Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 1. 1995Zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona České národní rady č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb. a zákona č. 85/1994 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 1. 19951. V § 1 odst. 1 se slova „a odvodů s výjimkou odvodů příspěvkových organizací“ nahrazují slovy, která včetně poznámky č. 1) znějí: „,odvodů, záloh na tyto příjmy a částek neoprávněně použitých nebo zadržených rozpočtových prostředků¹)
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995¹) § 30 zákona ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 1. 19952. V § 1 odst. 2 se na konci připojuje tato věta, která včetně poznámky č. 2) zní: „Správce daně má způsobilost být účastníkem občanského soudního řízení ve věcech správy daní a v tomto rozsahu má i procesní způsobilost.²)
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995²) § 19 a 20 občanského soudního řádu.“.

1. účinné od 1. 1. 19953. V § 1 odst. 3 se odkaz a poznámka označená jako č. 1) označuje jako č. 3).
2. účinné od 1. 1. 19954. V § 2 odst. 2 se slova „správného stanovení a vybrání daně“ nahrazují slovy „stanovení a vybrání daně tak, aby nebyly zkráceny daňové příjmy“.
3. účinné od 1. 1. 19955. V § 3 odst. 1 se za druhou větu vkládá tato věta: „Správce daně může v odůvodněných případech upustit od toho, aby listinné důkazy byly opatřeny úředními překlady.“.
4. účinné od 1. 1. 19956. § 4 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(2) Místně příslušným správcem daně částek za porušení rozpočtové kázně je finanční úřad podle odstavce 1.. U odvodů příspěvkových organizací postupuje pouze takto určený správce daně, a to jen v případech ukládání odvodů za porušení rozpočtové kázně.“.

1. účinné od 1. 1. 19957. V § 4 odst. 3 se odkaz a poznámka označená jako č. 1a) označuje jako č. 4).
2. účinné od 1. 1. 19958. § 4 odst. 8 zní:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(8) Je-li předmětem zdanění převod, přechod či nabytí majetku, je místně příslušným správcem daně finanční úřad, v obvodu jehož územní působnosti

   1. účinné od 1. 1. 1995a) měl zůstavitel bydliště nebo se převážnou dobu zdržoval,
   2. účinné od 1. 1. 1995b) se nachází nemovitost, a to i v případě, nabývá-li se současně též movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch,
   3. účinné od 1. 1. 1995c) má bydliště nebo sídlo nabyvatel movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu,
   4. účinné od 1. 1. 1995d) má bydliště nebo sídlo dárce movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu, jde-li o dar do ciziny.“.

1. účinné od 1. 1. 19959. V § 4 se vypouští odstavec 9.

   účinné od 1. 1. 1995Dosavadní odstavec 10 se označuje jako odstavec 9.

1. účinné od 1. 1. 199510. V § 4 novém odstavci 9 se v první větě slova „považuje se tato organizační jednotka za plátcovu pokladnu“ nahrazují slovy „je tato organizační jednotka plátcovou pokladnou“.
2. účinné od 1. 1. 199511. § 4 nový odstavec 10 včetně poznámky č. 5) zní:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(10) U srážkové daně vybírané zvláštní sazbou daně⁵) bankami a pojišťovnami je místně příslušným správcem daně finanční úřad v sídle banky, pojišťovny nebo jejich pobočky či organizační jednotky, kde dochází k vybírání nebo srážení zvláštní sazbou daně, pokud jsou zde k dispozici veškeré doklady nutné pro provedení řádné srážky a její kontroly. Tyto pobočky či organizační jednotky jsou plátcovou pokladnou podle odstavce 9.

   účinné od 1. 1. 1995⁵) § 36 odst. 1 a 2 zákona č. 586/1992 Sb.“.

1. účinné od 1. 1. 199512. V § 4 se dosavadní odstavce 12 až 16 označují jako odstavce 11 až 15.
2. účinné od 1. 1. 199513. V § 8 odst. 3 se odkaz a poznámka označená jako č. 2) označuje jako č. 6).
3. účinné od 1. 1. 199514. V § 10 odst. 1 se odkaz a poznámka označená jako č. 3) označuje jako č. 7).
4. účinné od 1. 1. 199515. V § 10 odst. 2 se vypouštějí slova „v cizině“ a před poslední větu se vkládá tato věta: „Správce daně ustanoví zástupce také právnické osobě, pokud vzniknou pochybnosti o tom, kdo je oprávněn jednat jejím jménem.“.
5. účinné od 1. 1. 199516. V § 11 odst. 1 se za slovo „vyloučit“ vkládá slovo „též“.
6. účinné od 1. 1. 199517. V § 11 odst. 2 se vypouštějí slova „,(dále jen „daňový poradce“)“.
7. účinné od 1. 1. 199518. V § 11 odst. 3 se za slova „daňový poradce“ vkládají slova „,advokát nebo komerční právník“.
8. účinné od 1. 1. 199519. V § 12 odst. 1 se odkaz a poznámka označená jako č. 4) označuje jako č. 8).
9. účinné od 1. 1. 199520. V § 14 odst. 7 se poslední věta vypouští.
10. účinné od 1. 1. 199521. V § 14 se za odstavec 7 vkládá nový odstavec 8, který zní:
    účinné od 1. 1. 1995

    účinné od 1. 1. 1995„(8) Připadne-li poslední den lhůty pro uplatnění právních úkonů vůči správci daně na sobotu, neděli nebo státem uznaný svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den.“.

    účinné od 1. 1. 1995Dosavadní odstavce 8 až 13 se označují jako odstavce 9 až 14.

1. účinné od 1. 1. 199522. V § 14 novém odstavci 10 se za slova „v předešlý stav také u“ vkládají slova „řádných a“.
2. účinné od 1. 1. 199523. V § 14 novém odstavci 14 se vypouštějí slova „nebo záloh na daň“.
3. účinné od 1. 1. 199524. V § 15 odst. 7 se na konci připojují tyto věty: „Pokud věci zajištěné podle tohoto ustanovení nelze vrátit jejich vlastníkovi nebo oprávněnému držiteli proto, že není znám nebo si věci nevyzvedl, a to ani na výzvu správce daně, nebo pokud jde o věci volně neobchodovatelné, může správce daně rozhodnout o jejich propadnutí státu. Není-li správci daně vlastník nebo oprávněný držitel zajištěných věcí znám, rozhodnutí o propadnutí věci musí být zveřejněno na úřední desce správce daně po dobu šedesáti dnů.“.
4. účinné od 1. 1. 199525. V § 19 odst. 1 se na konci připojuje tato věta: „Stejně se postupuje i v případě, že se adresát písemnosti na místě svého pobytu, sídla nebo adrese pro doručování, které ohlásil správci daně, nezdržuje.“.
5. účinné od 1. 1. 199526. V § 21 odst. 7 se poslední věta nahrazuje touto větou: „Pokud je den zahájení řízení dnem počátku běhu lhůty pro rozhodnutí správce daně nebo pokud je počátek běhu lhůty od tohoto dne odvozován, běh lhůty se vydáním výzvy podle tohoto odstavce přerušuje a nová lhůta počne běžet až ode dne, kdy dojde k odstranění vad.“.
6. účinné od 1. 1. 199527. V § 23 odst. 2 se slova „určené pro nadřízené orgány“ nahrazují slovy „s jinými státními orgány“, slovo „poplatníků“ nahrazuje slovy „daňových subjektů“ a na konci se připojují tyto věty: „Není-li ohrožen zájem jiného daňového subjektu nebo jiných osob zúčastněných na daňovém řízení, může správce daně v odůvodněných případech nutných pro další průběh daňového řízení povolit nahlédnutí i do těchto písemností. Důvody tohoto nahlédnutí uvede vždy výslovně v úředním záznamu. Toto omezení při nahlížení do spisů platí přiměřeně i při zapůjčení spisů pro řízení před jinými orgány než orgány správce daně všech stupňů.“.
7. účinné od 1. 1. 199528. V § 23 odst. 3 se za slova „lze nahlížet“ vkládají slova „nebo kde to bylo povoleno“ a za slovo „stejnopisy“ se vkládají slova „či výpisy nebo potvrzení o skutečnostech tam obsažených“.
8. účinné od 1. 1. 199529. V § 24 odst. 3 písm. b) se číslovka „8“ nahrazuje číslovkou „11“.
9. účinné od 1. 1. 199530. § 24 odst. 5 včetně poznámek č. 9) a 10) zní:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(5) Povinnosti zachovávat mlčenlivost se nelze dovolávat vůči Nejvyššímu kontrolnímu úřadu, pokud provádí kontrolu podle schváleného plánu kontrolní činnosti,⁹) ani vůči orgánům činným v trestním řízení ohledně trestného činu zkrácení daně,

   1. účinné od 1. 1. 1995a) pokud se plní oznamovací povinnost podle zvláštního předpisu,¹⁰)
   2. účinné od 1. 1. 1995b) požádá-li o údaje získané v daňovém řízení státní zástupce se souhlasem soudce v přípravném řízení o tomto trestném činu.

   účinné od 1. 1. 1995⁹) Zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 1. 1995¹⁰) § 8 odst. 1 věta druhá trestního řádu.“.

1. účinné od 1. 1. 199531. V § 24 se za odstavec 5 vkládají nové odstavce 6 až 8, které včetně poznámek č. 11) a 12) znějí:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(6) Pracovníci správce daně jsou povinni na dožádání poskytovat z informací získaných v daňovém řízení

   1. účinné od 1. 1. 1995a) orgánům sociálního zabezpečení¹¹) seznam daňových subjektů v oboru daní z příjmů a údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých osob, majících příjmy z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti,
   2. účinné od 1. 1. 1995b) zdravotním pojišťovnám¹²) seznam daňových subjektů v oboru daní z příjmů a údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých osob, majících příjmy z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti, z kapitálového majetku, z pronájmu a z ostatních příjmů,
   3. účinné od 1. 1. 1995c) soudům údaje o základu daně z příjmů, z podnikání a jiné samostatné výdělečné činnosti, z kapitálového majetku, z pronájmu a ostatních příjmů fyzické osoby pro účely rozhodnutí o výživném na nezaopatřené dítě,
   4. účinné od 1. 1. 1995d) úřadům práce údaje o výši příjmů a výdajů jednotlivých daňových subjektů,
   5. účinné od 1. 1. 1995e) statistickým orgánům údaje pro vedení statistických registrů a zobecněné informace stanovené zvláštním zákonem,
   6. účinné od 1. 1. 1995f) katastrálním úřadům identifikační údaje vlastníků a jiných osob oprávněných z právních vztahů k nemovitostem pro účely správy katastru nemovitostí České republiky.
      1. účinné od 1. 1. 1995Pracovníci těchto orgánů jsou přitom vázáni ohledně údajů poskytnutých jim z informací získaných v daňovém řízení, mlčenlivostí podle tohoto zákona, pod sankcí podle § 25 tohoto zákona. Tyto orgány rovněž postupují podle odstavce 11.
      2. účinné od 1. 1. 1995Změny, k nimž došlo v údajích již poskytnutých, sdělují pracovníci správce daně oprávněným příjemcům těchto údajů vždy již bez jejich výslovného dožádání.

   účinné od 1. 1. 1995(7) Pracovníci správce daně jsou oprávněni uveřejnit seznam plátců daně z přidané hodnoty a spotřebních daní.

   účinné od 1. 1. 1995(8) Pracovníci správce daně jsou po skončení výkonu této funkce zavázáni povinností zachovávat mlčenlivost ve stejném rozsahu jako třetí osoby zúčastněné na daňovém řízení.

   účinné od 1. 1. 1995¹¹) § 3 odst. 3 zákona ČNR č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 307/1993 Sb.

   účinné od 1. 1. 1995¹²) § 12 zákona ČNR č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění.“.

   účinné od 1. 1. 1995Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 9 až 11.

1. účinné od 1. 1. 199532. V § 25 odst. 1 se slova „až do výše 250 000 Kč“ nahrazují slovy „až do výše 500 000 Kč“.
2. účinné od 1. 1. 199533. § 25 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(2) Pokutu ukládá ve všech případech porušení mlčenlivosti podle § 24 příslušné finanční ředitelství; porušil-li však povinnost mlčenlivosti pracovník finančního ředitelství nebo ústředního orgánu státní správy, ukládá pokutu ministerstvo.“.

1. účinné od 1. 1. 199534. V § 27 odst. 1 písm. e) se slova „nestanoví-li tento zákon jinak, a nebo jde-li o rozhodnutí prozatímní povahy (procesní),“ nahrazují slovy „nejde-li o rozhodnutí prozatímní povahy (procesní),“.
2. účinné od 1. 1. 199535. V § 27 odst. 1 písm. f) se tečka nahrazuje čárkou a za písmeno f) se vkládají nová písmena g) a h), která znějí:
   účinné od 1. 1. 1995

   1. účinné od 1. 1. 1995„g) odpadl důvod řízení,
   2. účinné od 1. 1. 1995h) jde o nepřípustné podání.“.

1. účinné od 1. 1. 199536. V § 29 odst. 2 v první větě se za slovo „orgány“ vkládají slova „Policie, obecní“.
2. účinné od 1. 1. 199537. V § 30 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:
   účinné od 1. 1. 1995

   účinné od 1. 1. 1995„(3) Zúčastní-li se podle odstavce 2 písm. a) a b) na výzvu správce daně daňového řízení právnická osoba, náleží jí odměna podle zvláštního předpisu. Není-li výše odměny právním předpisem stanovena, náleží jí náhrada účelně vynaložených nákladů, zejména hotových výdajů a mzdových prostředků.

   účinné od 1. 1. 1995(4) Je-li správcem daně ustanoven daňovému subjektu zástupce podle § 10 odst. 1 a 2, náleží mu náhrada hotových výdajů a ušlého výdělku nebo odměny podle zvláštních předpisů za úkony, které jako zástupce ve věci účelně vykonal. Nárok se uplatní u správce daně, který tohoto zástupce ustanovil, a současně se předloží doklady o výši uplatňovaných nároků. Nárok se uplatňuje průběžně, nejpozději však do dvaceti pracovních dnů poté, kdy byl učiněn ve věci poslední úkon zástupcem, jinak tento nárok zaniká. Na předpokládané oprávněné nároky může správce daně na žádost zástupce poskytnout přiměřenou zálohu; proti rozhodnutí o poskytnutí zálohy se nelze odvolat.“.

   účinné od 1. 1. 1995Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 5 až 7.

1. účinné od 1. 1. 199538. V § 30 novém odstavci 7 v první větě se za slova „odstavce 2“ vkládají slova „až 4“ a na konci se vypouští tečka a připojují se tato slova: „a uspokojit si je přímo z osobního účtu daňového subjektu.“.
2. účinné od 1. 1. 199539. V § 32 odst. 4 se za slova „o opravných prostředcích“ vkládají slova „nebo došlo k jejich záměně“ a na konci odstavce se připojuje tato věta: „Stejné důsledky má i chybějící nebo vadné poučení o formě podání opravného prostředku nebo o jeho odkladném účinku.“.
3. účinné od 1. 1. 199540. V § 32 odst. 7 se v první větě za slova „jejím obsahem“ vkládají slova „nebo odůvodnění v případech, kdy je zákon předepisuje“.
4. účinné od 1. 1. 199541. V § 32 odst. 11 se na konci odstavce tečka nahrazuje čárkou a připojují se tato slova: „pokud tento nebo zvláštní daňový zákon nestanoví jinak.“.