Zákon, kterým se mění zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. V

účinné od 1. 6. 2006Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 255/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 323/1996 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 226/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 322/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 440/2003 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 254/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 554/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 79/2006 Sb. a zákona č. 115/2006 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 6. 20061. V § 1 odst. 4 větě první se slova „§ 63 odst. 2 až 6“ nahrazují slovy „§ 63“.
2. účinné od 1. 6. 20062. V § 24 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena e) a f), která znějí:
   účinné od 1. 6. 2006

   1. účinné od 1. 6. 2006„e) využívat informace získané při správě daní v řízení o přestupku, který je vymezen v daňovém zákonu,
   2. účinné od 1. 6. 2006f) poskytovat informace příslušným orgánům pro projednání a řízení o odpovědnosti za škodu způsobenou při správě daní výkonem veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem.“.

1. účinné od 1. 6. 20063. V § 24 odst. 6 písm. e) se slovo „zobecněné“ zrušuje.
2. účinné od 1. 6. 20064. Za § 34b se vkládá nový § 34c, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   㤠34c

   Odkaz účinné od 1. 6. 2006„§ 34c

   účinné od 1. 6. 2006Ochrana před nečinností

   účinné od 1. 6. 2006(1) Daňový subjekt je oprávněn svým podnětem upozornit nejblíže nadřízeného správce daně, že správce daně nepostupuje v řízení bez zbytečných průtahů, protože

   1. účinné od 1. 6. 2006a) nevydal rozhodnutí, ačkoli uplynulo 6 měsíců ode dne, kdy byl vůči daňovému subjektu učiněn poslední úkon v řízení, kterého se předpokládaná nečinnost týká,
   2. účinné od 1. 6. 2006b) nevydal rozhodnutí, ačkoli již došlo k soustředění podkladů potřebných pro vydání tohoto rozhodnutí, nebo
   3. účinné od 1. 6. 2006c) marně uplynula daňovým zákonem stanovená lhůta, v níž měl správce daně provést úkon.

   účinné od 1. 6. 2006(2) Nadřízený správce daně podnět prověří, a pokud je důvodný, přikáže správci daně, který zásadu postupovat v řízení bez zbytečných průtahů porušil, odstranění zjištěného porušení. Nedojde-li k nápravě správcem daně, který zásadu porušil, do 30 dnů od doručení podnětu daňového subjektu, zjedná nadřízený správce daně nápravu ve své působnosti, popřípadě ve věci rozhodne sám nebo pověří jiného věcně příslušného správce daně ve svém územním obvodu tak, aby náprava byla provedena bezodkladně.

   účinné od 1. 6. 2006(3) Neshledá-li nejblíže nadřízený správce daně podnět oprávněným, tento podnět odloží a daňový subjekt o tom vyrozumí s uvedením důvodů.“.

1. účinné od 1. 1. 20075. Za § 37a se vkládá nový § 37b, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   㤠37b

   Odkaz účinné od 1. 1. 2007„§ 37b

   účinné od 1. 1. 2007Penále

   účinné od 1. 1. 2007(1) Daňovému subjektu vzniká povinnost uhradit penále z částky dodatečně vyměřené daně nebo daňové ztráty, popřípadě daně stanovené k přímému placení tak, jak byla stanovena oproti poslední známé daňové povinnosti, ve výši

   1. účinné od 1. 1. 2007a) 20 %, je-li daň zvyšována,
   2. účinné od 1. 1. 2007b) 20 %, je-li snižován odpočet daně, nebo
   3. účinné od 1. 1. 2007c) 5 %, je-li snižována daňová ztráta.

   účinné od 1. 1. 2007(2) Správce daně sníží penále vzniklé podle odstavce 1 písm. a) o penále uhrazené podle odstavce 1 písm. c), pokud vzniklo z důvodu uplatnění ztráty v rozsahu jejího snížení, které bylo penalizováno.

   účinné od 1. 1. 2007(3) Správce daně vyrozumí daňový subjekt o povinnosti platit penále v dodatečném platebním výměru a současně je předepíše do evidence daní. Penále je splatné v náhradní lhůtě splatnosti dodatečně vyměřené daně.

   účinné od 1. 1. 2007(4) Pokud je dodatečně vyměřován základ daně a daň podle dodatečného daňového přiznání, dodatečného hlášení nebo vyúčtování, penále z částky, která je v něm uvedena, nevzniká.“.

1. účinné od 1. 1. 20076. V § 46 odst. 7 větě čtvrté se slovo „penále“ nahrazuje slovy „úroku z prodlení“.
2. účinné od 1. 6. 20067. V § 46 se za odstavec 8 vkládá nový odstavec 9, který zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   účinné od 1. 6. 2006„(9) V rámci dodatečného vyměřovacího řízení lze rovněž provést změnu týkající se pouze jednotlivých údajů, podle kterých byla stanovena poslední známá daňová povinnost s tím, že ve výroku dodatečného platebního výměru se uvede, že daň se neodchyluje.“.

   účinné od 1. 6. 2006Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 10.

1. účinné od 1. 6. 20068. V § 55 se na konci odstavce 4 doplňují věty „Příjemcem rozhodnutí o návrhu na povolení obnovy řízení, který podal ručitel, je navrhovatel a daňový subjekt, s nímž bylo vedeno řízení, kterého se obnova týká. Oba příjemci rozhodnutí mají v průběhu řízení o povolení obnovy řízení stejná procesní práva a povinnosti.“.
2. účinné od 1. 6. 20069. V § 55 se doplňuje odstavec 9, který zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   účinné od 1. 6. 2006„(9) Je-li obnova řízení povolena na návrh ručitele, má tento při dokazování v obnoveném řízení stejné postavení jako daňový subjekt; příjemcem nového rozhodnutí ve věci je ručitel a daňový subjekt, s nímž bylo vedeno řízení, kterého se obnova týká.“.

1. účinné od 1. 6. 200610. V § 57 se odstavec 5 zrušuje.
2. účinné od 1. 6. 200611. Za § 57 se vkládá nový § 57a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 25a a 25b zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   㤠57a

   Odkaz účinné od 1. 6. 2006„§ 57a

   účinné od 1. 6. 2006Ručení

   účinné od 1. 6. 2006(1) Nedoplatek na dani je povinen uhradit také ručitel, pokud mu zákon^25a) povinnost ručení ukládá a pokud jej správce daně k úhradě tohoto nedoplatku vyzve a současně stanoví lhůtu k jeho úhradě. Správce daně je oprávněn ručitele vyzvat pouze tehdy, nebyl-li nedoplatek uhrazen daňovým dlužníkem, ačkoliv byl daňový dlužník o jeho úhradu bezvýsledně upomenut a nedoplatek nebyl uhrazen ani při vymáhání, pokud není zřejmé, že vymáhání by bylo prokazatelně bezvýsledné. K výzvě správce daně připojí rozhodnutí o stanovení daně, k úhradě jejíhož nedoplatku je ručitel vyzýván. Proti této výzvě se může ručitel odvolat a včas podané odvolání má odkladný účinek.

   účinné od 1. 6. 2006(2) V odvolání může ručitel namítat pouze skutečnost, že

   1. účinné od 1. 6. 2006a) není ručitelem,
   2. účinné od 1. 6. 2006b) nejsou splněny podmínky podle odstavce 1,
   3. účinné od 1. 6. 2006c) ručení bylo uplatněno ve větším než zákonem stanoveném rozsahu nebo ohledně daně, u které dosud neuplynul den splatnosti,
   4. účinné od 1. 6. 2006d) právo na vymáhání požadovaného nedoplatku bylo zcela nebo zčásti promlčeno, nebo
   5. účinné od 1. 6. 2006e) nedoplatek na dani zanikl nebo neexistuje.

   účinné od 1. 6. 2006(3) Ode dne, kdy se výzva podle odstavce 1 stane pravomocnou, je ručitel oprávněn podat návrh na obnovu řízení, ve kterém byla daňovému dlužníku stanovena daň, k úhradě jejíhož nedoplatku byl ručitel vyzván.

