účastníků řízení, které nebyly vypořádány v odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí, musí být v odůvodnění územního rozhodnutí vyhodnoceny samostatně.

    účinné od 1. 1. 2018(2) V případě, že byla z důvodu významně negativního vlivu stavebního záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti uložena žadateli kompenzační opatření podle zákona o ochraně přírody a krajiny, stanoví stavební úřad ve výroku územního rozhodnutí v případě, kdy lze stavební záměr provést pouze na základě územního rozhodnutí, že toto rozhodnutí je vykonatelné dnem vydání vyjádření orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění kompenzačních opatření; po dobu pozastavení vykonatelnosti neběží lhůta platnosti územního rozhodnutí. V případě, kdy stavební záměr nelze provést pouze na základě územního rozhodnutí, pak odklad vykonatelnosti podmíněný vyjádřením orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění kompenzačních opatření stanoví stavební úřad ve stavebním povolení.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Ustanovení § 93 o době platnosti územního rozhodnutí a § 94 o změně a zrušení územního rozhodnutí se použijí obdobně.

    účinné od 1. 1. 2018Společné územní a stavební řízení

    § 94j

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) U staveb v působnosti obecného stavebního úřadu, staveb vymezených v § 15 odst. 1 písm. b) až d) a staveb vymezených v § 16 odst. 2 písm. d) lze vydat společné povolení. Příslušným k vydání společného povolení je stavební úřad příslušný k povolení stavby podle § 13 odst. 1, § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo § 16 odst. 2 písm. d).

    účinné od 1. 1. 2018(2) U souboru staveb se příslušnost k vydání společného povolení řídí příslušností k povolení stavby hlavní souboru staveb. Stavební úřady příslušné k umístění nebo povolení vedlejších staveb souboru jsou ve společném územním a stavebním řízení dotčenými orgány a pro potřeby vydání společného povolení vydávají namísto rozhodnutí závazná stanoviska.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Stavební úřad, který vydal společné povolení, je příslušný k provedení kontrolní prohlídky rozestavěné stavby, k povolení změny stavby před dokončením podle § 118, k vydání rozhodnutí o odstranění stavby podle § 129 odst. 1 písm. b), bude-li jím povolená stavba prováděna v rozporu s povolením, popřípadě ji dodatečně povolit.

    § 94k

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Účastníkem společného územního a stavebního řízení je

    1. účinné od 1. 1. 2018a) stavebník,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) obec, na jejímž území má být požadovaný stavební záměr uskutečněn,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) vlastník stavby, na které má být požadovaný stavební záměr uskutečněn, není-li sám stavebníkem, nebo ten, kdo má ke stavbě jiné věcné právo, není-li sám stavebníkem,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) vlastník pozemku, na kterém má být požadovaný stavební záměr uskutečněn, není-li sám stavebníkem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku,
    5. účinné od 1. 1. 2018e) osoba, jejíž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být společným povolením přímo dotčeno.

    § 94l

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Žádost o vydání společného povolení obsahuje kromě obecných náležitostí podle správního řádu dále

    1. účinné od 1. 1. 2018a) základní údaje o požadovaném záměru, jeho rozsahu a účelu, způsobu a době provádění, u dočasné stavby rovněž dobu jejího trvání a návrh úpravy pozemku po jejím odstranění,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) identifikační údaje o pozemku nebo stavbě, na nichž se má stavební záměr uskutečnit,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) údaj o tom, kdo bude stavební záměr provádět, je-li znám.

    účinné od 1. 1. 2018(2) K žádosti o vydání společného povolení stavebník připojí

    1. účinné od 1. 1. 2018a) souhlas k umístění a provedení stavebního záměru podle § 184a,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, a jiné doklady vyžadované zvláštními právními předpisy, nevydává-li se koordinované závazné stanovisko podle § 4 odst. 7, nebo nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní nebo technické infrastruktury k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) smlouvy s příslušnými vlastníky veřejné dopravní nebo technické infrastruktury, vyžaduje-li záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní nebo technické infrastruktury,
    5. účinné od 1. 1. 2018e) dokumentaci pro vydání společného povolení, která obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a technických a technologických zařízení a dokladovou část,
    6. účinné od 1. 1. 2018f) návrh plánu kontrolních prohlídek stavby.

    účinné od 1. 1. 2018(3) V případě řízení s velkým počtem účastníků se v žádosti o vydání společného povolení účastníci řízení podle § 94k písm. e) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Dokumentace pro vydání společného povolení se připojuje ve dvojím vyhotovení, a není-li stavebník vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení. Další vyhotovení dokumentace se připojuje v případě souboru staveb, pokud k umístění nebo povolení vedlejší stavby není příslušný stavební úřad, který společné územní a stavební řízení vede, a to v počtu, který odpovídá počtu stavebních úřadů, které jsou v řízení dotčenými orgány; tato dokumentace musí vždy obsahovat průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy a dokumentaci objektů a technických a technologických zařízení, které jsou částmi vedlejší stavby, k jejímuž umístění nebo povolení je příslušný jiný stavební úřad než stavební úřad, který společné územní a stavební řízení vede.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Pokud k žádosti o vydání společného povolení není připojena dokumentace pro vydání společného povolení nebo pokud není zpracována projektantem, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Pokud žádost o vydání společného povolení neobsahuje požadované náležitosti, stavební úřad vyzve stavebníka k jejímu doplnění a řízení přeruší; usnesení o přerušení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi. Ustanovení § 88 o přerušení řízení se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh, včetně rozsahu a obsahu dokumentace pro vydání společného povolení, stanoví prováděcí právní předpis.

    § 94m

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení řízení nejméně 15 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li to účelné. Zároveň upozorní dotčené orgány a účastníky řízení, že závazná stanoviska a námitky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto. V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání vždy.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků. V případě řízení s velkým počtem účastníků stavební úřad doručuje oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d) a dotčeným orgánům jednotlivě; účastníky podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci podle § 94k písm. a), c) a d). U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d). Účastníci řízení podle § 94k písm. e) se v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech v řízení doručovaných veřejnou vyhláškou identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Od ohledání na místě, popřípadě i od ústního jednání, může stavební úřad upustit, jsou-li mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení stavebního záměru a stanovení podmínek k jeho provádění. Upustí-li od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 15 dnů, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky. Zároveň je upozorní, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, nebude přihlédnuto. Ustanovení § 113 odst. 1 a 2 se použije obdobně.

    § 94n

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle § 4 odst. 4, musí být uplatněna nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Jestliže dojde k upuštění od ústního jednání, musí být uplatněna ve stanovené lhůtě, jinak se k nim nepřihlíží. Připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(2) K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru, dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavebního záměru nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud jimi může být přímo dotčeno jeho vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obec uplatňuje ve společném územním a stavebním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným stavebním záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. O námitce občanskoprávní povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. O podmínkách pro uplatňování námitek musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení.

    § 94o

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Ve společném územním a stavebním řízení stavební úřad posuzuje, zda je stavební záměr v souladu s požadavky

    1. účinné od 1. 1. 2018a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad dále ověří zejména, zda

    1. účinné od 1. 1. 2018a) dokumentace je úplná, přehledná, a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby.

    § 94p

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad ve společném povolení schvaluje stavební záměr, vymezí pozemky pro jeho realizaci a stanoví podmínky pro umístění a provedení stavby, případně stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků, a pokud je to třeba také pro její užívání. V případě souboru staveb se stanoví společné, případně specifické podmínky pro umístění a povolení stavby hlavní a vedlejších staveb v souboru staveb. Podmínkami zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby. Vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při kolaudaci, může uložit zpracování dokumentace pro provádění stavby. U staveb dočasných stanoví lhůtu pro odstranění stavby. Ustanovení § 115 odst. 2 se použije obdobně.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Není-li stavební záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 94o, stavební úřad žádost zamítne.

