Zákon, kterým se mění zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

Čl. IX

účinné od 1. 8. 2025Zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění zákona č. 448/2024 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 8. 20251. Na konci poznámky pod čarou č. 2 se na samostatný řádek doplňuje věta „Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 ze dne 13. června 2024, kterým se stanoví harmonizovaná pravidla pro umělou inteligenci a mění nařízení (EC) 300/2008, (EU) 167/2013, (EU) 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 a (EU) 2019/2144 a směrnice (EU) 2014/90, (EU) 2016/797 a (EU) 2020/1828, (akt o umělé inteligenci).“.
2. účinné od 1. 8. 20252. Za § 39 se vkládají nové § 39a až 39c, které včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 11 znějí:
   účinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025„Izolovaný systém

   § 39a

   Odkazúčinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025(1) Izolovaným systémem se rozumí systém umělé inteligence pro vzdálenou biometrickou identifikaci fyzických osob v reálném čase podle čl. 3 bodu 42 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 používaný spravujícím orgánem v prostoru, který

   1. účinné od 1. 8. 2025a) má stálý územní rozsah a
   2. účinné od 1. 8. 2025b) je omezen na objekty a prostory, které jsou součástí mezinárodního letiště.

   účinné od 1. 8. 2025(2) Izolovaný systém se může skládat z více územně oddělených součástí.

   účinné od 1. 8. 2025(3) Do referenční databáze izolovaného systému lze pro plnění úkolů spravujícího orgánu podle čl. 3 bodu 46 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 zařadit pouze biometrické údaje osoby, které jsou nezbytné pro plnění cíle používání izolovaného systému, kterým je

   1. účinné od 1. 8. 2025a) pátrání po zmizelé osobě nebo po oběti trestného činu proti lidské důstojnosti v sexuální oblasti, únosu dítěte a osoby stižené duševní poruchou, zavlečení nebo obchodování s lidmi,
   2. účinné od 1. 8. 2025b) pátrání po osobě podezřelé, obviněné nebo obžalované ze spáchání některého z trestných činů uvedených v příloze II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689, pokud za něj trestní zákoník stanoví trest odnětí svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně 4 roky, nebo odsouzené za takový trestný čin,
   3. účinné od 1. 8. 2025c) předcházení konkrétnímu, závažnému a bezprostřednímu ohrožení života nebo zdraví fyzické osoby, nebo
   4. účinné od 1. 8. 2025d) předcházení teroristickému útoku, který na základě zjištěných skutečností hrozí nebo jej lze důvodně předpokládat.

   účinné od 1. 8. 2025(4) Zprávu o použití izolovaného systému podle čl. 5 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 předkládá spravující orgán Úřadu do 72 hodin od zahájení jeho použití.

   účinné od 1. 8. 2025(5) Spravující orgán ukládá údaje vzniklé biometrickým zpracováním zobrazení osob spolu s údajem o čase pořízení, označením kamery a evidenčním číslem v evidenci, která je oddělena od jiných evidencí; po uplynutí 90 dnů spravující orgán uložené údaje z evidence vymaže. Spravující orgán zajistí, aby přístup do této evidence byl možný jen pro účely trestního řízení o trestném činu podle odstavce 3 písm. b) na základě předchozího povolení soudce podle trestního řádu. O každém takovém přístupu spravující orgán informuje Úřad do 72 hodin.

   § 39b

   Odkazúčinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025(1) Izolovaný systém lze používat pro identifikaci fyzických osob,

   1. účinné od 1. 8. 2025a) u kterých jsou v okamžiku zařazení do referenční databáze splněny všechny podmínky pro omezení osobní svobody podle právních předpisů upravujících trestní řízení¹¹), pokud jsou
      1. účinné od 1. 8. 20251. podezřelé, obviněné nebo obžalované ze spáchání některého z trestných činů uvedených v příloze II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689, pokud za něj trestní zákoník stanoví trest odnětí svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně 4 roky, nebo odsouzené za takový trestný čin, nebo
      2. účinné od 1. 8. 20252. podezřelé, obviněné nebo obžalované ze spáchání trestného činu neuvedeného v bodě 1, pokud je důvodná obava, že by dokonáním, vykonáním nebo opakováním takového trestného činu způsobily ublížení na zdraví, těžkou újmu na zdraví nebo smrt, nebo

