Zákon o řízení a kontrole veřejných financí

§ 1

účinné od 1. 1. 2027Předmět zákona

účinné od 1. 1. 2027Tento zákon zapracovává příslušný předpis Evropské unie¹) a upravuje řízení a kontrolu veřejných financí

1. účinné od 1. 1. 2027a) uvnitř orgánu veřejné správy,
2. účinné od 1. 1. 2027b) mezi orgány veřejné správy a
3. účinné od 1. 1. 2027c) mezi orgány veřejné správy a žadateli nebo příjemci veřejné finanční podpory.

§ 2

účinné od 1. 1. 2027Vymezení některých pojmů

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgánem veřejné správy se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2027a) organizační složka státu,
2. účinné od 1. 1. 2027b) Kancelář Poslanecké sněmovny,
3. účinné od 1. 1. 2027c) Kancelář Senátu,
4. účinné od 1. 1. 2027d) státní příspěvková organizace,
5. účinné od 1. 1. 2027e) státní fond,
6. účinné od 1. 1. 2027f) státní organizace Správa železnic,
7. účinné od 1. 1. 2027g) zdravotní pojišťovna,
8. účinné od 1. 1. 2027h) veřejná vysoká škola,
9. účinné od 1. 1. 2027i) veřejná výzkumná instituce,
10. účinné od 1. 1. 2027j) veřejná kulturní instituce,
11. účinné od 1. 1. 2027k) kraj,
12. účinné od 1. 1. 2027l) hlavní město Praha,
13. účinné od 1. 1. 2027m) městská část hlavního města Prahy,
14. účinné od 1. 1. 2027n) obec,
15. účinné od 1. 1. 2027o) městský obvod nebo městská část statutárního města,
16. účinné od 1. 1. 2027p) dobrovolný svazek obcí,
17. účinné od 1. 1. 2027q) příspěvková organizace zřízená územním samosprávným celkem, městskou částí hlavního města Prahy, městským obvodem nebo městskou částí statutárního města nebo dobrovolným svazkem obcí,
18. účinné od 1. 1. 2027r) školská právnická osoba zřízená Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, veřejnou vysokou školou, územním samosprávným celkem, městskou částí hlavního města Prahy, městským obvodem nebo městskou částí statutárního města nebo dobrovolným svazkem obcí,
19. účinné od 1. 1. 2027s) zpravodajská služba,
20. účinné od 1. 1. 2027t) jiná veřejná instituce podle zákona upravujícího pravidla rozpočtové odpovědnosti, která hospodaří s veřejnými prostředky nebo plní úkoly veřejné správy, s výjimkou státního podniku a obchodní společnosti.

účinné od 1. 1. 2027(2) Vedoucím orgánu veřejné správy se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba oprávněná za něj jednat; vedoucím orgánu veřejné správy je u

1. účinné od 1. 1. 2027a) veřejné vysoké školy rektor,
2. účinné od 1. 1. 2027b) kraje ředitel krajského úřadu,
3. účinné od 1. 1. 2027c) obce starosta,
4. účinné od 1. 1. 2027d) statutárního města primátor,
5. účinné od 1. 1. 2027e) městského obvodu nebo městské části starosta,
6. účinné od 1. 1. 2027f) hlavního města Prahy ředitel Magistrátu hlavního města Prahy,
7. účinné od 1. 1. 2027g) městské části hlavního města Prahy starosta.

účinné od 1. 1. 2027(3) V případě dobrovolného svazku obcí se vedoucím orgánu veřejné správy pro účely tohoto zákona rozumí orgán, kterým dobrovolný svazek obcí jedná.

účinné od 1. 1. 2027(4) Zaměstnancem se pro účely tohoto zákona rozumí zaměstnanec vykonávající práci v základním pracovněprávním vztahu k orgánu veřejné správy, státní zaměstnanec, úředník územního samosprávného celku, příslušník bezpečnostního sboru nebo voják v činné službě.

účinné od 1. 1. 2027(5) Bezúhonnost se pro účely tohoto zákona posuzuje u

1. účinné od 1. 1. 2027a) úředníka územního samosprávného celku podle zákona upravujícího činnost úředníků územních samosprávných celků,
2. účinné od 1. 1. 2027b) příslušníka bezpečnostního sboru podle zákona upravujícího služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů,
3. účinné od 1. 1. 2027c) vojáka v činné službě podle zákona upravujícího činnost vojáků z povolání,
4. účinné od 1. 1. 2027d) zaměstnance vykonávajícího práci v základním pracovněprávním vztahu, státního zaměstnance a jiné fyzické osoby podle zákona upravujícího státní službu.

účinné od 1. 1. 2027(6) Auditovanou osobou se pro účely tohoto zákona rozumí orgán veřejné správy, organizační útvar orgánu veřejné správy, právnická nebo fyzická osoba, u kterých je vykonáván interní audit, vrchní audit nebo audit peněžních prostředků poskytnutých ze zahraničí (dále jen „zahraniční prostředky“).

účinné od 1. 1. 2027(7) Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 1. 2027a) veřejnými prostředky peněžní prostředky, věci, majetková práva a další majetek patřící státu nebo orgánu veřejné správy,
2. účinné od 1. 1. 2027b) veřejnou finanční podporou dotace, příspěvek, návratná finanční výpomoc nebo jiné účelově určené peněžní prostředky poskytnuté orgánem veřejné správy, peněžní prostředky poskytnuté z Národního fondu nebo zahraniční prostředky, státní záruky nebo finanční podpora poskytnutá formou úlevy na dani, poplatku nebo jiném obdobném peněžitém plnění,
3. účinné od 1. 1. 2027c) operací majetková operace, příjmová operace a výdajová operace,
4. účinné od 1. 1. 2027d) majetkovou operací úkon, při kterém dochází k nakládání s majetkem státu nebo orgánu veřejné správy a zároveň nedochází k příjmu nebo výdaji peněžních prostředků,
5. účinné od 1. 1. 2027e) příjmovou operací úkon, při kterém dochází k příjmu peněžních prostředků,
6. účinné od 1. 1. 2027f) výdajovou operací úkon, při kterém dochází k výdaji peněžních prostředků.

§ 3

účinné od 1. 1. 2027Zásada řádného finančního řízení

účinné od 1. 1. 2027(1) S veřejnými prostředky je každý povinen nakládat účelně, hospodárně a efektivně.

účinné od 1. 1. 2027(2) Tam, kde je to relevantní, stanoví orgán veřejné správy konkrétní, měřitelné, dosažitelné, věcně související a časově vymezené cíle a jednoduché, přiměřené, přijímané, spolehlivé a důvěryhodné ukazatele.

účinné od 1. 1. 2027(3) Účelné je takové nakládání s veřejnými prostředky, kdy dosažené výsledky odpovídají stanoveným cílům.

účinné od 1. 1. 2027(4) Hospodárné je takové nakládání s veřejnými prostředky, kdy jsou zdroje k dispozici ve správnou dobu, v dostatečném množství, v přiměřené kvalitě a za co nejvýhodnější cenu.

účinné od 1. 1. 2027(5) Efektivní je takové nakládání s veřejnými prostředky, kdy je dosaženo co nejlepšího vztahu mezi použitými zdroji, provedenými činnostmi a dosaženými výsledky.

§ 4

účinné od 1. 1. 2027Zásada spolupráce

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgány veřejné správy při řízení a kontrole veřejných financí vzájemně spolupracují a koordinují své činnosti s cílem předcházet jejich neodůvodněnému souběhu.

účinné od 1. 1. 2027(2) Orgány veřejné správy při řízení a kontrole veřejných financí sdílejí výsledky své činnosti a spoléhají se vzájemně na své závěry vždy, když je to možné.

§ 5

účinné od 1. 1. 2027Zásada prevence

účinné od 1. 1. 2027Orgán veřejné správy při řízení a kontrole veřejných financí předchází systémovým nedostatkům, zjišťuje je a napravuje je.

§ 6

účinné od 1. 1. 2027Zásada přístupu založeného na posouzení rizik

účinné od 1. 1. 2027Orgán veřejné správy přistupuje k řízení a kontrole veřejných financí na základě posouzení rizik.

§ 7

účinné od 1. 1. 2027Zásada rozdělení práv a povinností

účinné od 1. 1. 2027Orgán veřejné správy při řízení a kontrole veřejných financí zajistí rozdělení práv a povinností při přípravě, schvalování, provádění a kontrole operací mezi více osob.

§ 8

účinné od 1. 1. 2027Zásada zachování auditní stopy

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgán veřejné správy pořizuje a uchovává záznamy o nastavení a změnách systému řízení a kontroly veřejných financí.

účinné od 1. 1. 2027(2) Orgán veřejné správy pořizuje a uchovává záznamy, ze kterých lze zpětně rekonstruovat posloupnost úkonů při řízení a kontrole veřejných financí a tyto úkony ověřit.

§ 9

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti vedoucího orgánu veřejné správy

účinné od 1. 1. 2027(1) Vedoucí orgánu veřejné správy

1. účinné od 1. 1. 2027a) vnitřním předpisem nastaví a udržuje přiměřený a účinný vnitřní kontrolní systém a stanoví postupy řídicí kontroly,
2. účinné od 1. 1. 2027b) stanoví rozsah práv a povinností osob vykonávajících činnosti v rámci vnitřního kontrolního systému,
3. účinné od 1. 1. 2027c) zajistí, aby operace byly prověřeny řídicí kontrolou,
4. účinné od 1. 1. 2027d) zajistí, aby činnosti v rámci vnitřního kontrolního systému vykonávaly bezúhonné fyzické osoby s odpovídajícími předpoklady pro jejich výkon, a
5. účinné od 1. 1. 2027e) zajistí průběžné prověřování přiměřenosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému.

účinné od 1. 1. 2027(2) Rektor veřejné vysoké školy může pověřit plněním povinnosti podle odstavce 1 osobu stojící v čele součásti veřejné vysoké školy.

účinné od 1. 1. 2027(3) Přiměřený a účinný vnitřní kontrolní systém je systém, který

1. účinné od 1. 1. 2027a) odpovídá vnějším podmínkám, složitosti organizační struktury a charakteru zajišťovaných úkolů,
2. účinné od 1. 1. 2027b) vytváří podmínky pro řádné a včasné plnění úkolů a cílů orgánu veřejné správy,
3. účinné od 1. 1. 2027c) umožňuje včas zjišťovat rizika a přijímat opatření k jejich vyloučení nebo zmírnění,
4. účinné od 1. 1. 2027d) poskytuje včasné, relevantní a spolehlivé informace pro řízení a kontrolu veřejných financí,
5. účinné od 1. 1. 2027e) umožňuje včas zjišťovat závažné nedostatky, přijímat opatření k jejich odstranění nebo prevenci a sledovat jejich plnění a
6. účinné od 1. 1. 2027f) je v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy, přímo použitelnými předpisy Evropské unie a vnitřními předpisy orgánu veřejné správy.

§ 10

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti osob vykonávajících činnosti v rámci vnitřního kontrolního systému

účinné od 1. 1. 2027(1) Osoba vykonávající činnosti v rámci vnitřního kontrolního systému zjišťuje a posuzuje rizika související s úkoly, které jsou jí svěřeny, a přijímá opatření k jejich vyloučení nebo zmírnění.

účinné od 1. 1. 2027(2) Osoba vykonávající činnosti v rámci vnitřního kontrolního systému při zjištění nedostatku neprodleně přijme opatření k jeho odstranění nebo prevenci nebo o potřebě přijetí takových opatření informuje vedoucího orgánu veřejné správy.

§ 11

účinné od 1. 1. 2027Osoby vykonávající řídicí kontrolu

účinné od 1. 1. 2027(1) Předběžnou řídicí kontrolu příjmové operace vykonávají příkazce operace a správce rozpočtu. Předběžnou řídicí kontrolu výdajové operace vykonávají příkazce operace, správce rozpočtu a hlavní účetní. Sloučení funkce příkazce operace a správce rozpočtu nebo funkce příkazce operace a hlavního účetního pro stejnou příjmovou nebo výdajovou operaci je nepřípustné.

účinné od 1. 1. 2027(2) Předběžnou řídicí kontrolu majetkové operace vykonávají příkazce operace a osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy.

účinné od 1. 1. 2027(3) Příkazcem operace je vedoucí orgánu veřejné správy nebo jím určený zaměstnanec orgánu veřejné správy pověřený řízením činnosti.

účinné od 1. 1. 2027(4) V případě obce, městské části hlavního města Prahy a městského obvodu nebo městské části statutárního města může starosta určit, že funkci příkazce operace vykonává místostarosta. V případě hlavního města Prahy a statutárního města může primátor určit, že funkci příkazce operace vykonává náměstek primátora.

účinné od 1. 1. 2027(5) Správcem rozpočtu a hlavním účetním jsou zaměstnanci orgánu veřejné správy určení vedoucím orgánu veřejné správy; vedoucí orgánu veřejné správy může rozhodnout, že funkci správce rozpočtu a funkci hlavního účetního vykonává pro stejnou příjmovou nebo výdajovou operaci jedna osoba

1. účinné od 1. 1. 2027a) v případech odůvodněných nízkou pravděpodobností výskytu nepřiměřených rizik pro nakládání s veřejnými prostředky,
2. účinné od 1. 1. 2027b) v případě vnitřní organizační jednotky Ministerstva zahraničních věcí, která je zastupitelským úřadem České republiky v zahraničí.

účinné od 1. 1. 2027(6) Nemá-li orgán veřejné správy zaměstnance s odpovídajícími předpoklady pro výkon funkce správce rozpočtu nebo hlavního účetního, může vedoucí orgánu veřejné správy v případech odůvodněných nízkou pravděpodobností výskytu nepřiměřených rizik pro nakládání s veřejnými prostředky rozhodnout, že funkci správce rozpočtu nebo hlavního účetního vykonává fyzická osoba, která není zaměstnancem orgánu veřejné správy. To se nepoužije na ústřední orgán státní správy, v jehož čele stojí člen vlády.

účinné od 1. 1. 2027(7) Následnou řídicí kontrolu vykonává zaměstnanec určený vedoucím orgánu veřejné správy. Nemá-li orgán veřejné správy zaměstnance s odpovídajícími předpoklady pro její výkon, může vedoucí orgánu veřejné správy v případech odůvodněných nízkou pravděpodobností výskytu nepřiměřených rizik pro nakládání s veřejnými prostředky rozhodnout, že následnou řídicí kontrolu vykonává jím určená fyzická osoba, která není zaměstnancem orgánu veřejné správy.

§ 12

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti osob vykonávajících předběžnou řídicí kontrolu před schválením operace

účinné od 1. 1. 2027(1) Správce rozpočtu u příjmové a výdajové operace prověří, zda

1. účinné od 1. 1. 2027a) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami nebo rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky,
2. účinné od 1. 1. 2027b) odpovídá pravidlům pro financování činnosti orgánu veřejné správy a
3. účinné od 1. 1. 2027c) jsou řízena s ní související rozpočtová rizika.

účinné od 1. 1. 2027(2) Příkazce operace operaci schválí, pokud

1. účinné od 1. 1. 2027a) je v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské unie,
2. účinné od 1. 1. 2027b) je nezbytná k zajištění úkolů, záměrů a cílů orgánu veřejné správy,
3. účinné od 1. 1. 2027c) je v souladu se zásadou řádného finančního řízení,
4. účinné od 1. 1. 2027d) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky a pravidly pro financování činnosti orgánu veřejné správy,
5. účinné od 1. 1. 2027e) je doložena správnými a úplnými podklady a
6. účinné od 1. 1. 2027f) jsou řízena s ní související rizika.

účinné od 1. 1. 2027(3) U operace, kterou schválil kolektivní orgán podle jiného právního předpisu, příkazce operace prověří, zda

1. účinné od 1. 1. 2027a) je v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské unie,
2. účinné od 1. 1. 2027b) je v souladu se schváleným rozhodnutím kolektivního orgánu a v jeho mezích v souladu se zásadou řádného finančního řízení,
3. účinné od 1. 1. 2027c) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami, rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky a pravidly pro financování činnosti orgánu veřejné správy,
4. účinné od 1. 1. 2027d) je doložena správnými a úplnými podklady a
5. účinné od 1. 1. 2027e) jsou řízena s ní související rizika.

účinné od 1. 1. 2027(4) Zjistí-li příkazce operace na základě prověření podle odstavce 3 nedostatek, neprodleně přijme opatření k jeho odstranění nebo prevenci nebo o potřebě přijetí takových opatření informuje prostřednictvím vedoucího orgánu veřejné správy kolektivní orgán, který operaci schválil.

§ 13

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti osob vykonávajících předběžnou řídicí kontrolu před platbou

účinné od 1. 1. 2027(1) Hlavní účetní u výdajové operace prověří, je-li správně určen její věřitel, výše a splatnost.

účinné od 1. 1. 2027(2) Příkazce operace u výdajové operace platbu schválí, je-li její realizace v souladu s podmínkami, za kterých byla tato výdajová operace schválena, včetně toho, že je správně určen její věřitel, výše a splatnost.

účinné od 1. 1. 2027(3) Osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy prověří před platbou z peněžních prostředků soustředěných prostřednictvím Národního fondu správnost předložených podkladů k platbě. Jsou-li předložené podklady k platbě správné, příkazce operace platbu schválí. Odstavce 1 a 2 a § 12 se v tomto případě nepoužijí.

§ 14

účinné od 1. 1. 2027Výjimky z předběžné řídicí kontroly

účinné od 1. 1. 2027(1) Pro zajištění potřeb vyplývajících z běžné provozní činnosti orgánu veřejné správy je možné provést předběžnou řídicí kontrolu před schválením operace nebo před platbou souhrnně pro více operací. Podmínky tohoto postupu stanoví vedoucí orgánu veřejné správy vnitřním předpisem.

účinné od 1. 1. 2027(2) Vyplývá-li povinnost uskutečnit operaci nebo její podmínky z jiného právního předpisu, opatření obecné povahy, usnesení vlády, rozhodnutí soudu nebo rozhodnutí správního orgánu, provede se předběžná řídicí kontrola pouze v rozsahu, který může orgán veřejné správy ovlivnit.

účinné od 1. 1. 2027(3) Provedení předběžné řídicí kontroly může být v odůvodněných případech nahrazeno provedením následné řídicí kontroly u

1. účinné od 1. 1. 2027a) příjmové operace, kterou nelze předvídat,
2. účinné od 1. 1. 2027b) výdajové operace, je-li nezbytné zabránit újmě,
3. účinné od 1. 1. 2027c) operace související s plněním úkolu, který nesnese odkladu, a zároveň se jedná o úkol
   1. účinné od 1. 1. 20271. integrovaného záchranného systému,
   2. účinné od 1. 1. 20272. Policie České republiky,
   3. účinné od 1. 1. 20273. Hasičského záchranného sboru České republiky,
   4. účinné od 1. 1. 20274. zdravotnické záchranné služby,
   5. účinné od 1. 1. 20275. Vězeňské služby České republiky,
   6. účinné od 1. 1. 20276. Generální inspekce bezpečnostních sborů,
   7. účinné od 1. 1. 20277. Celní správy České republiky,
   8. účinné od 1. 1. 20278. Správy státních hmotných rezerv,
   9. účinné od 1. 1. 20279. obecní policie,
   10. účinné od 1. 1. 202710. ozbrojených sil České republiky, nebo
   11. účinné od 1. 1. 202711. Vojenské policie,

1. účinné od 1. 1. 2027d) operace související s poskytováním humanitární pomoci podle zákona upravujícího zahraniční rozvojovou spolupráci a humanitární pomoc poskytovanou do zahraničí,
2. účinné od 1. 1. 2027e) operace související s řízením likvidity státní pokladny, řízením státního dluhu nebo se správou státních finančních aktiv.

