Vyhláška o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti

§ 1

účinné od 1. 5. 2004Předmět úpravy

účinné od 1. 5. 2004Tato vyhláška upravuje

1. účinné od 1. 5. 2004a) informace o funkcích informačního systému o zadávání veřejných zakázek a informace o informačním systému centrální adresy v oblasti veřejných zakázek,
2. účinné od 1. 5. 2004b) vzor formuláře, který je zadavatel povinen použít pro uveřejnění předběžného oznámení,
3. účinné od 1. 5. 2004c) vzor formuláře, který je zadavatel povinen použít pro oznámení zadávacího řízení a vyhlášení veřejné soutěže o návrh,
4. účinné od 1. 5. 2004d) vzor formuláře, který je zadavatel povinen použít pro uveřejnění výsledku zadávacího řízení a výsledků veřejné soutěže o návrh,
5. účinné od 1. 5. 2004e) vzor formuláře informačního listu veřejné zakázky, který je zadavatel povinen použít pro předání údajů a informací o veřejné zakázce v případě jednacího řízení bez uveřejnění,
6. účinné od 1. 5. 2004f) vzor formuláře, který je hodnotící komise povinna použít pro vypracování zprávy o posouzení a hodnocení nabídek,
7. účinné od 1. 5. 2004g) informace o klasifikaci zboží, služeb a stavebních prací pro vymezení předmětu veřejné zakázky,
8. účinné od 1. 5. 2004h) podrobnější náležitosti a způsoby předávání údajů do informačního systému centrální adresy,¹)
9. účinné od 1. 5. 2004i) metody hodnocení nabídek podle kritéria jejich ekonomické výhodnosti.

§ 2

účinné od 1. 5. 2004Informační systém o zadávání veřejných zakázek a informační systém centrální adresy

účinné od 1. 5. 2004(1) Veřejný přístup do informačního systému o zadávání veřejných zakázek je umožněn prostřednictvím veřejné datové sítě na internetové adrese ministerstva. Veřejný přístup do informačního systému centrální adresy je umožněn prostřednictvím veřejné datové sítě na internetové adrese správce centrální adresy. Provoz informačního systému centrální adresy se řídí provozním řádem centrální adresy.

účinné od 1. 5. 2004(2) Ministerstvo zřídí přístup k rozšířeným funkcím informačního systému o zadávání veřejných zakázek prostřednictvím identifikace uživatele založené na interním elektronickém certifikátu vydaném ministerstvem.

účinné od 1. 5. 2004(3) Funkcemi informačního systému o zadávání veřejných zakázek a informačního systému centrální adresy se rozumí

1. účinné od 1. 5. 2004a) uveřejňování zákonem stanovených údajů a informací, a to předběžného oznámení, oznámení zadávacího řízení, vyhlášení veřejné soutěže o návrh, výsledků zadávacího řízení (včetně informačního listu) a veřejné soutěže o návrh, prostřednictvím informačního systému centrální adresy,
2. účinné od 1. 5. 2004b) shromažďování a uchovávání zákonem stanovených údajů a jejich zpracování pro statistické účely,
3. účinné od 1. 5. 2004c) předávání zákonem stanovených údajů a informací o veřejných zakázkách Úřadu pro úřední tisky Evropských společenství za účelem jejich uveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, prostřednictvím informačního systému o zadávání veřejných zakázek,
4. účinné od 1. 5. 2004d) předávání zákonem stanovených údajů a informací o veřejných zakázkách Evropské komisi, prostřednictvím informačního systému o zadávání veřejných zakázek,
5. účinné od 1. 5. 2004e) další funkce stanovené správcem informačního systému o zadávání veřejných zakázek.

§ 3

účinné od 1. 5. 2004Vzory formulářů

účinné od 1. 5. 2004(1) Pro uveřejnění předběžného oznámení použije zadavatel vzor formuláře PO, uvedený v příloze č. 1 k této vyhlášce.

účinné od 1. 5. 2004(2) Pro uveřejnění oznámení zadávacího řízení a vyhlášení veřejné soutěže o návrh použije zadavatel vzor formuláře ZV, uvedený v příloze č. 2 k této vyhlášce.

účinné od 1. 5. 2004(3) Pro uveřejnění výsledků zadávacího řízení a veřejné soutěže o návrh použije zadavatel vzor formuláře VY, uvedený v příloze č. 3 k této vyhlášce.

účinné od 1. 5. 2004(4) Pro předání údajů a informací o veřejné zakázce ministerstvu prostřednictvím informačního listu veřejné zakázky použije zadavatel vzor formuláře IL, uvedený v příloze č. 4 k této vyhlášce.

účinné od 1. 5. 2004(5) Pro vypracování zprávy o posouzení a hodnocení nabídek použije hodnotící komise vzor formuláře „Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek“, uvedený v příloze č. 5 k této vyhlášce.

účinné od 1. 5. 2004(6) Všechny vzory formulářů uvedené v přílohách č. 1 až 5 jsou dostupné na internetové adrese správce centrální adresy a ministerstva.

§ 4

účinné od 1. 5. 2004Vymezení předmětu veřejné zakázky

účinné od 1. 5. 2004Pro vymezení předmětu veřejné zakázky je zadavatel povinen použít klasifikaci zboží, služeb a stavebních prací stanovenou právním předpisem Evropských společenství.²) V případě zboží uvedeného v příloze č. 3 zákona, je zadavatel pro vymezení předmětu veřejné zakázky povinen použít Kombinované celní a statistické nomenklatury a společného celního sazebníku Společenství.³) Dále může zadavatel pro vymezení předmětu veřejné zakázky použít klasifikaci zboží, služeb a stavebních prací stanovenou ve Standardní klasifikaci produkce SKP⁴) a Klasifikaci stavebních děl CZ-CC.⁵) Úplný výčet klasifikace zboží, služeb a stavebních prací je uveden v informačním systému o zadávání veřejných zakázek.

§ 5

účinné od 1. 5. 2004Vyplnění formuláře a jeho odeslání do informačního systému centrální adresy

účinné od 1. 5. 2004(1) Formulář může být vyplněn a odeslán za účelem jeho uveřejnění na centrální adrese

1. účinné od 1. 5. 2004a) v listinné podobě – tento formulář je distribuován vybranými pobočkami správce centrální adresy nebo je dostupný v elektronické formě ve správcem stanoveném formátu na internetové adrese správce centrální adresy. Seznam poboček a formát formuláře jsou uvedeny v provozním řádu centrální adresy. Formulář vyplňuje zadavatel podle pokynů uvedených v provozním řádu centrální adresy a odesílá jej na adresu správce centrální adresy,
2. účinné od 1. 5. 2004b) v elektronické podobě – tento formulář je dostupný v elektronické formě ve správcem stanoveném formátu na internetové adrese správce centrální adresy. Formulář vyplňuje zadavatel podle pokynů uvedených v provozním řádu centrální adresy, podepisuje jej zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, vydaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb a odesílá jej elektronickou poštou na adresu stanovenou v provozním řádu centrální adresy, nebo
3. účinné od 1. 5. 2004c) dálkovým přístupem s přímým vyplněním formuláře v informačnímu systému centrální adresy. Výstupem po vyplnění formuláře jsou data podepsaná zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, vydaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb.

účinné od 1. 5. 2004(2) Formulář vyplněný postupem podle odstavce 1 písm. b) a c), který při odeslání nebyl podepsaný zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, vydaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb, se považuje za nedoručený. O této skutečnosti bude zadavatel vyrozuměn správcem centrální adresy.

účinné od 1. 5. 2004(3) Správce centrální adresy zadavateli vystaví potvrzení o přijetí příslušného formuláře v souladu s provozním řádem centrální adresy.

účinné od 1. 5. 2004(4) V případech, kdy zákon stanoví povinnost uveřejnit informace a údaje o veřejné zakázce také v Úředním věstníku Evropské unie, vyrozumí správce centrální adresy zadavatele o dni odeslání příslušných údajů a informací Úřadu pro úřední tisky Evropských společenství.

§ 6

účinné od 1. 5. 2004Uveřejnění informací

účinné od 1. 5. 2004(1) Dnem uveřejnění se rozumí den, kdy jsou údaje a informace o veřejných zakázkách zpřístupněny veřejnosti na centrální adrese.

účinné od 1. 5. 2004(2) Pokud zadavatel neurčí den, kdy mají být údaje a informace o veřejných zakázkách uveřejněny nebo je požadovaný termín uveřejnění údajů a informací o veřejných zakázkách kratší než minimální lhůty pro zpracování příslušného formuláře, bude den, kdy mají být údaje a informace o veřejných zakázkách uveřejněny, stanoven v souladu s provozním řádem centrální adresy.

účinné od 1. 5. 2004(3) O uveřejnění informací o veřejných zakázkách obdrží zadavatel písemné oznámení od správce centrální adresy. O uveřejnění informací, které byly odeslány podle § 5 odst. 1 písm. b) a c) obdrží zadavatel v případě, že uvede při zadávání svůj elektronický kontakt, rovněž elektronické oznámení. Toto oznámení obsahuje vždy den uveřejnění informací a evidenční číslo, které bylo příslušnému podání přiděleno.

účinné od 1. 5. 2004(4) Za uveřejnění v informačním systému přísluší správci centrální adresy náhrada.

§ 7

účinné od 1. 5. 2004Oprava uveřejňovaných informací

účinné od 1. 5. 2004Zadavatel je oprávněn měnit uveřejňované informace nejpozději do dne jejich uveřejnění, a to v souladu s provozním řádem centrální adresy.

§ 8

účinné od 1. 5. 2004Hodnocení nabídek podle kritéria ekonomické výhodnosti

účinné od 1. 5. 2004(1) Hodnocení nabídek podle kritéria ekonomické výhodnosti se provádí bodovací metodou. Při hodnocení nabídek lze použít kromě dílčích kritérií uvedených v zákoně i další dílčí kritéria, která zadavatel stanoví s přihlédnutím k charakteru konkrétní veřejné zakázky.

účinné od 1. 5. 2004(2) Dalšími dílčími kritérii pro hodnocení nabídek mohou být

1. účinné od 1. 5. 2004a) doba provedení díla (u veřejných zakázek na stavební práce), doba dodání (u veřejných zakázek na dodávky), doba provedení požadované služby (u veřejné zakázky na služby),
2. účinné od 1. 5. 2004b) smluvní úprava záruky za jakost díla, dodávky, poskytnuté služby (zejména obsah a rozsah záruky a způsob poskytnutí záručního servisu),
3. účinné od 1. 5. 2004c) smluvní úprava zajišťovacích a sankčních instrumentů (zejména smluvní pokuty, bankovní záruky na zajištění nepeněžité pohledávky),
4. účinné od 1. 5. 2004d) zohlednění ekologických postupů při provádění díla,
5. účinné od 1. 5. 2004e) druh a rozsah pojištění předmětu veřejné zakázky.

účinné od 1. 5. 2004(3) Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, například doba záruky, výše smluvní pokuty, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například cena nabídky, doba provádění, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí nižší bodové hodnocení, a to o podíl 100 a počtu účastníků.

účinné od 1. 5. 2004(4) Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100.

účinné od 1. 5. 2004(5) Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty.

§ 9

účinné od 1. 5. 2004Účinnost