   1. účinné od 1. 8. 2025b) po kterých bylo vyhlášeno pátrání a
      1. účinné od 1. 8. 20251. lze se důvodně domnívat, že je ohrožen jejich život nebo zdraví, nebo
      2. účinné od 1. 8. 20252. u kterých jsou v okamžiku zařazení do referenční databáze splněny všechny zákonné podmínky pro omezení osobní svobody, s výjimkou osob, u kterých takové podmínky souvisejí s podezřením, obviněním nebo obžalobou ze spáchání trestného činu nebo s odsouzením za trestný čin.

   účinné od 1. 8. 2025(2) Spravující orgán může používat izolovaný systém podle odstavce 1 jen po předchozím písemném povolení předsedy senátu vrchního soudu příslušného podle sídla spravujícího orgánu (dále jen „příslušný soudce“).

   účinné od 1. 8. 2025(3) Rozhodnutí o povolení používání izolovaného systému vydává příslušný soudce na základě písemné odůvodněné žádosti, která obsahuje

   1. účinné od 1. 8. 2025a) označení spravujícího orgánu, adresu sídla nebo jinou adresu pro doručování,
   2. účinné od 1. 8. 2025b) přesné územní vymezení prostoru nebo všech územně oddělených součástí, ve kterých má být izolovaný systém používán,
   3. účinné od 1. 8. 2025c) časové období, po které má být izolovaný systém používán,
   4. účinné od 1. 8. 2025d) kategorie fyzických osob, které mají být zařazovány do referenční databáze izolovaného systému,
   5. účinné od 1. 8. 2025e) jméno, příjmení a kontaktní údaje pověřence, který je pověřen dohledem nad referenční databází,
   6. účinné od 1. 8. 2025f) shrnutí posouzení vlivu izolovaného systému na základní práva podle čl. 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689,
   7. účinné od 1. 8. 2025g) potvrzení o tom, že spravující orgán provedl registraci podle čl. 49 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689, ledaže je používání ze závažných naléhavých důvodů potřebné zahájit před provedením registrace, a
   8. účinné od 1. 8. 2025h) informaci o zařazování osob do referenční databáze, pokud byl izolovaný systém používán v předcházejícím období.

   účinné od 1. 8. 2025(4) Nemá-li žádost náležitosti podle odstavce 3 nebo trpí-li jinými vadami, vyzve příslušný soudce žadatele k jejich odstranění a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu. Příslušný soudce vydá rozhodnutí o žádosti o povolení používání izolovaného systému do 30 dnů ode dne podání úplné žádosti.

   účinné od 1. 8. 2025(5) Při rozhodování o žádosti o povolení používání izolovaného systému příslušný soudce posoudí důvody pro používání izolovaného systému, jakož i to, zda je používání izolovaného systému nezbytné a přiměřené k dosažení cíle uvedeného v § 39a odst. 3 a zda je omezeno na nezbytně nutný územní rozsah a dobu, po kterou bude používání izolovaného systému trvat. Příslušný soudce rovněž vezme v úvahu závažnost, pravděpodobnost a rozsah újmy, ke které by mohlo dojít v případě, že k používání izolovaného systému nedojde, jakož i důsledky používání izolovaného systému pro práva a svobody všech dotčených osob, zejména závažnost, pravděpodobnost a rozsah těchto důsledků.

   účinné od 1. 8. 2025(6) Rozhodnutí o žádosti o povolení používání izolovaného systému obsahuje označení žadatele, výrok, zda se používání izolovaného systému povoluje, povoluje částečně nebo nepovoluje, a odůvodnění. Rozhodnutí o povolení nebo částečném povolení izolovaného systému musí obsahovat vymezení izolovaného systému podle hledisek uvedených v odstavci 3 písm. b) až d).

   účinné od 1. 8. 2025(7) Účastníkem řízení o žádosti o povolení používání izolovaného systému je pouze žadatel. Proti rozhodnutí o žádosti o povolení používání izolovaného systému není přípustný opravný prostředek. Na rozhodování o žádosti o povolení používání izolovaného systému se správní řád nepoužije.

   účinné od 1. 8. 2025(8) Používání izolovaného systému lze povolit nejdéle na 12 měsíců. Tuto dobu lze na žádost prodloužit vždy nejdéle na dalších 12 měsíců, a to i opakovaně; odstavce 3 až 7 se použijí obdobně.

   účinné od 1. 8. 2025(9) Spravující orgán oznámí pověřenci zařazení biometrických údajů každé konkrétní osoby do referenční databáze do 24 hodin od zařazení. Pokud pověřenec s takovým zařazením nesouhlasí, je spravující orgán povinen konkrétní osobu z referenční databáze vyřadit.

   § 39c

   Odkazúčinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025(1) Izolovaný systém, jehož používání bylo povoleno podle § 39b, může spravující orgán použít také pro identifikaci konkrétní fyzické osoby, která nespadá do kategorie fyzických osob uvedené v § 39b odst. 1, pokud je to nezbytné pro dosažení cíle uvedeného v § 39a odst. 3.

   účinné od 1. 8. 2025(2) Izolovaný systém lze použít podle odstavce 1 jen po předchozím písemném povolení příslušného soudce. Nesnese-li věc odkladu, lze izolovaný systém použít podle odstavce 1 i bez povolení. Spravující orgán je však povinen o povolení požádat do 24 hodin od okamžiku použití izolovaného systému, a pokud je neobdrží, je povinen použití izolovaného systému podle odstavce 1 ukončit a dotčené údaje a záznamy zničit.

   účinné od 1. 8. 2025(3) Rozhodnutí o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 vydává příslušný soudce na základě písemné odůvodněné žádosti, která obsahuje

   1. účinné od 1. 8. 2025a) označení spravujícího orgánu, adresu sídla nebo jinou adresu pro doručování,
   2. účinné od 1. 8. 2025b) odůvodnění zařazení biometrických údajů konkrétní fyzické osoby do referenční databáze izolovaného systému, včetně odůvodnění cíle uvedeného v § 39a odst. 3, kterého má být zařazením této osoby do referenční databáze dosaženo,
   3. účinné od 1. 8. 2025c) časové období, po které má být izolovaný systém vůči konkrétní fyzické osobě použit, a
   4. účinné od 1. 8. 2025d) informaci o jakékoli předchozí žádosti o použití izolovaného systému vůči konkrétní fyzické osobě, včetně informace, jak bylo o této žádosti rozhodnuto.

   účinné od 1. 8. 2025(4) Nemá-li žádost náležitosti podle odstavce 3 nebo trpí-li jinými vadami, vyzve příslušný soudce žadatele k jejich odstranění a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu. Příslušný soudce vydá rozhodnutí o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 do 72 hodin od podání úplné žádosti.

   účinné od 1. 8. 2025(5) Při rozhodování o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 příslušný soudce posoudí důvody pro použití izolovaného systému podle odstavce 1, jakož i to, zda je takové použití izolovaného systému nezbytné a přiměřené k dosažení cíle uvedeného v § 39a odst. 3 a zda je omezeno na nezbytně nutnou dobu. Příslušný soudce rovněž vezme v úvahu závažnost, pravděpodobnost a rozsah újmy, ke které by mohlo dojít v případě, že k použití izolovaného systému podle odstavce 1 nedojde, jakož i důsledky pro práva a svobody všech dotčených osob, zejména závažnost, pravděpodobnost a rozsah těchto důsledků.

   účinné od 1. 8. 2025(6) Rozhodnutí o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 obsahuje označení žadatele, výrok, zda se použití izolovaného systému podle odstavce 1 povoluje, povoluje částečně nebo nepovoluje, a odůvodnění. Rozhodnutí o povolení nebo částečném povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 musí obsahovat časové období, po které může být izolovaný systém použit podle odstavce 1, a určení konkrétní fyzické osoby, pro jejíž identifikaci lze izolovaný systém použít podle odstavce 1.

   účinné od 1. 8. 2025(7) Účastníkem řízení o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 je pouze žadatel. Proti rozhodnutí o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 není přípustný opravný prostředek. Na rozhodování o žádosti o povolení k použití izolovaného systému podle odstavce 1 se správní řád nepoužije.

   účinné od 1. 8. 2025(8) Použití izolovaného systému podle odstavce 1 lze povolit nejdéle na 12 měsíců. Tuto dobu lze na žádost prodloužit vždy nejdéle na dalších 12 měsíců, a to i opakovaně; odstavce 3 až 7 se použijí obdobně.

   účinné od 1. 8. 2025¹¹) Například § 69, 76a nebo 321 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 204 zákona č. 104/2013 Sb., o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 8. 20253. V § 53 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025„(3) Místopředsedou Úřadu může být jmenován občan České republiky, který dosáhl věku 35 let; ustanovení § 52 odst. 2 až 7 s výjimkou § 52 odst. 3 písm. b) se použijí obdobně.“.

1. účinné od 1. 8. 20254. V § 54 odst. 1 písm. d) se slovo „vyhláškou“ nahrazuje slovy „opatřením obecné povahy“.
2. účinné od 1. 8. 20255. Za § 54 se vkládá nový § 54a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 8. 2025

   㤠54a

   Odkazúčinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025Rozhodnutí o kodexu chování

   účinné od 1. 8. 2025Úřad na základě žádosti rozhoduje o

   1. účinné od 1. 8. 2025a) schválení kodexu chování podle čl. 40 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679,
   2. účinné od 1. 8. 2025b) změně kodexu chování podle čl. 40 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 a
   3. účinné od 1. 8. 2025c) udělení nebo prodloužení akreditace pro monitorování kodexu chování podle čl. 41 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679.“.

1. účinné od 1. 8. 20256. V § 63 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 8. 2025

   účinné od 1. 8. 2025„(2) Právnická osoba se dále dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 8. 2025a) v rozporu s § 39a odst. 4 nepředloží zprávu o použití izolovaného systému,
   2. účinné od 1. 8. 2025b) v rozporu s rozhodnutím o povolení používání izolovaného systému podle § 39b odst. 6 nedodrží při použití izolovaného systému jeho územní vymezení, časové období použití nebo kategorie fyzických osob,
   3. účinné od 1. 8. 2025c) v rozporu s § 39b odst. 9 neoznámí zařazení konkrétní osoby do referenční databáze nebo takovou osobu z referenční databáze nevyřadí,
   4. účinné od 1. 8. 2025d) v rozporu s § 39c odst. 2 nepožádá o povolení do 24 hodin nebo neukončí použití izolovaného systému nebo dotčené údaje a záznamy nezničí, nebo
   5. účinné od 1. 8. 2025e) v rozporu s rozhodnutím o povolení k použití izolovaného systému podle § 39c odst. 6 nedodrží časové období použití nebo omezení na konkrétní fyzickou osobu.“.

   účinné od 1. 8. 2025Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

1. účinné od 1. 8. 20257. V § 63 odst. 4 se slova „a 2“ nahrazují slovy „až 3“.

Čl. X

účinné od 1. 8. 2025Zákon č. 23/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, se mění takto:

1. účinné od 1. 8. 20251. V čl. I se bod 56 zrušuje.

   účinné od 1. 8. 2025Body 57 až 104 se označují jako body 56 až 103.

1. účinné od 1. 8. 20252. V čl. XIX se slova „72 a 77“ nahrazují slovy „71 a 76“.

Čl. XI