Nařízení vlády o stanovení výše a způsobu úhrady efektivně a účelně vynaložených nákladů na odposlech a záznam zpráv a příspěvku na uchovávání provozních a lokalizačních údajů

§ 1

účinné od 1. 8. 2025Předmět úpravy

účinné od 1. 8. 2025Toto nařízení stanoví

1. účinné od 1. 8. 2025a) výši a způsob úhrady efektivně a účelně vynaložených nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní pro připojení koncového telekomunikačního zařízení pro odposlech a záznam zpráv (dále jen „rozhraní“),
2. účinné od 1. 8. 2025b) výši a způsob úhrady příspěvku na plnění povinnosti uchovávat provozní a lokalizační údaje (dále jen „příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů“) a
3. účinné od 1. 8. 2025c) způsob prokazování důvodnosti efektivně a účelně vynaložených nákladů.

§ 2

účinné od 1. 8. 2025Výše nákladů na zříz​​​​ení a zabezpečení rozhraní

účinné od 1. 8. 2025(1) Výše nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní je součtem

1. účinné od 1. 8. 2025a) odpisů podle právních předpisů upravujících účetnictví (dále jen „účetní odpisy“) rozhraní nebo nákladů na jeho pronájem a
2. účinné od 1. 8. 2025b) nákladů vynaložených na jeho zabezpečení.

účinné od 1. 8. 2025(2) Pokud rozhraní neslouží výhradně k odposlechu a záznamu zpráv, stanoví se výše nákladů ve výši odpovídající poměrné části nákladů vynaložených na zřízení a zabezpečení tohoto rozhraní v poměru k jeho jinému využití.

§ 3

účinné od 1. 8. 2025Výše nákladů na uchovávání provozních a lokalizačních údajů

účinné od 1. 8. 2025(1) Výše nákladů na uchovávání provozních a lokalizačních údajů je součtem

1. účinné od 1. 8. 2025a) účetních odpisů zařízení pořízeného pro jejich uchovávání nebo nákladů na jeho pronájem a
2. účinné od 1. 8. 2025b) nákladů vynaložených na zabezpečení zařízení podle písmene a).

účinné od 1. 8. 2025(2) ​Pokud zařízení neslouží výhradně k uchovávání provozních a lokalizačních údajů, stanoví se výše nákladů ve výši odpovídající poměrné části nákladů vynaložených na pořízení nebo pronájem a zabezpečení tohoto zařízení v poměru k jeho jinému využití.

§ 4

účinné od 1. 8. 2025Příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů

účinné od 1. 8. 2025(1) Příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů se stanoví maximálně do výše, která se určí podle tohoto vzorce:
p_max = 9 000 × n^0,4,
kde
p_max je maximální výše ročního příspěvku v českých korunách a
n je počet kategorizovaných služeb poskytovaných koncovým uživatelům evidovaný Českým telekomunikačním úřadem.

účinné od 1. 8. 2025(2) Pokud jsou náklady na plnění povinnosti uchovávat provozní a lokalizační údaje nižší než maximální výše příspěvku stanoveného podle odstavce 1, hradí se příspěvek na náklady jen do výše skutečných nákladů.

účinné od 1. 8. 2025(3) Příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů se stanovuje ke dni souhlasného posouzení technického řešení a vybavení pro plnění této povinnosti.

§ 5

účinné od 1. 8. 2025(1) Úhrada nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní nenáleží za dobu, kdy rozhraní nesplňuje technické nebo provozní podmínky pro připojení koncového telekomunikačního zařízení pro odposlech nebo záznam zpráv.

účinné od 1. 8. 2025(2) Příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů nenáleží za dobu, kdy zařízení pro uchovávání provozních a lokalizačních údajů není schopno uchovávat provozní nebo lokalizační údaje.

§ 6

účinné od 1. 8. 2025(1) V případě využití společného technického řešení se při určení maximální výše příspěvku na uchovávání provozních a lokalizačních údajů do společného technického řešení počítá souhrnný počet kategorizovaných služeb poskytovaných koncovým uživatelům za všechny právnické nebo fyzické osoby zajišťující veřejnou komunikační síť nebo poskytující veřejně dostupnou službu elektronických komunikací (dále jen „právnická nebo fyzická osoba“) využívající společné řešení.

účinné od 1. 8. 2025(2) Příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů se v případě využití společného technického řešení hradí poměrnou částí právnickým nebo fyzickým osobám podle jejich podílu kategorizovaných služeb poskytovaných koncovým uživatelům.

§ 7

účinné od 1. 8. 2025(1) Vyúčtování nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní a vyúčtování nákladů na uchovávání provozních a lokalizačních údajů se vystavují za kalendářní měsíc.

účinné od 1. 8. 2025(2) Právnická nebo fyzická osoba doručí vyúčtování nákladů v případě

1. účinné od 1. 8. 2025a) nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní oprávněnému orgánu, který o zřízení rozhraní požádal,
2. účinné od 1. 8. 2025b) nákladů na uchovávání provozních a lokalizačních údajů Policii České republiky.

účinné od 1. 8. 2025(3) Vyúčtování nákladů doručí právnická nebo fyzická osoba, které náleží úhrada nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní nebo příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů, příslušnému orgánu podle odstavce 2 do dvacátého pátého dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém vznikl nárok na úhradu těchto nákladů nebo příspěvku. Vyúčtování nákladů za měsíc listopad doručí právnická nebo fyzická osoba příslušnému orgánu podle odstavce 2 nejpozději do desátého prosince téhož roku.

