Zákon, kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. I

účinné od 17. 8. 2013Zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění zákona č. 60/1993 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 442/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 278/2001 Sb., zákona č. 482/2001 Sb., zákona č. 127/2002 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 36/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 295/2009 Sb., zákona č. 145/2010 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 92/2011 Sb., zákona č. 136/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb. a zákona č. 428/2011 Sb., se mění takto:

1. účinné od 17. 8. 20131. V § 1 odstavec 2 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(2) Česká národní banka je právnickou osobou veřejného práva se sídlem v Praze.“.

1. účinné od 17. 8. 20132. V § 1 odst. 3 se slovo „zvláštními“ nahrazuje slovem „jinými“.
2. účinné od 17. 8. 20133. V § 1 se odstavec 4 zrušuje.
3. účinné od 17. 8. 20134. Za § 1 se vkládá nový § 1a, který včetně poznámek pod čarou č. 20 a 21 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠1a

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 1a

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka je součástí Evropského systému centrálních bank podle Smlouvy o fungování Evropské unie²⁰) a podle Protokolu o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „Statut“)²¹) a podílí se na plnění cílů a úkolů Evropského systému centrálních bank.

   účinné od 17. 8. 2013²⁰) Čl. 282 Smlouvy o fungování Evropské unie (konsolidované znění).

   účinné od 17. 8. 2013²¹) Čl. 1 Protokolu (č. 4) o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky.“.

1. účinné od 17. 8. 20135. V § 2 odst. 1 se za větu první vkládá věta „Česká národní banka dále pečuje o finanční stabilitu a o bezpečné fungování finančního systému v České republice.“.
2. účinné od 17. 8. 20136. V § 2 odst. 1 se na konci textu věty třetí doplňují slova „a obecné hospodářské politiky v Evropské unii se záměrem přispět k dosažení cílů Evropské unie“.
3. účinné od 17. 8. 20137. V § 2 odst. 2 úvodní část ustanovení zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(2) Česká národní banka plní tyto úkoly:“.

1. účinné od 17. 8. 20138. V § 2 odst. 2 písm. c) se slova „poboček zahraničních bank“ nahrazují slovy „zahraničních bank vykonávajících bankovní činnosti na území České republiky prostřednictvím své pobočky (dále jen „pobočka zahraniční banky“)“ a za slovo „platebních“ se vkládají slova „a vypořádacích“.
2. účinné od 17. 8. 20139. V § 2 odst. 2 písm. d) se slova „, provádí analýzy rozvoje finančního systému, pečuje o bezpečné fungování a rozvoj finančního trhu v České republice a přispívá ke stabilitě jejího finančního systému jako celku“ nahrazují slovy „(§ 44 odst. 1)“.
3. účinné od 17. 8. 201310. V § 2 odst. 2 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   1. účinné od 17. 8. 2013„e) rozpoznává, sleduje a posuzuje rizika ohrožení stability finančního systému a v zájmu předcházení vzniku nebo snižování těchto rizik přispívá prostřednictvím svých pravomocí k odolnosti finančního systému a udržení finanční stability a vytváří tak makroobezřetnostní politiku; v případě potřeby spolupracuje na tvorbě makroobezřetnostní politiky s orgány státu, jejichž působnosti se tato politika týká,“.

   účinné od 17. 8. 2013Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).

1. účinné od 17. 8. 201311. V § 2 odst. 2 písm. f) se slovo „zvláštních“ nahrazuje slovem „jiných“.
2. účinné od 17. 8. 201312. V § 2 odstavec 3 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(3) Česká národní banka při plnění svých úkolů spolupracuje s ústředními bankami jiných států, zahraničními orgány zabývajícími se dohledem nad finančním trhem, s mezinárodními finančními institucemi a mezinárodními orgány zabývajícími se dohledem nad finančním trhem a sjednává s nimi v rámci své působnosti příslušné dohody.“.

1. účinné od 17. 8. 201313. Na konci textu poznámky pod čarou č. 19 se doplňují slova „ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU“.
2. účinné od 17. 8. 201314. V § 2a se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(2) Česká národní banka informuje Evropskou radu pro systémová rizika o významných opatřeních k omezení rizik, která by mohla ohrozit stabilitu finančního systému v České republice.“.