   účinné od 1. 6. 2006(4) Uplatní-li ručitel námitku promlčení vymahatelnosti nedoplatku na dani podle odstavce 2 písm. d), nastanou stejné účinky vůči ručiteli, jako by námitku uplatnil daňový dlužník; vymahatelnost nedoplatku na daňovém dlužníku není úkonem ručitele dotčena.

   účinné od 1. 6. 2006(5) Ručitel je povinen uhradit též náklady řízení a úroky, které k nedoplatku na dani vzniknou ode dne následujícího po marném uplynutí lhůty stanovené ručiteli správcem daně k úhradě tohoto nedoplatku.

   účinné od 1. 6. 2006(6) Pokud je povoleno posečkání úhrady nedoplatku na dani nebo povolení jeho úhrady ve splátkách na žádost ručitele, vzniká po tuto dobu k tomuto nedoplatku pouze úrok z posečkané částky a lze po tuto dobu tento nedoplatek vymáhat pouze na daňovém dlužníku.

   účinné od 1. 6. 2006(7) Ručitel má právo nahlédnout do spisu ohledně nedoplatku na dani, za který ručí, po doručení výzvy podle odstavce 1, a to v rozsahu nezbytném pro uplatnění odvolání, návrhu na obnovu řízení nebo prominutí daně podle zvláštního daňového zákona^25b). Do té doby má právo na informaci od správce daně o výši nedoplatku, za který ručí.

   účinné od 1. 6. 2006(8) Ručitel, vůči němuž bylo ručení uplatněno, má při placení daní procesní postavení jako daňový dlužník, jakož i oprávnění ke zproštění povinnosti mlčenlivosti podle § 24 odst. 4 o informacích podléhajících povinnosti mlčenlivosti, se kterými byl seznámen.

   účinné od 1. 6. 2006(9) Ručitel, který uhradil za daňového dlužníka nedoplatek na dani, je oprávněn požadovat na správci daně potvrzení o úhradě tohoto nedoplatku a správce daně je povinen mu je bezodkladně vydat. Byl-li nedoplatek na dani uhrazen ručitelem a vznikne-li ke dni úhrady daňovému dlužníku vratitelný přeplatek podle § 64, správce daně převede tento přeplatek na případný nedoplatek na osobním účtu ručitele, kde se eviduje o jeho vlastních daňových povinnostech. Nemá-li ručitel nedoplatek, na který lze přeplatek převést, správce daně přeplatek nebo jeho zbývající část ručiteli poukáže bez žádosti do 30 dnů od jeho vzniku až do výše jím uhrazené částky.

   účinné od 1. 6. 2006^25a) Například § 56 obchodního zákoníku, § 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění zákona č. 18/1993 Sb.

   účinné od 1. 6. 2006^25b) § 25 zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 1. 200712. V § 59 odst. 5 se písmeno g) zrušuje a v písmenu b) se za slovo „pokuty“ vkládají slova „a penále“.
2. účinné od 1. 1. 200713. V § 60 odst. 4 větě první se slovo „penále“ nahrazuje slovy „úrok z prodlení“ a věta druhá se zrušuje.
3. účinné od 1. 1. 200714. V § 60 odst. 6 větě první se slova „140 % diskontní úrokové sazby České národní banky platné první den kalendářního čtvrtletí“ nahrazují slovy „repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o sedm procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí“.
4. účinné od 1. 1. 200715. V § 60 se doplňuje odstavec 8, který zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   účinné od 1. 1. 2007„(8) U nedoplatku na příslušenství daně a platební povinnosti podle § 1 odst. 4 úrok z odložené částky nevzniká.“.

1. účinné od 1. 1. 200716. § 63 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 6. 2006

   㤠63

   Odkaz účinné od 1. 1. 2007„§ 63

   účinné od 1. 1. 2007Úrok z prodlení

   účinné od 1. 1. 2007(1) Daňový dlužník je v prodlení, nezaplatí-li splatnou daň nejpozději v den její splatnosti.

   účinné od 1. 1. 2007(2) Daňovému dlužníku vzniká povinnost uhradit úrok z prodlení za každý den prodlení, počínaje dnem následujícím po dni splatnosti až do dne platby včetně, a to ode dne původního dne splatnosti. Výše úroku z prodlení odpovídá ročně výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o čtrnáct procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí. Úrok z prodlení se uplatní nejdéle za 5 let prodlení.

