Vyhláška o prokazatelné ztrátě ve veřejné drážní osobní dopravě a o vymezení souběžné veřejné osobní dopravy

§ 1

účinné od 1. 7. 2005Tato vyhláška¹) upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství²) způsob výpočtu prokazatelné ztráty, náležitosti smlouvy o závazku veřejné služby a vymezení souběžné veřejné osobní dopravy.

§ 2

účinné od 1. 7. 2005Základní pojmy

účinné od 1. 7. 2005Pro účely této vyhlášky se rozumí:

1. účinné od 1. 7. 2005a) vlaky regionální dopravy takové vlaky, jimiž dopravce zajišťuje základní dopravní obslužnost území kraje závazky veřejné služby,
2. účinné od 1. 7. 2005b) vlaky celostátní dopravy takové vlaky, jimiž dopravce zajišťuje dopravní potřeby státu ve veřejném zájmu závazky veřejné služby,
3. účinné od 1. 7. 2005c) objednaným dopravním výkonem takový rozsah spojů vlaků regionální nebo celostátní dopravy, který zajišťuje základní dopravní obslužnost území nebo dopravní potřeby státu,
4. účinné od 1. 7. 2005d) výkonovou spotřebou součet nákladů na trakční energii a palivo, přímý materiál, netrakční energii a palivo, opravy od externích dodavatelů a ostatní služby,
5. účinné od 1. 7. 2005e) osobními náklady součet mzdových nákladů a nákladů na pojistné na veřejné zdravotní pojištění a pojistné na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti,
6. účinné od 1. 7. 2005f) provozní režií režie zahrnující nákladové položky související s řízením a funkcí technického zázemí dopravce,
7. účinné od 1. 7. 2005g) správní režií režie zahrnující společné náklady dopravce spojené s řízením a správou.

§ 3

účinné od 1. 7. 2005Způsob výpočtu prokazatelné ztráty

účinné od 1. 7. 2005(1) Výše prokazatelné ztráty se stanoví jako rozdíl mezi výší ekonomicky oprávněných nákladů zvýšených o přiměřený zisk a celkovými výnosy z provozování veřejné drážní osobní dopravy vlaky regionální a celostátní dopravy.

účinné od 1. 7. 2005(2) Podrobné členění ekonomicky oprávněných nákladů a výnosů je uvedeno ve výkazu nákladů a výnosů z přepravní činnosti ve veřejné drážní osobní dopravě (dále jen „výkaz“), jehož vzor je v příloze č. 1 této vyhlášky.

účinné od 1. 7. 2005(3) Dopravce zajistí přiřazování ekonomicky oprávněných nákladů do úseků drah zvlášť pro vlaky regionální dopravy a celostátní dopravy. Následně se přiřazené náklady rozčlení do územních obvodů krajů.

účinné od 1. 7. 2005(4) Do celkových výnosů se zahrnují tržby z jízdného, tržby z přepravy zavazadel, tržby za další služby související s osobní přepravou, dále přirážky a pokuty za nedodržování přepravního řádu³) a úhrada ztráty ze žákovského jízdného.

účinné od 1. 7. 2005(5) Celkové výnosy z veřejné drážní osobní dopravy se počítají z údajů uvedených ve všech druzích příjmových přepravních dokladů vedených v účetnictví dopravce.

účinné od 1. 7. 2005(6) Tržby z jízdného přiřadí dopravce do úseků drah zvlášť pro vlaky regionální dopravy a pro vlaky celostátní dopravy a následně do územních obvodů krajů.

účinné od 1. 7. 2005(7) Způsob výpočtu a úhrady ztráty ze žákovského jízdného je uveden v příloze č. 2 této vyhlášky.

účinné od 1. 7. 2005(8) Přiměřený zisk nesmí překročit 5 % ekonomicky oprávněných nákladů.

§ 4

účinné od 1. 7. 2005Prokazování objednaného dopravního výkonu a předkládání výkazu nákladů a výnosů z přepravní činnosti ve veřejné drážní osobní dopravě provozované v závazcích veřejné služby

účinné od 1. 7. 2005(1) Splnění objednaného dopravního výkonu prokazuje dopravce údajem o ujetých vlakových kilometrech podle smlouvy o závazku veřejné služby. Dopravce používá označení tratí, čísla vlaků a spojů podle zveřejněného jízdního řádu.

účinné od 1. 7. 2005(2) Dopravce uvede přehled neuskutečněných spojů s uvedením vlakových kilometrů. Za neuskutečněný spoj se nepovažuje takový spoj, který nebyl uskutečněn zcela nebo zčásti bez zavinění dopravce. Příslušný počet vlakových kilometrů odpovídající spojům neuskutečněným bez zavinění dopravce se pro účely úhrady prokazatelné ztráty započte do celkového počtu ujetých vlakových kilometrů.

účinné od 1. 7. 2005(3) Výpočet prokazatelné ztráty dopravce dokládá výkazem.

§ 5

účinné od 1. 7. 2005Náležitosti smlouvy o závazku veřejné služby

účinné od 1. 7. 2005Smlouva o závazku veřejné služby obsahuje tyto náležitosti:

1. účinné od 1. 7. 2005a) označení smluvních stran,
2. účinné od 1. 7. 2005b) určení drah, úseků drah, vlaků a spojů,
3. účinné od 1. 7. 2005c) časové a věcné vymezení vlaků a spojů,
4. účinné od 1. 7. 2005d) předpokládanou výši prokazatelné ztráty ze závazků veřejné služby,
5. účinné od 1. 7. 2005e) závazek objednatele hradit dopravci prokazatelnou ztrátu podle ustanovení této vyhlášky,
6. účinné od 1. 7. 2005f) způsob úhrady prokazatelné ztráty objednatelem,
7. účinné od 1. 7. 2005g) povinnost dopravce plnit smluvně ujednané závazky veřejné služby,
8. účinné od 1. 7. 2005h) povinnost dopravce předkládat objednateli údaj a výkaz podle § 4,
9. účinné od 1. 7. 2005i) trvání smluvního vztahu,
10. účinné od 1. 7. 2005j) výpovědní důvody a výpovědní lhůty,
11. účinné od 1. 7. 2005k) datum uzavření smlouvy s podpisy zástupců smluvních stran,
12. účinné od 1. 7. 2005l) stanovení a plnění ukazatelů kvality poskytovaných služeb,
13. účinné od 1. 7. 2005m) plnění dopravních služeb podle přepravních podmínek pro určité kategorie cestujících.

§ 6

účinné od 1. 7. 2005Výkon státního dozoru nad financováním dopravní obslužnosti v závazcích veřejné služby

účinné od 1. 7. 2005Osoba pověřená výkonem státního dozoru nad financováním dopravní obslužnosti a plněním závazků veřejné služby (dále jen „dozor“) v rámci svého oprávnění kontroluje:

1. účinné od 1. 7. 2005a) evidenci nákladových vstupů,
2. účinné od 1. 7. 2005b) evidenci výnosů z osobní dopravy,
3. účinné od 1. 7. 2005c) evidenci provozních ukazatelů,
4. účinné od 1. 7. 2005d) výkazy a doklady předkládané podle této vyhlášky,
5. účinné od 1. 7. 2005e) správnost výpočtu prokazatelné ztráty,
6. účinné od 1. 7. 2005f) náležitosti smluv o závazcích veřejné služby.

§ 7

účinné od 1. 7. 2005Provozování souběžné veřejné osobní dopravy

účinné od 1. 7. 2005Provozováním souběžné veřejné osobní dopravy je provozování takových linek a spojů, které mají s linkami a spoji ve stejném nebo jiném druhu dopravy tyto společné znaky:

1. účinné od 1. 7. 2005a) obdobné směrové vedení linek nebo spojů,
2. účinné od 1. 7. 2005b) srovnatelnou vzdálenost mezi stanicemi (zastávkami) a srovnatelnou docházkovou vzdálenost ke stanicím (zastávkám),
3. účinné od 1. 7. 2005c) obdobné přepravní podmínky pro stejné skupiny cestujících,
4. účinné od 1. 7. 2005d) srovnatelný počet spojů ve stejných nebo blízkých časech a intervalech.