Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí

Čl. III

účinné od 1. 10. 2022Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 66/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 77/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 62/2014 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 149/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 545/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb. a zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 10. 20221. V § 1 odst. 1 větě poslední se slova „nakládání s obaly a uvádění obalů na trh nebo do oběhu, při zpětném odběru a při využití odpadu z obalů“ nahrazují slovy „předcházení vzniku odpadu z obalů, uvádění obalů na trh nebo do oběhu a při nakládání s obaly nebo odpady z obalů“.
2. účinné od 1. 10. 20222. Na konci poznámky pod čarou č. 2 se na samostatný řádek doplňuje věta
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/904 ze dne 5. června 2019 o omezení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí.“.

1. účinné od 1. 10. 20223. V § 2 písmeno d) zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„d) uvedením na trh okamžik, kdy je obal nebo obalový prostředek v České republice poprvé úplatně nebo bezúplatně předán nebo nabídnut k předání za účelem distribuce nebo používání nebo kdy jsou k němu poprvé převedena vlastnická práva; za uvedení na trh se považuje též přeshraniční přeprava obalu nebo obalového prostředku z jiného členského státu Evropské unie do České republiky nebo dovoz, s výjimkou propuštění do celního režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo dočasného použití v případě, že po ukončení tohoto režimu budou obaly nebo obalové prostředky z České republiky vyvezeny v plném rozsahu do zahraničí,“.

1. účinné od 1. 10. 20224. V § 2 písm. f) se slovo „obalu“ zrušuje a za slovo „propuštění“ se vkládají slova „obalu nebo obalového prostředku“.
2. účinné od 1. 10. 20225. V § 2 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„h) jednorázovým obalem obal, který není opakovaně použitelným obalem,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena h) až s) se označují jako písmena i) až t).

1. účinné od 1. 10. 20226. V § 2 písm. i) se slova „použitého obalu“ nahrazují slovy „tohoto obalu nebo odpadu z tohoto obalu“.
2. účinné od 1. 10. 20227. V § 2 se za písmeno j) vkládají nová písmena k) a l), která znějí:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„k) plastem materiál tvořený polymerem podle čl. 3 bodu 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006³³), k němuž mohou být přidány přísady nebo další látky a který může být hlavní strukturní složkou konečných výrobků; plastem není materiál tvořený chemicky neupravenými přírodními polymery,
   2. účinné od 1. 10. 2022l) jednorázovým plastovým obalem obal, který je zcela nebo částečně vyroben z plastu a který není opakovaně použitelným obalem,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena k) až t) se označují jako písmena m) až v).

1. účinné od 1. 10. 20228. V § 2 písm. o) se slova „použitých obalů“ nahrazují slovy „obalů nebo odpadů z obalů“.
2. účinné od 1. 10. 20229. V § 2 se za písmeno r) vkládá nové písmeno s), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„s) jednorázovým plastovým obalovým prostředkem obalový prostředek, který je zcela nebo částečně vyroben z plastu a který není vyroben, navržen nebo uváděn na trh tak, aby mohl být během svého životního cyklu
      1. účinné od 1. 10. 20221. vícekrát využit nebo mohl projít několika cykly tím, že bude vrácen osobě uvádějící na trh nebo do oběhu obal k opětovnému naplnění, nebo
      2. účinné od 1. 10. 20222. opětovně použit ke stejnému účelu, ke kterému byl určen,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena s) až v) se označují jako písmena t) až w).

1. účinné od 1. 10. 202210. V § 2 písm. t) se slova „polymerů ve smyslu čl. 3 bodu 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006³³), k nimž mohou být přidány přísady nebo další látky, a které jsou schopny plnit funkci hlavní strukturní složky nákupních tašek“ nahrazují slovem „plastu“.
2. účinné od 1. 10. 202211. V § 2 se za písmeno u) vkládají nová písmena v) a w), která znějí:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„v) nápojovou lahví lahev používaná pro jakýkoliv druh nápoje, zejména pivo, víno, pitnou vodu, tekuté občerstvení, šťávy a nektary, mléko nebo instantní nápoje určené k přímé spotřebě bez nezbytného smísení s jiným výrobkem nebo jiné úpravy,
   2. účinné od 1. 10. 2022w) nádobou na nápoje nápojová lahev nebo kompozitní obal na nápoje používaný pro jakýkoliv druh nápoje, zejména pivo, víno, pitnou vodu, tekuté občerstvení, šťávy a nektary, mléko nebo instantní nápoje určené k přímé spotřebě bez nezbytného smísení s jiným výrobkem nebo jiné úpravy,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena v) a w) se označují jako písmena x) a y).

1. účinné od 1. 10. 202212. V § 2 písm. x) se za slova „za účelem zajištění“ vkládá slovo „sdruženého“ a slova „zpětného odběru a využití odpadu z obalů“ se zrušují.
2. účinné od 1. 7. 202413. V § 4 se doplňuje odstavec 6, který zní:
   účinné od 1. 7. 2024

   účinné od 1. 7. 2024„(6) Osoba uvádějící na trh jednorázové plastové obaly uvedené v části A přílohy č. 4 k tomuto zákonu je povinna uvádět na trh tyto obaly pouze tak, že uzávěr nebo víčko vyrobené z plastu zůstane po dobu použití výrobku k určenému účelu připevněno k nádobě. Kovový uzávěr nebo víčko s plastovým těsněním se nepovažuje za vyrobené z plastu.“.

1. účinné od 1. 10. 202214. Nad označení § 9 se vkládá nadpis „Vratné zálohované obaly“.
2. účinné od 1. 10. 202215. Nadpis § 9 se zrušuje.
3. účinné od 1. 10. 202216. V § 9 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(1) Vratným zálohovaným obalem se pro účely tohoto zákona rozumí vratný obal, u něhož je jako součást opatření podle § 8 účtována zvláštní peněžní částka, která je přímo vázána k vratnému obalu užitému k prodeji výrobku a jejíž vrácení kupujícímu je při prodeji výrobku zaručeno po vrácení tohoto obalu nebo odpadu z tohoto obalu, jde-li o jednorázový obal (dále jen „záloha“).“.

1. účinné od 1. 10. 202217. V § 9 odst. 4 a 5 se slova „vratné zálohované obaly“ nahrazují slovy „obaly nebo odpady z těchto obalů, jde-li o vratné zálohované jednorázové obaly,“.
2. účinné od 1. 10. 202218. V § 9 odst. 6 se za slova „výkupu vratného zálohovaného obalu“ vkládají slova „nebo odpadu z vratného zálohovaného jednorázového obalu“ a za slova „zálohovaných obalů“ se vkládají slova „nebo odpadů z těchto obalů, jde-li o vratné zálohované jednorázové obaly,“.
3. účinné od 1. 10. 202219. V § 9 odst. 7 se slova „odebírat zpět“ nahrazují slovy „nebo odpad z tohoto obalu, jde-li o vratný zálohovaný jednorázový obal, vykupovat“.
4. účinné od 1. 10. 202220. Za § 9 se vkládá nový § 9a, který zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠9a

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 9a

   účinné od 1. 10. 2022(1) Spotřebitel je oprávněn předat odpad z vybraného vratného zálohovaného jednorázového obalu na sběrné místo do provozovny osoby, která dané vybrané vratné zálohované jednorázové obaly uvádí na trh nebo do oběhu prodejem spotřebiteli.

   účinné od 1. 10. 2022(2) Osoba podle odstavce 1 není původcem odpadu ve vztahu k převzatým odpadům z vybraných vratných zálohovaných jednorázových obalů a její provozovna nemusí být zařízením určeným pro nakládání s odpady.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Prováděcí právní předpis stanoví druhy vybraných vratných zálohovaných jednorázových obalů podle odstavce 1.“.

1. účinné od 1. 10. 202221. V § 10 odst. 1 se na konci textu věty druhé doplňují slova „ , za podmínek stanovených v odstavcích 2 a 4“.
2. účinné od 1. 10. 202222. V § 10 odst. 1 větě třetí se slova „zejména“ a „ , zejména“ zrušují.
3. účinné od 1. 10. 202223. V § 10 odst. 4 se za slova „pro odpady z obalů“ vkládají slova „ , která tvoří sběrnou síť autorizované obalové společnosti,“.
4. účinné od 1. 10. 202224. V § 10 odstavec 5 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(5) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu je povinna dosáhnout v každém kalendářním roce minimální úrovně zpětného odběru odpadu z těchto obalů, a to

   1. účinné od 1. 10. 2022a) od 1. ledna 2025 minimálně ve výši 77 % hmotnosti těchto obalů, které uvedla v daném kalendářním roce na trh nebo do oběhu, a
   2. účinné od 1. 10. 2022b) od 1. ledna 2029 minimálně ve výši 90 % hmotnosti těchto obalů, které uvedla v daném kalendářním roce na trh nebo do oběhu.“.

1. účinné od 1. 10. 202225. V § 10 se doplňuje odstavec 6, který zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(6) Prováděcí právní předpis stanoví pravidla výpočtu úrovně zpětného odběru odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu.“.

1. účinné od 1. 10. 202226. Za § 10 se vkládá nový § 10a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠10a

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 10a

   účinné od 1. 10. 2022Úhrada nákladů na úklid odpadu z obalů

   účinné od 1. 10. 2022(1) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části C nebo D přílohy č. 4 k tomuto zákonu je povinna hradit na základě písemné smlouvy obcím náklady vynaložené na úklid odpadu z těchto jednorázových plastových obalů, kterého se osoby zbavují mimo místa určená k jeho odkládání, a na následnou přepravu a zpracování tohoto odpadu.

   účinné od 1. 10. 2022(2) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu obaly podle odstavce 1 je povinna smluvně zajistit takový počet obcí, aby podíl smluvně zajištěných obcí, kterým budou náklady na úklid odpadu hrazeny, činil minimálně 90 % z celkového počtu obcí v České republice a aby podíl obyvatel žijících v těchto obcích činil minimálně 90 % z celkového počtu obyvatel České republiky.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Náklady na úklid odpadu musí osoba uvádějící na trh nebo do oběhu obaly podle odstavce 1 hradit v takové výši, aby odrážely reálné náklady na úklid odpadu a nebyly stanoveny v nepřiměřené výši. Způsob výpočtu nákladů tato osoba zveřejní na svých internetových stránkách.“.

1. účinné od 1. 10. 202227. § 11 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠11

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 11

   účinné od 1. 10. 2022Osvětová činnost

   účinné od 1. 10. 2022(1) Osoby uvádějící na trh nebo do oběhu obaly prodejem spotřebiteli jsou povinny informovat spotřebitele o

   1. účinné od 1. 10. 2022a) způsobu zajištění zpětného odběru podle § 10 odst. 1,
   2. účinné od 1. 10. 2022b) možnostech předcházení vzniku odpadu z obalů,
   3. účinné od 1. 10. 2022c) úloze spotřebitelů při přispívání ke zpětnému odběru a využívání odpadu z obalů a
   4. účinné od 1. 10. 2022d) negativních dopadech zbavování se odpadu z obalů mimo místa určená k jeho odkládání na životní prostředí.

   účinné od 1. 10. 2022(2) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části C nebo D přílohy č. 4 k tomuto zákonu je povinna informovat spotřebitele o skutečnostech uvedených v § 9 odst. 2 zákona o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí obdobně.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části D přílohy č. 4 k tomuto zákonu je povinna působit na změnu chování spotřebitele za účelem snížení spotřeby těchto obalů.

   účinné od 1. 10. 2022(4) Prováděcí právní předpis stanoví minimální rozsah a způsob

   1. účinné od 1. 10. 2022a) informování spotřebitele podle odstavců 1 a 2 a
   2. účinné od 1. 10. 2022b) působení na změnu chování spotřebitele podle odstavce 3.“.

1. účinné od 1. 10. 202228. Za § 12 se vkládá nový § 12a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠12a

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 12a

   účinné od 1. 10. 2022Povinný obsah recyklovaných plastů v obalu

   účinné od 1. 10. 2022(1) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu zajistí, aby

   1. účinné od 1. 10. 2022a) od 1. ledna 2025 každý jednorázový plastový obal uvedený v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, který se vyrábí z polyethylentereftalátu jakožto hlavní složky a který uvádí na trh nebo do oběhu, obsahoval alespoň 25 % recyklovaných plastů a
   2. účinné od 1. 10. 2022b) od 1. ledna 2030 každý jednorázový plastový obal uvedený v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, který uvádí na trh nebo do oběhu, obsahoval alespoň 30 % recyklovaných plastů.

   účinné od 1. 10. 2022(2) V případě osob uvádějících na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, které plní své povinnosti podle § 10 až 12a způsobem podle § 13 odst. 1 písm. c), se obsažený podíl recyklovaných plastů podle odstavce 1 vypočítá jako průměr za příslušnou autorizovanou obalovou společnost pro všechny dané obaly uvedené na trh nebo do oběhu za daný kalendářní rok těmito osobami.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly podle odstavce 1, na kterou se vztahuje povinnost podat návrh na zápis podle § 14 odst. 1, je povinna Ministerstvu životního prostředí ohlašovat množství recyklovaných plastů, které použila v těchto obalech, a to předložením dokumentů dokládajících obsah recyklovaných plastů v těchto obalech jí uvedených na trh nebo do oběhu za uplynulý kalendářní rok nejpozději do 15. února následujícího roku. Ohlášení se činí prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí nebo datové schránky Ministerstva životního prostředí určené k plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí podle zákona o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů.“.

1. účinné od 1. 10. 202229. V § 13 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „a 12“ nahrazují slovy „až 12a“.
2. účinné od 1. 10. 202230. V § 13 odst. 1 písm. a) se slovo „nebo“ zrušuje.
3. účinné od 1. 10. 202231. V § 13 odst. 1 písm. b) se za slova „výslovně stanoví“ vkládají slova „ ; to neplatí, pokud jde o povinnost podle § 12a, ledaže osoba, na níž jsou povinnosti podle § 10 až 12a smlouvou o převedení vlastnického práva přeneseny, tyto povinnosti plní způsobem podle § 13 odst. 1 písm. c)“.
4. účinné od 1. 10. 202232. V § 13 odst. 1 písm. c) se slova „povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů podle tohoto zákona“ nahrazují slovy „povinností stanovených v § 10 až 12a“.
5. účinné od 1. 10. 202233. V § 13a odst. 1 se slova „na základě písemné smlouvy“ zrušují.
6. účinné od 1. 1. 202434. V § 13a se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které včetně poznámky pod čarou č. 36 znějí:
   účinné od 1. 1. 2024

   účinné od 1. 1. 2024„(2) Podnikatel, který prostřednictvím použití prostředků komunikace na dálku³⁶) prodává přímo spotřebitelům nebo jiným konečným uživatelům do České republiky z jiného státu, kde je usazen, jednorázové plastové obaly nebo obalové prostředky uvedené v části C nebo D přílohy č. 4 k tomuto zákonu, je povinen určit si za účelem plnění povinností stanovených tímto zákonem pověřeného zástupce.

   účinné od 1. 1. 2024(3) Osoba usazená v České republice, která dodává jednorázové plastové obaly nebo obalové prostředky uvedené v části C nebo D přílohy č. 4 k tomuto zákonu prostřednictvím prostředků komunikace na dálku³⁶) přímo spotřebitelům nebo jiným konečným uživatelům do jiného členského státu, je povinna v souladu s právními předpisy tohoto členského státu určit si svého pověřeného zástupce za účelem plnění povinností vyplývajících z právních předpisů tohoto členského státu ve vztahu k těmto jednorázovým plastovým obalům nebo obalovým prostředkům.

   účinné od 1. 1. 2024³⁶) § 1820 zákona č. 89/2012 Sb.“.

   účinné od 1. 1. 2024Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 4 a 5.

1. účinné od 1. 10. 202235. V § 13a se na začátek odstavce 4 vkládá věta „Pověřeného zástupce lze určit pouze na základě písemné smlouvy.“.
2. účinné od 1. 10. 202236. V § 13a odst. 4 větě poslední se za slovo „zástupcem“ vkládají slova „podle odstavce 1 nebo 2“.
3. účinné od 1. 10. 202237. V § 13a odst. 5 se za slovo „zástupce“ vkládají slova „podle odstavce 1 nebo 2“.
4. účinné od 1. 10. 202238. V § 14 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(1) Osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu obaly a která je nositelem některé povinnosti stanovené v § 10 až 12 nebo v § 12a odst. 1, je povinna podat návrh na zápis do Seznamu osob (dále jen „Seznam“) v rozsahu podle odstavce 5.“.

1. účinné od 1. 10. 202239. V § 14 odst. 5 písm. e) se slova „informování spotřebitelů podle § 10 odst. 5“ nahrazují slovy „zajišťování osvětové činnosti podle § 11“.
2. účinné od 1. 10. 202240. V § 14 odst. 12 písm. b) se slova „a 12“ nahrazují slovy „až 12 a § 12a odst. 1“.
3. účinné od 1. 10. 202241. Za § 15a se vkládá nový § 15b, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠15b

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 15b

   účinné od 1. 10. 2022Zvláštní ustanovení o obalových prostředcích

   účinné od 1. 10. 2022(1) Pro osobu uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obalové prostředky uvedené v části D přílohy č. 4 k tomuto zákonu platí ve vztahu k těmto obalovým prostředkům obdobně práva a povinnosti osoby uvádějící na trh nebo do oběhu obaly stanovené v § 10 až 13.

   účinné od 1. 10. 2022(2) Pro osobu uvádějící na trh nebo do oběhu obalové prostředky podle odstavce 1 platí ve vztahu k těmto obalovým prostředkům obdobně povinnosti stanovené v § 15 odst. 1; tyto povinnosti neplatí pro osobu, která má uzavřenu smlouvu o sdruženém plnění pro všechny obalové prostředky, jež uvádí na trh nebo do oběhu. Osoba uvádějící na trh nebo do oběhu obalové prostředky podle odstavce 1 vede průběžnou evidenci podle § 15 odst. 1 písm. a) tak, že vede pouze evidenci množství obalových prostředků uvedených na trh nebo do oběhu.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Pro účely hlav III až VII tohoto zákona, s výjimkou § 23, se na obalové prostředky podle odstavce 1 hledí jako na obaly.“.

1. účinné od 1. 10. 202242. V § 16 větě poslední se slova „povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů“ nahrazují slovy „povinností stanovených v § 10 až 12a“.
2. účinné od 1. 10. 202243. V § 17 odst. 3 se na konci písmene d) tečka nahrazuje slovem „ , a“ a doplňuje se bod 8, který zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„8. návrh metodiky výpočtu nákladů na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D přílohy č. 4 k tomuto zákonu podle § 21 odst. 3, spolu s aktuálně platným výpočtem těchto nákladů, a“.

1. účinné od 1. 10. 202244. V § 17 se na konci odstavce 3 doplňuje písmeno e), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„e) vzory smluv o
      1. účinné od 1. 10. 20221. sdruženém plnění,
      2. účinné od 1. 10. 20222. spolupráci při zajištění zpětného odběru a zařazení místa zpětného odběru do obecního systému odpadového hospodářství nastaveného obcí; to neplatí, pokud žadatel hodlá zajišťovat sdružené plnění pouze pro průmyslové obaly, a
      3. účinné od 1. 10. 20223. úhradě nákladů na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů podle § 21 odst. 1 písm. d), pokud hodlá zajišťovat sdružené plnění pro tyto obaly; to neplatí, pokud jsou ujednání o úhradě těchto nákladů zahrnuta ve smlouvě podle bodu 2.“.

1. účinné od 1. 10. 202245. V § 17 odst. 7 písm. f) se slova „informování spotřebitelů o jejich úloze při přispívání ke zpětnému odběru a využívání odpadu z obalů“ nahrazují slovy „osvětové činnosti podle § 11“.
2. účinné od 1. 10. 202246. V § 21 odst. 1 písmena d) a e) znějí:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„d) uzavřít s každou obcí, která o uzavření projeví zájem, za podmínek obdobných jako s ostatními obcemi, smlouvu o spolupráci při zajištění zpětného odběru a zařazení místa zpětného odběru do obecního systému odpadového hospodářství nastaveného obcí³⁵) a smlouvu o úhradě nákladů na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů podle odstavce 1 písm. k) bodu 3, pokud zajišťuje sdružené plnění pro tyto obaly a ujednání o úhradě těchto nákladů není součástí smlouvy o spolupráci při zajištění zpětného odběru; za uzavření smlouvy nesmí autorizovaná společnost požadovat žádnou formu úhrady,
   2. účinné od 1. 10. 2022e) zajišťovat sdružené plnění povinností osob uvádějících obaly na trh nebo do oběhu, se kterými uzavřela smlouvu o sdruženém plnění, v souladu s podmínkami stanovenými tímto zákonem a v rozhodnutí o autorizaci,“.

1. účinné od 1. 10. 202247. V § 21 odst. 1 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„h) dosahovat stanovené minimální úrovně zpětného odběru odpadu z obalů uvedených v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, na něž se vztahují jí uzavřené smlouvy o sdruženém plnění, podle § 10 odst. 5,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena h) až o) se označují jako písmena i) až p).

1. účinné od 1. 10. 202248. V § 21 odst. 1 písmeno i) zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„i) zjišťovat výši průměrných nákladů obcí pro různé velikostní skupiny obcí na
      1. účinné od 1. 10. 20221. provoz systému zpětného odběru a využití odpadů z obalů a
      2. účinné od 1. 10. 20222. úklid odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D přílohy č. 4 k tomuto zákonu, kterého se osoby zbavují mimo místa určená k jeho odkládání, a na následnou přepravu a zpracování tohoto odpadu;

      účinné od 1. 10. 2022při působení více autorizovaných společností na území České republiky zjišťuje tyto náklady jedna autorizovaná společnost určená způsobem podle § 21c odst. 3,“.

1. účinné od 1. 10. 202249. V § 21 odst. 1 písm. j) se za slova „zjišťovat podíl odpadů z obalů v tříděném komunálním odpadu“ vkládají slova „a v odpadu, s nímž se nakládá v zařízeních na úpravu odpadů před jejich využitím spočívajícím v dotřídění odpadů“.
2. účinné od 1. 10. 202250. V § 21 odst. 1 písmeno k) zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„k) zajistit, aby výše peněžních příspěvků hrazených osobami uvádějícími obaly na trh nebo do oběhu za účelem zajištění sdruženého plnění pokrývala
      1. účinné od 1. 10. 20221. náklady na zpětný odběr obalů a odpadů z obalů, jejich následnou přepravu a zpracování,
      2. účinné od 1. 10. 20222. náklady na dosažení požadovaného rozsahu recyklace a celkového využití odpadu z obalů podle rozhodnutí o autorizaci, se zohledněním ekonomické hodnoty materiálů získaných z odpadů z obalů a z nevyplacených záloh podle § 9 odst. 1,
      3. účinné od 1. 10. 20223. náklady vynaložené obcemi na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D přílohy č. 4 k tomuto zákonu, kterého se osoby zbavují mimo místa určená k jeho odkládání, a na následnou přepravu a zpracování tohoto odpadu,
      4. účinné od 1. 10. 20224. náklady na osvětovou činnost podle § 11,
      5. účinné od 1. 10. 20225. náklady na vedení evidencí podle § 23 odst. 1,
      6. účinné od 1. 10. 20226. náklady na tvorbu rezervy podle § 21a a
      7. účinné od 1. 10. 20227. běžné administrativní náklady nutné k zajištění činnosti autorizované společnosti,“.

1. účinné od 1. 10. 202251. V § 21 odst. 1 písm. m) se slova „poskytování služeb nakládání s odpady nákladově účinným“ nahrazují slovy „plnění těchto povinností hospodárným“ a slovo „tyto“ se zrušuje.
2. účinné od 1. 10. 202252. V § 21 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(2) Autorizovaná společnost zajišťující sdružené plnění povinnosti podle § 10a je povinna mít do 1 roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o autorizaci smluvně zajištěn minimálně takový počet obcí, aby podíl smluvně zajištěných obcí, kterým budou náklady hrazeny, činil 90 % z celkového počtu obcí v České republice a aby podíl obyvatel žijících v těchto obcích činil 90 % z celkového počtu obyvatel České republiky.

   účinné od 1. 10. 2022(3) Metodiku výpočtu nákladů na úklid odpadu podle odstavce 1 písm. k) bodu 3 musí autorizovaná společnost vypracovat na základě průměrných nákladů zjišťovaných podle odstavce 1 písm. i) bodu 2 tak, aby odrážela reálné náklady na úklid odpadu a tyto náklady nebyly stanoveny v nepřiměřené výši. Tuto metodiku autorizovaná společnost zveřejní na svých internetových stránkách.“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 4 až 6.

1. účinné od 1. 10. 202253. V § 21 odst. 4 se text „l)“ nahrazuje textem „m)“.
2. účinné od 1. 10. 202254. V § 21 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(6) V případě, že autorizovaná společnost zajišťuje sdružené plnění výhradně pro

   1. účinné od 1. 10. 2022a) vratné zálohované obaly, nevztahují se na ni povinnosti uvedené v odstavci 1 písm. f) a g), § 10 odst. 2 a 3 a v § 21b, nebo
   2. účinné od 1. 10. 2022b) průmyslové obaly, nevztahují se na ni povinnosti uvedené v odstavci 1 písm. d), i) a j), odstavci 1 písm. k) bodech 1 a 3 a v § 21b a 21c.“.

1. účinné od 1. 10. 202255. V § 21c odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(2) Autorizované společnosti jsou povinny v rámci koordinace jednat za účelem dosažení shody na objemu peněžních prostředků

   1. účinné od 1. 10. 2022a) poskytovaných provozovatelům zařízení na dotřídění odpadů, a to pro každý obalový materiál uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu zvlášť; po dosažení shody na objemu peněžních prostředků poskytovaných provozovatelům zařízení na dotřídění odpadů pro každý obalový materiál jsou jednotlivé autorizované společnosti povinny přispívat na objem peněžních prostředků podle svého tržního podílu stanoveného pro příslušný obalový materiál podle § 21b odst. 1 a
   2. účinné od 1. 10. 2022b) vynaložených na zajištění povinného obsahu recyklovaných plastů v obalech podle § 12a v rámci sdruženého plnění.“.

1. účinné od 1. 10. 202256. V § 21c odst. 3 větě první se slova „nákladů obcí na provoz systému sběru odpadů z obalů podle § 21 odst. 1 písm. h)“ nahrazují slovy „průměrných nákladů obcí podle § 21 odst. 1 písm. i)“.
2. účinné od 1. 10. 202257. V § 21c odst. 4 se za slova „Podíl odpadů z obalů v tříděném komunálním odpadu“ vkládají slova „a v odpadu, s nímž se nakládá v zařízeních na úpravu odpadů před jejich využitím spočívajícím v dotřídění odpadů,“.
3. účinné od 1. 10. 202258. V § 21c odst. 6 písm. b) se slova „zpětného odběru a využití odpadů z obalů“ nahrazují slovy „plnění povinností“ a slova „a 12“ se nahrazují slovy „až 12a“.
4. účinné od 1. 10. 202259. V § 23 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„d) evidenci množství jednorázových plastových obalových prostředků uvedených v části D přílohy č. 4 k tomuto zákonu, které byly uvedeny na trh a k nimž se vztahují jí uzavřené smlouvy o sdruženém plnění,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f).

1. účinné od 1. 10. 202260. V § 23 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno g), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„g) evidenci množství recyklovaných plastů použitých osobami uvádějícími na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly podle § 12a odst. 1 v těchto obalech, k nimž se vztahují jí uzavřené smlouvy o sdruženém plnění.“.

1. účinné od 1. 10. 202261. V § 24 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„d) zakázat autorizované společnosti zajišťovat sdružené plnění, pokud nesplní povinnost stanovenou v § 21 odst. 1 písm. f) nebo g) nebo v § 21b odst. 6; odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.“.

1. účinné od 1. 10. 202262. V § 27 odst. 1 se věta první nahrazuje větou „Účastníky řízení podle § 17 jsou žadatelé, kteří žádají o vydání rozhodnutí o autorizaci ve vztahu k těm druhům obalů, na které se má vztahovat rozhodnutí o autorizaci, a autorizované společnosti zajišťující sdružené plnění ve vztahu k těmto druhům obalů.“.
2. účinné od 1. 10. 202263. V § 27 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(2) Účastníky řízení podle § 25 jsou autorizované společnosti zajišťující sdružené plnění ve vztahu k těm druhům obalů, na které se rozhodnutí o změně autorizace má vztahovat.“.

1. účinné od 1. 10. 202264. V § 32 se na konci textu písmene h) doplňují slova „nebo zákaz zajišťovat sdružené plnění podle § 24 odst. 2 písm. d)“.
2. účinné od 1. 10. 202265. V § 35, § 36 písm. d) a v § 37 až 39 se slova „za jejich porušení“ zrušují.
3. účinné od 1. 10. 202266. § 40 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠40

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 40

   účinné od 1. 10. 2022Česká inspekce životního prostředí

   účinné od 1. 10. 2022(1) Česká inspekce životního prostředí²⁸) kontroluje plnění

   1. účinné od 1. 10. 2022a) povinnosti zpětného odběru, s výjimkou povinnosti zpětného odběru uvedeného v § 36 písm. b), a povinnosti využití odpadu z obalů,
   2. účinné od 1. 10. 2022b) osvětové činnosti,
   3. účinné od 1. 10. 2022c) povinností podle § 10a, 12a, § 13 odst. 2, § 13a, § 23a odst. 5 a § 28a a
   4. účinné od 1. 10. 2022d) dalších povinností souvisejících s povinnostmi podle písmen a) až c).

   účinné od 1. 10. 2022(2) Při zjištění porušení povinností podle odstavce 1 ukládá Česká inspekce životního prostředí opatření podle zákona o dozoru nad trhem s výrobky a správní tresty a může uložit ochranné opatření podle § 43.“.

1. účinné od 1. 10. 202267. V § 44 odst. 2 se za písmeno g) vkládají nová písmena h) až j), která znějí:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„h) jako osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, nedosáhne stanovené minimální úrovně zpětného odběru odpadu z těchto obalů podle § 10 odst. 5,
   2. účinné od 1. 10. 2022i) jako osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části C nebo D přílohy č. 4 k tomuto zákonu neuhradí obci náklady podle § 10a odst. 1 nebo nesplní některou z povinností podle § 10a odst. 2 nebo 3,
   3. účinné od 1. 10. 2022j) jako osoba uvádějící na trh nebo do oběhu obaly neprovádí osvětovou činnost podle § 11 odst. 1 až 3,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena h) až n) se označují jako písmena k) až q).

1. účinné od 1. 10. 202268. V § 44 odst. 2 se za písmeno k) vkládá nové písmeno l), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„l) jako osoba uvádějící na trh nebo do oběhu jednorázové plastové obaly uvedené v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu nezajistí povinný obsah recyklovaných plastů v obalu podle § 12a odst. 1 nebo neohlásí množství recyklovaných plastů, které použila v obalech podle § 12a odst. 3,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena l) až q) se označují jako písmena m) až r).

1. účinné od 1. 10. 202269. V § 44 odst. 2 se za písmeno m) vkládá nové písmeno n), které zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„n) v rozporu s § 13a odst. 2 nebo 3 si neurčí pověřeného zástupce nebo si ho určí v rozporu s § 13a odst. 4 nebo 5,“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní písmena n) až r) se označují jako písmena o) až s).

1. účinné od 1. 10. 202270. V § 44 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(3) Autorizovaná společnost se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 10. 2022a) nesplní některou z podmínek autorizace stanovených v rozhodnutí o autorizaci na základě § 17 odst. 7 písm. c) až f),
   2. účinné od 1. 10. 2022b) poruší některé z omezení autorizované společnosti podle § 20,
   3. účinné od 1. 10. 2022c) poruší zákaz konat valnou hromadu bez předložení výpisu z registru emise podle § 20a odst. 1,
   4. účinné od 1. 10. 2022d) v rozporu s § 20a odst. 2 umožní hlasování na valné hromadě osobě, které byla Ministerstvem životního prostředí pozastavena akcionářská práva, nebo osobě, která nebyla uvedena ve výpisu emise,
   5. účinné od 1. 10. 2022e) poruší zákaz uzavřít smlouvu podle § 20a odst. 3,
   6. účinné od 1. 10. 2022f) poruší zákaz uzavřít smlouvu podle § 20a odst. 5,
   7. účinné od 1. 10. 2022g) si nevyžádá předchozí souhlas Ministerstva životního prostředí k vydání usnesení valné hromady v případech uvedených v § 20a odst. 6,
   8. účinné od 1. 10. 2022h) stanoví podmínky uzavření smlouvy o sdruženém plnění v rozporu s § 21 odst. 1 písm. a),
   9. účinné od 1. 10. 2022i) neuzavře smlouvu o sdruženém plnění podle § 21 odst. 1 písm. b) nebo c),
   10. účinné od 1. 10. 2022j) uzavře smlouvu s obcí v rozporu s § 21 odst. 1 písm. d) nebo smlouvu s obcí odmítne uzavřít,
   11. účinné od 1. 10. 2022k) nezajišťuje sdružené plnění povinností osob uvádějících obaly na trh nebo do oběhu, se kterými uzavřela smlouvu o sdruženém plnění, v souladu s podmínkami stanovenými tímto zákonem a v rozhodnutí o autorizaci podle § 21 odst. 1 písm. e),
   12. účinné od 1. 10. 2022l) nesplní povinnost zajistit zpětný odběr prostřednictvím sběrných míst pro stanovený podíl obyvatel nebo obcí podle § 21 odst. 1 písm. f) nebo g),
   13. účinné od 1. 10. 2022m) nedosáhne stanovené minimální úrovně zpětného odběru odpadu z obalů podle § 21 odst. 1 písm. h),
   14. účinné od 1. 10. 2022n) nesplní povinnost zjišťovat výši průměrných nákladů obcí pro různé velikostní skupiny obcí podle § 21 odst. 1 písm. i) nebo zjišťovat podíl odpadů z obalů v tříděném komunálním odpadu a v odpadu, s nímž se nakládá v zařízeních na úpravu odpadů před jejich využitím spočívajícím v dotřídění odpadů podle § 21 odst. 1 písm. j),
   15. účinné od 1. 10. 2022o) nezajistí, aby výše peněžních příspěvků pokrývala náklady podle § 21 odst. 1 písm. k),
   16. účinné od 1. 10. 2022p) nesplní povinnost provádět ekomodulaci podle § 21 odst. 1 písm. l),
   17. účinné od 1. 10. 2022q) nezabezpečí, aby výše peněžních příspěvků nepřesahovala nezbytné náklady podle § 21 odst. 1 písm. m),
   18. účinné od 1. 10. 2022r) nesplní povinnost stanovovat nižší peněžní příspěvky podle § 21 odst. 1 písm. n),
   19. účinné od 1. 10. 2022s) nezveřejní informace podle § 21 odst. 1 písm. o),
   20. účinné od 1. 10. 2022t) nezveřejní smlouvy ve stanovené lhůtě podle § 21 odst. 1 písm. p),
   21. účinné od 1. 10. 2022u) nevypracuje metodiku způsobem podle § 21 odst. 3 nebo ji nezveřejní na svých internetových stránkách,
   22. účinné od 1. 10. 2022v) nesplní povinnost vyhotovit zprávu a zaslat ji Ministerstvu životního prostředí podle § 21 odst. 4, nebo
   23. účinné od 1. 10. 2022w) poruší zákaz sdělovat informace třetím osobám podle § 21 odst. 5.“.

1. účinné od 1. 10. 202271. V § 44 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   účinné od 1. 10. 2022„(4) Autorizovaná společnost se dále dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 10. 2022a) nesplní některou z povinností týkajících se rezervy podle § 21a,
   2. účinné od 1. 10. 2022b) nesplní některou z povinností týkajících se vyrovnání nákladů podle § 21b,
   3. účinné od 1. 10. 2022c) v souvislosti s koordinací podle § 21c
      1. účinné od 1. 10. 20221. se nezapojí do koordinace nebo nedodrží dohodnutý postup potvrzený smlouvou podle § 21c odst. 1,
      2. účinné od 1. 10. 20222. jako pověřená autorizovaná společnost nezašle zjištěné údaje o výši nákladů Ministerstvu životního prostředí podle § 21c odst. 3,
      3. účinné od 1. 10. 20223. neoznámí ostatním autorizovaným společnostem nebo Ministerstvu životního prostředí záměr změnit způsob ekomodulace a provede jeho změnu bez shody s nimi podle § 21c odst. 5, nebo
      4. účinné od 1. 10. 20224. se neřídí rozhodnutím vydaným podle § 21c odst. 7,

   1. účinné od 1. 10. 2022d) nevede stanoveným způsobem a ve stanoveném rozsahu evidence podle § 23 odst. 1 nebo neohlásí údaje z těchto evidencí Ministerstvu životního prostředí podle § 23 odst. 2, nebo
   2. účinné od 1. 10. 2022e) poruší některou z povinností týkajících se ověřování údajů auditorem podle § 23a.“.

1. účinné od 1. 10. 202272. § 45 zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   㤠45

   Odkaz účinné od 1. 10. 2022„§ 45

   účinné od 1. 10. 2022(1) Za přestupek podle § 44 lze uložit pokutu

   1. účinné od 1. 10. 2022a) do 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 6,
   2. účinné od 1. 10. 2022b) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. a), c) až f), j), o) nebo p), odstavce 3 písm. t) anebo podle odstavce 5,
   3. účinné od 1. 10. 2022c) do 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. i), m), q) nebo r) anebo podle odstavce 3 písm. p), r) nebo s),
   4. účinné od 1. 10. 2022d) do 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. n), nebo
   5. účinné od 1. 10. 2022e) do 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1, odstavce 2 písm. b), g), k), l) nebo s), odstavce 3 písm. a) až l), n), o), q) nebo u) až w) anebo podle odstavce 4.

   účinné od 1. 10. 2022(2) Za přestupek právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby podle § 44 odst. 2 písm. h) nebo § 44 odst. 3 písm. m) lze uložit pokutu až do výše, která se stanoví jako součin čísla označujícího počet procent chybějících k dosažení stanovené minimální úrovně zpětného odběru odpadů z obalů a částky 1 000 000 Kč.“.

1. účinné od 1. 10. 202273. V § 46 odst. 1 větě první se slova „nebo h) nebo § 44 odst. 4“ nahrazují slovy „až l)“.
2. účinné od 1. 10. 202274. V § 46 odst. 1 větě poslední se slova „5 a § 12“ nahrazují slovy „§ 10a až 12a“.
3. účinné od 1. 10. 202275. V § 50 odst. 2 se za slova „vydá vyhlášku podle“ vkládá text „§ 9a odst. 3, § 10 odst. 6, § 11 odst. 4,“.
4. účinné od 1. 10. 202276. V příloze č. 1 části Názorné příklady ilustrující použití kritéria 1 – Obal se slova „(například káva, kakao, mléko), které po použití zůstanou prázdné“ zrušují a v části Názorné příklady ilustrující použití kritéria 1 – Předmět, který není obalem se slova „Kávové kapsle do nápojových systémů, kávové sáčky z hliníkové fólie a“ zrušují.
5. účinné od 1. 10. 202277. V příloze č. 2 části A bodu 3 písm. b) se slovo „jednocestný“ nahrazuje slovem „jednorázový“.
6. účinné od 1. 10. 202278. V příloze č. 3 pod tabulkou se nadpis „Vysvětlivky:“ zrušuje a vkládá se nový bod 1, který zní:
   účinné od 1. 10. 2022

   1. účinné od 1. 10. 2022„1. Požadovaného rozsahu recyklace a celkového využití obalového odpadu je nutné dosáhnout v každém kalendářním roce stanoveného období.“.

   účinné od 1. 10. 2022Dosavadní body 1 až 3 se označují jako body 2 až 4.

1. účinné od 1. 10. 202279. Příloha č. 4 zní: