Zákon atomový zákon

§ 43

účinné od 1. 1. 2017Vymezení některých pojmů v oblasti využívání jaderné energie

účinné od 1. 1. 2017Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 1. 2017a) zkušebním provozem jaderného zařízení etapa energetického spouštění jaderného zařízení, jejímž účelem je ověřit v průběhu delšího časového intervalu projektové charakteristiky, spolehlivost a stabilitu jaderného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) provozní událostí událost na jaderném zařízení se skutečnými nebo možnými důsledky pro jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, která nastala během životního cyklu jaderného zařízení,
3. účinné od 1. 1. 2017c) ochranou do hloubky způsob ochrany založený na několika nezávislých úrovních stupňovitě bránících vzniku možnosti ozáření pracovníků a obyvatelstva, šíření ionizujícího záření a úniku radioaktivních látek do životního prostředí,
4. účinné od 1. 1. 2017d) výzkumným jaderným zařízením jaderné zařízení s jaderným reaktorem, který je využíván jako zdroj ionizujícího záření pro účely výzkumu, vzdělávání, výroby radionuklidů, neutronové radiografie, testování materiálů nebo poskytování zdravotních služeb a jehož tepelný výkon nepřesahuje 50 MW, přičemž jeho hlavním účelem není výroba elektrické energie nebo výroba tepla,
5. účinné od 1. 1. 2017e) projektovými východisky soubor údajů charakterizujících funkce, které jsou zajišťovány systémy, konstrukcemi a komponentami jaderného zařízení při vnitřních a vnějších hrozbách a událostech, a hodnoty nebo rozsahy hodnot řídících parametrů jaderného zařízení, které jsou užívány při projektování jaderného zařízení,
6. účinné od 1. 1. 2017f) kritériem přijatelnosti bezpečnostní, technická nebo administrativní podmínka nebo mez veličin určující jejich přijatelnost z hlediska jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události nebo zabezpečení,
7. účinné od 1. 1. 2017g) jinou změnou při využívání jaderné energie
   1. účinné od 1. 1. 20171. změna vybraného zařízení, která neovlivňuje jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a fyzickou ochranu jaderného zařízení,
   2. účinné od 1. 1. 20172. organizační změna držitele povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie,
   3. účinné od 1. 1. 20173. změna držitele povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie v oblasti zajišťování fyzické ochrany,

1. účinné od 1. 1. 2017h) změnou při využívání jaderné energie
   1. účinné od 1. 1. 20171. změna ovlivňující jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a fyzickou ochranu jaderného zařízení, zejména změna vybraného zařízení včetně změny části vybraného zařízení nebo média v systémech vybraného zařízení, při které dochází ke změně způsobu nebo rozsahu plnění bezpečnostní funkce vybraného zařízení nebo k výměně bezpečnostně významné části vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 1 nebo 2,
   2. účinné od 1. 1. 20172. jiná změna při využívání jaderné energie,

1. účinné od 1. 1. 2017i) postupným vyřazováním vyřazování z provozu, při němž jsou vyřazovací činnosti rozděleny do několika postupných, věcně a časově ohraničených etap, mezi nimiž může být časová prodleva.

§ 44

účinné od 1. 1. 2017Kategorizace v oblasti využívání jaderné energie

účinné od 1. 1. 2017(1) Při činnostech souvisejících s využíváním jaderné energie musí být v souladu s principem odstupňovaného přístupu určeny bezpečnostní funkce a rozděleny do 3 kategorií.

účinné od 1. 1. 2017(2) Při činnostech souvisejících s využíváním jaderné energie musí být vybrané zařízení pro účely zajištění odstupňovaného přístupu při zajišťování jeho kvality zařazeno do bezpečnostní třídy 1 až 3 podle bezpečnostních funkcí, k jejichž plnění přispívá.

účinné od 1. 1. 2017(3) Pro účely využití systému zpětné vazby při činnostech souvisejících s využíváním jaderné energie se provozní událost podle jejího vlivu na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení zařazuje do kategorie významná nebo méně významná.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) výčet bezpečnostních funkcí, které musí jaderné zařízení plnit, a jejich rozdělení do kategorií podle významu pro jadernou bezpečnost,
2. účinné od 1. 1. 2017b) bezpečnostní třídy a kritéria pro zařazení vybraných zařízení do těchto tříd,
3. účinné od 1. 1. 2017c) kritéria pro zařazení provozní události do kategorie.

§ 45

účinné od 1. 1. 2017Principy bezpečného využívání jaderné energie

účinné od 1. 1. 2017(1) Jaderná bezpečnost, radiační ochrana, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení jaderného zařízení musí být během životního cyklu jaderného zařízení zajištěny ochranou do hloubky.

účinné od 1. 1. 2017(2) Jaderné zařízení s jaderným reaktorem musí od zahájení výstavby až do vyřazení z provozu

1. účinné od 1. 1. 2017a) umožňovat v případě potřeby okamžitě a bezpečně odstavit jaderný reaktor a udržovat jej v podkritickém stavu,
2. účinné od 1. 1. 2017b) zabránit nekontrolovanému rozvoji štěpné řetězové reakce,
3. účinné od 1. 1. 2017c) fyzikálně znemožnit vznik kritického a nadkritického stavu mimo vnitřní prostor jaderného reaktoru,
4. účinné od 1. 1. 2017d) zajišťovat odvod tepla vytvářeného jaderným palivem a technologickými systémy a
5. účinné od 1. 1. 2017e) zajistit stínění a zabránit úniku radioaktivní látky a šíření ionizujícího záření do životního prostředí.

účinné od 1. 1. 2017(3) Jaderné zařízení bez jaderného reaktoru musí od zahájení výstavby až do vyřazení z provozu nebo do doby stanovené v dokumentaci pro povolovanou činnost v případě úložiště radioaktivního odpadu

1. účinné od 1. 1. 2017a) fyzikálně znemožnit vznik kritického a nadkritického stavu,
2. účinné od 1. 1. 2017b) zajišťovat odvod vytvářeného tepla a
3. účinné od 1. 1. 2017c) zajistit stínění a zabránit úniku radioaktivní látky a šíření ionizujícího záření do životního prostředí.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví způsob zajištění ochrany do hloubky.

§ 46

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na projekt jaderného zařízení a projektování jaderného zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Jaderné zařízení musí být projektováno tak, aby po celou dobu jeho životního cyklu byla zajištěna jaderná bezpečnost, radiační ochrana, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události, zabezpečení a nešíření jaderných zbraní.

účinné od 1. 1. 2017(2) Projekt jaderného zařízení musí

1. účinné od 1. 1. 2017a) zajistit plnění bezpečnostních cílů,
2. účinné od 1. 1. 2017b) zajistit plnění principů bezpečného využívání jaderné energie,
3. účinné od 1. 1. 2017c) zajistit plnění bezpečnostních funkcí v souladu s jejich kategorizací,
4. účinné od 1. 1. 2017d) zajistit plnění požadavků na uplatnění ochrany do hloubky,
5. účinné od 1. 1. 2017e) zajistit odolnost a ochranu jaderného zařízení proti nebezpečí plynoucímu z vlastností území k umístění jaderného zařízení a z vnějších vlivů,
6. účinné od 1. 1. 2017f) stanovit požadavky na rozsah a způsob vyhodnocování odolnosti a ochrany podle písmene e),
7. účinné od 1. 1. 2017g) zajistit prevenci, odolnost a ochranu jaderného zařízení před vnitřními vlivy,
8. účinné od 1. 1. 2017h) stanovit požadavky na rozsah a způsob vyhodnocování prevence, odolnosti a ochrany podle písmene g),
9. účinné od 1. 1. 2017i) stanovit požadavky na vybraná zařízení z hlediska bezpečnostních funkcí, k jejichž plnění přispívají,
10. účinné od 1. 1. 2017j) zařadit vybraná zařízení do bezpečnostních tříd,
11. účinné od 1. 1. 2017k) zajistit plnění požadavků na technické prostředky k zajištění radiační ochrany,
12. účinné od 1. 1. 2017l) zajistit plnění požadavků na zvládání radiační mimořádné události a
13. účinné od 1. 1. 2017m) zajistit plnění požadavků na zabezpečení.

účinné od 1. 1. 2017(3) Při projektování jaderného zařízení musí být stanovena projektová východiska a použity ověřené metody, postupy a technologie.

účinné od 1. 1. 2017(4) Projekt jaderného zařízení musí stanovit požadavky na technické postupy a organizační opatření pro výstavbu jaderného zařízení, první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, první energetické spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, uvádění do provozu jaderného zařízení bez jaderného reaktoru, provoz jaderného zařízení, vyřazování z provozu jaderného zařízení a pro uzavření úložiště radioaktivního odpadu, jde-li o úložiště radioaktivního odpadu.

účinné od 1. 1. 2017(5) Projektování jaderného zařízení musí zahrnovat hodnocení souladu projektu s požadavky podle odstavců 1 až 4.

účinné od 1. 1. 2017(6) Změna jaderného zařízení, včetně změny stavebních a technologických částí, parametrů médií a technických postupů, musí být před svým provedením projektována v souladu s odstavci 1 až 4 a dokumentována v projektové dokumentaci této změny. Změna jaderného zařízení musí být po svém provedení zapracována do dokumentace skutečného stavu jaderného zařízení.

účinné od 1. 1. 2017(7) Dokumentace skutečného stavu jaderného zařízení musí být po celou dobu životního cyklu jaderného zařízení udržována v souladu se skutečným stavem jaderného zařízení. Provádění hodnocení souladu projektu s požadavky podle odstavců 1 až 4 musí být dokumentováno.

účinné od 1. 1. 2017(8) Prováděcí právní předpis stanoví obsah požadavků na projekt jaderného zařízení podle odstavce 1, odstavce 2 písm. a), b), e), g), i), k), l) a m) a odstavce 3.

§ 47

účinné od 1. 1. 2017Umístění jaderného zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Území k umístění jaderného zařízení musí být posouzeno z hlediska

1. účinné od 1. 1. 2017a) jeho vlastností způsobilých ovlivnit jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení během životního cyklu jaderného zařízení a
2. účinné od 1. 1. 2017b) dopadu jaderného zařízení na jednotlivce, obyvatelstvo, společnost a životní prostředí.

účinné od 1. 1. 2017(2) Umístění jaderného zařízení je zakázáno v území, jehož vlastnosti podle odstavce 1 písm. a) snižují požadovanou úroveň jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení během životního cyklu jaderného zařízení natolik, že z hlediska stávající úrovně vědy a techniky není možná náprava formou technického nebo administrativního opatření.

účinné od 1. 1. 2017(3) Před umístěním jaderného zařízení musí být proveden základní průzkum území k umístění jaderného zařízení z hlediska monitorování radiační situace měřením a vyhodnocením výchozího obsahu radionuklidů ve složkách životního prostředí a potravního řetězce. Výsledky základního průzkumu musí být uchovány pro potřeby úplného vyřazení.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) výčet vlastností území k umístění jaderného zařízení posuzovaných podle odstavce 1,
2. účinné od 1. 1. 2017b) charakteristiky vlastností území podle odstavce 1 písm. a), při jejichž dosažení je umístění jaderného zařízení zakázáno,
3. účinné od 1. 1. 2017c) požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění jaderného zařízení.

§ 48

účinné od 1. 1. 2017Hodnocení bezpečnosti

účinné od 1. 1. 2017(1) Během životního cyklu jaderného zařízení musí být pravidelně, systematicky, komplexně a ověřitelným způsobem prováděno hodnocení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení (dále jen „hodnocení bezpečnosti“) a jeho dokumentování.

účinné od 1. 1. 2017(2) Hodnocení bezpečnosti musí zahrnovat tyto typy hodnocení:

1. účinné od 1. 1. 2017a) deterministické hodnocení bezpečnosti,
2. účinné od 1. 1. 2017b) pravděpodobnostní hodnocení bezpečnosti v případě jaderného zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením s jaderným reaktorem o tepelném výkonu nižším než 2 MW, skladem radioaktivního odpadu, skladem vyhořelého jaderného paliva nebo úložištěm radioaktivního odpadu,
3. účinné od 1. 1. 2017c) periodické hodnocení bezpečnosti,
4. účinné od 1. 1. 2017d) průběžné hodnocení bezpečnosti a
5. účinné od 1. 1. 2017e) zvláštní hodnocení bezpečnosti.

účinné od 1. 1. 2017(3) Zvláštní hodnocení bezpečnosti musí být provedeno

1. účinné od 1. 1. 2017a) před provedením změny při využívání jaderné energie,
2. účinné od 1. 1. 2017b) v případě radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu,
3. účinné od 1. 1. 2017c) stanoví-li tak Úřad rozhodnutím v souladu s požadavky mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, nebo předpisu Euratomu, nebo
4. účinné od 1. 1. 2017d) při podezření na snížení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.

účinné od 1. 1. 2017(4) Hodnocení bezpečnosti musí být využíváno k hodnocení významných informací o riziku využívání jaderné energie a k přijetí takových opatření, aby se předešlo snížení úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.

účinné od 1. 1. 2017(5) Hodnocením bezpečnosti musí být ověřeno, zda jsou zavedena opatření pro předcházení vzniku havarijních podmínek a ke zmírňování jejich následků včetně ochrany do hloubky.

účinné od 1. 1. 2017(6) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) pravidla provádění hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení a lhůty, v nichž jsou prováděny,
2. účinné od 1. 1. 2017b) způsob dokumentování hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení a obsah dokumentace hodnocení bezpečnosti a jednotlivých typů hodnocení,
3. účinné od 1. 1. 2017c) způsob využití hodnocení bezpečnosti.

§ 49

účinné od 1. 1. 2017Obecné povinnosti držitele povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) zajistit a udržovat finanční a lidské zdroje potřebné k plnění povinností souvisejících s jadernou bezpečností, radiační ochranou, technickou bezpečností, monitorováním radiační situace, zvládáním radiační mimořádné události a zabezpečením,
2. účinné od 1. 1. 2017b) zajistit, aby jaderné zařízení od zahájení výstavby až do vyřazení z provozu
   1. účinné od 1. 1. 20171. plnilo bezpečnostní cíle, bezpečnostní funkce a principy bezpečného využívání jaderné energie,
   2. účinné od 1. 1. 20172. odpovídalo vlastnostem území, v němž je umístěno, uvedeným v § 47 odst. 1 a
   3. účinné od 1. 1. 20173. splňovalo požadavky na projekt jaderného zařízení,

1. účinné od 1. 1. 2017c) v případě porušení limitů a podmínek od zahájení výstavby až do vyřazování z provozu zajistit uvedení jaderného zařízení do stavu, při němž je zajištěna jaderná bezpečnost,
2. účinné od 1. 1. 2017d) provádět hodnocení bezpečnosti,
3. účinné od 1. 1. 2017e) na základě hodnocení bezpečnosti v rozumně proveditelné míře trvale zvyšovat úroveň jaderné bezpečnosti,
4. účinné od 1. 1. 2017f) zajistit, aby bylo ověřeno hodnocení bezpečnosti osobami, které se na hodnocení bezpečnosti přímo nepodílely, týká-li se hodnocení bezpečnosti skutečností významných pro zajišťování jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení jaderného zařízení,
5. účinné od 1. 1. 2017g) zpracovat vnitřní předpisy a průběžně je aktualizovat podle skutečného stavu jaderného zařízení tak, aby byly v souladu s projektem jaderného zařízení a zahrnovaly všechny projektem jaderného zařízení uvažované stavy jaderného zařízení,
6. účinné od 1. 1. 2017h) před zahájením následující etapy životního cyklu jaderného zařízení zajistit, ověřit a dokumentovat připravenost jaderného zařízení a pracovníků na tuto etapu,
7. účinné od 1. 1. 2017i) dokumentovat úkony v rámci systému zpětné vazby a tuto dokumentaci uchovávat během životního cyklu jaderného zařízení,
8. účinné od 1. 1. 2017j) provádět šetření provozní události, oznamovat provozní událost Úřadu a přijímat opatření k předcházení provozní události a k nápravě stavu po ní,
9. účinné od 1. 1. 2017k) zajistit prevenci vzniku požárů a výbuchů, jejich detekci, likvidaci a vyloučení a omezení jejich vlivu na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení,
10. účinné od 1. 1. 2017l) průběžně hodnotit skutečnosti, které byly rozhodné pro posouzení přijatelnosti území k umístění jaderného zařízení a jejich vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení,
11. účinné od 1. 1. 2017m) provádět odhad vývoje stavu skutečností, které byly rozhodné pro posouzení přijatelnosti území k umístění jaderného zařízení s ohledem na předpokládanou délku životního cyklu jaderného zařízení,
12. účinné od 1. 1. 2017n) stanovit kvalifikační požadavky pro činnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a zajistit systém vzdělávání, odborné přípravy a výcviku pracovníků, včetně evidence získané kvalifikace, a jejího ověřování s ohledem na význam jimi vykonávaných činností,
13. účinné od 1. 1. 2017o) dokumentovat a oznamovat Úřadu provedení jiné změny při využívání jaderné energie,
14. účinné od 1. 1. 2017p) vyhodnotit změnu při využívání jaderné energie, která nastala během životního cyklu jaderného zařízení, s výjimkou umísťování, z hlediska vlivu na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a fyzickou ochranu,
15. účinné od 1. 1. 2017q) zajistit pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, od zahájení jeho výstavby jednotku hasičského záchranného sboru podniku podle zákona o požární ochraně,
16. účinné od 1. 1. 2017r) zajistit, udržovat a procvičovat opatření a postupy zvládání radiační mimořádné události stanovené vnitřním havarijním plánem a vnitřními předpisy,
17. účinné od 1. 1. 2017s) soustavně sledovat stav jaderného zařízení a systémů, konstrukcí a komponent od zahájení výstavby jaderného zařízení až do jeho vyřazení z provozu z hlediska provádění procesu řízeného stárnutí podle programu řízeného stárnutí,
18. účinné od 1. 1. 2017t) zabránit štěpné řetězové reakci a úniku do životního prostředí při manipulaci s jaderným materiálem a radioaktivním odpadem a tuto manipulaci dokumentovat a
19. účinné od 1. 1. 2017u) zavést procesy a činnosti k zabránění rozvoji havarijních podmínek na jaderném zařízení a ke zmírnění jejich následků, dokumentovat je a průběžně aktualizovat.

účinné od 1. 1. 2017(2) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) lhůty pro oznamování provozní události Úřadu,
2. účinné od 1. 1. 2017b) postup šetření provozní události,
3. účinné od 1. 1. 2017c) okruh informací využívaných systémem zpětné vazby,
4. účinné od 1. 1. 2017d) výčet jiných změn při využívání jaderné energie,
5. účinné od 1. 1. 2017e) rozsah a způsob dokumentování jiných změn při využívání jaderné energie a jejich oznamování Úřadu,
6. účinné od 1. 1. 2017f) postupy provádění procesu řízeného stárnutí,
7. účinné od 1. 1. 2017g) pravidla pro zabránění štěpné řetězové reakci a úniku do životního prostředí při manipulaci s jaderným materiálem a radioaktivním odpadem a způsob dokumentování této manipulace,
8. účinné od 1. 1. 2017h) postupy zavedení procesů a činností podle odstavce 1 písm. u) a jejich dokumentování a průběžné aktualizace.

§ 50

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k výstavbě jaderného zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k výstavbě jaderného zařízení je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) zajistit, aby nedošlo ke snížení již dosažené úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení jiného jaderného zařízení nacházejícího se na území, v němž je umístěno jaderné zařízení ve výstavbě, a
2. účinné od 1. 1. 2017b) provádět zkoušení jaderného zařízení a jeho částí v průběhu výstavby jaderného zařízení v souladu s programy zkoušek a testů.

účinné od 1. 1. 2017(2) Držitel povolení k výstavbě jaderného zařízení s jaderným reaktorem je povinen v rámci zajišťování připravenosti jaderného zařízení a pracovníků na první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem

1. účinné od 1. 1. 2017a) provést neaktivní vyzkoušení jaderného zařízení bez jaderného paliva podle programu neaktivního vyzkoušení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) zajistit a dokumentovat splnění kritérií úspěšnosti programu neaktivního vyzkoušení a
3. účinné od 1. 1. 2017c) ověřit a dokumentovat úplnost a připravenost všech systémů potřebných pro první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem.

účinné od 1. 1. 2017(3) Držitel povolení k výstavbě jaderného zařízení bez jaderného reaktoru je povinen v rámci zajišťování připravenosti jaderného zařízení a pracovníků na aktivní vyzkoušení jaderného zařízení

1. účinné od 1. 1. 2017a) provést neaktivní vyzkoušení jaderného zařízení podle programu neaktivního vyzkoušení a
2. účinné od 1. 1. 2017b) zajistit a dokumentovat splnění kritérií úspěšnosti programu neaktivního vyzkoušení.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví způsob provádění neaktivního vyzkoušení jaderného zařízení.

§ 51

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k prvnímu fyzikálnímu spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k prvnímu fyzikálnímu spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) po zavezení jaderného paliva do jaderného reaktoru
   1. účinné od 1. 1. 20171. provést kontrolu zavezení jaderného paliva do jaderného reaktoru a
   2. účinné od 1. 1. 20172. ověřit neutronově-fyzikální vlastnosti aktivní zóny jaderného reaktoru a související bezpečnostní funkce,

1. účinné od 1. 1. 2017b) v rámci zajišťování připravenosti jaderného zařízení a pracovníků na první energetické spouštění jaderného zařízení
   1. účinné od 1. 1. 20171. zajistit, ověřit a dokumentovat úspěšné provedení zkoušek prvního fyzikálního spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem,
   2. účinné od 1. 1. 20172. zajistit a dokumentovat splnění kritérií úspěšnosti prvního fyzikálního spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem,
   3. účinné od 1. 1. 20173. ověřit a dokumentovat existenci a správnost dokumentace pro povolovanou činnost a vnitřních předpisů, včetně havarijních provozních předpisů a vnitřních předpisů zpracovaných podle vnitřního havarijního plánu, a
   4. účinné od 1. 1. 20174. ověřit zajištění radiační ochrany obyvatelstva v zóně havarijního plánování podle § 156 odst. 2 písm. c) až g).

účinné od 1. 1. 2017(2) Držitel povolení k prvnímu fyzikálnímu spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem je povinen vytvářet rovnoměrně finanční rezervu na jeho vyřazování z provozu podle zákona o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů, pokud odhad celkových nákladů na vyřazování z provozu ověřený Správou přesáhne 300 000 Kč, tak, aby peněžní prostředky vedené na vázaném účtu byly k dispozici pro potřeby přípravy a realizace vyřazování z provozu v potřebném čase a výši v souladu s Úřadem schváleným plánem vyřazování z provozu.

účinné od 1. 1. 2017(3) Držitel povolení k prvnímu fyzikálnímu spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem je povinen ukládat peněžní prostředky ve výši rezervy podle odstavce 2 na vázaný účet u banky se sídlem v České republice nebo pobočky zahraniční banky na území České republiky, která má sídlo na území jiného členského státu Evropské unie; úroky z vázaného účtu se připisují na tento účet. Výnosy prostředků vázaného účtu jsou příjmem tohoto vázaného účtu. Rezerva je výdajem na dosažení, zajištění a udržení příjmu.

účinné od 1. 1. 2017(4) Povinnost tvorby rezervy na vyřazování z provozu se nevztahuje na organizační složky státu a státní příspěvkové organizace, veřejné vysoké školy a organizační složky a příspěvkové organizace zřizované územními samosprávnými celky a na státní podnik, u kterého zakladatel vyhlásil útlum.

účinné od 1. 1. 2017(5) Peněžní prostředky vedené na vázaném účtu podle odstavce 3 lze použít pouze na přípravu a realizaci vyřazování z provozu po schválení Správou.

účinné od 1. 1. 2017(6) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) způsob provedení prvního fyzikálního spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem,
2. účinné od 1. 1. 2017b) rozsah a způsob dokumentování skutečností podle odstavce 1 písm. b) bodů 1 až 3,
3. účinné od 1. 1. 2017c) způsob stanovení rezervy na vyřazování z provozu.

§ 52

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k prvnímu energetickému spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k prvnímu energetickému spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) ověřit a dokumentovat na různých výkonových hladinách projektové charakteristiky jaderného zařízení a jeho soulad s projektem jaderného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) ověřit a dokumentovat schopnost stabilního a bezpečného provozu jaderného zařízení,
3. účinné od 1. 1. 2017c) v rámci zajišťování připravenosti jaderného zařízení a pracovníků k provozu
   1. účinné od 1. 1. 20171. zajistit, ověřit a dokumentovat úspěšné provedení zkoušek prvního energetického spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem a zkušebního provozu,
   2. účinné od 1. 1. 20172. zajistit a dokumentovat splnění kritérií úspěšnosti prvního energetického spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem a zkušebního provozu,
   3. účinné od 1. 1. 20173. ověřit a dokumentovat existenci a správnost dokumentace pro povolovanou činnost a vnitřních předpisů, včetně havarijních provozních předpisů a vnitřních předpisů zpracovaných podle vnitřního havarijního plánu, a
   4. účinné od 1. 1. 20174. ověřit zajištění radiační ochrany obyvatelstva v zóně havarijního plánování podle § 156 odst. 2 písm. c) až g) a

1. účinné od 1. 1. 2017d) vytvářet rezervu na vyřazování z provozu jaderného zařízení podle § 51 odst. 2 až 4 a odstavce 6 písm. c) a peněžní prostředky rezervy použít pouze na přípravu a realizaci vyřazování z provozu a po schválení Správou.

účinné od 1. 1. 2017(2) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) způsob provedení prvního energetického spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem,
2. účinné od 1. 1. 2017b) rozsah a způsob dokumentování skutečností podle odstavce 1 písm. a) a b) a písm. c) bodů 1 až 3.

§ 53

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k uvádění do provozu jaderného zařízení bez jaderného reaktoru

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k uvádění do provozu jaderného zařízení bez jaderného reaktoru je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) před zahájením aktivního vyzkoušení
   1. účinné od 1. 1. 20171. provést a dokumentovat kontrolu připravenosti jaderného zařízení k této etapě,
   2. účinné od 1. 1. 20172. ověřit existenci a správnost programu a dílčích programů aktivního vyzkoušení, limitů a podmínek, vnitřních předpisů včetně havarijních provozních předpisů a vnitřních předpisů zpracovaných podle vnitřního havarijního plánu a programu systému řízení a
   3. účinné od 1. 1. 20173. zajistit a ověřit celkovou připravenost jaderného zařízení a jeho pracovníků k aktivnímu vyzkoušení,

1. účinné od 1. 1. 2017b) provést aktivní vyzkoušení,
2. účinné od 1. 1. 2017c) zkušebním provozem ověřit a prokázat na reálných stavech budoucího provozu projektové charakteristiky jaderného zařízení a jeho soulad s projektem jaderného zařízení a
3. účinné od 1. 1. 2017d) vytvářet rezervu na vyřazování z provozu podle § 51 odst. 2 až 4 a odst. 6 písm. c) a peněžní prostředky rezervy použít pouze na přípravu a realizaci vyřazování z provozu a po schválení Správou.

účinné od 1. 1. 2017(2) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) pravidla zajištění jaderné bezpečnosti při uvádění do provozu jaderného zařízení bez jaderného reaktoru,
2. účinné od 1. 1. 2017b) rozsah a způsob dokumentování kontroly připravenosti jaderného zařízení k zahájení aktivního vyzkoušení.

§ 54

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k provozu jaderného zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) průběžně zajišťovat, ověřovat a dokumentovat schopnost stabilního a bezpečného provozu jaderného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) informovat Úřad o plánovaném ukončení provozu jaderného zařízení nejméně 2 roky před plánovaným ukončením provozu,
3. účinné od 1. 1. 2017c) vytvářet rezervu na vyřazování z provozu podle § 51 odst. 2 až 4 a odst. 6 písm. c) a peněžní prostředky rezervy použít pouze na přípravu a realizaci vyřazování z provozu a po schválení Správou,
4. účinné od 1. 1. 2017d) před přechodem jaderného zařízení do první etapy vyřazování z provozu vyvézt veškeré vyhořelé jaderné palivo, pokud je v jaderném zařízení umístěno, do jiného jaderného zařízení určeného k nakládání s jaderným palivem,
5. účinné od 1. 1. 2017e) v případě výzkumného jaderného zařízení provést dlouhodobé odstavení jaderného reaktoru, jsou-li dány důvody pro jeho dočasné nevyužívání, a
6. účinné od 1. 1. 2017f) zajistit vyřazování z provozu u jaderného zařízení nebo uzavření úložiště radioaktivního odpadu neprodleně po ukončení jeho provozu.

účinné od 1. 1. 2017(2) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je před uvedením jaderného reaktoru do kritického stavu povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) zajistit, aby systémy, konstrukce a komponenty nutné pro provoz jaderného zařízení byly v provozuschopném stavu pro zajištění spolehlivého a bezpečného provozu v souladu s projektem jaderného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) v případě odstavení z jiných příčin, nežli je výměna paliva v jaderném reaktoru,
   1. účinné od 1. 1. 20171. analyzovat a odstranit příčiny, které vedly k odstavení, a
   2. účinné od 1. 1. 20172. přijmout nápravná opatření zamezující opakování provozní události a

1. účinné od 1. 1. 2017c) zajistit a ověřit připravenost jaderného zařízení a pracovníků k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu a k dalšímu provozu.

účinné od 1. 1. 2017(3) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je po výměně paliva v jaderném reaktoru povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) splnit kritéria úspěšnosti prací a zkoušek vztahujících se k výměně paliva,
2. účinné od 1. 1. 2017b) provést kontrolu zavezení jaderného paliva do jaderného reaktoru,
3. účinné od 1. 1. 2017c) provést fyzikální spouštění podle vnitřních předpisů a doložit Úřadu splnění kritérií fyzikálního spouštění,
4. účinné od 1. 1. 2017d) při fyzikálním spouštění ověřit neutronově-fyzikální vlastnosti aktivní zóny jaderného reaktoru a související bezpečnostní funkce,
5. účinné od 1. 1. 2017e) zajistit a ověřit připravenost jaderného zařízení k energetickému spouštění jaderného zařízení,
6. účinné od 1. 1. 2017f) prokázat Úřadu připravenost jaderného zařízení a pracovníků k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva těmito dokumenty:
   1. účinné od 1. 1. 20171. informace o neutronově-fyzikálních vlastnostech aktivní zóny jaderného reaktoru,
   2. účinné od 1. 1. 20172. kartogram zavezení,
   3. účinné od 1. 1. 20173. prohlášení o aktualizaci vnitřních předpisů provedené na základě úprav při předchozím provozu jaderného zařízení,
   4. účinné od 1. 1. 20174. doklady a protokoly o vyzkoušení připravenosti zařízení důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti,
   5. účinné od 1. 1. 20175. doklady a protokoly z provozních kontrol,
   6. účinné od 1. 1. 20176. doklady o splnění kritérií přijatelnosti,
   7. účinné od 1. 1. 20177. souhrnný doklad o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k dalšímu provozu,
   8. účinné od 1. 1. 20178. harmonogram dalšího provozu jaderného zařízení, včetně programu uvádění jaderného zařízení do opětovného provozu a programů fyzikálního a energetického spouštění jaderného zařízení a

1. účinné od 1. 1. 2017g) provést energetické spouštění jaderného zařízení.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) pravidla pro průběžné zajišťování, ověřování a dokumentování schopnosti stabilního a bezpečného provozu jaderného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) důvody dočasného nevyužívání jaderného reaktoru vedoucí k jeho dlouhodobému odstavení v případě výzkumného jaderného zařízení,
3. účinné od 1. 1. 2017c) způsob provedení dlouhodobého odstavení jaderného reaktoru v případě výzkumného jaderného zařízení,
4. účinné od 1. 1. 2017d) lhůty pro předložení dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva Úřadu a požadavky na její obsah.

§ 55

účinné od 1. 1. 2017Povinnosti držitele povolení k vyřazování z provozu jaderného zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k vyřazování z provozu jaderného zařízení je povinen

1. účinné od 1. 1. 2017a) mít zaveden systém
   1. účinné od 1. 1. 20171. nakládání s radioaktivními odpady,
   2. účinné od 1. 1. 20172. monitorování, který zohledňuje změny jaderného zařízení v jednotlivých etapách vyřazování z provozu,
   3. účinné od 1. 1. 20173. kontrol, testování a údržby systémů, konstrukcí a komponent vyřazovaného jaderného zařízení, s důrazem na jejich dostupnost, funkčnost a spolehlivost v procesu vyřazování z provozu, a to i v období mezi jednotlivými etapami vyřazování z provozu, a
   4. účinné od 1. 1. 20174. sběru, vyhodnocení a uchovávání všech údajů nutných pro potřeby vyřazování z provozu včetně údajů o množství látek uvolněných do životního prostředí a radioaktivního odpadu skladovaného na území, v němž je jaderné zařízení umístěno,

1. účinné od 1. 1. 2017b) jednou ročně vypracovat a zaslat Úřadu hodnocení jednotlivých etap vyřazování z provozu včetně plnění časového harmonogramu,
2. účinné od 1. 1. 2017c) v případě postupného vyřazování zajistit využívání prvků pasivní bezpečnosti v období časové prodlevy mezi jednotlivými etapami vyřazování z provozu,
3. účinné od 1. 1. 2017d) zpracovat návrh čerpání prostředků rezervy na vyřazování z provozu v souladu se schváleným plánem vyřazování z provozu,
4. účinné od 1. 1. 2017e) peněžní prostředky rezervy na vyřazování z provozu použít pouze na přípravu a realizaci vyřazování z provozu a po schválení Správou,
5. účinné od 1. 1. 2017f) uchovávat údaje podle písmene a) bodu 4 po dobu 20 let od úplného vyřazení nebo vyřazení s omezením k použití k dalším činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie nebo činnostem v rámci expozičních situací (dále jen „ukončení vyřazování z provozu“) a
6. účinné od 1. 1. 2017g) zakončit vyřazování z provozu jaderného zařízení, je-li úložištěm radioaktivního odpadu, uzavřením úložiště radioaktivního odpadu.

účinné od 1. 1. 2017(2) Prováděcí právní předpis stanoví rozsah a způsob vyřazování z provozu a ukončení vyřazování z provozu jaderného zařízení.

§ 56

účinné od 1. 1. 2017Zajišťování kvality vybraných zařízení

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení podle § 9 odst. 1 písm. b) až h) je povinen zajišťovat kvalitu vybraného zařízení tak, aby bylo jaderné zařízení, jehož je vybrané zařízení součástí, schopno plnit bezpečnostní funkce, a zajišťování kvality vybraného zařízení dokumentovat záznamy.

účinné od 1. 1. 2017(2) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) rozsah a způsob zajišťování kvality vybraného zařízení v procesu jeho navrhování, výroby, montáže, obstarávání, uvádění do provozu a provozu,
2. účinné od 1. 1. 2017b) druhy záznamů zajišťování kvality vybraného zařízení a způsob jejich vedení.

§ 57

účinné od 1. 1. 2017Technická bezpečnost

účinné od 1. 1. 2017(1) Každý, kdo navrhuje, vyrábí, montuje, uvádí do provozu nebo opravuje vybrané zařízení nebo jeho díl, jehož selhání nebo chybná funkce může ohrozit technickou bezpečnost vybraného zařízení (dále jen „část vybraného zařízení“), nebo provádí jeho údržbu a držitel povolení podle § 9 odst. 1 písm. b) až h) jsou povinni zajišťovat shodu vybraného zařízení nebo části vybraného zařízení s technickými požadavky a toto zajišťování shody dokumentovat.

účinné od 1. 1. 2017(2) Technická bezpečnost vybraného zařízení a části vybraného zařízení musí být zajištěna po celou dobu jejich předpokládané životnosti, jsou-li používány za rozumně předvídatelných a technicky odůvodnitelných podmínek.

účinné od 1. 1. 2017(3) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) technické požadavky na vybrané zařízení a část vybraného zařízení,
2. účinné od 1. 1. 2017b) požadavky na způsob zajišťování shody vybraného zařízení a části vybraného zařízení s technickými požadavky,
3. účinné od 1. 1. 2017c) požadavky na dokumentaci zajišťování shody vybraného zařízení a části vybraného zařízení s technickými požadavky.

§ 58

účinné od 1. 1. 2017Posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky

účinné od 1. 1. 2017(1) Každý, kdo navrhuje nebo vyrábí vybrané zařízení nebo provádí jeho montáž po výrobě, je povinen zajistit posouzení shody tohoto zařízení s technickými požadavky.

účinné od 1. 1. 2017(2) Posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky provádí

1. účinné od 1. 1. 2017a) autorizovaná osoba podle zákona o technických požadavcích na výrobky,
2. účinné od 1. 1. 2017b) akreditovaná osoba podle zákona o technických požadavcích na výrobky, nebo
3. účinné od 1. 1. 2017c) výrobce nebo dovozce vybraného zařízení.

účinné od 1. 1. 2017(3) Autorizace pro posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky může být udělena jen na základě souhlasného závazného stanoviska Úřadu.

účinné od 1. 1. 2017(4) Každý, kdo dováží vybrané zařízení za účelem jeho použití v České republice, je povinen zajistit posouzení shody tohoto zařízení s technickými požadavky, s výjimkou případů, kdy vybrané zařízení ve státě, v němž bylo vyrobeno, odpovídá

1. účinné od 1. 1. 2017a) technickým předpisům pro jaderná zařízení, které jsou pro výrobu tohoto vybraného zařízení závazné,
2. účinné od 1. 1. 2017b) technickým normám nebo pravidlům správné praxe určeným pro jaderná zařízení, které jsou vydány národním normalizačním orgánem nebo subjektem jemu naroveň postaveným,
3. účinné od 1. 1. 2017c) mezinárodním technickým normám pro jaderná zařízení oprávněně používaným v tomto státě, nebo
4. účinné od 1. 1. 2017d) výrobním postupům používaným pro jaderná zařízení v souladu s právními předpisy státu, v němž bylo vyrobeno, pro které existuje dostatečně podrobná technická dokumentace zajišťující, že toto vybrané zařízení může být pro daný účel použití posouzeno v případě potřeby i na základě doplňujících zkoušek vybraného zařízení,

účinné od 1. 1. 2017pokud tyto technické předpisy, technické normy, pravidla správné praxe nebo postupy zaručují míru ochrany oprávněného zájmu odpovídající míře této ochrany v České republice.

účinné od 1. 1. 2017(5) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je oprávněn použít vybrané zařízení až po úspěšném posouzení jeho shody, nejde-li o dovážené vybrané zařízení splňující podmínky podle odstavce 4.

účinné od 1. 1. 2017(6) Náklady na posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky nese ten, v jehož prospěch je tato činnost prováděna.

účinné od 1. 1. 2017(7) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) postupy a rozsah posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky,
2. účinné od 1. 1. 2017b) požadavky na dokumentování posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky,
3. účinné od 1. 1. 2017c) jednotlivé postupy, které osoby podle odstavce 2 mohou uplatnit k posouzení shody vybraného zařízení s technickými požadavky.

§ 59

účinné od 1. 1. 2017Prověřování shody vybraného zařízení s technickými požadavky

účinné od 1. 1. 2017(1) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je povinen zajistit pravidelné prověřování shody provozovaného vybraného zařízení s technickými požadavky.

účinné od 1. 1. 2017(2) Každý, kdo opravuje vybrané zařízení, provádí jeho údržbu nebo jeho zpětnou montáž po jeho opravě anebo údržbě, je povinen zajistit prověřování shody tohoto zařízení s technickými požadavky před jeho opětovným použitím.

účinné od 1. 1. 2017(3) Držitel povolení k provozu jaderného zařízení je povinen zajistit dokumentování prověřování shody vybraného zařízení s technickými požadavky.

účinné od 1. 1. 2017(4) Prováděcí právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 2017a) rozsah a způsob prověřování shody provozovaného vybraného zařízení s technickými požadavky,
2. účinné od 1. 1. 2017b) způsob dokumentování a obsah dokumentace prověřování shody provozovaného vybraného zařízení s technickými požadavky.