Příloha č. 5
k vyhlášce č. 227/2015 Sb.Náležitosti obsahu bezpečnostní zprávy, její struktura a obsah jejích jednotlivých částí
ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTUČÁST I.
- 1. Identifikační údaje o provozovateli a objektu
- a) název a sídlo provozovatele, tel./fax/e-mail, IČO,
- b) název a adresa objektu,
- c) jméno, popřípadě jména, příjmení a bydliště fyzické osoby oprávněné jednat za provozovatele.
- 2. Identifikační údaje o právnické nebo fyzické osobě podílející se na vypracování bezpečnostní zprávy.
- 3. Údaje o činnosti a zaměstnancích
- a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto činnostem,
- b) rok zahájení činnosti provozovatele a užívání objektu a významná data k výstavbě, rekonstrukcím a změnám provozu,
- c) počty zaměstnanců v objektu, včetně jejich počtu na jednotlivých směnách.
POPISNÉ, INFORMAČNÍ A DATOVÉ ČÁSTI BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVYČÁST II.
- 1. Technický popis objektu
- 1.1. Informace o základním členění objektu na jednotlivá zařízení s popisem přístupnosti zařízení v rozsahu odpovídajícím charakteru a míře rizika závažné havárie.
- 1.1.1. Přehledné topografické mapy odpovídajícího měřítka, znázorňující plánovaný rozvoj objektu a plán okolí s vyznačeným účelem využití pozemků v takovém rozsahu, který by odpovídal možným následkům závažné havárie. Na mapách se zřetelně vyznačí
- a) přístupové a únikové cesty z objektu,
- b) ostatní komunikace významné pro záchranné a likvidační práce,
- c) okolní stavby (např. průmyslová i občanská zástavba),
- d) infrastruktura (např. nemocnice, školy, komunikace),
- e) území chráněná podle jiných právních předpisů2).
- 1.1.2. Plány v odpovídajícím měřítku, na kterých jsou zřetelně vyznačeny objekt jako celek a jeho jednotlivé části, zejména vnitřní komunikace, přístupové a únikové cesty apod.
- 1.1.3. Plány objektu v odpovídajícím měřítku, na kterých jsou vymezena místa činnosti v objektu, včetně hlavních skladovacích míst a výrobních zařízení s nebezpečnými látkami, ukazující
- a) umístění nebezpečných látek a jejich množství, včetně schémat úložišť nebezpečných odpadů,
- b) obvyklé umístění automobilových a železničních cisteren s nebezpečnými látkami a místa manipulací s nimi,
- c) vzdálenosti mezi jednotlivými zařízeními a jejich jednotlivými částmi,
- d) technologickou infrastrukturu objektu, např. potrubí a nádrže, manipulační místa, hlavní kanalizační systémy, případné vodní útvary a vodoteče,
- e) únikové cesty ze zařízení a uvnitř objektu,
- f) místa určená k řízení technologického procesu a významná místa infrastruktury objektu.
- 1.2. Přehled umístěných nebezpečných látek v objektu.
- 1.2.1. Seznam a popis umístěných nebezpečných látek, včetně nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách, a jejich rozčlenění do kategorií
- a) suroviny,
- b) meziprodukty,
- c) hotové výrobky,
- d) vedlejší produkty,
- e) odpadní a pomocné produkty,
- f) produkty vzniklé jako důsledek neřízených chemických procesů.
- 1.2.2. Množství umístěných nebezpečných látek, včetně množství nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách.
- 1.2.3. Identifikační údaje o nebezpečných látkách (číslo CAS, název podle nomenklatury IUPAC, je-li k dispozici, chemický vzorec, chemické složení směsi, obchodní název, klasifikace, stupeň čistoty, nejdůležitější příměsi).
- 1.2.4. Údaje o vlastnostech nebezpečných látek (fyzikální, chemické, toxikologické a ostatní specifické vlastnosti).
- 1.2.5. Vypouštění, zadržování, opětovné použití, materiálové využívání nebo odstraňování odpadů.
- 1.2.6. Vypouštění a úprava odpadních plynů.
- 1.2.7. Ostatní, zejména zpracovatelské a úpravárenské výrobní fáze.
- 1.3. Informace o technologii:
- a) postupové diagramy (schémata) potrubí a technologických zařízení,
- b) popis technologických zařízení významných z hlediska bezpečnosti a dalšího vybavení,
- c) charakteristiky výrobních podmínek technologického procesu (parametry - hodnoty veličin) v běžném a mimořádném provozu,
- d) parametry chemických látek - vlastnosti a chování za normálních a mimořádných podmínek,
- e) popis řídících a kontrolních technologických systémů,
- f) kvantitativní a kvalitativní informace o tocích energií a materiálů - energetické a materiálové bilance,
- g) popis stavebních jednotek zařízení, ve kterých se nakládá s nebezpečnými látkami, včetně jejich odolnosti proti vnějším vlivům,
- h) přehled a popis technologických zařízení nebo jejich částí, ve kterých se manipuluje s nebezpečnými látkami nebo ve kterých nebezpečné látky vznikají, včetně odolnosti proti vnějším vlivům,
- i) popisy a projektové údaje o částech zařízení vykazujících riziko závažné havárie, včetně uvedení relevantních právních předpisů a technických norem vztahujících se k provozované technologii,
- j) popis možných vlivů technologických zařízení s rizikovým potenciálem na ostatní technologická zařízení, popřípadě na celý objekt za mimořádných podmínek,
- k) popis způsobu zajištění bezpečnosti provozu těchto zařízení.
- 1.4. Informace o provozních činnostech a procesech spojených s rizikem závažné havárie:
- a) popis činností významných pro bezpečnost, včetně popisu chemických reakcí, fyzikálních a biologických přeměn,
- b) popis činností souvisejících s dočasným skladováním nebezpečných látek, jejichž přítomnost může představovat riziko závažné havárie, včetně dočasného umístění automobilových a železničních cisteren,
- c) popis činností souvisejících s manipulací s nebezpečnými látkami (nakládka, překládka, vykládka), včetně potrubní přepravy,
- d) popis postupů úprav nebezpečných látek před jejich dalším využitím, vypouštěním do životního prostředí, případně zneškodněním (odpady ve všech skupenstvích),
- e) popis postupů, operací a opatření k zajištění bezpečnosti v jednotlivých fázích provozu (najíždění, provoz, odstavování, nestandardní stavy, havarijní stavy),
- f) popis instalovaných detekčních zařízení a monitorovacích systémů.
- 1.5. Přehled vnitřně zajišťovaných služeb:
- a) vnitřní energetická síť,
- b) vlastní zdroj elektrické energie,
- c) skladování a zásobování palivy,
- d) havarijní dodávky médií,
- e) vlastní zdroj vody,
- f) rozvody vody, páry, vzduchu a technologických médií,
- g) požární zabezpečení a vlastní jednotka požární ochrany, je-li provozovatelem zřízena,
- h) zdravotnická pomoc,
- i) řídící střediska bezpečnosti provozu zařízení, existují-li,
- j) laboratoře,
- k) údržba a opravy, pokud existují,
- l) ostraha objektu nebo zařízení,
- m) kanalizační síť,
- n) retenční nádrže a úpravna odpadních vod, včetně likvidace hasební vody,
- o) komunikační a informační systémy.
- 1.6. Přehled externě zajišťovaných služeb:
- a) dodávky elektrické energie,
- b) dodávky ostatních energetických médií,
- c) dodávky vody,
- d) zásobování technologickými surovinami,
- e) ostatní zásobování,
- f) požární zabezpečení a síly a prostředky jednotek Hasičského záchranného sboru České republiky a ostatních jednotek požární ochrany,
- g) zdravotnická záchranná služba,
- h) laboratorní rozbory,
- i) údržba a servisní služby, existuje-li,
- j) ostraha objektu,
- k) odkanalizování objektu (likvidace hasební vody),
- l) komunikační a informační systémy (telekomunikace, rádiová síť apod.).
- 2. Informace o okolí objektu a složkách životního prostředí
Popisy okolí objektu a životního prostředí v něm se uvedou v rozsahu odpovídajícím charakteru a míře rizika, včetně potenciálních dosahů případných závažných havárií a následků na životy a zdraví lidí a zvířat, životní prostředí a majetek.