účinné od 1. 8. 2025(4) V odůvodněném případě může právnická nebo fyzická osoba, které náleží úhrada nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní nebo příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů, vystavit se souhlasem příslušného orgánu podle odstavce 2 vyúčtování nákladů za delší období, než je uvedeno v odstavci 1. V takovém případě se použije odstavec 2 obdobně.

účinné od 1. 8. 2025(5) Vyúčtování nákladů je splatné do 30 dnů ode dne jeho doručení.

§ 8

účinné od 1. 8. 2025Prokazování důvodnosti efektivně a účelně vynaložených nákladů

účinné od 1. 8. 2025(1) Důvodnost efektivně a účelně vynaložených nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní se prokazuje před zřízením rozhraní a předkládá se spolu s návrhem možných variant řešení, které jsou součástí žádosti o posouzení technického řešení a vybavení pro zřízení a zabezpečení rozhraní, a při výběru varianty řešení.

účinné od 1. 8. 2025(2) Důvodnost efektivně a účelně vynaložených nákladů na uchovávání provozních a lokalizačních údajů se prokazuje před pořízením a spuštěním systému na uchovávání provozních a lokalizačních údajů na základě podkladů, které jsou součástí žádosti o posouzení technického řešení a vybavení pro plnění povinnosti uchovávat provozní a lokalizační údaje.

účinné od 1. 8. 2025(3) Podklady, které jsou součástí žádosti o posouzení technického řešení a vybavení pro plnění povinnosti uchovávat provozní a lokalizační údaje, obsahují zejména

1. účinné od 1. 8. 2025a) základní informace o právnické nebo fyzické osobě, alespoň kontaktní adresu, sídlo, identifikační číslo, kontaktní osobu a její zmocnění statutárním orgánem, pokud přímo nejedná ve věci sám, e-mailovou adresu a telefonní číslo,
2. účinné od 1. 8. 2025b) základní informace o síti právnické nebo fyzické osoby, zejména počet kategorizovaných služeb poskytovaných koncovým uživatelům, geografický rozsah a strukturu sítě elektronických komunikací, nabízené služby elektronických komunikací, skladbu a objemy dat procházejících v jednotlivých částech sítě,
3. účinné od 1. 8. 2025c) projektový záměr nebo popis zvoleného řešení pro uchovávání provozních a lokalizačních údajů v síti právnické nebo fyzické osoby s technickou specifikací a odůvodněním definovaných technických parametrů jednotlivých prvků vzhledem k provozované síti a garancí provozu systému alespoň 5 let,
4. účinné od 1. 8. 2025d) zdůvodnění volby varianty preferované právnickou nebo fyzickou osobou z více možných variant řešení vybrané s ohledem na hospodárnost, efektivnost a účelnost,
5. účinné od 1. 8. 2025e) popis formátu a struktury ukládaných provozních a lokalizačních údajů, popřípadě popis formátu a struktury, ve které budou tyto údaje na vyžádání předávány, nebo vzorek těchto údajů a
6. účinné od 1. 8. 2025f) kalkulaci nákladů na pořízení a provoz zařízení pro uchovávání provozních a lokalizačních údajů na dobu 36 měsíců a stanovení jeho doby odpisování.

§ 9

účinné od 1. 8. 2025Společná ustanovení

účinné od 1. 8. 2025(1) Do výše nákladů se zahrnují pouze ty náklady, které byly zachyceny v účetnictví právnické nebo fyzické osoby, které náleží úhrada nákladů na zřízení a zabezpečení rozhraní nebo příspěvek na uchovávání provozních a lokalizačních údajů.

účinné od 1. 8. 2025(2) Součástí vyúčtování nákladů jsou

1. účinné od 1. 8. 2025a) výpočet výše nákladů podle tohoto nařízení,
2. účinné od 1. 8. 2025b) kopie daňového dokladu k pořízení dlouhodobého majetku, včetně jeho příloh, s vyznačením položek a jim odpovídající pořizovací ceny zařízení, jejichž účetní odpisy se zahrnují do úhrady nákladů, a s výpočtem účetních odpisů v návaznosti na pořizovací cenu a odpisový plán,
3. účinné od 1. 8. 2025c) kopie daňového dokladu k pronájmu dlouhodobého majetku, včetně jeho příloh, s vyznačením položek a jim odpovídající ceny pronájmu zařízení,
4. účinné od 1. 8. 2025d) kopie daňového dokladu ke službě zabezpečení povinností při zřízení a provozu rozhraní nebo uchovávání provozních a lokalizačních údajů a
5. účinné od 1. 8. 2025e) kopie dokladů o nákladech na zabezpečení dlouhodobého majetku podle písmene b) prováděné vlastními pracovníky, zejména výkazy práce s počtem odpracovaných hodin a hodinové sazby.

účinné od 1. 8. 2025(3) Právnická nebo fyzická osoba podle odstavce 1 přikládá doklady podle odstavce 2 k prvnímu vyúčtování nákladů. Dojde-li ke změně dokladu nebo údaje v něm, přiloží nový doklad k nejbližšímu následujícímu vyúčtování nákladů. Současně v tomto vyúčtování nákladů uvede, k jaké změně došlo a z jakého důvodu.

účinné od 1. 8. 2025(4) V odůvodněném případě může právnická nebo fyzická osoba podle odstavce 1 doručit se souhlasem příslušného orgánu doklady k vyúčtování nákladů jiným způsobem, než je uvedeno v odstavci 3.

§ 10

účinné od 1. 8. 2025Účinnost