   účinné od 1. 1. 2007(3) Úrok z prodlení je splatný dnem, ve kterém jsou splněny zákonné podmínky pro jeho vznik a na osobním účtu se předepisuje do evidence do desátého dne po skončení měsíce následujícího po měsíci, ve kterém uplynul den jeho splatnosti. Před tímto dnem se předepíše na osobním účtu zejména v případě, že je daňový nedoplatek, ze kterého vzniká úrok z prodlení, vymáhán, nebo pokud byl tento úrok uhrazen, nebo pro zjištění vratitelnosti přeplatku.

   účinné od 1. 1. 2007(4) Úrok z prodlení, který vznikl v důsledku nedoplatku dodatečně vyměřované daně do dne jejího dodatečného vyměření, je splatný ve stejné náhradní lhůtě splatnosti jako dodatečně vyměřená daň a současně se předepíše na osobním účtu daňového dlužníka. Při výpočtu úroku z prodlení při dodatečném vyměření vyšší daně se přihlíží pouze k přeplatku, který je na příslušném osobním účtu daňového dlužníka evidován. Při dodatečném vyměření nižší daně správce daně současně stanoví, zda vznikl k tomuto dni přeplatek v důsledku snížení úroku z prodlení od původního dne splatnosti a v jaké výši. Vznikne-li takto vratitelný přeplatek, správce daně jej vrátí bez žádosti do 30 dnů, přesahuje-li 50 Kč.

   účinné od 1. 1. 2007(5) Úrok z prodlení u záloh se uplatní do dne splatnosti zálohované daně.

   účinné od 1. 1. 2007(6) Je-li nejasná platba po vyjasnění zaevidována na osobní účet s účinností ke dni, kdy byla vykonána, správce daně ke dni zaevidování tyto účinky na úrok z prodlení na osobním účtu, kde je tato platba evidována, vypořádá.

   účinné od 1. 1. 2007(7) O předpisu úroku z prodlení správce daně vyrozumí daňového dlužníka platebním výměrem vždy nejpozději jeden měsíc před uplynutím lhůty podle § 70 odst. 1, jinak může správce daně daňového dlužníka vyrozumět kdykoliv, pokud to vyžaduje stav osobního účtu daňového dlužníka, zejména před vymáháním daňového nedoplatku, zpravidla však do 30 dnů poté, kdy daňový nedoplatek byl zcela uhrazen.

   účinné od 1. 1. 2007(8) Úrok z prodlení nevzniká u daňového nedoplatku vzniklého zůstaviteli ode dne jeho úmrtí do konce běhu lhůty pro podání daňového přiznání, hlášení nebo vyúčtování jeho dědicem.

   účinné od 1. 1. 2007(9) U nedoplatků na příslušenství daně a na platební povinnosti podle § 1 odst. 4 úrok z prodlení nevzniká.“.

1. účinné od 1. 1. 200717. V § 64 odst. 6 větě první se slova „140 % diskontní úrokové sazby České národní banky platné první den kalendářního čtvrtletí“ nahrazují slovy „repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o čtrnáct procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí“ a ve větě druhé se slova „140 % diskontní úrokové sazby České národní banky platné první den kalendářního čtvrtletí“ nahrazují slovy „repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o sedm procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí“.
2. účinné od 1. 1. 200718. V § 73 odst. 10 větě první se slova „, než se poskytuje podle § 64 odst. 6“ nahrazují slovy „repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o čtrnáct procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí“.
3. účinné od 1. 1. 200719. V § 96a odst. 3 větě první se slova „podle § 64 odst. 6“ nahrazují slovy „ve výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o sedm procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí“.

Čl. VI

účinné od 1. 1. 2007Přechodná ustanovení

Čl. VII

účinné od 1. 6. 2006V § 19 odst. 5 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 392/2005 Sb., se slova „územní finanční orgán“ nahrazují slovy „celní úřad“.

Čl. VIII

účinné od 1. 6. 2006V § 37 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 437/2003 Sb., odstavec 7 zní: