o provádění agroenvironmentálních opatření

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje bližší poodmínky provádění opatření na podporu rozvoje mimoprodukčních funkcí zemědělství spočívajících v ochraně složek životního prostředí (dále jen „agroenvironmentální opatření“), včetně poskytování dotací¹) při zemědělském hospodaření v rámci těchto opatření, jejichž úpravu bezprostředně závazné předpisy Evropských společenství²) (dále jen „předpisy Evropských společenství“) členským státům Evropské unie přikazují nebo jim umožňují provést.

§ 2

Agroenvironmentální opatření

(1) Agroenvironmentální opatření zahrnují tato podopatření:

1. a) podopatření ekologické zemědělství,
2. b) podopatření ošetřování travních porostů,
3. c) podopatření péče o krajinu, které se člení na tituly
   1. 1. zatravňování orné půdy,
   2. 2. tvorba travnatých pásů na svažitých půdách,
   3. 3. pěstování meziplodin,
   4. 4. trvale podmáčené louky a rašelinné louky,
   5. 5. ptačí lokality na travních porostech,
   6. 6. pásy orné půdy oseté vybranými plodinami za účelem zvýšení potravní nabídky ptačích společenstev a živočišných druhů vázaných na polní stanoviště (dále jen „biopásy“),

1. d) podopatření osevní postup v ochranných zónách jeskyní.

(2) Podopatření uvedená v odstavci 1 písm. a) až c) lze uplatnit na celém území České republiky, s výjimkou podopatření péče o krajinu titulu zatravňování orné půdy, jde-li o ornou půdu podle § 8 odst. 1 písm. a).

(3) Podopatření uvedené v odstavci 1 písm. d) lze uplatnit pouze na půdních blocích, popřípadě jejich dílech,³) jestliže se alespoň 10 % celkové výměry jednotlivého půdního bloku, popřípadě jeho dílu nachází na území chráněné krajinné oblasti Moravský kras.⁴)

§ 3

Žádost o zařazení do agroenvironmentálního opatření

(1) Žádost o zařazení do agroenvironmentálního opatření (dále jen „žádost o zařazení“) může podat fyzická nebo právnická osoba (dále jen „žadatel“), jestliže

1. a) vlastním jménem a na vlastní odpovědnost zemědělsky obhospodařuje alespoň
   1. 1. 5 ha zemědělské půdy vedené v evidenci půdy,⁵) nejde-li o hospodaření podle bodů 2 až 5,
   2. 2. 2 ha zemědělské půdy vedené v evidenci půdy,⁵) jde-li o hospodaření v územích národních parků nebo chráněných krajinných oblastí,⁶)
   3. 3. 1 ha zemědělské půdy vedené v evidenci půdy,⁵) jde-li o hospodaření v systému ekologického zemědělství podle zvláštního právního předpisu,⁷)
   4. 4. 0,5 ha zemědělské půdy vedené v evidenci půdy,⁵) jde-li o pěstování zeleniny nebo speciálních bylin uvedených v příloze č. 4 k tomuto nařízení (dále jen „zelenina nebo speciální byliny“) v systému ekologického zemědělství podle zvláštního právního předpisu,⁷)
   5. 5. 0,25 ha vinic, ovocných sadů nebo chmelnic vedených v evidenci půdy,⁵) jde-li o hospodaření v systému ekologického zemědělství podle zvláštního právního předpisu,⁷)

1. b) na její majetek nebyl prohlášen konkurs, neprobíhá konkursní řízení nebo vyrovnávací řízení anebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku,
2. c) splňuje další podmínky pro zařazení do příslušného agroenvironmentálního opatření stanovené tímto nařízením.

(2) Žádost o zařazení se podává na období 5 kalendářních let, které začíná

1. a) dnem 1. ledna prvního kalendářního roku pětiletého období, na které je podávána žádost o zařazení, jde-li o agroenvironmentální opatření podle § 2, s výjimkou agroenvironmentálních opatření podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 3 nebo 6,
2. b) dnem 1. dubna prvního kalendářního roku pětiletého období, na které je podávána žádost o zařazení, jde-li o agroenvironmentální opatření podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 3 nebo 6.

(3) Žádost o zaražení doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na Fondem vydaném formuláři, a to nejpozději do 31. října kalendářního roku bezprostředně předcházejícího prvnímu kalendářnímu roku pětiletého období, na které se žádost o zařazení podává.

(4) V žádosti o zařazení žadatel uvede agroenvironmentální opatření, do něhož žádá o zařazení. Součástí žádosti o zařazení musí být doklady stanovené pro příslušné agroenvironmentální opatření v § 6 až 14.

(5) Fond žadatele do příslušného agroenvironmentálního opatření zařadí, jsou-li splněny podmínky stanovené zákonem a tímto nařízením.

§ 4

Poskytnutí dotace v rámci agroenvironmentálního opatření

(1) Žádost o poskytnutí dotace v rámci příslušného agroenvironmentálního opatření (dále jen „žádost o poskytnutí dotace“) doručí žadatel Fondu na Fondem vydaném formuláři, každoročně, nejpozději do 30. dubna kalendářního roku, v němž má být dotace poskytnuta; je-li žadatel v příslušném kalendářním roce zařazen ve více agroenvironmentálních opatřeních, podává pouze jednu souhrnnou žádost o poskytnutí dotace na všechna agroenvironmentální opatření.

(2) Dotace se poskytne v plné výši (§ 15), jestliže

1. a) žadatel je zařazen do příslušného agroenvironmentálního opatření,
2. b) žádost o poskytnutí dotace byla podána včas, bezvadně a obsahuje náležitosti stanovené v § 3 odst. 2 zákona,
3. c) žadatel se zaváže plnit a plní zásady správné zemědělské praxe uvedené v příloze č. 1 k tomuto nařízení (dále jen „zásady“) v budovách a zařízeních sloužících k zemědělské výrobě⁸) a na celé výměře jím užívané zemědělské půdy vedené v evidenci půdy⁵) a další podmínky stanovené tímto nařízením,
4. d) Fond nezjistil u žadatele porušení podmínek agroenvironmentálního opatření vedoucí ke snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace.

(3) Jestliže žadatel doručí Fondu žádost o poskytnutí dotace po lhůtě podle odstavce 1, avšak do 25 kalendářních dnů po uplynutí lhůty podle odstavce 1, dotace se poskytne, jsou-li splněny ostatní podmínky uvedené v odstavci 2. V tomto případě se na příslušný kalendářní rok poskytne dotace snížená o 1 % z celkového nároku na dotaci za každý pracovní den, o který byla žádost o poskytnutí dotace doručena Fondu po lhůtě uvedené v odstavci 1; snížení dotace se však neprovede, prokáže-li žadatel Fondu, že k pozdnímu doručení žádosti o poskytnutí dotace došlo v důsledku zásahu vyšší moci.⁹)

(4) Rozhodnul-li Fond o neposkytnutí dotace nebo o jejím snížení na základě zjištění porušení podmínek uvedených v předpisech Evropských společenství¹⁰) nebo v § 16 až 20 poté, co byla žadateli v rámci příslušného agroenvironmentálního opatření již dotace poskytnuta, žadatel vrátí dotaci, popřípadě její poměrnou část odpovídající jejímu snížení na příslušný bankovní účet Fondu, ze kterého mu byla poskytnuta.

(5) Prokáže-li žadatel, že podmínky příslušného agroenvironmentálního opatření nebyly splněny z důvodu zásahu vyšší moci,⁹) snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace se neprovede.

§ 5

Změna výměry, na kterou je poskytována dotace v rámci agroenvironmentálního opatření

(1) Žadatel může v průběhu příslušného pětiletého období na základě žádosti podané Fondu požádat o zvýšení výměry zemědělské půdy zařazené do agroenvironmentálního opatření podle § 2 odst. 1 písm. a), b) nebo d) nebo podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 6, nejvýše však o 25 % celkové výměry u každého agroenvironmentálního opatření, která byla zařazena do příslušného agroenvironmentálního opatření v prvním kalendářním roce příslušného pětiletého období. Jde-li o agroenvironmentální opatření podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 3, může žadatel zvýšit výměru zařazenou do tohoto opatření v průběhu příslušného pětiletého období nejvýše o 10 % celkové výměry zařazené do tohoto opatření v prvním kalendářním roce příslušného pětiletého období. Žádost o změnu výměry doručí žadatel Fondu na Fondem vydaném formuláři společně s žádostí o poskytnutí dotace, nejpozději však do 30. dubna příslušného kalendářního roku.

(2) Zvýšit výměru již zařazenou do příslušného agroenvironmentálního opatření podle odstavce 1 nelze v pátém kalendářním roce příslušného pětiletého období.

(3) Má-li žadatel v průběhu příslušného pětiletého období zájem o zařazení dodatečné výměry do příslušného agroenvironmentálního opatření uvedeného v odstavci 1, s výjimkou opatření podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 3, a to v rozsahu překračujícím limit podle odstavce 1, nebo má-li zájem o zvýšení výměry již zařazené do příslušného agroenvironmentálního opatření v pátém kalendářním roce příslušného pětiletého období, podá novou žádost o zařazení (§ 3). V nové žádosti o zařazení podané podle tohoto odstavce uvede žadatel výměru původně zařazenou do příslušného agroenvironmentálního opatření a dodatečnou výměru, kterou požaduje společně s původně zařazenou výměrou zařadit do tohoto agroenvironmentálního opatření na nové pětileté období. Při rozhodování o nové žádosti o zařazení se postupuje podle § 3 obdobně; splní-li žadatel podmínky pro zařazení do příslušného agroenvironmentálního opatření, nedokončení původního pětiletého období se v tomto případě za porušení podmínek tohoto nařízení nepovažuje.

(4) Má-li žadatel v průběhu příslušného pětiletého období zájem o zařazení dodatečné výměry k výměře, na kterou je již poskytována dotace na agroenvironmentální opatření podle § 2 odst. 1 písm. c) bodu 1, 2, 4 nebo 5, podá na tuto výměru novou žádost o zařazení pro nové pětileté období. Plnění podmínek příslušného agroenvironmentálního opatření se posuzuje u dodatečné výměry zařazené do nového pětiletého období samostatně.

(5) Jestliže žadatel prokáže, že v průběhu příslušného pětiletého období došlo ke snížení výměry zemědělské půdy zařazené do příslušného agroenvironmentálního opatření na základě

1. a) restituce,¹¹) nebo
2. b) provedení pozemkové úpravy v souladu se zvláštním právním předpisem,¹²) nebo
3. c) zásahu vyšší moci,⁹)

bude výše dotace upravena podle odstavce 6 a tato skutečnost nebude důvodem pro snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace podle odstavce 7.

(6) Jestliže v průběhu příslušného pětiletého období dojde u žadatele ke změně výměry zemědělské půdy, na kterou má být dotace poskytnuta v rámci příslušného agroenvironmentálního opatření podle odstavce 1 nebo 5, dotace se poskytne na příslušnou výměru zemědělské půdy, která je předmětem změny, v poměrné výši odpovídající délce období, po kterou byla tato výměra zařazena do příslušného agroenvironmentálního opatření.

(7) Jestliže v průběhu příslušného pětiletého období dojde u žadatele ke snížení výměry zemědělské půdy, na kterou je dotace poskytována v rámci agroenvironmentálního opatření, nejde-li o snížení podle odstavce 5, dotace se poskytne snížená o poměrnou část odpovídající snížené výměře zemědělské půdy a zároveň Fond rozhodne o vrácení poměrné části dotace poskytnuté od počátku příslušného pětiletého období na výměru, o kterou byla původní výměra snížena.

(8) Jestliže u žadatele dojde k nesplnění podmínek příslušného agroenvironmentálního opatření v důsledku ukončení zemědělské činnosti fyzické osoby nebo zániku právnické osoby bez likvidace,¹³) která je žadatelem, snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace se neprovede, jestliže se právní nástupce této osoby¹³) nebo nový uživatel zemědělské půdy dříve obhospodařované žadatelem (dále jen „nabyvatel“) písemně zaváže v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek příslušného agroenvironmentálního opatření.

(9) Jestliže u žadatele dojde ke snížení výměry zemědělské půdy, na kterou je dotace poskytována v rámci příslušného agroenvironmentálního opatření, v důsledku převodu nebo prodeje části nebo celého podniku v souladu se zvláštním právním předpisem,¹⁴) snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace se neprovede, jestliže se nabyvatel části nebo celého podniku žadatele písemně zaváže pokračovat v plnění podmínek příslušného agroenvironmentálního opatření v příslušném rozsahu na nabyté části podniku a zároveň se převodce v případě převodu části podniku písemně zaváže pokračovat v plnění podmínek příslušného agroenvironmentálního opatření na nepřeváděné části podniku.

(10) Jestliže se nabyvatel, který je již zařazen do příslušného agroenvironmentálního opatření, písemně zaváže pokračovat v plnění podmínek tohoto agroenvironmentálního opatření na nabyté výměře zemědělské půdy podle odstavce 8 nebo 9, nepodává novou žádost o zařazení (§ 3), ale doručí Fondu žádost o změnu výměry na Fondem vydaném formuláři nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne nabytí této zemědělské půdy. Na výměru nabytou podle odstavců 8 a 9 se ustanovení odstavců 1 až 4 nevztahují.

(11) Jestliže se nabyvatel, který není zařazen do příslušného agroenvironmentálního opatření, písemně zaváže pokračovat v plnění podmínek tohoto agroenvironmentálního opatření na nabyté výměře zemědělské půdy podle odstavce 8 nebo 9, nepodává novou žádost o zařazení (§ 3), ale požádá Fond do 10 pracovních dnů ode dne nabytí této zemědělské půdy o vydání nového rozhodnutí o zařazení, v němž bude uvedena výměra zařazená do tohoto agroenvironmentálního opatření a zbývající délka příslušného pětiletého období.

(12) Žadatel oznámí Fondu snížení výměry zemědělské půdy zařazené do příslušného agroenvironmentálního opatření v důsledku skutečností uvedených v odstavci 5, 7, 8 nebo 9 do 10 pracovních dnů ode dne, kdy tato skutečnost nastala.