účinné od 1. 1. 2027(4) Pravidla provedení předběžné řídicí kontroly u zpravodajských služeb stanoví Ministerstvo financí zvláštními postupy pro jejich finanční hospodaření podle rozpočtových pravidel. Ustanovení § 11 až 13 se v tomto případě nepoužijí.

§ 15

účinné od 1. 1. 2027Následná řídicí kontrola

účinné od 1. 1. 2027(1) Následná řídicí kontrola se provede u uskutečněných operací vybraných na základě posouzení rizik. Podmínky tohoto postupu stanoví vedoucí orgánu veřejné správy vnitřním předpisem.

účinné od 1. 1. 2027(2) Následná řídicí kontrola se rovněž provede u operací, u kterých se podle § 14 odst. 3 nepoužil postup předběžné řídicí kontroly.

účinné od 1. 1. 2027(3) Osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy u operace prověří, byla-li

1. účinné od 1. 1. 2027a) v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské unie,
2. účinné od 1. 1. 2027b) v souladu s podmínkami, za kterých byla schválena,
3. účinné od 1. 1. 2027c) v souladu se zásadou řádného finančního řízení,
4. účinné od 1. 1. 2027d) doložena správnými a úplnými podklady a
5. účinné od 1. 1. 2027e) řízena s ní související rizika.

účinné od 1. 1. 2027(4) Osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy sleduje, zda příjmy, na které má orgán veřejné správy nárok, a výdaje, které je orgán veřejné správy povinen uhradit, jsou hrazeny včas a ve správné výši, a při zjištění nedostatku neprodleně přijme opatření k jeho odstranění nebo prevenci nebo o potřebě přijetí takových opatření informuje vedoucího orgánu veřejné správy.

§ 16

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti vedoucího orgánu veřejné správy

účinné od 1. 1. 2027Vedoucí orgánu veřejné správy

1. účinné od 1. 1. 2027a) vydá statut útvaru interního auditu, ve kterém stanoví rozsah práv a povinností zaměstnanců vykonávajících interní audit, osob přizvaných k účasti na interním auditu a auditovaných osob,
2. účinné od 1. 1. 2027b) zajistí přístup útvaru interního auditu k informacím, zaměstnancům a majetku potřebným k plnění úkolů interního auditu,
3. účinné od 1. 1. 2027c) zajistí, aby interní audit vykonávaly bezúhonné osoby s odpovídajícími předpoklady pro jeho výkon,
4. účinné od 1. 1. 2027d) zajistí, aby útvar interního auditu byl funkčně nezávislý a organizačně oddělený od řídících struktur.

§ 17

účinné od 1. 1. 2027Zřízení útvaru interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu zřizují

1. účinné od 1. 1. 2027a) správce kapitoly státního rozpočtu,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státní fond,
3. účinné od 1. 1. 2027c) státní organizace Správa železnic,
4. účinné od 1. 1. 2027d) zdravotní pojišťovna,
5. účinné od 1. 1. 2027e) veřejná vysoká škola,
6. účinné od 1. 1. 2027f) zpravodajská služba,
7. účinné od 1. 1. 2027g) kraj,
8. účinné od 1. 1. 2027h) hlavní město Praha,
9. účinné od 1. 1. 2027i) městská část hlavního města Prahy, která má více než 15 000 obyvatel, není-li Statutem hlavního města Prahy stanoveno, že se útvar interního auditu u této městské části nezřizuje,
10. účinné od 1. 1. 2027j) obec, která má více než 15 000 obyvatel,
11. účinné od 1. 1. 2027k) městský obvod nebo městská část statutárního města, které mají více než 15 000 obyvatel, není-li statutem statutárního města stanoveno, že se útvar interního auditu u tohoto městského obvodu nebo u této městské části nezřizuje.

účinné od 1. 1. 2027(2) Správce kapitoly státního rozpočtu může rozhodnout o zřízení útvaru interního auditu u organizační složky státu, státní příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce nebo veřejné kulturní instituce, jichž je zřizovatelem nebo funkci zřizovatele vykonává, z důvodu

1. účinné od 1. 1. 2027a) výskytu významných rizik pro nakládání s veřejnými prostředky,
2. účinné od 1. 1. 2027b) složitosti plněných úkolů a vnitřní organizační struktury nebo
3. účinné od 1. 1. 2027c) zapojení do správy veřejné finanční podpory.

účinné od 1. 1. 2027(3) Kraj, hlavní město Praha, městská část hlavního města Prahy, obec, městský obvod nebo městská část statutárního města a dobrovolný svazek obcí mohou rozhodnout o zřízení útvaru interního auditu u jimi zřízené příspěvkové organizace.

účinné od 1. 1. 2027(4) Dosáhne-li obec, městská část hlavního města Prahy, městský obvod nebo městská část statutárního města více než 15 000 obyvatel, má povinnost zřídit útvar interního auditu nejpozději do 1. ledna roku následujícího po roce dosažení více než 15 000 obyvatel.

účinné od 1. 1. 2027(5) Nemá-li obec, městská část hlavního města Prahy, městský obvod nebo městská část statutárního města více než 15 000 obyvatel po dobu alespoň 2 let, může rozhodnout o zrušení útvaru interního auditu.

účinné od 1. 1. 2027(6) Při stanovení počtu obyvatel obce, městské části hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části statutárního města se pro účely odstavců 4 a 5 vychází z údajů uvedených v základním registru obyvatel vedeném podle zákona upravujícího základní registry k 1. lednu roku následujícího po roce dosažení více než 15 000 obyvatel.

§ 18

účinné od 1. 1. 2027Postavení útvaru interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu je přímo podřízen vedoucímu orgánu veřejné správy.

účinné od 1. 1. 2027(2) Útvar interního auditu je zařazen u

1. účinné od 1. 1. 2027a) kraje do krajského úřadu,
2. účinné od 1. 1. 2027b) hlavního města Prahy do Magistrátu hlavního města Prahy,
3. účinné od 1. 1. 2027c) městské části hlavního města Prahy do úřadu městské části,
4. účinné od 1. 1. 2027d) obce do obecního úřadu,
5. účinné od 1. 1. 2027e) městského obvodu nebo městské části statutárního města do úřadu městského obvodu nebo městské části.

účinné od 1. 1. 2027(3) Vedoucího útvaru interního auditu jmenuje a odvolává u

1. účinné od 1. 1. 2027a) správce kapitoly státního rozpočtu vedoucí orgánu veřejné správy,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státního fondu vedoucí orgánu veřejné správy,
3. účinné od 1. 1. 2027c) státní organizace Správa železnic generální ředitel po projednání s výborem pro audit,
4. účinné od 1. 1. 2027d) zdravotní pojišťovny ředitel po projednání s výborem pro audit,
5. účinné od 1. 1. 2027e) veřejné vysoké školy rektor po projednání se správní radou,
6. účinné od 1. 1. 2027f) zpravodajské služby ředitel,
7. účinné od 1. 1. 2027g) kraje rada kraje na návrh ředitele krajského úřadu,
8. účinné od 1. 1. 2027h) hlavního města Prahy rada hlavního města Prahy na návrh ředitele Magistrátu hlavního města Prahy,
9. účinné od 1. 1. 2027i) městské části hlavního města Prahy rada městské části na návrh starosty městské části,
10. účinné od 1. 1. 2027j) obce rada obce na návrh starosty,
11. účinné od 1. 1. 2027k) městského obvodu nebo městské části statutárního města rada městského obvodu nebo rada městské části na návrh starosty,
12. účinné od 1. 1. 2027l) organizační složky státu, státní příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce nebo veřejné kulturní instituce, jichž je správce kapitoly státního rozpočtu zřizovatelem nebo funkci zřizovatele vykonává, vedoucí orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen,
13. účinné od 1. 1. 2027m) příspěvkové organizace zřízené krajem, hlavním městem Prahou, městskou částí hlavního města Prahy, obcí, městským obvodem nebo městskou částí statutárního města nebo dobrovolným svazkem obcí vedoucí orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen.

§ 19

účinné od 1. 1. 2027Působnost útvaru interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu vykonává interní audit v orgánu veřejné správy, který ho zřídil.

účinné od 1. 1. 2027(2) Útvar interního auditu správce kapitoly státního rozpočtu vykonává rovněž interní audit organizační složky státu, státní příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce a veřejné kulturní instituce, jejichž je správce kapitoly státního rozpočtu zřizovatelem nebo funkci zřizovatele vykonává.

účinné od 1. 1. 2027(3) Útvar interního auditu správce kapitoly státního rozpočtu nevykonává interní audit zpravodajské služby.

účinné od 1. 1. 2027(4) Rozhodne-li správce kapitoly státního rozpočtu o zřízení útvaru interního auditu podle § 17 odst. 2, působnost útvaru interního auditu podle odstavce 2 tím není dotčena.

účinné od 1. 1. 2027(5) Útvar interního auditu hlavního města Prahy vykonává rovněž interní audit městské části, je-li Statutem hlavního města Prahy stanoveno, že se útvar interního auditu u této městské části nezřizuje. Útvar interního auditu statutárního města vykonává rovněž interní audit městského obvodu nebo městské části, je-li statutem statutárního města stanoveno, že se útvar interního auditu u tohoto městského obvodu nebo u této městské části nezřizuje.

účinné od 1. 1. 2027(6) Útvar interního auditu

1. účinné od 1. 1. 2027a) prověřuje plnění úkolů, záměrů a cílů orgánu veřejné správy,
2. účinné od 1. 1. 2027b) prověřuje dodržování tohoto zákona, jiných právních předpisů, přímo použitelných předpisů Evropské unie a vnitřních předpisů orgánu veřejné správy, včetně dodržování zásad řízení a kontroly veřejných financí a přiměřenosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému, a
3. účinné od 1. 1. 2027c) provádí poradenskou činnost pro orgán veřejné správy, u kterého interní audit vykonává.

§ 20

účinné od 1. 1. 2027Výkon interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu vykonává interní audit podle tohoto zákona a podle mezinárodních standardů interního auditu vydaných Institutem interních auditorů a vyhlášených sdělením Ministerstva financí ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (dále jen „mezinárodní standardy interního auditu“).

účinné od 1. 1. 2027(2) Útvar interního auditu může k účasti na interním auditu v zájmu dosažení jeho účelu přizvat fyzickou osobu s odpovídajícími předpoklady pro jeho výkon.

§ 21

účinné od 1. 1. 2027Plánování interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu zpracuje na základě posouzení rizik střednědobý plán interního auditu a roční plán interního auditu. Střednědobý plán interního auditu se zpracovává na období alespoň 3 let.

účinné od 1. 1. 2027(2) Plány interního auditu orgánu veřejné správy a jejich aktualizaci schvaluje vedoucí orgánu veřejné správy.

účinné od 1. 1. 2027(3) Plány interního auditu a jejich aktualizaci schvaluje u

1. účinné od 1. 1. 2027a) zdravotní pojišťovny ředitel po projednání s výborem pro audit,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státní organizace Správa železnic generální ředitel po projednání s výborem pro audit.

§ 22

účinné od 1. 1. 2027Auditní dokumentace

účinné od 1. 1. 2027Útvar interního auditu uchovává veškeré dokumenty pořízené v souvislosti s přípravou a výkonem interního auditu a sledováním plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků (dále jen „auditní dokumentace“).

§ 23

účinné od 1. 1. 2027Zahájení interního auditu

účinné od 1. 1. 2027Interní audit je zahájen předložením oznámení o zahájení interního auditu auditované osobě.

§ 24

účinné od 1. 1. 2027Auditní zpráva

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar interního auditu zpracuje písemný návrh auditní zprávy do 30 dnů, ve zvláště složitých případech do 60 dnů, ode dne provedení posledního úkonu interního auditu a předá jej auditované osobě. Návrh auditní zprávy obsahuje zjištění, závěry, doporučení a datum provedení posledního úkonu interního auditu. Posledním úkonem interního auditu je úkon, po jehož provedení disponuje útvar interního auditu veškerými podklady potřebnými pro vyhotovení návrhu auditní zprávy.

účinné od 1. 1. 2027(2) Auditovaná osoba se může k návrhu auditní zprávy písemně vyjádřit ve lhůtě do 15 dnů ode dne předání návrhu auditní zprávy, není-li určena lhůta delší. Z vyjádření auditované osoby musí být zřejmé, proti jaké části návrhu auditní zprávy směřuje, a musí obsahovat odůvodnění. Vyjádření, které bylo podáno opožděně nebo neoprávněnou osobou, vyjádření, ze kterého není zřejmé, proti jaké části návrhu auditní zprávy směřuje, nebo vyjádření, u kterého chybí odůvodnění, útvar interního auditu do auditní zprávy nezapracuje. Vyjádření auditované osoby je přílohou k auditní zprávě.

účinné od 1. 1. 2027(3) Útvar interního auditu vyjádření auditované osoby písemně vypořádá. Souhlasí-li útvar interního auditu s vyjádřením auditované osoby nebo jeho částí, zapracuje jej do auditní zprávy. Nesouhlasí-li útvar interního auditu s vyjádřením auditované osoby nebo jeho částí, nesouhlas ve vypořádání odůvodní. Vypořádání vyjádření auditované osoby je součástí auditní zprávy.

účinné od 1. 1. 2027(4) Auditní zprávu předá útvar interního auditu do 30 dnů, ve zvláště složitých případech do 60 dnů, ode dne předání vyjádření auditované osoby nebo uplynutí lhůty pro podání tohoto vyjádření, auditované osobě a vedoucímu orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen. Předáním auditní zprávy vedoucímu orgánu veřejné správy je interní audit ukončen.

účinné od 1. 1. 2027(5) Auditovaná osoba navrhne ve lhůtě určené útvarem interního auditu opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků a lhůtu pro jejich splnění. Nenavrhne-li auditovaná osoba opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků, svůj postup písemně odůvodní.

§ 25

účinné od 1. 1. 2027Sledování plnění opatření

účinné od 1. 1. 2027(1) Auditovaná osoba podá ve lhůtě určené útvarem interního auditu písemnou zprávu o plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků.

účinné od 1. 1. 2027(2) Útvar interního auditu sleduje plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků. Nebyla-li přijata dostatečná opatření nebo nejsou-li přijatá opatření plněna, uvědomí o tom vedoucího orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen.

§ 26

účinné od 1. 1. 2027Povinnost zajistit externí hodnocení kvality interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgán veřejné správy, který zřídil útvar interního auditu, zajistí alespoň jednou za 5 let externí hodnocení kvality interního auditu.

účinné od 1. 1. 2027(2) Na zpravodajskou službu se odstavec 1 nepoužije.

účinné od 1. 1. 2027(3) Orgán veřejné správy, který zřídil útvar interního auditu, vytvoří pro výkon externího hodnocení kvality interního auditu podmínky, poskytne k němu potřebnou součinnost a umožní přístup do auditní dokumentace.

účinné od 1. 1. 2027(4) Ústřední orgán státní správy, v jehož čele stojí člen vlády, požádá o externí hodnocení kvality interního auditu Ministerstvo financí nebo auditorskou společnost podle zákona upravujícího činnost auditorů.

§ 27

účinné od 1. 1. 2027Postup externího hodnocení kvality interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Z externího hodnocení kvality interního auditu vyhotoví ten, kdo jej provádí, zprávu.

účinné od 1. 1. 2027(2) Zpráva z externího hodnocení kvality interního auditu obsahuje zjištění, závěry a doporučení.

účinné od 1. 1. 2027(3) Externí hodnocení kvality interního auditu je ukončeno předáním zprávy z externího hodnocení kvality interního auditu orgánu veřejné správy, který útvar interního auditu zřídil.

účinné od 1. 1. 2027(4) Orgán veřejné správy, který útvar interního auditu zřídil, přijme na základě zprávy z externího hodnocení kvality interního auditu opatření ke zvyšování kvality interního auditu.

účinné od 1. 1. 2027(5) Správce kapitoly státního rozpočtu předá zprávu z externího hodnocení kvality interního auditu a přehled opatření ke zvyšování kvality interního auditu Ministerstvu financí do 2 měsíců ode dne převzetí zprávy z externího hodnocení kvality interního auditu.

účinné od 1. 1. 2027(6) Vykoná-li externí hodnocení kvality interního auditu Ministerstvo financí, předá správce kapitoly státního rozpočtu Ministerstvu financí pouze přehled opatření ke zvyšování kvality interního auditu, a to ve lhůtě podle odstavce 5.

§ 28

účinné od 1. 1. 2027Roční zpráva o výsledcích interního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Roční zprávu o výsledcích interního auditu předloží útvar interního auditu

1. účinné od 1. 1. 2027a) správce kapitoly státního rozpočtu vedoucímu orgánu veřejné správy,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státního fondu vedoucímu orgánu veřejné správy,
3. účinné od 1. 1. 2027c) zdravotní pojišťovny řediteli a výboru pro audit,
4. účinné od 1. 1. 2027d) veřejné vysoké školy rektorovi a správní radě,
5. účinné od 1. 1. 2027e) státní organizace Správa železnic generálnímu řediteli a výboru pro audit,
6. účinné od 1. 1. 2027f) zpravodajské služby řediteli,
7. účinné od 1. 1. 2027g) kraje řediteli krajského úřadu a radě kraje,
8. účinné od 1. 1. 2027h) hlavního města Prahy primátorovi a radě hlavního města Prahy,
9. účinné od 1. 1. 2027i) městské části hlavního města Prahy starostovi a radě městské části hlavního města Prahy,
10. účinné od 1. 1. 2027j) obce starostovi a radě obce,
11. účinné od 1. 1. 2027k) městského obvodu nebo městské části statutárního města starostovi a radě městského obvodu nebo městské části statutárního města,
12. účinné od 1. 1. 2027l) organizační složky státu, státní příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce nebo veřejné kulturní instituce, jichž je správce kapitoly státního rozpočtu zřizovatelem nebo funkci zřizovatele vykonává, vedoucímu orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen,
13. účinné od 1. 1. 2027m) příspěvkové organizace zřízené krajem, hlavním městem Prahou, městskou částí hlavního města Prahy, obcí, městským obvodem nebo městskou částí statutárního města nebo dobrovolným svazek obcí vedoucímu orgánu veřejné správy, u kterého je útvar interního auditu zřízen.

účinné od 1. 1. 2027(2) Roční zpráva o výsledcích interního auditu obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2027a) informaci o provedených interních auditech,
2. účinné od 1. 1. 2027b) informaci o plnění střednědobého a ročního plánu interního auditu,
3. účinné od 1. 1. 2027c) přehled nejzávažnějších zjištěných nedostatků, opatření směřujících k jejich odstranění nebo prevenci a informaci o jejich plnění,
4. účinné od 1. 1. 2027d) celkový názor útvaru interního auditu k přiměřenosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému (dále jen „celkový názor“),
5. účinné od 1. 1. 2027e) doporučení k fungování vnitřního kontrolního systému a
6. účinné od 1. 1. 2027f) zhodnocení souladu s mezinárodními standardy interního auditu, včetně shrnutí výsledků externího hodnocení kvality interního auditu, bylo-li v daném roce provedeno, a zhodnocení plnění opatření ke zvyšování kvality interního auditu.

účinné od 1. 1. 2027(3) Celkový názor obsahuje vyjádření, zda vnitřní kontrolní systém

1. účinné od 1. 1. 2027a) je přiměřený a účinný,
2. účinné od 1. 1. 2027b) potřebuje dílčí zlepšení,
3. účinné od 1. 1. 2027c) potřebuje významná zlepšení nebo
4. účinné od 1. 1. 2027d) není přiměřený nebo účinný.

účinné od 1. 1. 2027(4) Celkový názor útvaru interního auditu správce kapitoly státního rozpočtu zahrnuje i hodnocení vnitřního kontrolního systému organizačních složek státu, státních příspěvkových organizací, veřejných výzkumných institucí a veřejných kulturních institucí, jichž je správce kapitoly státního rozpočtu zřizovatelem nebo funkci zřizovatele vykonává.

§ 29

účinné od 1. 1. 2027Působnost útvaru vrchního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Útvar Ministerstva financí pověřený výkonem vrchního auditu (dále jen „útvar vrchního auditu“) vykonává vrchní audit

1. účinné od 1. 1. 2027a) organizační složky státu,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státního fondu,
3. účinné od 1. 1. 2027c) státní příspěvkové organizace,
4. účinné od 1. 1. 2027d) státní organizace Správa železnic.

účinné od 1. 1. 2027(2) Útvar vrchního auditu nevykonává vrchní audit zpravodajské služby, Kanceláře prezidenta republiky, Kanceláře Poslanecké sněmovny, Kanceláře Senátu, Ústavního soudu, Nejvyššího kontrolního úřadu, Kanceláře Veřejného ochránce práv, Úřadu Národní rozpočtové rady a příspěvkových organizací, jichž jsou tyto orgány veřejné správy zřizovateli nebo funkci zřizovatele vykonávají.

účinné od 1. 1. 2027(3) Útvar vrchního auditu prověřuje dodržování tohoto zákona, jiných právních předpisů a přímo použitelných předpisů Evropské unie při nakládání s veřejnými prostředky včetně dodržování zásad řízení a kontroly veřejných financí a přiměřenosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému.

§ 30

účinné od 1. 1. 2027Plánování, výkon a ukončení vrchního auditu

účinné od 1. 1. 2027(1) Pro útvar vrchního auditu se § 21 odst. 1, § 22 až 24 a § 28 odst. 1 až 3 použijí obdobně.

účinné od 1. 1. 2027(2) Roční plán vrchního auditu, střednědobý plán vrchního auditu a jejich aktualizaci schvaluje ministr financí nebo jím pověřená osoba.

účinné od 1. 1. 2027(3) Auditní zprávu předá útvar vrchního auditu auditované osobě a ministrovi financí nebo jím pověřené osobě. Vrchní audit je ukončen předáním auditní zprávy auditované osobě.

účinné od 1. 1. 2027(4) Auditovaná osoba navrhne ve lhůtě určené útvarem vrchního auditu opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků. Nenavrhne-li auditovaná osoba opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků, svůj postup písemně odůvodní. Auditovaná osoba podá ve lhůtě určené útvarem vrchního auditu písemnou zprávu o plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků.

účinné od 1. 1. 2027(5) Útvar vrchního auditu sleduje plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků. Nebyla-li přijata dostatečná opatření nebo nejsou-li přijatá opatření plněna, uvědomí o tom ministra financí nebo jím pověřenou osobu.

§ 31

účinné od 1. 1. 2027Povinnosti vedoucího orgánu veřejné správy

účinné od 1. 1. 2027Vedoucí orgánu veřejné správy zajistí, aby veřejnosprávní kontrolu vykonávaly bezúhonné osoby s odpovídajícími předpoklady potřebnými pro její výkon.

§ 32

účinné od 1. 1. 2027Působnost kraje, hlavního města Prahy, městské části hlavního města Prahy, obce, městského obvodu nebo městské části statutárního města a dobrovolného svazku obcí

účinné od 1. 1. 2027(1) Kraj, hlavní město Praha, městská část hlavního města Prahy, obec, městský obvod nebo městská část statutárního města a dobrovolný svazek obcí vykonávají veřejnosprávní kontrolu hospodaření jimi zřízené příspěvkové organizace.

účinné od 1. 1. 2027(2) Kraj, hlavní město Praha, městská část hlavního města Prahy, obec, městský obvod nebo městská část statutárního města a dobrovolný svazek obcí při výkonu veřejnosprávní kontroly hospodaření jimi zřízené příspěvkové organizace kontrolují

1. účinné od 1. 1. 2027a) dodržování tohoto zákona, jiných právních předpisů a přímo použitelných předpisů Evropské unie, včetně dodržování zásad řízení a kontroly veřejných financí a přiměřenosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému, a
2. účinné od 1. 1. 2027b) plnění povinností stanovených zřizovatelem.

§ 33

účinné od 1. 1. 2027Působnost poskytovatele veřejné finanční podpory

účinné od 1. 1. 2027(1) Poskytovatel veřejné finanční podpory vykonává veřejnosprávní kontrolu této podpory u žadatele o veřejnou finanční podporu a u jejího příjemce.

účinné od 1. 1. 2027(2) Poskytovatel veřejné finanční podpory při výkonu veřejnosprávní kontroly prověřuje dodržování

1. účinné od 1. 1. 2027a) tohoto zákona, jiných právních předpisů a přímo použitelných předpisů Evropské unie v přímé souvislosti s poskytovanou veřejnou finanční podporou a
2. účinné od 1. 1. 2027b) podmínek stanovených poskytovatelem veřejné finanční podpory.

účinné od 1. 1. 2027(3) Orgán veřejné správy může s jiným orgánem veřejné správy uzavřít veřejnoprávní smlouvu nebo dohodu podle § 160 odst. 3 správního řádu, jejímž předmětem je výkon veřejnosprávní kontroly podle odstavců 1 a 2.

§ 34

účinné od 1. 1. 2027Působnost orgánů zapojených do správy zahraničních prostředků

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgán zapojený do správy zahraničních prostředků²) vykonává u žadatele o veřejnou finanční podporu a jejího příjemce veřejnosprávní kontrolu.

účinné od 1. 1. 2027(2) Přenese-li orgán zapojený do správy zahraničních prostředků některé činnosti spojené s poskytováním veřejné finanční podpory na právnickou osobu nebo organizační složku státu, vykonává veřejnosprávní kontrolu těchto činností.

účinné od 1. 1. 2027(3) Útvar Ministerstva financí pověřený koordinací a správou zahraničních prostředků vykonává veřejnosprávní kontrolu orgánu zapojeného do správy zahraničních prostředků.

účinné od 1. 1. 2027(4) Útvar Ministerstva financí pověřený výkonem auditní činnosti zahraničních prostředků (dále jen „auditní orgán“)²) vykonává audit u orgánu zapojeného do správy zahraničních prostředků, orgánu koordinujícího využívání zahraničních prostředků, správce a provozovatele monitorovacího systému a audit u příjemce veřejné finanční podpory (dále jen „audit zahraničních prostředků“).

§ 35

účinné od 1. 1. 2027Auditní zpráva z auditu zahraničních prostředků

účinné od 1. 1. 2027(1) Auditní orgán zpracuje písemný návrh auditní zprávy do 60 dnů ode dne provedení posledního úkonu auditu zahraničních prostředků a předá jej auditované osobě. Návrh auditní zprávy obsahuje zjištění, závěry, doporučení a datum provedení posledního úkonu auditu zahraničních prostředků. Posledním úkonem auditu zahraničních prostředků je úkon, po jehož provedení disponuje auditní orgán veškerými podklady potřebnými pro vyhotovení návrhu auditní zprávy.

účinné od 1. 1. 2027(2) Auditovaná osoba se může k návrhu auditní zprávy písemně vyjádřit ve lhůtě do 15 dnů ode dne předání návrhu auditní zprávy, není-li určena lhůta delší. Z vyjádření auditované osoby musí být zřejmé, proti jaké části návrhu auditní zprávy směřuje, a musí obsahovat odůvodnění. Vyjádření, které bylo podáno opožděně nebo neoprávněnou osobou, vyjádření, ze kterého není zřejmé, proti jaké části návrhu auditní zprávy směřuje, nebo vyjádření, u kterého chybí odůvodnění, auditní orgán do auditní zprávy nezapracuje. Vyjádření auditované osoby je přílohou k auditní zprávě.

účinné od 1. 1. 2027(3) Auditní orgán vyjádření auditované osoby písemně vypořádá. Souhlasí-li auditní orgán s vyjádřením auditované osoby nebo jeho částí, zapracuje jej do auditní zprávy. Nesouhlasí-li auditní orgán s vyjádřením auditované osoby nebo jeho částí, nesouhlas ve vypořádání odůvodní. Vypořádání vyjádření auditované osoby je součástí auditní zprávy.

účinné od 1. 1. 2027(4) Auditní zprávu předá auditní orgán do 30 dnů, ve zvláště složitých případech do 60 dnů, ode dne předání vyjádření auditované osoby nebo uplynutí lhůty pro podání tohoto vyjádření, auditované osobě. Předáním auditní zprávy auditované osobě je audit zahraničních prostředků ukončen.

účinné od 1. 1. 2027(5) Auditovaná osoba přijme ve lhůtě určené auditním orgánem opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků. Nepřijme-li auditovaná osoba opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků, svůj postup písemně odůvodní.

účinné od 1. 1. 2027(6) Auditovaná osoba podá ve lhůtě určené auditním orgánem písemnou zprávu o plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků. Auditní orgán sleduje plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků.

účinné od 1. 1. 2027(7) Auditní orgán uveřejňuje auditní zprávy způsobem umožňujícím dálkový přístup.

§ 36

účinné od 1. 1. 2027Opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků

účinné od 1. 1. 2027(1) Příspěvková organizace zřízená krajem, hlavním městem Prahou, městskou částí hlavního města Prahy, obcí, městským obvodem nebo městskou částí statutárního města nebo dobrovolným svazkem obcí, žadatel o veřejnou finanční podporu a příjemce veřejné finanční podpory přijmou bez zbytečného odkladu opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků zjištěných veřejnosprávní kontrolou.

účinné od 1. 1. 2027(2) Kraj, hlavní město Praha, městská část hlavního města Prahy, obec, městský obvod nebo městská část statutárního města, dobrovolný svazek obcí, poskytovatel veřejné finanční podpory, orgán zapojený do správy zahraničních prostředků a auditní orgán sledují plnění opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků zjištěných veřejnosprávní kontrolou.

§ 37

účinné od 1. 1. 2027Povinnost koordinace a spolupráce při plánování kontrol

účinné od 1. 1. 2027(1) Nebrání-li to splnění účelu kontroly, poskytovatel veřejné finanční podpory, orgán zapojený do správy zahraničních prostředků, auditní orgán, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně orgány Finanční správy České republiky vkládají informace o plánovaných kontrolách veřejné finanční podpory do informačního systému pro koordinaci kontrol Ministerstva financí.

účinné od 1. 1. 2027(2) Nebrání-li to splnění účelu kontroly, poskytovatel veřejné finanční podpory, orgán zapojený do správy zahraničních prostředků, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně orgány Finanční správy České republiky vzájemně koordinují plánované kontroly veřejné finanční podpory s cílem předcházet neodůvodněnému souběhu kontrol stejného žadatele o veřejnou finanční podporu nebo příjemce veřejné finanční podpory.

účinné od 1. 1. 2027(3) Poskytnou-li orgány Finanční správy České republiky informace o plánovaných kontrolách podle odstavců 1 a 2, nejde o porušení povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu.

§ 38

účinné od 1. 1. 2027Využívání výsledků kontrol

účinné od 1. 1. 2027Poskytovatel veřejné finanční podpory, orgán zapojený do správy zahraničních prostředků, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně orgány Finanční správy České republiky využívají při kontrole veřejné finanční podpory výsledky kontrol jiných kontrolních orgánů, a pokud se od nich odchýlí, tento postup odůvodní.

§ 39

účinné od 1. 1. 2027(1) Orgán veřejné správy, který zřizuje útvar interního auditu podle § 17 odst. 1, předkládá Ministerstvu financí roční zprávu o řízení a kontrole veřejných financí v elektronické podobě, a to do 1. března roku bezprostředně následujícího po roce, za který se zpráva předkládá.

účinné od 1. 1. 2027(2) Na zpravodajskou službu se odstavec 1 nepoužije.

účinné od 1. 1. 2027(3) Roční zpráva o řízení a kontrole veřejných financí obsahuje informace o

1. účinné od 1. 1. 2027a) stavu vnitřního kontrolního systému včetně celkového názoru,
2. účinné od 1. 1. 2027b) činnosti útvaru interního auditu, včetně shrnutí výsledků externího hodnocení kvality interního auditu, bylo-li provedeno, a
3. účinné od 1. 1. 2027c) vykonaných veřejnosprávních kontrolách.

účinné od 1. 1. 2027(4) Informace, které jsou zadávány do monitorovacího systému podle zákona upravujícího podporu regionálního rozvoje, se v roční zprávě o řízení a kontrole veřejných financí nevykazují.

účinné od 1. 1. 2027(5) Ministerstvo financí na základě ročních zpráv o řízení a kontrole veřejných financí předkládá vládě souhrnnou roční zprávu o řízení a kontrole veřejných financí, a to do 30. dubna roku bezprostředně následujícího po roce, za který se zpráva předkládá.