- 2.1. Informace související s demografickými a sociálně-geografickými charakteristikami:
- a) typ sídelního útvaru (město, rekreační oblast apod.),
- b) převažující typy obytných staveb (panelová zástavba, zděné domy, rodinné domy, chaty apod.),
- c) počet osob,
- d) umístění objektů orgánů veřejné správy a dalších institucí,
- e) místa soustřeďování většího počtu osob (kina, divadla, kluby, sportovní a rekreační areály apod.),
- f) další ohrožená místa v okolí (školy, nemocnice, kulturní památky apod.).
Přílohami dokumentu jsou:
- plány, mapy, resp. mapové výřezy okolí s vyznačením výše uvedených prvků lokalizovaných v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie.
- 2.2. Informace související s environmentálními charakteristikami okolí objektu.
- 2.2.1. Popis nejzávažnějších environmentálních charakteristik okolí objektu v dosahu potenciálních následků závažné havárie (např. územní systémy ekologické stability krajiny, zvláště chráněná území, přírodní parky, významné krajinné prvky nebo cenné biotopy podle zákona o ochraně přírody a krajiny3) nebo extrémní poměry v dotčeném území).
- 2.2.2. Celkové zhodnocení životního prostředí z hlediska jeho možného ohrožení závažnou havárií a identifikace nejcennějších složek životního prostředí, které je nutné zohlednit v posouzení rizik závažné havárie, případně zdůvodnění, proč nejsou některé složky životního prostředí vybrány pro posouzení rizik závažné havárie.
Přílohami dokumentu jsou:
- mapy, náčrty nebo plány umístění významných prvků v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie.
- 2.3. Informace o průmyslových a skladových objektech, včetně objektů zemědělské živočišné a rostlinné výroby, a přepravních komunikacích, které mohou být v souvislosti s objektem zdrojem rizika závažné havárie nebo mohou být naopak zasaženy závažnou havárií v objektu provozovatele.
Přílohou dokumentu jsou:
- přehledný plán, mapa znázorňující situování uvedených objektů.
- 2.4. Meteorologické charakteristiky:
- a) průměrné a maximální srážky v dané lokalitě,
- b) maximální a minimální teploty, vlhkost ovzduší, výskyt mlh, bouřková činnost (elektrostatické výboje) a extrémní výkyvy počasí pro danou lokalitu,
- c) směr a rychlosti větru a třídy stability atmosféry (větrná růžice) v dané lokalitě.
- 2.5. Vodohospodářské, hydrogeologické a geologické charakteristiky okolí objektu.
- 2.5.1. Obecná hydrologická (vodohospodářská) charakteristika.
- 2.5.2. Obecná hydrogeologická charakteristika (hloubka hladiny podzemní vody, informace k svrchnímu kolektoru).
- 2.5.3. Obecná geologická charakteristika.
- 2.5.4. Charakteristika a popis poměrů v okolí objektu, které mohou být příčinou vzniku nebo rozvoje závažné havárie nebo mohou být ohroženy závažnou havárií, včetně
- a) situování objektu v zátopovém území,
- b) rizik vyplývajících z existence vodohospodářských děl (přehrady, hráze), kdy vznik mimořádné události na těchto vodohospodářských dílech by mohl mít vliv na bezpečnost objektu provozovatele,
- c) nestability horninového podloží, možnosti sesuvů svrchních vrstev zemského pokryvu, rizika projevů seismické činnosti a jiných projevů,
- d) okolních významných důlních děl,
- e) průběhu okolních vodohospodářsky významných vodotečí a vodních ploch, potenciálně ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu provozovatele,
- f) jímacích území zdrojů pitné vody, resp. území akumulace podzemních vod ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu provozovatele,
- g) propustnosti podloží pro znečišťující látky (charakteristika geologických vrstev a jejich průběh, geologické zlomy a jiné anomálie),
- 2.5.5. Rizika přeshraničních přenosů hraničními toky a atmosférou a následků závažné havárie na složky životního prostředí.
- 2.5.6. Způsob využití okolních pozemků, které by mohly být závažnou havárií z objektu zasaženy.
- 2.5.7. Popis kanalizace v objektu a její zaústění do čistírny odpadních vod, vodních toků apod.
Přílohou dokumentu jsou:
- přehledné mapy hydrologických, hydrogeologických a geologických prvků, pokud následky závažné havárie mohou být ohroženy příslušné složky životního prostředí.
- 2.6. Další potenciální specifická ohrožení objektu, zejména nekontrolované požáry, letecké koridory apod.
POSOUZENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIEČÁST III.
Posouzení rizik závažné havárie zpracované v souladu s přílohou č. 1 k této vyhlášce.
ZÁSADY, CÍLE, POLITIKA PREVENCE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍČÁST IV.
Popis zásad, cílů a politiky prevence závažných havárií provedený v souladu s částí III přílohy č. 3 k této vyhlášce.
POPIS SYSTÉMU ŘÍZENÍ BEZPEČNOSTIČÁST V.
Popis systému řízení bezpečnosti provedený v souladu s přílohou č. 2 k této vyhlášce, s výjimkou podkapitoly 2.7 Informace o stanovení bezpečných postupů pro různé fáze provozování technologických zařízení, která je součástí části II. bezpečnostní zprávy.
Provozovatel tímto popisem prokazuje a dokladuje zavedení a funkčnost systému.
POPIS PREVENTIVNÍCH BEZPEČNOSTNÍCH OPATŘENÍ K OMEZENÍ MOŽNOSTI VZNIKU A NÁSLEDKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIEČÁST VI.
- 1. Přehled instalovaných technických bezpečnostních systémů snižujících riziko závažné havárie
- 1.1. Automatické odstavovací systémy a automatické systémy blokování zařízení.
- 1.2. Detekční a poplachové systémy.
- 1.3. Automatické systémy ochrany před požárem a výbuchem.
- 1.4. Automatické systémy ochrany před úniky nebezpečných toxických látek.
- 1.5. Zvláštní opatření proti neoprávněnému vniknutí a manipulacím.
- 1.6. Pulty integrované havarijní ochrany, včetně indikace funkčnosti ochranných systémů.
- 2. Informace o provedeném posouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných opatření
- 3. Popis vlastních ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů
- 3.1. Stabilní technické prostředky (stabilní hasicí zařízení, odvětrávací systémy apod.).
- 3.2. Mobilní technické prostředky (čerpadla, ventilátory, výsuvné plošiny, norné stěny apod.).
- 3.3. Dopravní prostředky a speciální mechanismy (např. zemní stroje, automobilové cisterny, mobilní požární technika).
- 3.4. Zásahové a havarijní materiály.
- 3.5. Osobní ochranné pracovní prostředky.
- 3.6. Prostředky pro zajištění první pomoci, včetně profylaktik.
- 3.7. Personální zajištění (početní stavy zaměstnanců určených k zajištění pohotovosti).
- 4. Popisy smluvně zajištěných ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů
- 4.1. Mobilní technické prostředky.
- 4.2. Dopravní prostředky a speciální mechanismy (zemní stroje, automobilové cisterny, mobilní požární technika apod.).
- 4.3. Zásahové a havarijní materiály.
- 4.4. Osobní ochranné pracovní prostředky.
- 4.5. Personální zajištění (početní stavy).
- 5. Informace k systémům varování a vyrozumění a provádění zásahu
- 5.1. Popis systému a způsob varování.
- 5.2. Popis systémů a způsobů vyrozumění příslušných subjektů v případě vzniku závažné havárie.
- 5.3. Popis postupů provádění zásahu vlastními silami a prostředky.
ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍČÁST VII.
Závěrečná kapitola bezpečnostní zprávy představuje sumarizující a přehledovou část, která jasným, i pro neodborníka srozumitelným způsobem shrne zásadní informace v souvislosti se zajištěním prevence závažných havárií v předmětném objektu s tím, že musí být zřejmé vazby uvnitř objektu i směrem k jeho okolí, rizika a opatření k jejich omezení.