1. účinné od 17. 8. 201315. V § 3 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „způsobem umožňujícím dálkový přístup“.
2. účinné od 17. 8. 201316. Na konci § 3a se doplňují věty „Součástí této zprávy je též strategie makroobezřetnostní politiky. Tuto zprávu uveřejňuje Česká národní banka rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.
3. účinné od 17. 8. 201317. Za § 3a se vkládá nový § 3b, který zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠3b

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 3b

   účinné od 17. 8. 2013(1) Při plnění svých úkolů může Česká národní banka vydat doporučení, upozornění nebo varování určené veřejnosti, orgánům České republiky anebo jednotlivým nebo druhově určeným osobám.

   účinné od 17. 8. 2013(2) Pokud by uveřejnění doporučení, upozornění nebo varování mohlo ohrozit plnění úkolů České národní banky, nelze je poskytnout podle zákona upravujícího svobodný přístup k informacím.“.

1. účinné od 17. 8. 201318. V § 5 odst. 1 se věta druhá nahrazuje větami „Bankovní rada určuje měnovou a makroobezřetnostní politiku a nástroje pro jejich uskutečňování. Rozhoduje o zásadních opatřeních měnové a makroobezřetnostní politiky a v oblasti dohledu nad finančním trhem.“.
2. účinné od 17. 8. 201319. V § 5 odst. 2 písm. e) se tečka za slovem „banky“ nahrazuje středníkem a slovo „Těmito“ se nahrazuje slovem „těmito“.
3. účinné od 17. 8. 201320. V § 6 odstavec 3 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(3) Nikdo nesmí zastávat funkci člena bankovní rady více než dvakrát.“.

1. účinné od 17. 8. 201321. V § 6 se odstavce 4 a 13 zrušují.

   účinné od 17. 8. 2013Dosavadní odstavce 5 až 12 se označují jako odstavce 4 až 11.

1. účinné od 17. 8. 201322. V § 6 odst. 6 písm. d) se slova „a v oblasti“ nahrazují slovy „nebo v oblasti“.
2. účinné od 17. 8. 201323. V § 6 odstavce 10 a 11 včetně poznámky pod čarou č. 22 znějí:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(10) Člen bankovní rady může být z funkce odvolán pouze tehdy, přestal-li splňovat podmínky požadované k jejímu výkonu nebo dopustil-li se vážného pochybení²²). Rozhodnutí o odvolání guvernéra se doručuje rovněž Radě guvernérů Evropské centrální banky.

   účinné od 17. 8. 2013(11) Není-li funkce guvernéra obsazena, pověří bankovní rada některého z viceguvernérů výkonem funkce guvernéra na dobu, než bude jmenován nový guvernér. Pověřený viceguvernér vykonává funkci guvernéra v plném rozsahu jeho pravomocí a odpovědnosti.

   účinné od 17. 8. 2013²²) Článek 14 odst. 2 Protokolu (č. 4) o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky.“.

1. účinné od 17. 8. 201324. § 8 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠8

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 8

   účinné od 17. 8. 2013Jménem České národní banky jedná navenek guvernér, který též podepisuje právní předpisy a akty vydávané Českou národní bankou a vyhlašované ve Sbírce zákonů. Guvernéra zastupuje jím pověřený viceguvernér v plném rozsahu.“.

1. účinné od 17. 8. 201325. V § 9 odstavec 1 včetně poznámky pod čarou č. 23 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„(1) Česká národní banka, bankovní rada ani žádný člen bankovní rady nesmějí při výkonu pravomocí a plnění úkolů a povinností svěřených jim Smlouvou o Evropské unii, Smlouvou o fungování Evropské unie a Statutem a při výkonu dalších činností vyžadovat ani přijímat pokyny od prezidenta republiky, Parlamentu, vlády a jiných orgánů České republiky, dále od orgánů, institucí nebo jiných subjektů Evropské unie, od vlád členských států Evropské unie nebo od jakéhokoli jiného subjektu²³).

   účinné od 17. 8. 2013²³) Čl. 130 Smlouvy o fungování Evropské unie (konsolidované znění).
   Čl. 7 Protokolu (č. 4) o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky.“.

1. účinné od 17. 8. 201326. V § 9 odst. 2 se za slovo „měnové“ vkládá slovo „, makroobezřetnostní“.
2. účinné od 17. 8. 201327. V § 10 odst. 2 se za slovo „povahy“ vkládají slova „, makroobezřetnostní politiky“.
3. účinné od 17. 8. 201328. V § 19 odst. 1 se slovo „zvláštní“ nahrazuje slovem „jiný“.
4. účinné od 17. 8. 201329. V § 23 se slovo „zvláštních“ nahrazuje slovem „jiných“.
5. účinné od 17. 8. 201330. § 24 až 26 znějí:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠24

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 24

   účinné od 17. 8. 2013(1) Banky, pobočky zahraničních bank a spořitelní a úvěrní družstva jsou povinny mít na účtu u České národní banky uloženu stanovenou část svých zdrojů jako povinné minimální rezervy. Povinné minimální rezervy se udržují v českých korunách a mohou být úročeny.

   účinné od 17. 8. 2013(2) Povinné minimální rezervy mohou činit nejvýše 30 % celkových závazků osoby, která je povinna udržovat povinné minimální rezervy (dále jen „povinná osoba“), snížených o závazky této povinné osoby vůči jiným povinným osobám. Vyžaduje-li to měnová politika České národní banky, výše povinných minimálních rezerv může být stanovena rozdílně pro druhově určené povinné osoby.

   § 25

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013§ 25

   účinné od 17. 8. 2013Pokud povinná osoba neudržuje stanovené povinné minimální rezervy, je Česká národní banka oprávněna účtovat jí z částky, o kterou nejsou stanovené povinné minimální rezervy naplněny, úrok ve výši odpovídající dvojnásobku průměrné lombardní sazby v období, po které měla povinné minimální rezervy udržovat.

   § 26

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013§ 26

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka stanoví vyhláškou

   1. účinné od 17. 8. 2013a) výši povinných minimálních rezerv,
   2. účinné od 17. 8. 2013b) den, od něhož povinná osoba musí ve stanovené výši povinné minimální rezervy udržovat,
   3. účinné od 17. 8. 2013c) období, po které se povinné minimální rezervy udržují,
   4. účinné od 17. 8. 2013d) okruh závazků, ze kterých se povinné minimální rezervy udržují, a zdrojů údajů o těchto závazcích,
   5. účinné od 17. 8. 2013e) postup, jakým bude určena stanovená výše povinných minimálních rezerv v případě, že povinná osoba údaje, ze kterých se výše povinných minimálních rezerv stanoví, České národní bance nepředloží.“.

1. účinné od 17. 8. 201331. § 26a se zrušuje.
2. účinné od 17. 8. 201332. § 30 včetně poznámky pod čarou č. 24 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠30

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 30

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka vede účty podle rozpočtových pravidel²⁴).

   účinné od 17. 8. 2013²⁴) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 17. 8. 201333. V § 31 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
2. účinné od 17. 8. 201334. § 31a zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠31a

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 31a

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka může na základě dohody s Ministerstvem financí podle rozpočtových pravidel²⁴) sjednávat obchody s investičními nástroji^3b) nebo jiné obchody nebo provádět činnosti, které je Ministerstvo financí v souladu s rozpočtovými pravidly²⁴) oprávněno vykonávat prostřednictvím České národní banky. Tím není dotčen § 31.“.

   účinné od 17. 8. 2013Poznámka pod čarou č. 3a se zrušuje.

1. účinné od 17. 8. 201335. § 33 včetně poznámek pod čarou č. 25 a 26 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠33

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 33

   účinné od 17. 8. 2013(1) Česká národní banka může vydávat cenné papíry a obchodovat s nimi.

   účinné od 17. 8. 2013(2) Česká národní banka je oprávněna vést evidenci cenných papírů představujících právo na splacení dlužené částky, vydaných

   1. účinné od 17. 8. 2013a) Českou republikou,
   2. účinné od 17. 8. 2013b) Českou národní bankou,
   3. účinné od 17. 8. 2013c) jinými emitenty.

   účinné od 17. 8. 2013(3) Česká národní banka je oprávněna vést evidenci navazující na centrální evidenci cenných papírů vedenou centrálním depozitářem²⁵).

   účinné od 17. 8. 2013(4) Česká národní banka je oprávněna provozovat vypořádací systém s neodvolatelností vypořádání zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu²⁶).

   účinné od 17. 8. 2013²⁵) § 100 a násl. zákona č. 256/2004 Sb.

   účinné od 17. 8. 2013²⁶) § 82 a násl. zákona č. 256/2004 Sb.“.

1. účinné od 17. 8. 201336. V § 34 odst. 2 se slova „zvláštní zákon⁴)“ nahrazují slovy „zákon upravující činnost bank⁴)“.

   účinné od 17. 8. 2013Poznámka pod čarou č. 4 zní:

   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„⁴) Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 17. 8. 201337. Za § 34 se vkládá nový § 34a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 27 až 29 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠34a

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 34a

   účinné od 17. 8. 2013Zákaz měnového financování

   účinné od 17. 8. 2013(1) Česká národní banka v souladu se Smlouvou o fungování Evropské unie²⁷) a ji provádějícím přímo použitelným předpisem Evropské unie²⁸) nesmí poskytovat možnost přečerpání zůstatku bankovních účtů nebo jakýkoli jiný typ úvěru orgánům, institucím nebo jiným subjektům Evropské unie, ústředním vládám, regionálním nebo místním orgánům nebo jiným veřejnoprávním orgánům, jiným veřejnoprávním subjektům nebo veřejným podnikům²⁹) členských států Evropské unie; rovněž je zakázán přímý nákup jejich dluhových nástrojů Českou národní bankou.

   účinné od 17. 8. 2013(2) Odstavec 1 se nepoužije v případě bank, zahraničních bank a spořitelních a úvěrních družstev ve veřejném vlastnictví, kterým Česká národní banka v souvislosti s poskytováním peněžních prostředků poskytuje stejné zacházení jako bankám, zahraničním bankám a spořitelním a úvěrním družstvům v soukromém vlastnictví²⁹).

   účinné od 17. 8. 2013²⁷) Článek 123 Smlouvy o fungování Evropské unie (konsolidované znění).

   účinné od 17. 8. 2013²⁸) Nařízení Rady (ES) č. 3603/93 ze dne 13. prosince 1993, kterým se upřesňují definice pro použití zákazů uvedených v článcích 104 a 104b Smlouvy.

   účinné od 17. 8. 2013²⁹) Čl. 8 nařízení Rady (ES) č. 3603/93.“.

1. účinné od 17. 8. 201338. V § 35 písm. b) se slovo „kurs“ nahrazuje slovem „kurz“.
2. účinné od 17. 8. 201339. V § 35 písmeno c) zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   1. účinné od 17. 8. 2013„c) nakládá s devizovými rezervami ve zlatě a devizových hodnotách.“.

1. účinné od 17. 8. 201340. V § 35 se písmeno d) zrušuje.
2. účinné od 17. 8. 201341. § 36 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠36

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 36

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka je oprávněna

   1. účinné od 17. 8. 2013a) obchodovat se zlatem a devizovými hodnotami a provádět všechny druhy bankovních obchodů na finančním trhu,
   2. účinné od 17. 8. 2013b) provádět platební styk se zahraničím.“.

1. účinné od 17. 8. 201342. V § 37 odst. 2 se slovo „regulace“ zrušuje.
2. účinné od 17. 8. 201343. Za § 38 se vkládá nový § 38a, který zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠38a

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 38a

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka je oprávněna k zabezpečení svých úkolů vyplývajících z § 2 odst. 2 písm. c) požadovat po provozovateli platebního systému, provozovateli vypořádacího systému, poskytovateli platebních služeb a vydavateli elektronických peněz informace vztahující se k provozování těchto systémů a informace vztahující se k poskytování platebních služeb a vydávání elektronických peněz a tyto osoby jsou povinny České národní bance informace poskytovat.“.

1. účinné od 17. 8. 201344. Poznámka pod čarou č. 7 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   účinné od 17. 8. 2013„⁷) § 1 odst. 1 písm. b) a odstavec 3 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 17. 8. 201345. § 40 zní:
   účinné od 17. 8. 2013

   㤠40

   Odkaz účinné od 17. 8. 2013„§ 40

   účinné od 17. 8. 2013Česká národní banka je oprávněna provádět investiční a obchodní činnost v rozsahu nezbytném pro zajištění svých činností.“.

1. účinné od 17. 8. 201346. Za § 40 se vkládá nová část devátá, která včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 30 až 36 zní: