Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Dohody o provádění Části XI Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu z 10. prosince 1982

PODNIKODDÍL 2.

1. 1. Sekretariát Úřadu vykonává funkce Podniku do té doby, než Podnik zahájí činnost nezávisle na Sekretariátu. Generální tajemník Úřadu jmenuje z pracovníků Úřadu prozatímního generálního ředitele, aby dohlížel na výkon těchto funkcí Sekretariátem. Tyto funkce jsou:

   (a) sledování a posuzování trendů a vývoje ve sféře dobývání z hlubokomořského dna, včetně pravidelných analýz podmínek na světovém trhu s kovy a cen kovů, trendů a perspektiv;

   (b) zhodnocení výsledků provádění mořského vědeckého výzkumu se zaměřením na činnosti v Oblasti se zvláštním důrazem na výzkum dopadu činnosti v Oblasti na životní prostředí;

   (c) zhodnocení získaných údajů o vyhledávání a průzkumu, včetně kritérií pro tuto činnost;

   (d) sledování technického rozvoje týkajícího se činnosti v Oblasti, zejména technologie vztajující se k ochraně a uchovávání mořského prostředí;

   (e) hodnocení informací a údajů o dílech vyhrazených Úřadu;

   (f) posuzování přístupů k operacím společných podniků;

   (g) shromažďování informací o možnostech získávání kvalifikovaných pracovních sil;

   (h) studium možností manažerských metod využitelných při správě Podniku v různých fázích jeho činnosti.

1. 2. Podnik povede své počáteční operace při dobývání z hlubokomořského dna prostřednictvím společných podniků. Po schválení plánu těžebních prací pro subjekt jiný, než je Podnik, nebo poté, co Rada přijala žádost o společnou operaci s Podnikem, Rada projedná otázku činnosti Podniku nezávisle na Sekretariátu Úřadu. Jestliže společné operace s Podnikem odpovídají zdravým komerčním principům, vydá Rada závaznou směrnici podle článku 170 odst. 2 Úmluvy, kterou stanoví takovou nezávislou činnost.
2. 3. Závazek účastnických států financovat jedno těžební místo Podniku, jak je stanoven v článku 11 odst. 3 Přílohy IV Úmluvy, se nepoužije a účastnické státy nejsou vázány financováním žádných operací v kterémkoliv těžebním místě Podniku nebo podle jeho ujednání o společném podniku.
3. 4. Závazky použitelné pro kontrahenty platí rovněž pro Podnik. Nehledě na ustanovení článku 153 odst. 3 Úmluvy a článku 3 odst. 5 Přílohy III Úmluvy má schválený plán prací Podniku formu kontraktu mezi Úřadem a Podnikem.
4. 5. Kontrahent, který poskytl jistou oblast Úřadu jako vyhrazený díl, má přednostní právo vstoupit do ujednání o společném podniku s Podnikem za účelem průzkumu a těžby v dané oblasti. Jestliže Podnik nepředloží žádost o plán prací pro činnost v tomto vyhrazeném dílu do 15 let od zahájení své činnosti nezávisle na Sekretariátu Úřadu, nebo bude-li to později, do 15 let od data, kdy byl daný díl vyhrazen Úřadu, má kontrahent, který tento díl poskytl, oprávnění požádat o plán prací pro tento díl, za předpokladu, že zapojí v dobré víře Podnik jako partnera ve společném podniku.
5. 6. Článek 170 odst. 4 Úmluvy, Příloha IV a jiná ustanovení Úmluvy vztahující se k Podniku se vykládají a provádějí v souladu s tímto oddílem.

ROZHODOVACÍ PROCESODDÍL 3.

1. 1. Obecné zásady politiky Úřadu stanoví Shromáždění ve spolupráci s Radou.
2. 2. Jako obecné pravidlo platí, že rozhodnutí ve všech orgánech Úřadu by měla být přijímána na základě konsensu.
3. 3. Jestliže veškeré snahy dosáhnout rozhodnutí konsensem byly vyčerpány, přijme Shromáždění rozhodnutí o procedurálních otázkách většinou přítomných a hlasujících členů a rozhodnutí o podstatných otázkách dvěma třetinami přítomných a hlasujících členů, jak je stanoveno v článku 159 odst. 8 Úmluvy.
4. 4. Rozhodnutí Shromáždění o jakékoli věci, která spadá rovněž do pravomocí Rady, nebo o správní, rozpočtové nebo finanční věci, budou vycházet z doporučení Rady. Jestliže Shromáždění nepřijme doporučení Rady o jakékoli věci, vrátí věc Radě k dalšímu projednání. Rada pak znovu posoudí tuto věc ve světle názorů vyjádřených Shromážděním.
5. 5. Jestliže byly vyčerpány veškeré snahy dosáhnout při rozhodování konsensu, přijme Rada rozhodnutí o procedurálních otázkách většinou přítomných a hlasujících členů a rozhodnutí o podstatných otázkách, s výjimkou případů, kdy Úmluva vyžaduje rozhodnutí konsensem v Radě, dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících členů za předpokladu, že taková rozhodnutí nebudou zamítnuta většinou v žádné z komor uvedených v odst. 9. Při přijímání rozhodnutí se Rada snaží podporovat zájmy všech členů Úřadu.
6. 6. Rada může odložit rozhodnutí, aby umožnila další vyjednávání, kdykoli se zdá, že ještě nebyly vyčerpány všechny možnosti dosažení konsensu o dané otázce.
7. 7. Rozhodnutí Shromáždění nebo Rady, která mají finanční nebo rozpočtové důsledky, vycházejí z doporučení Finančního výboru.
8. 8. Ustanovení článku 161 odst. 8 (b) a (c) Úmluvy se nepoužijí.
9. 9. (a) Každá skupina států zvolených podle odst. 15 (a) až (c) se považuje za komoru pro účely hlasování v Radě. Rozvojové státy zvolené podle odst. 15 (d) a (e) se pro účely hlasování v Radě považují za jedinou komoru;

   (b) před volbou členů Rady sestaví Shromáždění seznamy zemí splňujících kritéria pro členství ve skupinách států podle odst. 15 (a) až (d). I v případě, že stát splňuje kritéria pro členství ve více než jedné skupině, může být k volbám do Rady navržen pouze jednou skupinou a bude zastupovat pouze tuto skupinu při hlasování v Radě.

1. 10. Každá skupina států podle odst. 15 (a) až (d) bude v Radě zastoupena těmi členy, kteří budou touto skupinou navrženi. Každá skupina navrhne pouze tolik kandidátů, kolik je míst, jež má tato skupina obsadit. Jestliže počet možných kandidátů v každé skupině uvedené v odst. 15 (a) až (e) převýší počet míst, která jsou k dispozici pro každou z těchto skupin, pak se použije jako obecné pravidlo zásada rotace. Státy tvořící každou z těchto skupin určí, jak bude tato zásada použita v jejich skupině.
2. 11. (a) Rada schválí doporučení Právní a technické komise ke schválení plánu prací, pokud nerozhodne, že nepřijme plán prací dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících členů, včetně většiny členů přítomných a hlasujících v každé komoře Rady. Jestliže Rada neučiní rozhodnutí doporučené pro schválení plánu prací ve stanovené lhůtě, považuje se doporučení za schválené Radou po uplynutí této lhůty. Předepsaná lhůta je běžně 60 dní, pokud Rada nerozhodne stanovit delší lhůtu. Jestliže Komise doporučí plán prací neschválit nebo neučiní-li doporučení, Rada přesto může plán prací schválit v souladu se svým jednacím řádem pro rozhodování o podstatných otázkách;

   (b) ustanovení článku 162 odst. 2 (j) Úmluvy se nepoužijí.

1. 12. Jestliže dojde ke sporu ohledně neschválení plánu prací, bude tento spor předložen k urovnání podle způsobů urovnávání sporů stanovených v Úmluvě.
2. 13. Právní a technická komise přijímá rozhodnutí většinou přítomných a hlasujících členů.
3. 14. Část XI oddíl 4 pododdíly B a C Úmluvy se vykládají a provádějí v souladu s tímto oddílem.
4. 15. Rada se skládá z 36 členů Úřadu zvolených Shromážděním v následujícím pořadí:

   (a) čtyři členové z účastnických států, které během posledních pěti let, pro které jsou k dispozici statistiky, spotřebovaly více než 2 % z hodnoty světové spotřeby nebo měly čistý dovoz vyšší než 2 % z hodnot celosvětového dovozu komodit produkovaných z kategorií nerostů získávaných v Oblasti, za předpokladu, že mezi těmito čtyřmi členy bude jeden východoevropský stát, který má, měřeno hrubým domácím produktem, největší ekonomiku v daném regionu, a stát, který má k datu vstupu Úmluvy v platnost největší ekonomiku, měřeno hrubým domácím produktem, pokud tyto státy mají zájem být zastoupeny v této skupině;

   (b) čtyři členové z osmi účastnických států, které vynaložily největší investice do přípravy a provádění činností v Oblasti, ať přímo nebo prostřednictvím svých státních příslušníků;

   (c) čtyři členové z účastnických států, které jsou na základě produkce v oblastech podléhajících jejich jurisdikci hlavními čistými vývozci kategorií nerostů získávaných v Oblasti, včetně alespoň dvou rozvojových států, v nichž vývoz těchto nerostů podstatným způsobem ovlivňuje jejich hospodářství;

   (d) šest členů z rozvojových účastnických států, které zastupují zvláštní zájmy. Zvláštní zájmy, jež mají být zastoupeny, zahrnují státy s velkým počtem obyvatel, státy vnitrozemské nebo geograficky znevýhodněné, ostrovní státy, státy, které jsou hlavními dovozci kategorií nerostů získávaných v Oblasti, státy, které jsou potenciálními producenty takových nerostů, a nejméně rozvinuté státy;

   (e) osmnáct členů zvolených podle zásady zajištění spravedlivého geografického rozdělení míst v Radě jako celku za předpokladu, že každý geografický region bude mít alespoň jednoho člena zvoleného podle tohoto pododstavce. Pro tento účel se za geografické regiony považují: Afrika; Asie; Východní Evropa; Latinská Amerika a Karibská oblast; Západní Evropa a jiné státy.

1. 16. Ustanovení článku 161 odst. 1 Úmluvy se nepoužijí.

REVIZNÍ KONFERENCEODDÍL 4.

Ustanovení článku 155 odst. 1, 3 a 4 Úmluvy vztahující se k revizní konferenci se nepoužijí. Nehledě na ustanovení článku 314 odst. 2 Úmluvy může Shromáždění, na základě doporučení Rady, kdykoliv přezkoumat věci uvedené v článku 155 odst. 1 Úmluvy. Změny vztahující se k této Dohodě a Částí XI podléhají procedurám obsaženým v článcích 314, 315 a 316 Úmluvy za předpokladu, že zásady, režim a další podmínky uvedené v článku 155 odst. 2 Úmluvy budou zachovány a že práva uvedená v odst. 5 tohoto článku nebudou dotčena.

PŘEVOD TECHNOLOGIEODDÍL 5.

1. 1. Kromě ustanovení článku 144 Úmluvy se převod technologie pro účely Částí XI řídí následujícími zásadami:

   (a) Podnik a rozvojové státy, které mají zájem o získání technologie pro dobývání z hlubokomořského dna, se snaží získat tuto technologii za spravedlivých a rozumných obchodních podmínek na volném trhu nebo prostřednictvím ujednání o společném podniku;

   (b) jestliže nejsou Podnik nebo rozvojové státy schopny získat technologii pro dobývání z hlubokomořského dna, může Úřad požádat o spolupráci všechny nebo některého z kontrahentů a jejich navrhující stát nebo státy, aby spolupracovaly při usnadňování získání této technologie pro Podnik nebo jeho společný podnik nebo pro rozvojový stát nebo státy, které se snaží získat tuto technologii za spravedlivých a rozumných obchodních podmínek, slučitelných s účinnou ochranou práv na ochranu duševního vlastnictví. Účastnické státy se zavazují, že budou za tímto účelem plně a efektivně spolupracovat s Úřadem, a zajistí rovněž, aby jimi navržení kontrahenti plně spolupracovali s Úřadem;

   (c) obecnou zásadou je, že účastnické státy podporují mezinárodní technickou a vědeckou spolupráci týkající se činností v Oblasti buď mezi zúčastněnými stranami, nebo vytvořením programů výcviku, technické pomoci a vědecké spolupráce v mořské vědě a technologii, jakož i ochraně a uchovávání mořského prostředí.

1. 2. Ustanovení článku 5 Přílohy III Úmluvy se nepoužijí.

PRODUKČNÍ POLITIKAODDÍL 6.

1. 1. Produkční politika Úřadu se zakládá na následujících zásadách:

   (a) rozvoj zdrojů Oblasti se řídí zdravými komerčními zásadami;

   (b) ustanovení Všeobecné dohody o clech a obchodu, jejích příslušných kodexů a navazujících nebo ji nahrazujících dohod se provádějí v souvislosti s činnostmi v Oblasti;

   (c) zejména nebude docházet k žádnému subvencování činností v Oblasti, kromě případů povolených podle dohod uvedených v pododstavci (b). Subvencování se pro účely těchto zásad definuje podle podmínek dohod uvedených v pododstavci (b);

   (d) diskriminace mezi nerosty získanými v Oblasti a z jiných zdrojů je nepřípustná. Tyto nerosty nebo dovoz komodit vyrobených z těchto nerostů nemají žádný přednostní přístup k trhům, zejména ne:

   (i) zavedením tarifních nebo netarifních překážek obchodu; a

   (ii) tím, že by účastnické státy poskytly zvýhodněný přístup k trhům pro nerosty nebo komodity produkované jejich státními podniky nebo fyzickými či právnickými osobami, které mají jejich státní příslušnost nebo jsou kontrolovány těmito státy nebo jejich státními příslušníky;

   (e) plán těžebních prací schválený Úřadem pro každý díl obsahuje rozvrh očekávané produkce, který zahrnuje odhadované maximální množství nerostů, které mají být vytěženy ročně podle plánu prací;

   (f) následující ustanovení se použijí pro řešení sporů týkajících se ustanovení dohod zmíněných v pododstavci (b):

   (i) tam, kde jsou příslušné účastnické státy stranami takových dohod, použijí způsoby urovnávání sporů podle těchto dohod;

   (ii) tam, kde jeden nebo více příslušných účastnických států nejsou stranami takových dohod, použijí způsoby urovnávání sporů stanovených v Úmluvě;

   (g) v případech, kdy je zjištěno podle dohod uvedených v pododstavci (b), že účastnický stát se podílel na subvencování, které je zakázáno nebo které mělo za následek nepříznivý dopad na zájmy jiného účastnického státu, a že dosud nebyly podniknuty vhodné kroky ze strany příslušného účastnického státu nebo států, může účastnický stát požádat Radu, aby přijala vhodná opatření.

1. 2. Zásady obsažené v odst. 1 se nedotýkají práv a povinností vyplývajících z kteréhokoli ustanovení dohod uvedených v odst. 1 (b), ani jiných příslušných dohod o volném obchodu nebo celní unii, ve vztazích mezi účastnickými státy, které jsou stranami takových dohod.
2. 3. Jestliže kontrahent přijme subvence jiné než ty, které jsou povoleny podle dohod uvedených v odst. 1 (b), dopustí se porušení základních podmínek kontraktu, který tvoří plán prací pro uskutečňování činnosti v Oblasti.
3. 4. Kterýkoli účastnický stát, který má oprávněné podezření, že došlo k porušení požadavků odstavců 1 (b) až (d) nebo odstavce 3, může dát podnět k urovnání sporu v souladu s odstavcem 1 (f) nebo (g).
4. 5. Účastnický stát může kdykoli upozornit Radu na činnosti, které podle jeho názoru odporují požadavkům odstavce 1 (b) až (d).
5. 6. Úřad stanoví pravidla, předpisy a postupy, které zajistí provádění ustanovení tohoto oddílu, včetně příslušných pravidel, předpisů a postupů pro schvalování plánů práce.
6. 7. Ustanovení článku 151 odst. 1 až 7 a 9, článku 162 odst. 2 (q), článku 165 odst. 2 (n) Úmluvy, jakož i článku 6 odst. 5 a článku 7 Přílohy III Úmluvy se nepoužijí.