Zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů

§ 1

účinné od 1. 1. 2001Předmět úpravy a působnost zákona

účinné od 1. 1. 2001(1) Tento zákon upravuje tvorbu, postavení, obsah a funkce rozpočtů územních samosprávných celků,¹) jimiž jsou obce²) a kraje,³) a stanoví pravidla hospodaření s finančními prostředky územních samosprávných celků. Upravuje také zřizování nebo zakládání právnických osob územních samosprávných celků.

účinné od 1. 1. 2001(2) Ustanoveními tohoto zákona se řídí také hospodaření dobrovolných svazků obcí²) (dále jen „svazek obcí“), pokud tento zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2001(3) Ustanovení tohoto zákona, která se vztahují na rozpočty a finanční hospodaření obcí, platí ve statutárních městech²) a v hlavním městě Praze rovněž pro jejich městské části nebo obvody. Obsah rozpočtu městských částí nebo obvodů, včetně struktury jejich příjmů a výdajů, stanoví město ve své pravomoci.

§ 2

účinné od 1. 1. 2001Nástroje finančního hospodaření

účinné od 1. 1. 2001(1) Finanční hospodaření územních samosprávných celků a svazků obcí se řídí jejich ročním rozpočtem a rozpočtovým výhledem, je-li sestaven.

účinné od 1. 1. 2001(2) Územní samosprávný celek vede účetnictví podle zvláštního zákona.⁴)

§ 3

účinné od 1. 1. 2001Rozpočtový výhled

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozpočtový výhled je pomocným nástrojem územního samosprávného celku sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet (§ 4).

účinné od 1. 1. 2001(2) Rozpočtový výhled obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích, zejména o dlouhodobějších závazcích a pohledávkách, o finančních zdrojích a potřebách dlouhodobě realizovaných záměrů.

§ 4

účinné od 1. 1. 2001Rozpočet územního samosprávného celku a svazku obcí

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozpočet územního samosprávného celku a svazku obcí je finančním plánem, jímž se řídí financování činnosti územního samosprávného celku a svazku obcí.

účinné od 1. 1. 2001(2) Rozpočtový rok je shodný s rokem kalendářním.

účinné od 1. 1. 2001(3) Při zpracování ročního rozpočtu se vychází z rozpočtového výhledu.

účinné od 1. 1. 2001(4) Rozpočet se sestavuje zpravidla jako vyrovnaný. Může být schválen jako přebytkový, jestliže některé příjmy daného roku jsou určeny k využití až v následujících letech nebo jsou-li určeny ke splácení jistiny úvěrů z předchozích let.

účinné od 1. 1. 2001(5) Rozpočet může být schválen jako schodkový jen v případě, že schodek bude možné uhradit

1. účinné od 1. 1. 2001a) finančními prostředky z minulých let, nebo
2. účinné od 1. 1. 2001b) smluvně zabezpečenou půjčkou,⁵) úvěrem,⁶) návratnou finanční výpomocí nebo výnosem z prodeje vlastních dluhopisů (dále jen „návratné zdroje“).

účinné od 1. 1. 2001(6) Kladný zůstatek finančních prostředků rozpočtového hospodaření běžného roku se převádí k použití v dalším roce, a to ke krytí rozpočtových výdajů, anebo se převádí do peněžních fondů (§ 5).

účinné od 1. 1. 2001(7) Schodek hospodaření se uhrazuje z finančních prostředků z minulých let nebo se kryje z návratných zdrojů splatných z rozpočtu v následujících letech.

§ 5

účinné od 1. 1. 2001Peněžní fondy územních samosprávných celků

účinné od 1. 1. 2001(1) Územní samosprávný celek může zřizovat peněžní fondy, a to pro konkrétní účely anebo bez účelového určení.

účinné od 1. 1. 2001(2) Zdrojem peněžních fondů územního samosprávného celku mohou být zejména

1. účinné od 1. 1. 2001a) přebytky hospodaření z minulých let,
2. účinné od 1. 1. 2001b) příjmy běžného roku, které nejsou určeny k využití v běžném roce,
3. účinné od 1. 1. 2001c) převody prostředků z rozpočtu během roku do účelových peněžních fondů.

§ 6

účinné od 1. 1. 2001Obsah rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001(1) Obsahem rozpočtu jsou jeho příjmy a výdaje a ostatní peněžní operace, včetně tvorby a použití peněžních fondů, pokud není dále uvedeno, že probíhají mimo rozpočet.

účinné od 1. 1. 2001(2) Mimo rozpočet se uskutečňují peněžní operace týkající se

1. účinné od 1. 1. 2001a) cizích prostředků,
2. účinné od 1. 1. 2001b) sdružených prostředků.

účinné od 1. 1. 2001(3) Podnikatelské činnosti územního samosprávného celku se sledují účetně mimo rozpočtové příjmy a výdaje. Jejich hospodářské výsledky se promítají do rozpočtu vždy nejpozději ke konci kalendářního roku tak, aby byly součástí závěrečného účtu územního samosprávného celku.

§ 7

účinné od 1. 1. 2001Příjmy rozpočtu obce

účinné od 1. 1. 2001(1) Příjmy rozpočtu obce tvoří

1. účinné od 1. 1. 2001a) příjmy z vlastního majetku a majetkových práv,
2. účinné od 1. 1. 2001b) příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti,
3. účinné od 1. 1. 2001c) příjmy z hospodářské činnosti právnických osob, pokud jsou podle tohoto nebo jiného zákona příjmem obce, která organizaci zřídila nebo založila,
4. účinné od 1. 1. 2001d) příjmy z vlastní správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy, k nimž je obec pověřena podle zvláštních zákonů, zejména ze správních poplatků z této činnosti, příjmy z vybraných pokut a odvodů uložených v pravomoci obce podle tohoto zákona nebo zvláštních zákonů,
5. účinné od 1. 1. 2001e) výnosy z místních poplatků podle zvláštního zákona,⁷)
6. účinné od 1. 1. 2001f) výnosy daní nebo podíly na nich podle zvláštního zákona,⁸)
7. účinné od 1. 1. 2001g) dotace ze státního rozpočtu a ze státních fondů,
8. účinné od 1. 1. 2001h) dotace z rozpočtu kraje,
9. účinné od 1. 1. 2001i) prostředky získané správní činností ostatních orgánů státní správy, např. z jimi ukládaných pokut a jiných peněžních odvodů a sankcí, jestliže jsou podle zvláštních zákonů příjmem obce,
10. účinné od 1. 1. 2001j) přijaté peněžité dary a příspěvky,
11. účinné od 1. 1. 2001k) jiné příjmy, které podle zvláštních zákonů patří do příjmů obce.

účinné od 1. 1. 2001(2) Obec může v souvislosti s uskutečňováním společného programu České republiky a Evropských společenství použít prostředky poskytnuté prostřednictvím Národního fondu.⁹)

účinné od 1. 1. 2001(3) Obec může k úhradě svých potřeb použít též návratných zdrojů (§ 4 odst. 5 písm. b).

účinné od 1. 1. 2001(4) Obec může ke krytí dočasného časového nesouladu mezi čerpáním rozpočtovaných výdajů a plněním rozpočtových příjmů určených k jejich úhradě použít návratnou finanční výpomoc ze státního rozpočtu, z rozpočtu kraje nebo z rozpočtu jiné obce. Návratná finanční výpomoc je bezúročná. Její opožděné splácení se považuje za zadržení peněžních prostředků.

§ 8

účinné od 1. 1. 2001Příjmy rozpočtu kraje

účinné od 1. 1. 2001(1) Příjmy rozpočtu kraje tvoří

1. účinné od 1. 1. 2001a) příjmy z vlastního majetku a majetkových práv,
2. účinné od 1. 1. 2001b) příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti,
3. účinné od 1. 1. 2001c) příjmy z hospodářské činnosti organizace, pokud jsou podle tohoto nebo jiného zákona příjmem rozpočtu kraje, který organizaci zřídil nebo založil,
4. účinné od 1. 1. 2001d) příjmy ze správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy, k nimž je kraj pověřen podle zvláštních zákonů, zejména správní poplatky z této činnosti a dále příjmy z vybraných pokut uložených v pravomoci kraje podle tohoto zákona nebo zvláštních zákonů,
5. účinné od 1. 1. 2001e) výnosy daní nebo podíly na nich podle zvláštního zákona,⁸)
6. účinné od 1. 1. 2001f) dotace ze státního rozpočtu a ze státních fondů,
7. účinné od 1. 1. 2001g) přijaté peněžité dary a příspěvky,
8. účinné od 1. 1. 2001h) jiné příjmy, které podle zvláštních zákonů patří do příjmů kraje,
9. účinné od 1. 1. 2001i) prostředky získané správní činností ostatních orgánů státní správy, např. z jimi ukládaných pokut a jiných peněžních odvodů a sankcí, jestliže jsou podle zvláštních zákonů příjmem obce.

účinné od 1. 1. 2001(2) Kraj může v souvislosti s uskutečňováním společného programu České republiky a Evropských společenství použít prostředky poskytnuté prostřednictvím Národního fondu.⁹)

účinné od 1. 1. 2001(3) Kraj může k úhradě svých potřeb použít též návratných zdrojů (§ 4 odst. 5 písm. b).

účinné od 1. 1. 2001(4) Kraj může ke krytí dočasného časového nesouladu mezi čerpáním rozpočtovaných výdajů a plněním rozpočtových příjmů určených k jejich úhradě použít návratnou finanční výpomoc ze státního rozpočtu nebo z rozpočtu jiného kraje. Návratná finanční výpomoc je bezúročná. Její opožděné splácení se považuje za zadržení peněžních prostředků.

§ 9

účinné od 1. 1. 2001Výdaje rozpočtu obce

účinné od 1. 1. 2001(1) Z rozpočtu obce se hradí

1. účinné od 1. 1. 2001a) závazky vyplývající pro obec z plnění povinností uložených jí zákony,
2. účinné od 1. 1. 2001b) výdaje na vlastní činnost obce v její samostatné působnosti, zejména výdaje spojené s péčí o vlastní majetek a jeho rozvoj,
3. účinné od 1. 1. 2001c) výdaje spojené s výkonem státní správy, ke které je obec pověřena zákonem,
4. účinné od 1. 1. 2001d) závazky vyplývající pro obec z uzavřených smluvních vztahů v jejím hospodaření a ze smluvních vztahů vlastních organizací, jestliže k nim přistoupila,
5. účinné od 1. 1. 2001e) závazky přijaté v rámci spolupráce s jinými obcemi nebo s dalšími subjekty, včetně příspěvků na společnou činnost,
6. účinné od 1. 1. 2001f) úhrada úroků z přijatých půjček a úvěrů,
7. účinné od 1. 1. 2001g) výdaje na emise vlastních dluhopisů a na úhradu výnosů z nich náležejících jejich vlastníkům,
8. účinné od 1. 1. 2001h) výdaje na podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro obec,
9. účinné od 1. 1. 2001i) jiné výdaje uskutečněné v rámci působnosti obce, včetně darů a příspěvků na sociální nebo jiné humanitární účely.

účinné od 1. 1. 2001(2) Vedle výdajů podle odstavce 1 hradí obec ze svého rozpočtu i splátky přijatých půjček, úvěrů a návratných výpomocí a splátky jistiny vlastních dluhopisů jejich vlastníkům.

§ 10

účinné od 1. 1. 2001Výdaje rozpočtu kraje

účinné od 1. 1. 2001(1) Z rozpočtu kraje se hradí

1. účinné od 1. 1. 2001a) závazky vyplývající pro kraj z plnění povinností uložených zvláštními právními předpisy,
2. účinné od 1. 1. 2001b) výdaje na činnost orgánů kraje v jeho samostatné působnosti, zejména výdaje spojené s péčí o vlastní majetek a jeho rozvoj,
3. účinné od 1. 1. 2001c) výdaje spojené s výkonem státní správy, ke které je kraj pověřen zvláštními právními předpisy,
4. účinné od 1. 1. 2001d) závazky vyplývající pro kraj z uzavřených smluvních vztahů v jeho hospodaření a ze smluvních vztahů vlastních organizací, jestliže k nim přistoupil,
5. účinné od 1. 1. 2001e) dotace do rozpočtů obcí v kraji,
6. účinné od 1. 1. 2001f) závazky přijaté v rámci spolupráce s jinými územními celky nebo s dalšími subjekty, včetně příspěvků na společnou činnost,
7. účinné od 1. 1. 2001g) úhrada úroků z přijatých půjček a úvěrů,
8. účinné od 1. 1. 2001h) výdaje na emise vlastních dluhopisů a na úhradu výnosů z nich náležejících jejich vlastníkům,
9. účinné od 1. 1. 2001i) výdaje na podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro kraj,
10. účinné od 1. 1. 2001j) jiné výdaje uskutečněné v rámci působnosti kraje, včetně darů a příspěvků na sociální nebo jiné humanitární účely.

účinné od 1. 1. 2001(2) Vedle výdajů podle odstavce 1 hradí kraj ze svého rozpočtu i splátky přijatých půjček, úvěrů a návratných finančních výpomocí a splátky jistiny vlastních dluhopisů jejich vlastníkům.

§ 11

účinné od 1. 1. 2001Vypracování rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001(1) Územní samosprávný celek vypracovává svůj roční rozpočet v návaznosti na svůj rozpočtový výhled a na základě údajů z rozpisu platného státního rozpočtu nebo rozpočtového provizoria, jímž

1. účinné od 1. 1. 2001a) státní rozpočet určuje své vztahy k rozpočtům krajů nebo jednotlivých obcí,
2. účinné od 1. 1. 2001b) rozpočet kraje určuje své vztahy k rozpočtům obcí v kraji.

účinné od 1. 1. 2001(2) Návrh rozpočtu musí být vhodným způsobem zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu územního samosprávného celku.¹⁰) Připomínky k návrhu rozpočtu mohou občané uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění nebo ústně na zasedání zastupitelstva.

§ 12

účinné od 1. 1. 2001Rozpočtová skladba

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozpočet se zpracovává v třídění podle rozpočtové skladby, kterou stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.

účinné od 1. 1. 2001(2) Orgány územního samosprávného celku a orgány svazku obcí projednávají rozpočet při jeho schvalování v třídění podle rozpočtové skladby tak, aby schválený rozpočet vyjadřoval závazné ukazatele, jimiž se mají povinně řídit

1. účinné od 1. 1. 2001a) výkonné orgány územního samosprávného celku a svazku obcí při hospodaření podle rozpočtu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) právnické osoby zřízené nebo založené v působnosti územního samosprávného celku při svém hospodaření,
3. účinné od 1. 1. 2001c) další osoby, které mají být příjemci dotací nebo příspěvků z rozpočtu.

§ 13

účinné od 1. 1. 2001Rozpočtové provizorium

účinné od 1. 1. 2001(1) Nebude-li rozpočet schválen před 1. lednem rozpočtového roku, řídí se jeho rozpočtové hospodaření v době do schválení rozpočtu pravidly rozpočtového provizoria.

účinné od 1. 1. 2001(2) Pravidla rozpočtového provizoria potřebná k zajištění plynulosti hospodaření na vlastní úrovni i na úrovni nižších stupňů rozpočtové soustavy a u právnických osob financovaných z územních rozpočtů stanoví

1. účinné od 1. 1. 2001a) zastupitelstvo kraje pro hospodaření kraje,
2. účinné od 1. 1. 2001b) zastupitelstvo obce pro hospodaření obce,
3. účinné od 1. 1. 2001c) orgány svazku obcí pro hospodaření svazku obcí.

účinné od 1. 1. 2001(3) Rozpočtové příjmy a výdaje uskutečněné v době rozpočtového provizoria se stávají příjmy a výdaji rozpočtu po jeho schválení.

§ 14

účinné od 1. 1. 2001Rozpis rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001(1) Po schválení rozpočtu v zastupitelstvu územního samosprávného celku a orgánech svazku obcí se jeho rozpis provádí neprodleně.

účinné od 1. 1. 2001(2) Součástí rozpisu rozpočtu je sdělení závazných ukazatelů rozpočtu těm subjektům, které jsou povinny se jimi řídit.

účinné od 1. 1. 2001(3) Při rozpisu rozpočtu se rozpočet člení podle podrobné rozpočtové skladby.

§ 15

účinné od 1. 1. 2001Hospodaření podle rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001Územní samosprávné celky a svazky obcí uskutečňují své finanční hospodaření v souladu se schváleným rozpočtem a provádějí pravidelnou, systematickou a úplnou kontrolu svého hospodaření a hospodaření jimi zřízených a založených právnických osob a zařízení po celý rozpočtový rok.

§ 16

účinné od 1. 1. 2001Změny rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozpočet může být po jeho schválení změněn z důvodu

1. účinné od 1. 1. 2001a) změny v organizaci hospodářství financovaného rozpočtem (organizační změny),
2. účinné od 1. 1. 2001b) změny právních předpisů ovlivňujících výši rozpočtovaných příjmů nebo výdajů (metodické změny); patří mezi ně také cenové změny ovlivněné změnami právní úpravy regulovaných cen, nebo
3. účinné od 1. 1. 2001c) změny objektivně působících skutečností ovlivňujících plnění rozpočtu příjmů či výdajů (věcné změny).

účinné od 1. 1. 2001(2) Změny rozpočtu se provádějí rozpočtovými opatřeními, které se evidují podle časové posloupnosti.

účinné od 1. 1. 2001(3) Rozpočtovým opatřením je

1. účinné od 1. 1. 2001a) přesun rozpočtových prostředků, při němž se jednotlivé příjmy nebo výdaje navzájem ovlivňují, aniž by se změnil jejich celkový objem nebo schválený rozdíl celkových příjmů a výdajů,
2. účinné od 1. 1. 2001b) použití nových, rozpočtem nepředvídaných příjmů k úhradě nových, rozpočtem nezajištěných výdajů, čímž se zvýší celkový objem rozpočtu,
3. účinné od 1. 1. 2001c) vázání rozpočtových výdajů, jestliže je jejich krytí ohroženo neplněním rozpočtových příjmů; tímto opatřením se objem rozpočtu snižuje.

účinné od 1. 1. 2001(4) Rozpočtová opatření se uskutečňují povinně, jde-li o změny ve finančních vztazích k jinému rozpočtu, o změny závazných ukazatelů vůči jiným osobám nebo jestliže hrozí nebezpečí vzniku rozpočtového schodku.

§ 17

účinné od 1. 1. 2001Závěrečný účet

účinné od 1. 1. 2001(1) Po skončení kalendářního roku se údaje o ročním hospodaření územního samosprávného celku a svazku obcí souhrnně zpracovávají do závěrečného účtu.

účinné od 1. 1. 2001(2) V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby a o dalších finančních operacích, včetně tvorby a použití fondů v tak podrobném členění a obsahu, aby bylo možné zhodnotit finanční hospodaření územního samosprávného celku a svazku obcí a jimi zřízených nebo založených právnických osob a hospodaření s jejich majetkem.

účinné od 1. 1. 2001(3) Součástí závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtům krajů, obcí, státním fondům a jiným rozpočtům a k hospodaření dalších osob.

účinné od 1. 1. 2001(4) Územní samosprávný celek a svazek obcí je povinen nechat si přezkoumat své hospodaření za uplynulý rok.¹¹) Předmětem tohoto přezkoumání je hospodaření podle rozpočtu, hospodaření s ostatními finančními prostředky a nakládání s majetkem. Obsah a podmínky přezkoumání stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.

účinné od 1. 1. 2001(5) Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření je součástí závěrečného účtu při jeho projednávání v orgánech územního samosprávného celku a svazku obcí.

účinné od 1. 1. 2001(6) Návrh závěrečného účtu územního samosprávného celku musí být vhodným způsobem zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu územního samosprávného celku. Připomínky k závěrečnému účtu mohou občané uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění nebo ústně na zasedání zastupitelstva.

účinné od 1. 1. 2001(7) Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením

1. účinné od 1. 1. 2001a) souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad, nebo
2. účinné od 1. 1. 2001b) souhlasu s výhradami, na základě nichž přijme územní samosprávný celek a svazek obcí opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků; přitom vyvodí závěry vůči osobám, které svým jednáním způsobily územnímu samosprávnému celku nebo svazku obcí škodu.

§ 18

účinné od 1. 1. 2001Časové použití rozpočtu

účinné od 1. 1. 2001(1) Do plnění rozpočtu se zahrnují jen takové příjmy, které byly skutečně přijaty, resp. takové finanční operace, které byly uskutečněny v kalendářním roce.

účinné od 1. 1. 2001(2) Do plnění výdajů se zařazuje jen takové čerpání prostředků, které se uskutečnilo v kalendářním roce.

účinné od 1. 1. 2001(3) Pro zařazení příjmu nebo výdaje do plnění rozpočtu v kalendářním roce je rozhodující datum připsání anebo odepsání prostředků na bankovních účtech.

účinné od 1. 1. 2001(4) Územní samosprávný celek a svazek obcí může přijímat nebo poskytovat zálohy na věcná plnění smluv, která se uskuteční až v následujícím roce.

účinné od 1. 1. 2001(5) Územní samosprávný celek a svazek obcí může stanovit časovou použitelnost dotací nebo příspěvků ze svého rozpočtu jejich příjemcům, a to zpravidla na období do konce rozpočtového roku nebo i do pozdějšího termínu, jestliže to odpovídá účelu poskytnutých peněžních prostředků.

§ 19

účinné od 1. 1. 2001Účelovost rozpočtových prostředků

účinné od 1. 1. 2001(1) Účelovost rozpočtových prostředků se určí

1. účinné od 1. 1. 2001a) individuálně ve vztahu ke konkrétnímu úkolu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) odvětvově ve vztahu k potřebám daného odvětví, nebo
3. účinné od 1. 1. 2001c) územně ve vztahu k potřebám vymezeného území nebo jeho části anebo místa.

účinné od 1. 1. 2001(2) Územní samosprávný celek a svazek obcí je povinen respektovat účel použití rozpočtových prostředků, který vyplývá

1. účinné od 1. 1. 2001a) z účelu přijatých dotací ze státního rozpočtu, ze státních fondů anebo z jiného územního rozpočtu, nebo
2. účinné od 1. 1. 2001b) z uzavřených smluv, podle nichž přijímá účelové rozpočtové prostředky od jiných osob, včetně účelových darů, příspěvků či půjček.

účinné od 1. 1. 2001(3) Podle pravidel účelovosti uvedených v odstavcích 1 a 2 může územní samosprávný celek a svazek obcí stanovit účel použití těch prostředků, jimiž dotuje činnost jiných osob anebo na ni přispívá.

§ 20

účinné od 1. 1. 2001Návratnost nepoužitých rozpočtových prostředků

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozpočtové prostředky územního samosprávného celku nevyužité do konce roku nepropadají, ale převádějí se do dalšího roku. Případná jejich účelovost se přitom zachovává.

účinné od 1. 1. 2001(2) Výjimkou z ustanovení odstavce 1 jsou nevyužité účelově a časově vymezené dotace nebo příspěvky, které poskytovatel požaduje po skončení roku vyúčtovat a nespotřebované peněžní prostředky vrátit. Vrácené rozpočtové prostředky jsou výdajem toho roku, kdy se uskuteční.

účinné od 1. 1. 2001(3) Územní samosprávný celek i svazek obcí může při poskytování vlastních rozpočtových prostředků jiným osobám požadovat návratnost nepoužitých rozpočtových prostředků podle odstavce 2. Vrácené rozpočtové prostředky jsou v tom případě příjmem jejich rozpočtu v roce, v němž k jejich vrácení došlo.

§ 21

účinné od 1. 1. 2001Kompenzační peněžní operace

účinné od 1. 1. 2001(1) Kompenzační operací se do údajů o plnění rozpočtu zařazují

1. účinné od 1. 1. 2001a) vrácené přijaté zálohy a vrácené neoprávněně přijaté peněžní prostředky, a to ve stejné výši, ale v záporné hodnotě příjmů téhož rozpočtového roku,
2. účinné od 1. 1. 2001b) vrácené poskytnuté zálohy a vrácené neoprávněně vydané peněžní prostředky, a to ve stejné výši, ale v záporné hodnotě výdajů téhož rozpočtového roku.

účinné od 1. 1. 2001(2) Podle odstavce 1 se postupuje také v případě,

1. účinné od 1. 1. 2001a) že v daném rozpočtovém roce dojde ke vzájemné náhradě uskutečněných výdajů mezi osobami řídícími se rozpočtovou skladbou, nebo
2. účinné od 1. 1. 2001b) jestliže rozpočet zprostředkovává vztahy mezi rozpočtem vyššího stupně a rozpočty nižších stupňů.

§ 22

účinné od 1. 1. 2001Porušení rozpočtové kázně

účinné od 1. 1. 2001(1) Sankce za neoprávněné použití nebo zadržení státních peněžních prostředků a prostředků poskytnutých prostřednictvím Národního fondu stanoví zvláštní zákon.¹²)

účinné od 1. 1. 2001(2) Porušením rozpočtové kázně v územních rozpočtech je každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků patřících či svěřených územnímu samosprávnému celku. Územní samosprávný celek uloží osobě, která se tohoto porušení kázně dopustila, odvod do svého rozpočtu ve výši částky neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků svého rozpočtu spolu s povinností zaplatit penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, nejvýše však do výše této částky. Povinná osoba musí uložený odvod spolu s penále odvést do rozpočtu územního samosprávného celku ve stanovené lhůtě.

účinné od 1. 1. 2001(3) Za porušení rozpočtové kázně se považuje též nesplnění povinností nebo podmínek stanovených tímto zákonem pro hospodaření územních samosprávných celků a svazků obcí anebo uložených podle tohoto zákona orgány k tomu oprávněnými. Za toto porušení rozpočtové kázně lze uložit pokutu až do výše 1 mil. Kč. O jejím uložení rozhoduje Ministerstvo financí nebo jím zmocněný finanční úřad a také okresní úřad při výkonu své kontrolní působnosti podle zvláštního zákona.¹³) Pokuta je příjmem státního rozpočtu.

účinné od 1. 1. 2001(4) Penále podle odstavce 2, které v jednotlivém případě nepřekročí 1 000 Kč, se neuloží.

účinné od 1. 1. 2001(5) Penále podle odstavce 2 a pokutu podle odstavce 3 nelze uložit po uplynutí 10 let počítaných od 1. ledna kalendářního roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.

účinné od 1. 1. 2001(6) Příslušný územní samosprávný celek může z důvodu zamezení tvrdosti povolit úlevu z povinností uložených podle odstavce 2. Ministerstvo financí může z téhož důvodu povolit úlevu z povinností uložených podle odstavce 3.

účinné od 1. 1. 2001(7) Při ukládání, vybírání a vymáhání sankcí uložených za porušení rozpočtové kázně se postupuje podle zvláštního zákona.¹⁴)

§ 23

účinné od 1. 1. 2001Druhy organizací územních samosprávných celků

účinné od 1. 1. 2001(1) Územní samosprávný celek může ve své pravomoci k plnění svých úkolů, zejména k hospodářskému využívání svého majetku a k zabezpečení veřejně prospěšných činností

1. účinné od 1. 1. 2001a) zřizovat vlastní organizační složky jako svá zařízení bez právní subjektivity,
2. účinné od 1. 1. 2001b) zřizovat příspěvkové organizace jako právnické osoby, které zpravidla ve své činnosti nevytvářejí zisk,
3. účinné od 1. 1. 2001c) zakládat obchodní společnosti,¹⁵) a to akciové společnosti a společnosti s ručením omezeným,
4. účinné od 1. 1. 2001d) zakládat obecně prospěšné společnosti podle zvláštního zákona.¹⁶)

účinné od 1. 1. 2001(2) Územní samosprávný celek se může spolu s jinými osobami stát účastníkem (společníkem) na činnostech jiných osob, zejména obchodních společností nebo obecně prospěšných společností, na jejichž činnosti se podílí svým majetkem včetně peněžních prostředků.

§ 24

účinné od 1. 1. 2001Vznik organizačních složek územního samosprávného celku

účinné od 1. 1. 2001(1) Organizační složka územního samosprávného celku (dále jen „organizační složka“) vzniká rozhodnutím zastupitelstva územního samosprávného celku. Organizační složka hospodaří jménem svého zřizovatele a není účetní jednotkou. Tuto formu svého hospodaření volí územní samosprávný celek pro takové činnosti, které

1. účinné od 1. 1. 2001a) nevyžadují velký počet zaměstnanců,
2. účinné od 1. 1. 2001b) nepotřebují složité a rozsáhlé strojní nebo jiné technické vybavení,
3. účinné od 1. 1. 2001c) nejsou vnitřně odvětvově či jinak organizačně členěné,
4. účinné od 1. 1. 2001d) nevstupují do složitých ekonomických nebo právních vztahů.

účinné od 1. 1. 2001(2) Pracovníci organizační složky jsou zaměstnanci zřizovatele, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2001(3) Zřizovatel jmenuje vedoucího organizační složky a určí jeho práva a povinnosti.

§ 25

účinné od 1. 1. 2001Hospodaření organizačních složek

účinné od 1. 1. 2001(1) Územní samosprávný celek má ve svém rozpočtu obsaženy veškeré příjmy a výdaje svých organizačních složek. Rozpočet organizační složky je součástí rozpočtu jejího zřizovatele. Organizační složka je povinna dbát, aby dosahovala příjmů stanovených rozpočtem a plnila určené úkoly nejhospodárnějším způsobem.

účinné od 1. 1. 2001(2) Územní samosprávný celek dává oprávnění k dispozicím s rozpočtem organizační složky jednak svému úřadu, jednak také podle potřeby odpovědnému vedoucímu organizační složky. Při dělbě těchto oprávnění vychází z místních podmínek činnosti organizační složky, s přihlédnutím k povaze úkolů, které prostřednictvím své organizační složky zabezpečuje.

účinné od 1. 1. 2001(3) Na organizační složku přenáší zřizovatel oprávnění disponovat jen s takovými peněžními prostředky, které souvisejí s její běžnou, pravidelnou činností, již je nutné zabezpečovat operativně. Tyto prostředky poskytuje zřizovatel organizační složce formou provozní zálohy v hotovosti nebo zřízením běžného účtu u banky.

účinné od 1. 1. 2001(4) Zřizovatel může pověřit svou organizační složku vybíráním některých rozpočtových příjmů z její činnosti. Organizační složka tyto příjmy vybírá buď v hotovosti nebo pomocí svého běžného účtu.

účinné od 1. 1. 2001(5) Peněžní průběh svého hospodaření vede organizační složka v peněžním deníku v plném členění podle rozpočtové skladby. Údaje z peněžního deníku se převádějí do rozpočtu příjmů a výdajů zřizovatele, a to v jím stanoveném termínu, nejméně však měsíčně a nejpozději před koncem roku.

účinné od 1. 1. 2001(6) Nevyčerpanou zálohu je organizační složka povinna vrátit zřizovateli v jím stanoveném termínu, nejpozději před koncem roku.

účinné od 1. 1. 2001(7) Zřizovatel kontroluje hospodaření se svěřeným majetkem a s peněžními prostředky organizační složky.

§ 26

účinné od 1. 1. 2001Zřizovací listina organizačních složek

účinné od 1. 1. 2001O vzniku organizační složky vydá zřizovatel zřizovací listinu, která musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 2001a) úplný název zřizovatele; je-li jím obec, uvede se také její zařazení do okresu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) název a sídlo organizační složky; název musí vylučovat možnost záměny s názvy jiných organizačních složek zřizovatele,
3. účinné od 1. 1. 2001c) vymezení účelu a tomu odpovídajícího předmětu činnosti,
4. účinné od 1. 1. 2001d) označení osob oprávněných jednat za organizační jednotku,
5. účinné od 1. 1. 2001e) vymezení majetku ve vlastnictví zřizovatele, pokud se organizační složce předává do správy k jejímu vlastnímu hospodářskému využití,
6. účinné od 1. 1. 2001f) vymezení takových majetkových práv, které organizační složce umožní, aby majetek svěřený podle písmena e) mohla řádně využívat pro účely, pro něž byla zřízena, a v rámci vymezené pravomoci o něj pečovat,
7. účinné od 1. 1. 2001g) okruh příjmů a výdajů rozpočtu zřizovatele souvisejících s její činností, které zřizovatel svěřuje do její působnosti, a způsob jejich použití, a to na rozdíl od zbývajících příjmů a výdajů organizační složky, které zřizovatel o jejím hospodaření sleduje podle rozpočtové skladby a zabezpečuje je ve svém rozpočtu,
8. účinné od 1. 1. 2001h) způsob vedení odděleného účetnictví o příjmech a výdajích organizační složky svěřených jí do její působnosti podle písmena g), včetně případného zřízení a využívání samostatného bankovního účtu, a způsob vyúčtování prostředků sledovaných na tomto účtu a popř. také způsob stanovení a vyúčtování zúčtovatelných záloh poskytovaných na její provozní výdaje,
9. účinné od 1. 1. 2001i) vymezení doby, na kterou je organizační složka zřízena.

§ 27

účinné od 1. 1. 2001Zřizování, změny a zrušení příspěvkových organizací

účinné od 1. 1. 2001(1) Územní samosprávný celek zřizuje příspěvkové organizace pro takové činnosti ve své působnosti, které jsou zpravidla neziskové a jejichž rozsah, struktura a složitost vyžadují samostatnou právní subjektivitu.

účinné od 1. 1. 2001(2) Zřizovatel vydá o vzniku příspěvkové organizace zřizovací listinu, která musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 2001a) úplný název zřizovatele; je-li jím obec, uvede se také její zařazení do okresu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) název, sídlo příspěvkové organizace a její identifikační číslo; název musí vylučovat možnost záměny s názvy jiných příspěvkových organizací,
3. účinné od 1. 1. 2001c) vymezení hlavního účelu a tomu odpovídajícího předmětu činnosti,
4. účinné od 1. 1. 2001d) označení statutárních orgánů a způsob, jakým vystupují jménem organizace,
5. účinné od 1. 1. 2001e) vymezení majetku ve vlastnictví zřizovatele, který se příspěvkové organizaci předává do správy k jejímu vlastnímu hospodářskému využití,
6. účinné od 1. 1. 2001f) vymezení takových majetkových práv, jež organizaci umožní, aby svěřený majetek, včetně majetku získaného její vlastní činností, spravovala pro hlavní účel, k němuž byla zřízena; zejména se uvedou práva a povinnosti spojené s jeho plným efektivním a ekonomicky účelným využitím, s péčí o jeho ochranu, rozvoj a zvelebení, podmínky pro jeho případnou další investiční výstavbu, dále pravidla pro výrobu a prodej zboží, pokud jsou předmětem činnosti organizace, práva a povinnosti spojená s případným pronajímáním svěřeného majetku jiným subjektům a podobně,
7. účinné od 1. 1. 2001g) okruhy doplňkové činnosti navazující na hlavní účel příspěvkové organizace, kterou jí zřizovatel povolí k tomu, aby mohla lépe využívat všechny své hospodářské možnosti a odbornost svých zaměstnanců; tato činnost nesmí narušovat plnění hlavních účelů organizace a sleduje se odděleně,
8. účinné od 1. 1. 2001h) vymezení doby, na kterou je organizace zřízena.

účinné od 1. 1. 2001(3) Ke vzniku, k rozdělení, sloučení, splynutí nebo zrušení příspěvkové organizace dochází dnem určeným zřizovatelem v rozhodnutí, jímž též určí, v jakém rozsahu přecházejí práva a závazky na nové anebo přejímající organizace. Rozhodne-li zřizovatel o zrušení organizace, přecházejí dnem uvedeným v jeho rozhodnutí o zrušení její práva a závazky na zřizovatele.

účinné od 1. 1. 2001(4) Skutečnosti podle odstavce 3 s údaji podle odstavce 2 se zveřejňují v Ústředním věstníku České republiky. Zřizovatel je povinen oznámit je Ústřednímu věstníku České republiky do 15 dnů ode dne, kdy k uvedené skutečnosti došlo.

účinné od 1. 1. 2001(5) Zřizovatel provádí kontrolu hospodaření příspěvkové organizace.

účinné od 1. 1. 2001(6) Příspěvková organizace se zapisuje do obchodního rejstříku; návrh na zápis podává zřizovatel.

§ 28

účinné od 1. 1. 2001Finanční hospodaření příspěvkových organizací

účinné od 1. 1. 2001(1) Příspěvková organizace hospodaří s peněžními prostředky získanými vlastní činností a s peněžními prostředky přijatými z rozpočtu svého zřizovatele. Dále hospodaří s prostředky svých fondů, s peněžitými dary od fyzických a právnických osob, včetně peněžních prostředků poskytnutých ze zahraničí.

účinné od 1. 1. 2001(2) Zřizovatel poskytuje příspěvek na provoz své příspěvkové organizaci zpravidla v návaznosti na výkony nebo jiná kritéria jejích potřeb.

účinné od 1. 1. 2001(3) Pokud příspěvková organizace vytváří ve své doplňkové činnosti zisk, může jej použít jen ve prospěch své hlavní činnosti; zřizovatel může organizaci povolit jiné využití tohoto zdroje.

účinné od 1. 1. 2001(4) Příspěvkové organizaci může její zřizovatel uložit odvod do svého rozpočtu, jestliže

1. účinné od 1. 1. 2001a) její plánované výnosy překračují její plánované náklady, a to jako závazný ukazatel rozpočtu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) její investiční zdroje jsou větší, než je jejich potřeba užití podle rozhodnutí zřizovatele, nebo
3. účinné od 1. 1. 2001c) porušila rozpočtovou kázeň.

účinné od 1. 1. 2001(5) Vztah rozpočtu příspěvkové organizace k rozpočtu zřizovatele lze během roku změnit v neprospěch příspěvkové organizace jen ze závažných, objektivně působících příčin.

účinné od 1. 1. 2001(6) Rozpočet zřizovatele zprostředkovává vztah příspěvkové organizace ke státnímu rozpočtu; jde-li o příspěvkovou organizaci zřízenou obcí, též k rozpočtu kraje.

§ 29

účinné od 1. 1. 2001Peněžní fondy příspěvkových organizací

účinné od 1. 1. 2001(1) Příspěvková organizace vytváří své peněžní fondy

1. účinné od 1. 1. 2001a) rezervní fond,
2. účinné od 1. 1. 2001b) investiční fond,
3. účinné od 1. 1. 2001c) fond odměn,
4. účinné od 1. 1. 2001d) fond kulturních a sociálních potřeb.

účinné od 1. 1. 2001(2) Zůstatky peněžních fondů se po skončení roku převádějí do následujícího roku.

§ 30

účinné od 1. 1. 2001Rezervní fond

účinné od 1. 1. 2001(1) Rezervní fond slouží pro uplatnění hmotné zainteresovanosti příspěvkové organizace k dosažení lepšího výsledku jejího hospodaření. Lepší výsledek hospodaření příspěvkové organizace je vytvořen tehdy, jestliže skutečné výnosy jejího hospodaření jsou spolu s přijatým provozním příspěvkem větší než její provozní náklady.

účinné od 1. 1. 2001(2) Rezervní fond se tvoří ze zlepšeného výsledku hospodaření příspěvkové organizace na základě schválení jeho výše zřizovatelem po skončení roku, sníženého o převody do fondu odměn. Zdrojem rezervního fondu mohou být též peněžní dary.

účinné od 1. 1. 2001(3) Rezervní fond používá příspěvková organizace

1. účinné od 1. 1. 2001a) k dalšímu rozvoji své činnosti,
2. účinné od 1. 1. 2001b) k časovému překlenutí rozdílů mezi výnosy a náklady,
3. účinné od 1. 1. 2001c) k úhradě případných sankcí uložených jí za porušení rozpočtové kázně,
4. účinné od 1. 1. 2001d) k úhradě své ztráty za předchozí léta.

účinné od 1. 1. 2001(4) Zřizovatel může dát příspěvkové organizaci souhlas k tomu, aby část svého rezervního fondu použila k posílení svého investičního fondu.

§ 31

účinné od 1. 1. 2001Investiční fond

účinné od 1. 1. 2001(1) Investiční fond vytváří příspěvková organizace k financování svých investičních potřeb. Jeho zdrojem jsou

1. účinné od 1. 1. 2001a) odpisy z hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku⁴) prováděné podle zřizovatelem schváleného odpisového plánu,
2. účinné od 1. 1. 2001b) investiční dotace z rozpočtu zřizovatele,
3. účinné od 1. 1. 2001c) investiční příspěvky ze státních fondů,
4. účinné od 1. 1. 2001d) výnosy z prodeje hmotného investičního majetku, jestliže to zřizovatel podle svého rozhodnutí připustí,
5. účinné od 1. 1. 2001e) dary a příspěvky od jiných subjektů, jsou-li určené nebo použitelné k investičním účelům,
6. účinné od 1. 1. 2001f) převody z rezervního fondu ve výši povolené zřizovatelem.

účinné od 1. 1. 2001(2) Investiční fond příspěvkové organizace se používá

1. účinné od 1. 1. 2001a) k financování investičních výdajů, popř. investičních příspěvků,
2. účinné od 1. 1. 2001b) k úhradě investičních úvěrů nebo půjček,
3. účinné od 1. 1. 2001c) k odvodu do rozpočtu zřizovatele, pokud takový odvod uložil,
4. účinné od 1. 1. 2001d) k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav nemovitého majetku ve vlastnictví zřizovatele, který příspěvková organizace používá pro svou činnost; takto použité prostředky se z investičního fondu převádějí do výnosů příspěvkové organizace.

účinné od 1. 1. 2001(3) Ke krytí investičních potřeb lze se souhlasem zřizovatele použít též investičních úvěrů nebo půjček.

§ 32

účinné od 1. 1. 2001Fond odměn

účinné od 1. 1. 2001(1) Fond odměn je tvořen ze zlepšeného hospodářského výsledku příspěvkové organizace, a to do výše jeho 20 %, nejvýše však do výše 20 % limitu prostředků na platy nebo přípustného objemu prostředků na platy.

účinné od 1. 1. 2001(2) Tvorbu fondu odměn provede příspěvková organizace na základě schválení výše zlepšeného hospodářského výsledku zřizovatelem po skončení kalendářního roku.

účinné od 1. 1. 2001(3) Z fondu odměn se hradí případné překročení prostředků na platy, jehož výše se zjišťuje podle zvláštního právního předpisu.¹⁷)

§ 33

účinné od 1. 1. 2001Fond kulturních a sociálních potřeb

účinné od 1. 1. 2001(1) Fond kulturních a sociálních potřeb je tvořen základním přídělem na vrub nákladů příspěvkové organizace z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy a náhrady platů, popřípadě na mzdy a náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost, na odměny a ostatní plnění za vykonávanou práci.

účinné od 1. 1. 2001(2) Fond kulturních a sociálních potřeb je naplňován zálohově z roční plánované výše v souladu s jeho schváleným rozpočtem. Vyúčtování skutečného základního přídělu se provede v rámci účetní závěrky.

účinné od 1. 1. 2001(3) Fond kulturních a sociálních potřeb je tvořen k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb a je určen zaměstnancům v pracovním poměru k příspěvkové organizaci, žákům středních odborných učilišť a učilišť, interním vědeckým aspirantům, důchodcům, kteří při prvém odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu pracovali u příspěvkové organizace, případně rodinným příslušníkům zaměstnanců a jiným fyzickým nebo i právnickým osobám.

účinné od 1. 1. 2001(4) Další příjmy, výši tvorby a hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.

§ 34

účinné od 1. 1. 2001Úvěry, půjčky a ručení příspěvkové organizace

účinné od 1. 1. 2001(1) Příspěvková organizace je oprávněna uzavírat smlouvy o půjčce⁵) nebo o úvěru⁶) jen po předchozím souhlasu zřizovatele. K dočasnému krytí svých potřeb může získat od svého zřizovatele návratnou finanční výpomoc, jestliže je její vrácení zabezpečeno jejími rozpočtovanými výnosy běžného roku, nejpozději však do 31. března následujícího roku.

účinné od 1. 1. 2001(2) Příspěvková organizace je oprávněna přijímat na sebe závazek ručitele jen na základě předchozího souhlasu zřizovatele, a to jen jde-li o ručení za dlužníka, jímž je zřizovatel nebo jím zřízená či založená právnická osoba.

§ 35

účinné od 1. 1. 2001Nákup na splátky příspěvkovými organizacemi

účinné od 1. 1. 2001Příspěvková organizace může pořizovat věci nákupem na splátky nebo smlouvou o nájmu s právem koupě jen po předchozím souhlasu zřizovatele.

§ 36

účinné od 1. 1. 2001Nákup cenných papírů příspěvkovými organizacemi

účinné od 1. 1. 2001Příspěvková organizace není oprávněna nakupovat akcie či jiné cenné papíry. Přijímat je jako protihodnotu za své pohledávky vůči jiným subjektům je oprávněna jen se souhlasem zřizovatele.

§ 37

účinné od 1. 1. 2001Poskytování darů příspěvkovými organizacemi

účinné od 1. 1. 2001Příspěvková organizace není oprávněna poskytovat dary jiným subjektům, s výjimkou obvyklých peněžitých nebo věcných darů svým zaměstnancům a jiným osobám ze svého fondu kulturních a sociálních potřeb.

§ 38

účinné od 1. 1. 2001Majetek svazku obcí

účinné od 1. 1. 2001(1) Svazek obcí hospodaří s majetkem, který ze svého vlastního majetku vložily do svazku obcí jeho členské obce podle stanov svazku obcí,¹⁸) a dále s majetkem, který získal svou vlastní činností.

účinné od 1. 1. 2001(2) Majetek vložený obcí do hospodaření svazku obcí zůstává ve vlastnictví obce. Orgány svazku obcí s ním mohou nakládat jen v souladu s majetkovými právy, které na ně členská obec přenesla podle stanov svazku obcí. Majetková práva k vlastnímu majetku obcí, která jsou vyhrazena obecnímu zastupitelstvu,¹⁹) nelze převést na orgány svazku obcí.

§ 39

účinné od 1. 1. 2001Finanční hospodaření svazku obcí

účinné od 1. 1. 2001(1) Svazek obcí hospodaří podle svého rozpočtu (§ 4).

účinné od 1. 1. 2001(2) Obsahem rozpočtu svazku obcí jsou jeho příjmy a výdaje vyplývající z jeho činností v souladu s jeho stanovami.

účinné od 1. 1. 2001(3) Svazek obcí je povinen návrh svého rozpočtu vhodným způsobem zveřejnit v obcích, které jsou jeho členy, a to nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v orgánu svazku obcí, který jej podle stanov schvaluje, aby se k němu mohli vyjádřit občané členských obcí. Připomínky k němu mohou občané členských obcí uplatnit písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění nebo ústně na zasedání orgánu svazku obcí při jeho projednávání.

účinné od 1. 1. 2001(4) Kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí a s jeho finančními prostředky provádí orgán určený k tomu stanovami svazku obcí. Zprávy o výsledcích této kontroly předkládá svazek obcí zastupitelstvům členských obcí.

účinné od 1. 1. 2001(5) Návrh závěrečného účtu svazku obcí musí být vhodným způsobem zveřejněn v obcích, které jsou jeho členy, nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v orgánu svazku obcí, aby se k němu mohli občané členských obcí vyjádřit. Připomínky k závěrečnému účtu svazku obcí mohou občané členských obcí uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejní nebo ústně na zasedání orgánu svazku obcí.

účinné od 1. 1. 2001(6) Závěrečný účet svazku obcí se předkládá zastupitelstvům členských obcí, a to neprodleně po jeho schválení v orgánu svazku obcí.

§ 40

účinné od 1. 1. 2001Plnění závazků z Evropské dohody zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé

účinné od 1. 1. 2001Poskytování finančních prostředků z rozpočtů krajů, obcí nebo svazků obcí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů musí být v souladu se zvláštním zákonem upravujícím postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé.²⁰)

§ 41

účinné od 1. 1. 2001Přechodná ustanovení

§ 42

účinné od 1. 1. 2001Účinnost