Zákon o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek

§ 1

účinné od 1. 1. 2001Předmět úpravy

účinné od 1. 1. 2001(1) Tento zákon upravuje postup a podmínky, za kterých orgány České republiky poskytují, požadují nebo přijímají mezinárodní pomoc při vymáhání některých finančních pohledávek (dále jen „pohledávka“), a to

1. účinné od 1. 1. 2001a) na základě mezinárodní smlouvy, s níž vyslovil souhlas Parlament, jíž je Česká republika vázána a která byla vyhlášena,
2. účinné od 1. 5. 2004b) ve vztahu k jiným členským státům Evropské unie.

účinné od 1. 1. 2001(2) Tento zákon se vztahuje na

1. účinné od 1. 1. 2001a) pohledávky v České republice, které se týkají
   1. účinné od 1. 1. 20011. cel,
   2. účinné od 1. 1. 20012. daně z přidané hodnoty,
   3. účinné od 1. 1. 20013. spotřebních daní, a
   4. účinné od 1. 1. 20014. úroků a nákladů spojených s vymáháním pohledávek uvedených v bodech 1 až 3;

1. účinné od 1. 1. 2001b) pohledávky v ostatních státech, které mají stejný nebo podobný charakter jako pohledávky uvedené v písmenu a).

účinné od 1. 5. 2004(3) Tento zákon se dále vztahuje na pohledávky, které se týkají

1. účinné od 1. 5. 2004a) náhrad, intervencí a jiných opatření tvořících součást systému úplného nebo částečného financování Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, včetně částek, které budou vybrány ve spojení s těmito činnostmi,
2. účinné od 1. 5. 2004b) zemědělských dávek a cel poskytovaných při organizování společného trhu s cukrem a úroků a nákladů spojených s vymáháním pohledávek uvedených v písmenech a) a b).

§ 2

účinné od 1. 1. 2001Příslušnost úřadu

účinné od 1. 1. 2001(1) Mezinárodní pomoc při vymáhání pohledávek podle tohoto zákona zajišťuje Ministerstvo financí (dále jen „ministerstvo“), a to na základě žádosti příslušného úřadu (dále jen „dožadující úřad“)

1. účinné od 1. 1. 2001a) státu, se kterým Česká republika uzavřela mezinárodní smlouvu o takovéto pomoci, nebo
2. účinné od 1. 5. 2004b) jiného členského státu Evropské unie.

účinné od 1. 1. 2001(2) Ministerstvo může pověřit provedením úkonů směřujících k získání informací potřebných k vymáhání pohledávky nebo samotným vymáháním pohledávky orgán, který vykonává podle zvláštního právního předpisu správu daní,¹) (dále jen „správce daně“).

účinné od 1. 1. 2001(3) Správce daně neprodleně informuje ministerstvo o provedených úkonech, zašle mu požadované dokumenty a poukáže vymoženou částku na určený depozitní účet.

účinné od 1. 1. 2001(4) Ministerstvo a správce daně postupují při uskutečňování mezinárodní pomoci při vymáhání pohledávek podle zvláštního právního předpisu upravujícího výkon správy daní a poplatků,¹) pokud tento zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2001(5) Správce daně může požádat o provedení úkonů směřujících k získání informací potřebných k vymáhání pohledávky nebo o samotné vymáhání pohledávky příslušný úřad státu uvedeného v § 1 pouze prostřednictvím ministerstva.

§ 3

účinné od 1. 1. 2001Informace potřebné k vymáhání pohledávky

účinné od 1. 1. 2001(1) Ministerstvo poskytne dožadujícímu úřadu na základě jeho žádosti potřebné informace o konkrétním případu a o možnostech vymáhání pohledávky, jsou-li pro vymáhání splněny podmínky podle § 4.

účinné od 1. 1. 2001(2) Žádost o poskytnutí informací týkajících se konkrétního případu se přijme jen v případě, obsahuje-li alespoň jméno, příjmení a místo trvalého pobytu nebo obchodní firmu nebo název a sídlo osoby, k níž mají požadované informace vztah, a povahu a výši pohledávky, pro kterou se žádá o pomoc. Neobsahuje-li žádost uvedené údaje, přijme se pouze, pokud bude na základě výzvy doplněna.

účinné od 1. 1. 2001(3) Ministerstvo neposkytne informace,

1. účinné od 1. 1. 2001a) které by správce daně nebyl schopen získat v případě vymáhání obdobné pohledávky ve vlastním státě,
2. účinné od 1. 1. 2001b) jejichž uveřejnění by vedlo k ohrožení bezpečnosti České republiky, k narušení veřejného pořádku nebo k vyzrazení utajovaných skutečností.²)

účinné od 1. 1. 2001O důvodech odmítnutí poskytnutí informace ministerstvo dožadující úřad vyrozumí.

účinné od 1. 1. 2001(4) Ministerstvo zajistí na základě žádosti o doručení písemností dožadujícího státu doručení všech rozhodnutí a nezbytných písemností pocházejících z dožadujícího státu a vztahujících se k pohledávce a jejímu vymáhání, za předpokladu, že tato žádost bude obsahovat určení adresáta, povahu a předmět rozhodnutí nebo písemností, které mají být doručeny, popřípadě jméno a příjmení, obchodní firmu, místo trvalého pobytu nebo sídlo dlužníka, označení předmětné pohledávky a veškeré další informace potřebné pro vymáhání pohledávky, nebo bude-li takto na výzvu doplněna.

účinné od 1. 1. 2001(5) Ministerstvo neprodleně sdělí dožadujícímu úřadu, která opatření byla učiněna na základě žádosti, a termín doručení písemností uvedených v odstavci 4.

§ 4

účinné od 1. 1. 2001Podmínky pro vymáhání pohledávky

účinné od 1. 1. 2001(1) Na žádost dožadujícího úřadu zajistí ministerstvo vymáhání pohledávky; tato pohledávka nemá při vymáhání přednost. Ministerstvo vybere pohledávku, o jejíž vymáhání bylo požádáno, v české měně.

účinné od 1. 1. 2001(2) Vymáhání pohledávky se provede, obsahuje-li žádost o vymáhání jméno a příjmení, obchodní firmu nebo název a místo trvalého pobytu nebo sídlo dlužníka, druh a výši pohledávky a výši s ní souvisejících úroků, penále, pokut a nákladů, údaje o právní moci a prekluzivní nebo promlčecí lhůtě, jakož i veškerou dokumentaci prokazující právní titul pohledávky. Neobsahuje-li žádost uvedené údaje, bude vymáhání provedeno pouze, pokud bude žádost na základě výzvy doplněna. Žádost o vymáhání pohledávky musí být doložena exekučním titulem vykonatelným ve státě, který o vymáhání pohledávky požádá, a to v originále nebo v úředně ověřené kopii. Exekuční titul připouštějící vymáhání pohledávky musí být uznán a bez dalšího přijat jako dokument povolující vymáhání pohledávky ve státě, který byl o vymáhání pohledávky požádán.

účinné od 1. 1. 2001(3) Na základě žádosti o vymáhání pohledávky se vymáhání zahájí, pokud příslušný úřad státu, který o vymáhání požádá, potvrdí, že

1. účinné od 1. 1. 2001a) exekuční titul není ve státě, jehož příslušný úřad o vymáhání pohledávky požádá, napaden opravnými prostředky, a
2. účinné od 1. 1. 2001b) exekuční řízení již bylo ve státě, který o vymáhání pohledávky žádá, provedeno, avšak nevedlo k plné úhradě pohledávky.

účinné od 1. 1. 2001Správce daně je oprávněn požadovat další potřebné informace a podklady.

účinné od 1. 1. 2001(4) Veškeré další údaje a informace týkající se dožádané věci, které ministerstvo obdrží po předání dožádané věci správci daně, sdělí tomuto správci daně bez zbytečného odkladu.

účinné od 1. 1. 2001(5) Správce daně může povolit ohledně pohledávky posečkání nebo splátky na základě stanoviska dožadujícího úřadu, které si vyžádá prostřednictvím ministerstva. Úroky za dobu posečkání nebo splátek náleží státu, který o vymáhání pohledávky požádá.

účinné od 1. 1. 2001(6) Lhůty určující dobu, v níž lze pohledávku vymáhat, se řídí právem státu, který o vymáhání pohledávky požádá. Úkony mající vliv na běh promlčecí lhůty se považují za vykonané i tehdy, když je provedl správce daně.

účinné od 1. 1. 2001(7) Ministerstvo žádosti o vymáhání pohledávky nevyhoví, jestliže

1. účinné od 1. 1. 2001a) by vymáhání pohledávky vzhledem k situaci dlužníka vytvořilo vážné hospodářské nebo sociální obtíže v České republice,
2. účinné od 1. 1. 2001b) dožadující úřad nevyčerpal všechny prostředky k placení a vymáhání pohledávky dostupné na území svého státu, nebo
3. účinné od 1. 5. 2004c) výše pohledávky, jejíž vymožení je požadováno, nepřesahuje stanovenou minimální částku.

§ 5

účinné od 1. 1. 2001Odmítnutí poskytnutí pomoci

účinné od 1. 1. 2001(1) O důvodech odmítnutí žádosti o pomoc v souvislosti s vymáháním pohledávky podle § 3 a 4 ministerstvo informuje bez zbytečného odkladu dožadující úřad.

účinné od 1. 5. 2004(2) Je-li odmítnuta žádost jiného členského státu Evropské unie, informuje ministerstvo o odmítnutí žádosti současně i Komisi Evropských společenství.

§ 6

účinné od 1. 1. 2001Podmínky odložení vymáhání pohledávky

účinné od 1. 1. 2001(1) Pokud je exekuční titul, na jehož základě bylo správcem daně o vymáhání pohledávky požádáno, napaden mimořádným opravným prostředkem, je správce daně povinen sdělit tuto skutečnost prostřednictvím ministerstva příslušnému úřadu, který byl o vymáhání pohledávky požádán.

účinné od 1. 1. 2001(2) Obdrží-li správce daně sdělení dožadujícího úřadu nebo dlužníka o tom, že byl exekuční titul napaden mimořádným opravným prostředkem, pozastaví vymáhání pohledávky až do doby rozhodnutí příslušného orgánu o tomto mimořádném opravném prostředku.

účinné od 1. 1. 2001(3) Na základě zdůvodněné žádosti dožadujícího úřadu správce daně pohledávku zajistí.

§ 7

účinné od 1. 1. 2001Nakládání s informacemi

účinné od 1. 1. 2001(1) Na informace sdělené správci daně dožadujícím úřadem se vztahuje povinnost zachovávat mlčenlivost stanovená zvláštním právním předpisem.¹)

účinné od 1. 1. 2001(2) Informace získané od příslušného úřadu státu, který byl požádán o poskytnutí pomoci podle tohoto zákona, mohou být zpřístupněny jen pracovníkům správce daně, kteří se přímo účastní vymáhání, k němuž se poskytnutá informace vztahuje.

účinné od 1. 1. 2001(3) Informace získané při poskytování pomoci dle tohoto zákona, které správce daně poskytl pro soudní řízení nebo orgánům činným v trestním řízení, nesmí být poskytnuty jiným orgánům nebo nezúčastněným osobám. Poskytnuté informace mohou být zveřejněny během jednání nebo při vyhlášení rozhodnutí jen za podmínky, že příslušný úřad státu, který tyto informace poskytl, nevznesl námitky.¹)

účinné od 1. 1. 2001(4) Správce daně může povolit použití poskytnutých informací jen v rozsahu, v jakém tyto informace mohou být použity dle zvláštního právního předpisu.¹)

účinné od 1. 1. 2001(5) Pokud správce daně považuje informace, které obdržel, za užitečné pro jiný stát, může mu tyto informace předat jen se souhlasem příslušného úřadu státu, který tyto informace poskytl.

§ 8

účinné od 1. 1. 2001Společná ustanovení

účinné od 1. 1. 2001(1) Česká republika neuplatňuje vůči státu, který o pomoc požádal, nárok na náhradu nákladů vynaložených v souvislosti s poskytnutím pomoci ani není povinna tyto náklady hradit státu, který požádala o pomoc při vymáhání pohledávky.

účinné od 1. 1. 2001(2) Česká republika, zastoupená ministerstvem, uhradí státu, který požádala o pomoc při vymáhání pohledávky, náklady spojené s odstraněním následků neoprávněného vymáhání pohledávky, které zavinila.

účinné od 1. 1. 2001(3) Ministerstvo zabezpečí, aby žádosti o poskytnutí pomoci při vymáhání pohledávky, včetně všech příslušných dokladů, byly příslušnému úřadu státu, který je o poskytnutí pomoci žádán, předloženy též v úředním jazyce tohoto státu. Tuto povinnost ministerstvo nemá, pokud úřad státu, který je o poskytnutí pomoci žádán, překlad nepožaduje.

§ 9

účinné od 1. 1. 2001Ustanovení tohoto zákona se nepoužijí, pokud mezinárodní smlouva, s níž vyslovil souhlas Parlament, jíž je Česká republika vázána a která byla vyhlášena, stanoví jinak.

§ 10

účinné od 1. 1. 2001Zmocňovací ustanovení

účinné od 1. 1. 2001Ministerstvo stanoví vyhláškou výši minimální částky podle § 4 odst. 7 písm. c).

§ 11

účinné od 1. 1. 2001Účinnost