    účinné od 1. 1. 2018(3) V jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na základě dokladů předložených stavebníkem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení řízení; ve zvlášť složitých případech stavební úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 90 dnů.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Po dni nabytí právní moci společného povolení stavební úřad zašle stejnopis písemného vyhotovení společného povolení opatřený doložkou právní moci a vyhotovení ověřené dokumentace stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem, dotčeným orgánům a stavebnímu úřadu příslušnému k umístění nebo povolení vedlejší stavby v souboru staveb, a obecnému stavebnímu úřadu, nejde-li o soubor staveb. Stavebníkovi zašle také štítek obsahující identifikační údaje o povoleném stavebním záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Společné povolení platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 5 let. Společné povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena v době jeho platnosti. Společné povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého stavebního záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba již byla zahájena. Dobu platnosti společného povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti společného povolení.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Shledá-li ministerstvo, že společné povolení vydané stavebním úřadem uvedeným v § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo v § 16 odst. 2 písm. d) je v rozporu se závazným stanoviskem vydaným podle § 96b, je oprávněno podat z tohoto důvodu proti společnému povolení ve lhůtě 6 měsíců ode dne jeho právní moci žalobu ve správním soudnictví72).

    účinné od 1. 1. 2018(7) Obsahové náležitosti společného povolení stanoví prováděcí právní předpis.

    účinné od 1. 1. 2018Společné územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí

    § 94q

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad příslušný podle § 94j postupuje ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí v součinnosti s příslušným úřadem podle tohoto zákona a podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Žádost o vydání společného povolení s posouzením vlivů na životní prostředí pro stavební záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí71), projedná stavební úřad ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí v součinnosti s příslušným úřadem, který vydá závazné stanovisko o posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí v rámci společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí; závazné stanovisko je podkladem pro vydání společného povolení.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, které je navazujícím řízením, postupuje stavební úřad podle ustanovení o navazujícím řízení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud v něm není stanoveno jinak.

    § 94r

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Účastníky společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí jsou osoby uvedené v § 94k.

    § 94s

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Žádost o vydání společného povolení obsahuje kromě obecných náležitostí podle správního řádu také

    1. účinné od 1. 1. 2018a) základní údaje o požadovaném stavebním záměru, jeho rozsahu a účelu, způsobu a době provádění, u dočasné stavby rovněž dobu jejího trvání a návrh úpravy pozemku po jejím odstranění,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) identifikační údaje o pozemku nebo stavbě, na nichž se má stavební záměr uskutečnit,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) údaj o tom, kdo bude stavební záměr provádět, je-li znám.

    účinné od 1. 1. 2018(2) K žádosti o vydání společného povolení stavebník připojí

    1. účinné od 1. 1. 2018a) souhlas k umístění a provedení stavebního záměru podle § 184a,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů4) nebo jiné doklady podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, nevydává-li se koordinované závazné stanovisko podle § 4 odst. 7, nebo nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní nebo technické infrastruktury k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
    4. účinné od 1. 1. 2018d) smlouvy s příslušnými vlastníky veřejné dopravní nebo technické infrastruktury, vyžaduje-li stavební záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní nebo technické infrastruktury,
    5. účinné od 1. 1. 2018e) dokumentaci pro vydání společného povolení, která obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a technických a technologických zařízení, dokladovou část a dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí podle § 10 odst. 3 a přílohy č. 4 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, včetně posouzení vlivů na předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, bylo-li tak stanoveno v závěru zjišťovacího řízení,
    6. účinné od 1. 1. 2018f) závěr zjišťovacího řízení, byl-li vydán,
    7. účinné od 1. 1. 2018g) návrh plánu kontrolních prohlídek stavby.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Žádost o vydání společného povolení a dokumentace vlivů záměru na životní prostředí se připojuje také v elektronické podobě.

    účinné od 1. 1. 2018(4) V žádosti o vydání společného povolení se účastníci řízení podle § 94k písm. e) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Stavebník připojuje dokumentaci ve třech vyhotoveních. Pokud stavebník není vlastníkem stavby, připojuje jedno další vyhotovení dokumentace. Další vyhotovení dokumentace se připojuje v případě souboru staveb, pokud k umístění nebo povolení vedlejší stavby není příslušný stavební úřad, který společné územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí vede, a to v počtu, který odpovídá počtu stavebních úřadů, které jsou v řízení dotčenými orgány; tato dokumentace musí vždy obsahovat průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy a dokumentaci objektů a technických a technologických zařízení, které jsou částmi vedlejší stavby, k jejímuž umístění nebo povolení je příslušný jiný stavební úřad než stavební úřad, který společné územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí vede.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh, včetně rozsahu a obsahu dokumentace pro vydání společného povolení, stanoví prováděcí právní předpis.

    § 94t

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad v součinnosti s příslušným úřadem zkoumá žádost o vydání společného povolení a připojenou dokumentaci; za tímto účelem do 5 dnů ode dne podání žádosti zašle žádost a dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí příslušnému úřadu. Nemá-li žádost o vydání společného povolení nebo dokumentace předepsané náležitosti, stavební úřad vyzve stavebníka k doplnění žádosti a řízení přeruší. Usnesení o přerušení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi a příslušnému úřadu. Ustanovení § 88 o přerušení řízení se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Pokud ze závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí vyplyne, že stavební záměr má významně negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a tato skutečnost nebude přímo důvodem pro zamítnutí žádosti, stavební úřad přeruší řízení do doby uložení kompenzačních opatření podle zvláštního právního předpisu12).

    účinné od 1. 1. 2018(3) Pokud k žádosti o vydání společného povolení není připojena dokumentace pro vydání společného povolení nebo dokumentace vlivů záměru na životní prostředí nebo pokud dokumentace nebo její část není zpracována projektantem nebo osobou s příslušnou autorizací, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi a příslušnému úřadu.

    § 94u

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad oznámí zahájení společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí a stanoví lhůtu, ve které mohou účastníci řízení a veřejnost uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní prostředí, a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření; tato lhůta nesmí být kratší než 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení na úřední desce. Stavební úřad může k projednání stavebního záměru nařídit veřejné ústní jednání, a je-li to účelné, spojit jej s ohledáním na místě. Veřejné ústní jednání se koná za účasti příslušného úřadu. Účastníci řízení a veřejnost mohou uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní prostředí a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření nejpozději při veřejném ústním jednání. K připomínkám, které překračují rozsah stanovený ve větě první nebo čtvrté, se nepřihlíží. V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání vždy.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Oznámení o zahájení řízení, stanovení lhůty podle odstavce 1 nebo o nařízení veřejného ústního jednání se v řízení s velkým počtem účastníků doručuje postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, dotčeným orgánům a obci, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. b), se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci podle § 94k písm. a), c) a d). Oznámení o konání veřejného ústního jednání musí být vyvěšeno na úřední desce nejméně 30 dnů předem. Ustanovení § 87 odst. 2 o informační povinnosti žadatele se použije obdobně; informace o záměru musí být vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem do konce lhůty podle odstavce 1 nebo do konání veřejného ústního jednání.

    účinné od 1. 1. 2018(3) U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d).

    účinné od 1. 1. 2018(4) Účastníci řízení podle § 94k písm. e) se v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech v řízení doručovaných veřejnou vyhláškou identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.

    § 94v

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad předá příslušnému úřadu do 5 dnů ode dne konání ústního jednání, veřejného ústního jednání anebo uplynutí lhůty pro podání připomínek účastníků řízení a veřejnosti výsledky projednání, zejména uplatněné připomínky a závazná stanoviska nebo vyjádření dotčených orgánů, a řízení do doby vydání závazného stanoviska přeruší.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad do 5 dnů po obdržení závazného stanoviska podle odstavce 1 zajistí zveřejnění informace o jeho vydání na úřední desce a oznámí lhůtu, která nesmí být kratší než 10 dnů od doručení oznámení; nejpozději v této lhůtě mohou ke stavebnímu záměru na základě všech podkladů pro vydání společného povolení včetně závazného stanoviska podle odstavce 1 účastníci řízení uplatnit námitky, veřejnost připomínky a dotčené orgány dodatečná závazná stanoviska. Pro uplatňování a posuzování námitek účastníků řízení se § 94w odst. 3 použije obdobně.

    § 94w

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle § 4 odst. 4, a námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději ve stanovené lhůtě nebo při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(2) K závazným stanoviskům, námitkám a připomínkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek. K námitkám, které překračují rozsah stanovený v odstavci 4, se nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru v rozsahu, jakým může být její vlastnické nebo jiné věcné právo přímo dotčeno. Dále může uplatňovat námitky proti dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavebního záměru nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud jimi může být přímo dotčeno její vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným stavebním záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývají. Obec uplatňuje námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží.

    účinné od 1. 1. 2018(5) O podmínkách pro uplatňování námitek a připomínek podle odstavců 1 až 4 musí být účastníci řízení a veřejnost poučeni v oznámení o zahájení řízení.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem. O námitce občanskoprávní povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv.

    § 94x

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí stavební úřad posuzuje, zda je stavební záměr v souladu s požadavky

    1. účinné od 1. 1. 2018a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
    3. účinné od 1. 1. 2018c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, včetně závazného stanoviska příslušného úřadu, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad dále ověří zejména, zda

    1. účinné od 1. 1. 2018a) dokumentace je úplná, přehledná, a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem.

    účinné od 1. 1. 2018(3) Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby.

    § 94y

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Stavební úřad vydá společné povolení ve lhůtě do 90 dnů ode dne zahájení řízení; ve zvlášť složitých případech, zejména u souboru staveb, stavební úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 120 dnů.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Stavební úřad ve společném povolení schvaluje stavební záměr, vymezí pozemky pro jeho realizaci, případně stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků a stanoví podmínky pro umístění a provedení stavby, a pokud je to třeba, i pro její užívání. V případě souboru staveb se stanoví společné, případně specifické podmínky pro umístění a povolení stavby hlavní a vedlejších staveb v souboru staveb. Podmínkami zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby. Vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při kolaudaci, může uložit zpracování dokumentace pro provádění stavby. U staveb dočasných stanoví lhůtu pro odstranění stavby. Ustanovení § 115 odst. 2 se použije obdobně. V odůvodnění společného povolení stavební úřad vyhodnotí připomínky veřejnosti. Součástí odůvodnění je také informace o zapracovaných podmínkách a odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí; připomínky veřejnosti a účastníků řízení, které nebyly vypořádány v odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí, musí být v odůvodnění společného povolení vyhodnoceny samostatně.

    účinné od 1. 1. 2018(3) V případě, že byla z důvodu významně negativního vlivu stavebního záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti uložena stavebníkovi kompenzační opatření podle zákona o ochraně přírody a krajiny, stavební úřad ve výroku společného povolení stanoví, že toto rozhodnutí je vykonatelné dnem vydání vyjádření orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění kompenzačních opatření; po dobu pozastavení vykonatelnosti neběží lhůta platnosti společného povolení. Odklad vykonatelnosti společného povolení se nevztahuje na možnost získání potřebných práv k realizaci stavebního záměru včetně vyvlastnění podle platného společného povolení.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Není-li stavební záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 94p nebo jestliže by provedením stavebního záměru mohly být ohroženy zájmy chráněné tímto zákonem nebo zvláštními právními předpisy, stavební úřad žádost zamítne.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Společné povolení se doručuje podle § 94u odst. 2.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Po dni nabytí právní moci společného povolení stavební úřad zašle stejnopis jeho písemného vyhotovení opatřený doložkou právní moci a vyhotovení ověřené dokumentace pro vydání společného povolení stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem, dotčeným orgánům a stavebnímu úřadu příslušnému k umístění nebo povolení vedlejší stavby v souboru staveb, a obecnému stavebnímu úřadu, nejde-li o soubor staveb. Stavebníkovi zašle také štítek obsahující identifikační údaje o povoleném stavebním záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Shledá-li ministerstvo, že obsah společného povolení vydaného stavebním úřadem uvedeným v § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo v § 16 odst. 2 písm. d) je v rozporu s obsahem závazného stanoviska vydaného podle § 96b, je oprávněno podat z tohoto důvodu proti společnému povolení ve lhůtě 6 měsíců ode dne jeho právní moci žalobu ve správním soudnictví72).

    účinné od 1. 1. 2018(8) Obsahové náležitosti společného povolení stanoví prováděcí právní předpis.

    § 94z

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018(1) Společné povolení platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 5 let. Společné povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena v době jeho platnosti. Společné povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého stavebního záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba již byla zahájena.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Dobu platnosti společného povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti společného povolení.

  2. účinné od 1. 1. 201871) § 4 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
  3. účinné od 1. 1. 201872) § 66 odst. 1 soudního řádu správního.“.
  1. účinné od 1. 1. 2018166. V § 95 odst. 1 písmeno b) zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„b) se nejedná o záměr, pro který je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí,“.
  1. účinné od 1. 1. 2018167. V § 95 odst. 1 písm. d) se slova „mají společnou hranici s těmito pozemky“ nahrazují slovy „jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům a stavbám na nich může být umístěním stavebního záměru přímo dotčeno“.
  2. účinné od 1. 1. 2018168. V § 95 se na začátek odstavce 3 vkládá věta „Nemá-li žádost předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad žadateli nedostatky odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě.“ a věta „Lhůta pro vydání rozhodnutí začíná běžet od právní moci usnesení podle věty první.“ se nahrazuje větou „Právní mocí usnesení je zahájeno územní řízení.“.
  3. účinné od 1. 1. 2018169. V § 95 odst. 4 větě druhé se slova „, o předmětu územního řízení a o veřejném ústním jednání“ nahrazují slovy „a předmětu územního řízení“.
  4. účinné od 1. 1. 2018170. V § 96 odst. 1 větě druhé se slova „posuzovaných ve zjišťovacím řízení, nebo“ nahrazují čárkou.
  5. účinné od 1. 1. 2018171. V § 96 odst. 1 větě druhé se slova „bylo vydáno“ nahrazují slovy „je vyžadováno závazné“.
  6. účinné od 1. 1. 2018172. V § 96 odst. 2 písm. d) se za slovo „pozemku“ vkládají slova „a způsobu využití pozemků“.
  7. účinné od 1. 1. 2018173. V § 96 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „Žádost o územní souhlas“ nahrazují slovy „Oznámení záměru“ a slova „K žádosti žadatel připojí“ se nahrazují slovy „K oznámení oznamovatel připojí“.
  8. účinné od 1. 1. 2018174. V § 96 odst. 3 písmeno a) zní:
    účinné od 1. 1. 2018
    1. účinné od 1. 1. 2018„a) souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a,“.
  1. účinné od 1. 1. 2018175. V § 96 odst. 3 písm. b) se za slovo „předpisů“ vkládají slova „nebo tohoto zákona“ a na konci textu se doplňují slova „, nebo nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2“.
  2. účinné od 1. 1. 2018176. V § 96 odst. 3 písm. d) se slova „souhlasy osob, které mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům nebo stavbám na nich a tyto pozemky mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být záměr uskutečněn“ nahrazují slovy „souhlasy osob, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být umístěním stavebního záměru přímo dotčeno“.
  3. účinné od 1. 1. 2018177. V § 96 odst. 4 se věty první a druhá nahrazují větami „Je-li oznámení záměru úplné a je-li záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 90, vydá stavební úřad územní souhlas do 30 dnů ode dne podání oznámení. Oznámení záměru se neprojednává v územním řízení podle § 87.“.
  4. účinné od 1. 1. 2018178. V § 96 odst. 4 větě páté se slovo „žadateli“ nahrazuje slovem „oznamovateli“ a slova „, podmínky pro provedení záměru a pro zpracování projektové dokumentace“ se zrušují.
  5. účinné od 1. 1. 2018179. V § 96 odst. 4 větě sedmé se slovo „žadateli“ nahrazuje slovem „oznamovateli“.
  6. účinné od 1. 1. 2018180. V § 96 odst. 4 se za větu devátou vkládá věta „K přezkumnému řízení je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.“.
  7. účinné od 1. 1. 2018181. V § 96 odst. 4 se věta poslední nahrazuje větou „Územní souhlas se doručuje oznamovateli spolu s ověřeným situačním výkresem; dále se doručuje vlastníkovi pozemku nebo stavby, pokud není oznamovatelem, osobám uvedeným v odstavci 3 písm. d), dotčeným orgánům, a jde-li o stavbu podle § 15 nebo 16, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby.“.
  8. účinné od 1. 1. 2018182. V § 96 se na začátek odstavce 5 vkládá věta „Nemá-li oznámení předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad oznamovateli nedostatky odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě.“.
  9. účinné od 1. 1. 2018183. V § 96 odst. 5 větě druhé se slovo „žádost“ nahrazuje slovem „oznámení“ a slovo „žadateli“ se nahrazuje slovem „oznamovateli“.
  10. účinné od 1. 1. 2018184. V § 96 odst. 5 větě třetí se slova „Žádost o územní souhlas“ nahrazují slovy „Oznámení záměru“ a na konci textu se doplňují slova „v rozsahu dokumentace k žádosti o vydání územního rozhodnutí“.
  11. účinné od 1. 1. 2018185. V § 96 odst. 5 se věta poslední nahrazuje větou „Právní mocí usnesení je zahájeno územní řízení.“.
  12. účinné od 1. 1. 2018186. V § 96 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(6) Zjistí-li stavební úřad, že stavba, pro kterou postačí územní souhlas, byla zahájena bez tohoto souhlasu, oznámení záměru odloží a postupuje podle § 129 odst. 2 a 3. Usnesení o odložení se pouze poznamená do spisu. O odložení stavební úřad oznamovatele vyrozumí.“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavce 6 až 10 se označují jako odstavce 7 až 11.

  1. účinné od 1. 1. 2018187. V § 96 odst. 10 větě první se slovo „žadatele“ nahrazuje slovem „oznamovatele“.
  2. účinné od 1. 1. 2018188. V § 96 odst. 10 větě druhé se slovo „žádost“ nahrazuje slovy „základě oznámení“.
  3. účinné od 1. 1. 2018189. V § 96 odst. 11 se slova „žádosti o územní souhlas a jejích příloh“ nahrazují slovy „oznámení záměru a jeho příloh“.
  4. účinné od 1. 1. 2018190. V § 96a se vkládá nový odstavec 1, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(1) U staveb v působnosti obecného stavebního úřadu, staveb vymezených v § 15 odst. 1 písm. b) až d), staveb vymezených v § 16 odst. 2 písm. d) lze vydat společný územní souhlas a souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru (dále jen „společný souhlas“), kterým se stavba umisťuje a povoluje. Příslušným k vydání společného souhlasu je stavební úřad příslušný k povolení stavby podle § 13 odst. 1, § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo § 16 odst. 2 písm. d).“.

    účinné od 1. 1. 2018Dosavadní odstavce 1 až 5 se označují jako odstavce 2 až 6.

  1. účinné od 1. 1. 2018191. V § 96a odstavec 2 zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(2) Podá-li stavebník oznámení záměru podle § 96 a ohlášení stavebního záměru podle § 105 (dále jen „společné oznámení záměru“), vydá stavební úřad společný souhlas, za předpokladu, že jsou splněny požadavky a podmínky § 96 a 105. Ke společnému oznámení záměru stavebník připojí doklady podle § 96 odst. 3 písm. a) až e) a dokumentaci podle povahy záměru uvedenou v § 105 odst. 2 až 6.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018192. V § 96a odst. 3 se slova „žádosti o územní souhlas“ nahrazují slovy „oznámení záměru“.
  2. účinné od 1. 1. 2018193. V § 96a odstavce 4 a 5 znějí:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(4) Stavebník může ohlášený stavební záměr podle § 104 odst. 1 a 2 provést na základě společného souhlasu. Společný souhlas se doručuje stavebníkovi, vlastníkovi pozemku nebo stavby, pokud není stavebníkem, dotčeným orgánům a osobám uvedeným v § 96 odst. 3 písm. d) a v § 105 odst. 1 písm. f), vyjma staveb v působnosti vojenského nebo jiného stavebního úřadu. Stavebníkovi a vlastníkovi pozemku nebo stavby, pokud není stavebníkem, se společný souhlas doručuje spolu s ověřenou dokumentací nebo projektovou dokumentací a stavebníkovi spolu se štítkem obsahujícím identifikační údaje o ohlašovaném stavebním záměru.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Nemá-li společné oznámení záměru předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad stavebníkovi nedostatky odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě. Dojde-li stavební úřad k závěru, že společné oznámení záměru nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu nebo souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru, nebo mohou být přímo dotčena práva dalších osob kromě osob uvedených v § 96 odst. 3 písm. d) a v § 105 odst. 2 písm. f), rozhodne usnesením o provedení společného územního a stavebního řízení. Právní mocí usnesení je zahájeno společné územní a stavební řízení. Společné oznámení záměru se považuje za žádost o vydání společného povolení.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018194. V § 96a se doplňuje odstavec 7, který zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018„(7) Obsahové náležitosti společného oznámení záměru, jeho příloh a obsahové náležitosti společného souhlasu stanoví prováděcí právní předpis.“.

  1. účinné od 1. 1. 2018195. Za § 96a se vkládá nový § 96b, který včetně nadpisu zní:
    účinné od 1. 1. 2018

    㤠96b

    Odkazúčinné od 1. 1. 2018

    účinné od 1. 1. 2018Závazné stanovisko orgánu územního plánování

    účinné od 1. 1. 2018(1) Jestliže vydání rozhodnutí nebo jiného úkonu podle části třetí hlavy III dílů 4 a 5, § 126, 127, 129 nebo podle zvláštního zákona závisí na posouzení jím vyvolané změny v území, je podkladem tohoto rozhodnutí nebo jiného úkonu závazné stanovisko orgánu územního plánování. Závazné stanovisko se nevydává pro stavební záměry v zastavěném území nebo zastavitelné ploše uvedené v § 103 odst. 1.

    účinné od 1. 1. 2018(2) Pokud je stavební úřad zároveň orgánem územního plánování příslušným k vydání závazného stanoviska, obstarává závazné stanovisko orgánu územního plánování stavební úřad, není-li toto závazné stanovisko součástí koordinovaného závazného stanoviska.

    účinné od 1. 1. 2018(3) V závazném stanovisku orgán územního plánování určí, zda je záměr přípustný z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací a z hlediska uplatňování cílů a úkolů územního plánování, či nikoliv. Jestliže shledá záměr přípustným, stanoví podmínky jeho uskutečnění.

    účinné od 1. 1. 2018(4) Vydání závazného stanoviska není překážkou vydání závazného stanoviska týkajícího se jiného záměru v daném území.

    účinné od 1. 1. 2018(5) Závazné stanovisko platí 2 roky ode dne vydání, nestanoví-li úřad územního plánování v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 3 roky.

    účinné od 1. 1. 2018(6) Platnost závazného stanoviska nelze prodloužit, pokud se změnily podmínky v území.

    účinné od 1. 1. 2018(7) Závazné stanovisko, které se dostalo do rozporu s politikou územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentací, která byla vydána po vydání závazného stanoviska, orgán, který závazné stanovisko vydal, nahradí z moci úřední novým závazným stanoviskem; to neplatí, pokud již bylo vydáno rozhodnutí nebo jiný úkon podle odstavce 1.

    účinné od 1. 1. 2018(8) Závazné stanovisko nepozbývá platnosti,

    1. účinné od 1. 1. 2018a) bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno územní rozhodnutí, společné povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle jiného zákona a toto rozhodnutí nabylo právní moci,
    2. účinné od 1. 1. 2018b) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující územní rozhodnutí nebo společné povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena veřejnoprávní smlouva a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti, nebo
    3. účinné od 1. 1. 2018c) nabyl-li právních účinků územní souhlas nebo společný územní souhlas anebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný k oznámení stavebního záměru učiněného v době platnosti závazného stanoviska.“.